工程造價(jià)畢業(yè)論文 .doc

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1、 四川電大畢業(yè)設(shè)計(jì) 如何合理有效的控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià) 作 者 王俊 市級(jí)電大 資陽(yáng)廣播電視大學(xué) 專 業(yè) 工程造價(jià) 年 級(jí) 2015春季 學(xué) 號(hào) 1551001418653 指導(dǎo)教師 四 川 電 大 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)(論文) 誠(chéng) 信 承 諾 書(shū) 本人

2、慎重承諾和聲明:所撰寫(xiě)的《如何合理有效的控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)》是在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下自主完成,文中所有引文或引用數(shù)據(jù)、圖表均已注解說(shuō)明來(lái)源,本人愿意為此由引起的后果承擔(dān)責(zé)任 設(shè)計(jì)(論文)的研究成果歸屬學(xué)校所有 學(xué)生(簽名): 年 月 日 2 摘 要 工程造價(jià)控制對(duì)于工程建設(shè)行業(yè)的整體發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)與促進(jìn)作用,而建筑業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè)之一,也是政府宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)。

3、工程造價(jià)控制工作的強(qiáng)化,必將引導(dǎo)建筑業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí)也增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力?,F(xiàn)代工程造價(jià)控制的深遠(yuǎn)意義,主要表現(xiàn)為:有利于營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,加深工程造價(jià)在全球人們心目中的地位。根據(jù)目前發(fā)布的工程造價(jià)控制數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)造價(jià)市場(chǎng)顯然已開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇的勢(shì)頭。我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)飛速發(fā)展,令業(yè)內(nèi)外人士歡欣鼓舞,前景非??春茫源嬖诓豢珊鲆暤膯?wèn)題,如競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),石油價(jià)格不斷上漲,本文對(duì)我國(guó)工程造價(jià)的控制前景做出了一些預(yù)測(cè)。 關(guān)鍵詞: 造價(jià)控制 控制措施 項(xiàng)目管理 限額設(shè)計(jì) 目 錄 摘 要 A 第1章 控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的意義 1 第2章 控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的措施 2

4、 2.1決策階段工程造價(jià)的控制 2 2.1.1編制投資估算的必要性 2 2.1.2投資估算是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映 3 2.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制 4 2.2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 4 2.2.2工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià) 5 2.3實(shí)施階段工程造價(jià)的控制 6 2.3.1有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證 6 2.3.2嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算 6 2.3.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位 6 2.3.4深入現(xiàn)場(chǎng),收集和掌握施工有關(guān)資料 7 2.3.5承發(fā)包階段與合同價(jià)款的確定實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 7 2.4竣工驗(yàn)收階段與竣工結(jié)算 11 2.4.1 工程結(jié)算存在的問(wèn)題 11 2.4.2

5、 工程造價(jià)審核的內(nèi)容 11 2.4.3 工程造價(jià)的審核方法 13 結(jié) 尾 15 參考文獻(xiàn) 16 第1章 控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的意義 建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程,即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示,在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段,影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%,而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%-25%。顯而易見(jiàn),控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目決策是決定因素,而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素??刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)單位,施工單位,設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)

6、管理,使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作,對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。 第2章 控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的措施 建設(shè)工程造價(jià)的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段、合同實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益,最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi),避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,為了有效控制工程造價(jià),應(yīng)做好以下

7、幾方面工作: 2.1決策階段工程造價(jià)的控制 工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,即達(dá)到80-90%。例如我公司(中冶長(zhǎng)天)在湖南華菱集團(tuán)漣鋼燒結(jié)工程所投的標(biāo)最開(kāi)始投標(biāo)價(jià)為6.7億,業(yè)主認(rèn)為報(bào)價(jià)過(guò)高,根據(jù)業(yè)主的意向,他們投資的目標(biāo)價(jià)在5.5億左右,因此我們公司在決策階段做估算時(shí),決定對(duì)工藝進(jìn)行優(yōu)化,改變車間的布置位置,設(shè)備選用上進(jìn)行改變,有的設(shè)備選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備,最后的投

