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1、【稅制論文】談企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險及納稅籌劃
摘要:在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中,財務(wù)風(fēng)險貫徹于企業(yè)整個經(jīng)營過程的始終。其中稅務(wù)風(fēng)險是財務(wù)風(fēng)險的主要類型,對企業(yè)財務(wù)管理具有較大的影響。因而,有效開展稅務(wù)風(fēng)險識別,明確稅務(wù)風(fēng)險的類型非常重要,不僅可以有效避免、降低、轉(zhuǎn)移稅務(wù)風(fēng)險,最大程度地降低成本支出,保證企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展?;诖?,研究企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險類型,提出稅務(wù)風(fēng)險籌劃的思路與方法非常重要,有助于保證稅務(wù)工作順利開展,在確保合理、合法避稅的基礎(chǔ)上,提升企業(yè)價值及效益。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)風(fēng)險;納稅籌劃;企業(yè)
一、企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險
第一,政策風(fēng)險。政策風(fēng)險是企業(yè)稅
2、務(wù)風(fēng)險中的主要類型,現(xiàn)階段市場環(huán)境變化莫測,國家政策不斷更新出臺,在此情況下,一旦對政策不夠了解,就會產(chǎn)生政策風(fēng)險,影響稅務(wù)工作的開展實施。政策風(fēng)險主要分為兩大方面內(nèi)容。一方面,政策選擇風(fēng)險。政策選擇風(fēng)險主要指錯誤選擇政策而產(chǎn)生的風(fēng)險,一些企業(yè)錯誤地進(jìn)行政策選擇以及籌劃,容易由于出現(xiàn)政策解讀錯誤以及認(rèn)知偏差而產(chǎn)生政策運用風(fēng)險,會影響企業(yè)的正常運行,甚至在不知情的情況下,出現(xiàn)漏稅偷稅等問題。另一方面,政策變化風(fēng)險。國家政策不斷變化、不斷革新,隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化而變化。企業(yè)一旦未充分了解政策變化形式,就容易受到政策變化風(fēng)險的影響,導(dǎo)致稅務(wù)籌劃工作的失敗,影響稅務(wù)工作的開展,影響財務(wù)管理能力及水平。
3、第二,稅務(wù)行政執(zhí)法偏差存在的風(fēng)險。任何稅種在納稅范圍內(nèi)都具有一定的彈性空間,即所謂的稅收行政機關(guān)的自由裁量權(quán),只要稅法未明確規(guī)定的行為,稅務(wù)機關(guān)都需要根據(jù)自身的判斷進(jìn)行處理。由于稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)層次參差不齊,且易受到其他因素的影響,存在稅收執(zhí)法偏差的情況,誘發(fā)稅收風(fēng)險,影響企業(yè)的發(fā)展。一旦稅務(wù)籌劃工作受到稅務(wù)行政執(zhí)法偏差風(fēng)險的影響,不僅不會為企業(yè)帶來任何收益,還會因不合理或者違法行為而被稅務(wù)機關(guān)處罰,付出較大的代價,影響企業(yè)的聲譽與長遠(yuǎn)發(fā)展,造成不利影響。第三,投資扭曲風(fēng)險?,F(xiàn)代稅收制度是一種中立性的,秉持著中性原則,明確規(guī)定納稅人不應(yīng)該因為國家政策而改變原有的投資方向。但是事實卻恰恰相反,納
4、稅人往往因為稅收優(yōu)惠,放棄此方案改為彼方案,或因某些人被迫改變投資行為,而對企業(yè)帶來損失與影響,導(dǎo)致投資扭曲風(fēng)險的產(chǎn)生。第四,經(jīng)營損益風(fēng)險。經(jīng)營損益風(fēng)險是指企業(yè)在出現(xiàn)虧損后,政府允許企業(yè)延期彌補虧損。但是,雖然政府承擔(dān)了相應(yīng)風(fēng)險,而大部分風(fēng)險還是由企業(yè)自己承擔(dān),一旦企業(yè)缺乏承擔(dān)彌補的能力,就需要由稅后利潤進(jìn)行彌補。例如房地產(chǎn)公司,涉及多稅種,如前期拿地環(huán)節(jié)的契稅、土地使用稅及后期出售環(huán)節(jié)的預(yù)征土地增值稅、增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅、城建稅及教育費附加等。房地產(chǎn)公司拿地前,應(yīng)充分考慮到各種可能帶來未來稅收風(fēng)險的細(xì)節(jié),其從拿地到銷售、清算的一系列過程,需要提前做籌劃,前期先成立項目公司再拿地還是拿
5、地后再成立項目公司,對企業(yè)后期清算環(huán)節(jié)補稅金額影響極大。
二、企業(yè)納稅籌劃工作開展的方法路徑