8、標(biāo)價(jià)為5.6億,所以決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。 2.1.1編制投資估算的必要性 投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件,它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額,對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用,并作為獎(jiǎng)金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此,在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,從估算開(kāi)始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)。 2.1.2投資估算是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映 在投資估算中,應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容

9、,這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。主要工藝要進(jìn)行多方案比較,方案要優(yōu)化,設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中去,按照工程造價(jià)管理的原則,合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化,盡可能打足投資不留缺口,這是編制投資估算工作的關(guān)鍵,也是下階段的重要依據(jù)。投資估算是在可行性研究階段依據(jù)現(xiàn)有的資料,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)投資額,它是可行性研究報(bào)告重要組成部分,是項(xiàng)目主管部門(mén)審批可靠性研究報(bào)告的依據(jù)之一,是項(xiàng)目確定融資方式、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和方案優(yōu)選的依據(jù)之一,是設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算、確定限額設(shè)計(jì)投資目標(biāo)的

10、依據(jù)之一。由此可見(jiàn),投資估算的準(zhǔn)確不僅影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果,而且也直接關(guān)系到下階段初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。一般投資估算由建設(shè)單位工程經(jīng)濟(jì)人員編制,經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)組織一些社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家進(jìn)行審查,審批的投資估算值即作為下一步指導(dǎo)設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的依據(jù)。投資估算對(duì)于項(xiàng)目的決策及成敗又起著十分重要的作用。造價(jià)科室詢應(yīng)參與可行性研究階段投資估算編制與審查工作,使其盡早參與建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理工作。作為造價(jià)科室要參與編制或?qū)彶橥顿Y估算應(yīng)做好投資估算指標(biāo)的積累,建立工程造價(jià)的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集工程造價(jià)信息,并對(duì)信息進(jìn)行修正,補(bǔ)充與完善。項(xiàng)目可行性研究階段是對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)

11、的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,對(duì)擬采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較誰(shuí),對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)和適用性,經(jīng)濟(jì)合理和有效性,建設(shè)的必要性進(jìn)行全面的分析和多方案比較與綜合評(píng)價(jià)得出是否投資的結(jié)論性意見(jiàn)。 2.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制 工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。 2.2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 有效控制工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量和嘗試是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投

12、資的滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外專家指出,雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小,不到1%,但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%。很顯然,搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵,重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服,控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。我公司自從采用了優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的管理模式以后得到了很好的經(jīng)濟(jì)效果,不管哪個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)人員,只有在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有合理的優(yōu)化,經(jīng)設(shè)計(jì)組長(zhǎng)進(jìn)行審查后認(rèn)為對(duì)項(xiàng)目成本控制有利的話,對(duì)所節(jié)約的成本給予設(shè)計(jì)人員一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),這樣一來(lái)大大的增加了設(shè)計(jì)人員的積極性、責(zé)任性,主要是對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制起

13、到了巨大的作用,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)成果也會(huì)大大的提高。因此,建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí),要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較,這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響,而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí),應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來(lái)說(shuō),先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好,但是所需的投資較大,因此,要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40%

14、-50%,在設(shè)備設(shè)計(jì)與造型過(guò)程中應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備,盡量立足國(guó)內(nèi),對(duì)于需要進(jìn)口的設(shè)備應(yīng)注意與工藝流程相適應(yīng)和與有關(guān)設(shè)備配套,不要重復(fù)引進(jìn)。 2.2.2工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià) 在設(shè)計(jì)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法,它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,

15、通過(guò)層層分解,實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理,也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì),控制概算不超過(guò)投資估算,主要是對(duì)工程規(guī)模和設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此,初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中,各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí),嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì),力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)將工程造價(jià)和

16、工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員做好設(shè)計(jì)方案選擇,要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入設(shè)計(jì)中,實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),促進(jìn)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增加危機(jī)感和緊迫感,克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗(yàn)為主。限額設(shè)計(jì)使工程造價(jià)科室專業(yè)人員深入設(shè)計(jì)階段,與設(shè)計(jì)人員密切配合,為設(shè)計(jì)的多方案比較,優(yōu)化設(shè)計(jì),控制建設(shè)投資等方面提供咨詢服務(wù)。在現(xiàn)行條件下,工程造價(jià)科室應(yīng)盡快開(kāi)展設(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢服務(wù)工作,因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位與業(yè)主是委托合同關(guān)系,工程造價(jià)科室只有對(duì)設(shè)計(jì)概算與預(yù)算進(jìn)行跟蹤審查,只有這樣才能獨(dú)立的發(fā)揮自身的技術(shù)及專業(yè)優(yōu)勢(shì),充分了解業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求,對(duì)設(shè)計(jì)單位編制的概算進(jìn)行審查,對(duì)設(shè)計(jì)單位的限額設(shè)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督管

17、理,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,并提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的設(shè)計(jì)修正方案,最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì),控制工程造價(jià)的目的。設(shè)計(jì)階段是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣對(duì)于工程造價(jià)的影響高達(dá)70%以上,設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的組成部分,工程造價(jià)科室在設(shè)計(jì)階段提供造價(jià)咨詢服務(wù)是控制建設(shè)投資的最好手段,也是造價(jià)科室充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),建立設(shè)計(jì)與施工的橋梁與紐帶。在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)科室盡早介入,可以在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行計(jì)價(jià)分析,分析獎(jiǎng)金分配的合理性,提高投資控制效率,會(huì)使今后的投資控制工作更主動(dòng),造價(jià)構(gòu)成更合理,在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資分解,明確下一步限額設(shè)計(jì)工作,投資分解是工程造價(jià)科室進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑。 我公司所承接的南昌方大特鋼

18、項(xiàng)目是第一個(gè)嘗試限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)的項(xiàng)目。根據(jù)公司規(guī)定,方大特鋼項(xiàng)目原本的盈利目標(biāo)是5%,即1200萬(wàn)(項(xiàng)目總造價(jià)2.37億),但是最后的結(jié)果為盈利7.2%,即1700萬(wàn)。這說(shuō)明試行限額設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的控制是非常有利的,一來(lái)通過(guò)設(shè)計(jì)去控制現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià),二來(lái)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)去控制設(shè)計(jì),達(dá)到了一個(gè)相互監(jiān)督的作用。一旦你設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)出比初步設(shè)計(jì)大的單位工程,現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)師會(huì)對(duì)你的設(shè)計(jì)項(xiàng)目提出疑問(wèn),假如你現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員給施工單位多了工程量,比初步設(shè)計(jì)的工程量大,設(shè)計(jì)人員會(huì)對(duì)你的工程量提出疑問(wèn)。這樣一來(lái),對(duì)項(xiàng)目控制工程造價(jià)起到了一個(gè)非常明顯的效果 2.3實(shí)施階段工程造價(jià)的控制 工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體

19、形成階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期,政策性變化,材料設(shè)備價(jià)格,市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性,影響因素的多變性的特點(diǎn),工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。 2.3.1有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證 在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞,除在審核時(shí)把關(guān)外,還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除,總之,應(yīng)消滅在開(kāi)工之前

20、。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算帳后變更的辦法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。 2.3.2嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算 根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。 2.3.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位 在工程建設(shè)中,擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)。有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變

21、配電安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如:每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門(mén)所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購(gòu)到安裝高度的總承包。而且價(jià)格是一口價(jià)。在這些項(xiàng)目中,首先應(yīng)該尊重供電部門(mén)的“規(guī)定”,由他們總承包變配電系統(tǒng),另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng),最后終于了取得了較好的效果,設(shè)備采購(gòu)價(jià)原配電局原先指定廠商的報(bào)價(jià)降了下來(lái)。 2.3.4深入現(xiàn)場(chǎng),收集和掌握施工有關(guān)資料 在工程施工過(guò)程,審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況,有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài);協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更