(一)扎實做好基礎(chǔ)工作第一,建立健全稅務(wù)管理規(guī)章制度,完善稅收基礎(chǔ)資料的歸納、總結(jié),整理歸檔工作,避免出現(xiàn)重復(fù)征稅的問題。第二,加強稅收法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是財務(wù)人員需要不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)修,及時掌握稅法相關(guān)規(guī)定,了解稅收政策的變化。第三,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理組織體系,優(yōu)化管理,減少納稅環(huán)節(jié),做到合理、合法避稅。第四,積極爭取與其他企業(yè)合并納稅,抵消盈利企業(yè)稅負(fù)。第五,認(rèn)真研究國家稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國家的優(yōu)惠政策,開展產(chǎn)品經(jīng)營,充分利用新技術(shù)、新工藝,做好稅務(wù)籌劃。保證
6、稅務(wù)籌劃工作的科學(xué)有效性,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險,提升財務(wù)管理水平。另外,企業(yè)納稅籌劃工作的開展與企業(yè)自身發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系,因此,在扎實做好基礎(chǔ)工作的過程中,更應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實際發(fā)展情況,確?;A(chǔ)工作的適時性、全面性,將納稅籌劃工作的作用充分發(fā)揮出來。
(二)加強稅收政策學(xué)習(xí)開展企業(yè)納稅籌劃工作,能提前降低企業(yè)未來的納稅風(fēng)險,是有效開展稅收管理工作,確保財務(wù)管理效率與質(zhì)量的必要途徑。做好企業(yè)納稅籌劃工作,降低政策風(fēng)險,要求加強員工對稅收政策深切領(lǐng)會。首先,企業(yè)需要通過稅收政策學(xué)習(xí),增強風(fēng)險意識,關(guān)注稅收法律政策的變化,充分考慮企業(yè)所處的環(huán)境,以及稅收政策發(fā)生的變動,根據(jù)政策的變動,
7、稅率稅法的改變,提前做好納稅籌劃。另外,應(yīng)重點關(guān)注其他市場因素,綜合衡量稅務(wù)籌劃方案,均衡利弊,保證方案的合理性。其次,需要通過稅收政策學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握稅收法律政策,在全面了解稅收相關(guān)法律制度的前提下,開展稅務(wù)籌劃工作,做出有效的預(yù)測分析,優(yōu)化選擇稅務(wù)籌劃方案。第三,了解稅收優(yōu)惠政策,明確稅收優(yōu)惠政策的區(qū)域性以及時效性,把握稅收政策精神,關(guān)注稅收政策的變化,進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測,有效進(jìn)行風(fēng)險防范,確保稅務(wù)籌劃工作的有效開展。
(三)加大重視程度加大對稅收籌劃工作的重視程度,意識到稅收籌劃工作的重要性,不僅可以保證稅務(wù)籌劃工作的順利實施,降低稅務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。加大對稅收籌劃
8、工作的重視程度,需要從兩個方面著手。一方面,加大宣傳力度,使企業(yè)員工意識到財務(wù)管理的重要性,稅務(wù)籌劃的重要性,使企業(yè)意識到稅務(wù)風(fēng)險是可以規(guī)避、轉(zhuǎn)移的。在稅務(wù)機關(guān)允許的情況下,可以進(jìn)行合法避稅,提升企業(yè)的市場競爭力[3]。另一方面,加大重視程度,有效開展工作,確保各個部門進(jìn)行積極的配合,為納稅籌劃工作的開展提供保障。此外,企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層人員,應(yīng)將納稅籌劃工作列為企業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)之一,引起部門對納稅籌劃工作的重視,才能積極投入到納稅籌劃工作中。
(四)做好投資過程中的稅務(wù)籌劃工作注重投資過程中的稅務(wù)籌劃,需要做好兩方面工作。一方面,注重注冊地的選擇,注冊地不同,稅收政策不同。優(yōu)惠政
9、策對稅務(wù)籌劃工作具有較大的影響,為稅務(wù)籌劃提供了較大的籌劃空間與機會。因此,需要選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y注冊地點,充分利用國家政策,有效利用稅收政策開展稅務(wù)籌劃工作,保證稅務(wù)籌劃工作的順利實施,節(jié)約納稅成本。另一方面,需要注重投資品種的選擇,投資品種與稅法存在較大的關(guān)系,投資品種不同,稅收政策不同。選擇恰當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策較大的品種有利于促進(jìn)投資工作的順利開展,得到稅收優(yōu)惠。
三、結(jié)束語
隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展,稅收籌劃工作受到廣泛的關(guān)注與重視,做好稅收籌劃工作需要全面了解企業(yè)經(jīng)營情況,在實際工作中,遇到問題先考慮架構(gòu)、模式層面怎樣做對企業(yè)有利,再以具體稅法規(guī)定為支撐,具備可操作性的稅收籌劃方案,切實幫助企業(yè)“減輕稅負(fù)”。由此可見,研究稅務(wù)籌劃工作如何有效地開展,選擇恰當(dāng)?shù)幕I劃方案,對企業(yè)而言,具有重要的意義與價值。
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