22、、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。 2.3.5承發(fā)包階段與合同價(jià)款的確定實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 承發(fā)包階段與合同價(jià)款的確定實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),是我國(guó)建筑市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化軌道,是我國(guó)政府加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的管理,與國(guó)際慣例接軌的重要舉措,實(shí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)可擇優(yōu)選擇承包單位,全面降低工程造價(jià),有利于規(guī)范價(jià)格行為,使建設(shè)工程投資更加趨于合理。在承發(fā)包階段,工程造價(jià)科室在接受業(yè)主的委托下可協(xié)助業(yè)主: (一)、編制招標(biāo)公告書(shū),招標(biāo)文件,資格預(yù)審文件,評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則及辦法,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中單項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較分析,為業(yè)主選擇承包單位提供依據(jù),協(xié)助業(yè)主

23、簽訂工程承了合同。 (二)、編制工程標(biāo)底、工程量清單、審定工程標(biāo)底,為施工承發(fā)包合同價(jià)款的確定提供依據(jù),協(xié)助業(yè)主對(duì)施工承包合同價(jià)款的確定提供依據(jù),協(xié)助業(yè)主對(duì)施工承包合同中的條款進(jìn)行技術(shù)咨詢,避免合同條款制定不嚴(yán)密,事后造成經(jīng)濟(jì)糾紛事件。由于工程建設(shè)周期長(zhǎng),涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜,受自然條件和客觀因素的影響大,導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的實(shí)際情況相比會(huì)產(chǎn)生一些變化,因此準(zhǔn)確進(jìn)行工程計(jì)量、嚴(yán)格控制工程變更,及時(shí)處理工程索賠、認(rèn)真按合同改造工程進(jìn)度款的支付是工程造價(jià)科室在施工階段造價(jià)管理的主要工作。因此工程造價(jià)科室在施工階段要做到“計(jì)量準(zhǔn)確”、“嚴(yán)格控制、及時(shí)處理”、“認(rèn)真履行”。即進(jìn)行

24、計(jì)量時(shí)對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄,必要時(shí)可以依靠攝影、照相等手段幫助。在設(shè)計(jì)變更上要嚴(yán)把簽證關(guān),及時(shí)支付工程進(jìn)度款,嚴(yán)格造價(jià)咨詢程序,沒(méi)有造價(jià)科室專業(yè)人員簽字不得結(jié)算工程款,同時(shí)造價(jià)科室專業(yè)人員要對(duì)工程進(jìn)度付款的控制負(fù)責(zé),要避免工程進(jìn)度款超付現(xiàn)象的發(fā)生。施工階段造價(jià)控制就是要控制合同價(jià)。工程合同價(jià)的突破,主要在于變更工程,但是,每個(gè)工程項(xiàng)目,或多或少有變更工程發(fā)生,因此,控制合同價(jià)必須首先控制變更工程。 1、工程變更概念FIDIC條款中的工程變更是指設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范個(gè)性而引起的合同變更。它在特點(diǎn)上具有一定的強(qiáng)制性,且以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更為必要條件。在表現(xiàn)形式上它有

25、以下類型: (1)因設(shè)計(jì)變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減; (2)因設(shè)計(jì)變更而使得某些工程內(nèi)容被取消; (3)因設(shè)計(jì)變更或技術(shù)規(guī)范改變而導(dǎo)致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變; (4)因設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的工程任何部分的標(biāo)高、位置、尺寸的改變; (5)為使工程竣工而實(shí)施的任何種類的附加工作; (6)因規(guī)范變更而使得工程任何部分規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排的改變。 2、工程變更的范圍由于工程變更屬于合同改造過(guò)程中的正常管理工作,工程師可以根據(jù)施工進(jìn)展的實(shí)際情況,在認(rèn)為必要時(shí)就以下幾個(gè)方面發(fā)布變更指令。 (1)對(duì)合同中任何工作工程量的改變 由于招標(biāo)文件中的工程量清單所列的工程量是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙

26、預(yù)算的量值,是為承包人編制投標(biāo)書(shū)時(shí)合理進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)及報(bào)價(jià)使用,因此實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)實(shí)際工程量與預(yù)算不符的情況。為了便于合同管理,當(dāng)事人雙方應(yīng)在專用條款內(nèi)約定工程量變化較大可以調(diào)整單價(jià)的百分。 (2)任何工作質(zhì)量或其他特如在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外提高或者降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 (3)工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的這方面的改變無(wú)疑會(huì)增加或者減少工程量,因此也屬于工程變更。 (4)省略的工作應(yīng)是不再需要的工程,不允許用變更指令的方式將承包范圍內(nèi)的工作變更給其他承包商實(shí)施。 (5)新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待 進(jìn)行永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料供應(yīng)或其他服務(wù),包括任何聯(lián)合竣工檢驗(yàn)、鉆孔和其他檢驗(yàn)以及

27、勘察工作。這種變更指令應(yīng)是增加與合同工作范圍性質(zhì)一致的新增工作內(nèi)容,而且不應(yīng)以變更指令的形式要求承包人使用超過(guò)他目前正在使用或計(jì)劃使用的施工設(shè)備范圍去完成新增工程。除非承包人同意此項(xiàng)工作按變更對(duì)待,一般應(yīng)將新增工程按一個(gè)單獨(dú)的合同來(lái)對(duì)待。 (6)改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排 此類屬于合同工期的變更,既可能由于增加工程量、增加工作內(nèi)容等情況,也可能源于工程師為了協(xié)調(diào)幾個(gè)承包人施工的干擾而發(fā)布的變更指示。 3、變更程序頒發(fā)工程接受證書(shū)前的任何時(shí)間,工程師可以通過(guò)發(fā)布變更指示或以要求承包商遞交建議書(shū)的任何一種方式提出變更。 (1)指示變更工程師在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,在確屬需要

28、時(shí)有權(quán)發(fā)布變更指示。指示的內(nèi)容應(yīng)包括詳細(xì)的變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)部門(mén)文件圖紙,以及變更處理的原則。 (2)要求承包商遞交建議書(shū)后再確定的變更其程序?yàn)椋? ①工程師將計(jì)劃變更事項(xiàng)通知承包商,并要求他遞交實(shí)施變更的建議書(shū)。 ②承包商應(yīng)盡快予以答復(fù)。一種情況可能是通知工程師由于受到某些非自身原因的限制而無(wú)法執(zhí)行此項(xiàng)變更,如無(wú)法得到變更所需的物資等,工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和工程的需要再次發(fā)出取消、確認(rèn)或個(gè)性變更指示的通知。另一種情況是承包商依據(jù)工程師的指示遞交實(shí)施此項(xiàng)變更的說(shuō)明,內(nèi)容包括:將要實(shí)施的工作的說(shuō)明書(shū)以及該工作實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃;承包商依據(jù)合同規(guī)定對(duì)進(jìn)度計(jì)劃和竣

29、工時(shí)間作出任何必要個(gè)性的建議,提出工期順延要求;承包商對(duì)變更估價(jià)的建議,提出變更費(fèi)用要求。 ③工程師做出是否變更的決定,盡快通知承包商記錄支出的費(fèi)用。 ④承包商在等待答復(fù)期間,不應(yīng)延誤任何工作。 ⑤工程師發(fā)出每一項(xiàng)實(shí)施變更的指示,應(yīng)要求承包商記錄支出的費(fèi)用。 ⑥承包商提出的變更建議書(shū),只是作為工程師決定是否實(shí)施變更的參考。除了工程師做出指示或批準(zhǔn)以總價(jià)方式支付的情況外,每一項(xiàng)變更應(yīng)根據(jù)計(jì)量工程量進(jìn)行估價(jià)和支付。 (3)變更估價(jià)的原則 承包人按照工程師的變更指示實(shí)施變更工作后,往往會(huì)涉及對(duì)變更工程的估價(jià)問(wèn)題。變更工程的價(jià)格或費(fèi)率,往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率

30、或價(jià)格,可分為三種情況: ①變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)或價(jià)格,應(yīng)以該單價(jià)計(jì)算變更工程費(fèi)用。實(shí)施變更工作未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng),不應(yīng)調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。 ②工程量表中雖然列有同種工作內(nèi)容的單價(jià)或價(jià)格,但對(duì)具體變更工作而言已不適用,則應(yīng)在原單價(jià)或價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。 ③變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類工作的單價(jià)或價(jià)格,應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則,確定新的單價(jià)或價(jià)格。任何一方不能以工程量表中沒(méi)有此項(xiàng)價(jià)格為借口,將變更工作的單價(jià)定得過(guò)高或過(guò)低。 (4)可以調(diào)整合同工作具備以下條件時(shí),允許對(duì)某一項(xiàng)工作規(guī)定的單價(jià)或價(jià)格加以調(diào)整: ①此項(xiàng)

31、工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10%;  ②工程量的變更與對(duì)該項(xiàng)工作規(guī)定的具體單價(jià)的乘積超過(guò)了接受的合同款項(xiàng)的0.01%;  ③由此工程量的變更直接千萬(wàn)該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過(guò)1%。 (5)刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償,工程師發(fā)布刪減工作的變更指示后承包商不再實(shí)施部分工作,合同價(jià)款中包括的直接費(fèi)部分沒(méi)有受到損害,但攤銷在該部分的間接費(fèi)、稅金和利潤(rùn)則實(shí)際不能合理回收。因此承包商可以就其損失向工程師發(fā)出通知并提供具體的證明資料,工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金額加入到合同價(jià)。為了控制工程造價(jià),應(yīng)嚴(yán)格控制變更工程發(fā)生。變更工程除按有關(guān)規(guī)定外,必須

32、在合同中注明,哪些情況下可以批準(zhǔn)簽發(fā)變更工程通知書(shū),從而改變合同價(jià)。在項(xiàng)目決策階段,一定要考慮周到,做到以后盡量不發(fā)生或少發(fā)生變更工程,以確保原合同價(jià)的不變。施工階段,主要抓變更工程,以控制工程造價(jià)。 一個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量的好與壞,以及造價(jià)的控制的利與弊,在實(shí)施階段起著至關(guān)重要的作用。因此,想做好一個(gè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目的全過(guò)程中要控制好每個(gè)階段是重點(diǎn)。 2.4竣工驗(yàn)收階段與竣工結(jié)算 竣工結(jié)算是業(yè)主和施工單位都十分重視的工作,工程造價(jià)科室在這個(gè)環(huán)節(jié)上:一要核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格,合同中約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查核對(duì)隱蔽工

33、程驗(yàn)收記錄,所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證,設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字,并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽字,重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)審批,否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。四要現(xiàn)場(chǎng)按竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。五要做到嚴(yán)格、合理、公平、公正??傊?,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理是工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。 2.4.1 工程結(jié)算存在的問(wèn)題 由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)

34、知識(shí),包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí),而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中,不論水平好壞,總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理,由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使抉算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性;其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手,而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多,且變動(dòng)頻繁,使計(jì)算程序復(fù)雜,計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造

35、成錯(cuò)誤。 2.4.2 工程造價(jià)審核的內(nèi)容 預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。 (1)工程量的審核 工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開(kāi)挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度,計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣;鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量,項(xiàng)目的遺漏

36、。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑屋層高大于3.6m時(shí),頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),做到實(shí)事求是,合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。 (2)套用單價(jià)的審核 工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、

37、法令性,它的形式和內(nèi)容,計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題: ① 對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核---首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價(jià)格套用是否合理,對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。如花

38、崗石、大理石、木地板、外墻裝飾板等,主材價(jià)格未超過(guò)最高限價(jià)的,按定額規(guī)定,以94預(yù)算價(jià)進(jìn)入直接費(fèi),按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差;主材價(jià)格超過(guò)最高限價(jià)的,則以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi),按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差; ② 對(duì)換算的定額單價(jià)的審核---除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。 ③ 對(duì)補(bǔ)充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。 (3)費(fèi)用的審核 取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率。

39、審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。 2.4.3 工程造價(jià)的審核方法   通過(guò)幾年來(lái)的工程實(shí)踐,以及自己在工作中的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)有一定的個(gè)人見(jiàn)解,現(xiàn)給大家進(jìn)行共同分享。主要表現(xiàn)有以下幾種:   (1)全面審核法   全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)

40、以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(zhǎng),存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。   (2)重點(diǎn)審核法   重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該

41、方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門(mén)窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,效果較佳。   (3)對(duì)比審核法   在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗

42、的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有: ①單方造價(jià)指標(biāo)法:通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比,可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性; ②分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門(mén)窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例; ③專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例; ④工料消耗指標(biāo):即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要

43、工料的單方消耗指標(biāo)。 (4)分組計(jì)算審查法 就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組,利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái),其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,工作量小。 (5)篩選法 篩選法是統(tǒng)籌法的一

44、種,通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與"基本值"所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。 綜上所述,合理有效的控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),不但在項(xiàng)目決策階段要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等,還要在設(shè)計(jì)階段先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),再進(jìn)行限額設(shè)計(jì),更重要的是在項(xiàng)目實(shí)施階段把好關(guān),這樣對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制是非常有利的,而且是有效的。

45、 結(jié)論 綜上所述,控制工程造價(jià)是一個(gè)全過(guò)程的控制,應(yīng)該說(shuō)每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能松懈的,而且每一個(gè)環(huán)節(jié)也都是重要的。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織,我國(guó)投資主體呈多元化,投資方對(duì)降低成本、控制造價(jià)、提高投資效益的重視日益提高。因此,改變?cè)泄こ淘靸r(jià)估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算各行其事,缺乏連續(xù)性的局面,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)控制,提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平,才能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強(qiáng)工程造價(jià)

46、控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財(cái)力等,從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 致 謝 畢業(yè)論文是對(duì)這三年專業(yè)知識(shí)的一次實(shí)習(xí),也是對(duì)我理論運(yùn)用的一次鍛煉。通過(guò)畢業(yè)論文,我不僅溫習(xí)了以前學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí),同時(shí)我也學(xué)習(xí)和體會(huì)到了在進(jìn)度控制上的基本思想。在論文即將完成之際,我的心情無(wú)法平靜,從開(kāi)始進(jìn)入課題到論文的順利完成,得到了師長(zhǎng)、同學(xué)、朋友的大力幫助,在這里請(qǐng)接受我誠(chéng)摯的謝意。 特別感謝我的指導(dǎo)老師。是他在百忙之余抽出時(shí)間,給我在實(shí)習(xí)過(guò)程的悉心指導(dǎo)。本論文的完成,離不開(kāi)他的教誨。在此,祝愿他和家人身體

47、健康,工作順利,完事如意。 參考文獻(xiàn) [ 1 ]馬新成. 如何加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理工作的深入開(kāi)展和進(jìn)行[J].中國(guó)科技信息,2004(2) [ 2 ]黃新亮. 淺談現(xiàn)代工程造價(jià)管理的強(qiáng)化措施[J].山西建筑科學(xué),2001(10) [ 3 ] 張宇明、余華成. 國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀與科學(xué)發(fā)展[J].科技成果縱橫,2004(21) [ 4 ] 王松宇. 淺析現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)管理工作的意義和作用[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2008(11) [ 5 ] 孫琦林.如何強(qiáng)化工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的深入開(kāi)展和進(jìn)行[J].中國(guó)科技信息,2005(6) [ 6 ] 韓語(yǔ)民、馬向統(tǒng). 淺談現(xiàn)代工程造價(jià)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)[J].上??萍假Y訊,2008(14) 轉(zhuǎn) 18

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