工業(yè)園區(qū)區(qū)域安全評價報告.doc

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1、縣城西工業(yè)園區(qū)區(qū)域安全評價報告（送審版）xxx有限公司資質(zhì)證書編號：APJ-（國）-xxx2015年3月縣城西工業(yè)園區(qū)區(qū)域安全評價報告 法定代表人：xxxx 技術(shù)負(fù)責(zé)人：xxx項目負(fù)責(zé)人：xxx 2015年3月前 言為響應(yīng)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見（安委辦201237號）和河北省人民政府關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的若干意見，依據(jù)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二五年規(guī)劃綱要中提出的思路、目標(biāo)和原則，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長點，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，在縣西北部鋪上鄉(xiāng)建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)-縣城西工業(yè)園區(qū)。為此2011年11月縣人民政府委托縣京府工業(yè)城管委會協(xié)同規(guī)劃設(shè)計單位編制了縣城西工業(yè)園區(qū)總

2、體規(guī)劃（2012-2020）。園區(qū)位于縣鋪上鄉(xiāng)，規(guī)劃范圍東起大廣高速、西至縣界、北自緯一路、南到漳河大堤，規(guī)劃總面積208.35公頃。根據(jù)縣城西工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，城西工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是以高技術(shù)含量的精細(xì)化工為核心，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展化工新材料、膜化工等關(guān)聯(lián)度高的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈完整、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、品牌效應(yīng)高的園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。縣城西工業(yè)園區(qū)還沒有成立相應(yīng)的管理部門，前期規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)由京府工業(yè)城管委會辦理。河北省政府辦公廳下發(fā)關(guān)于印發(fā)全省部分省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和省級工業(yè)聚集區(qū)規(guī)范整合方案的通知(冀政辦函201414號)，正式批復(fù)縣京府工業(yè)城更名為河北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，由京府工業(yè)城、城

3、西工業(yè)園、裝備制造園“一區(qū)兩園”組成后，縣城西工業(yè)園區(qū)管理工作歸河北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會管理。河北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為進(jìn)一步規(guī)范此化工園區(qū)的安全管理、合理規(guī)劃城西工業(yè)園區(qū)建設(shè)，河北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會委托河北xxxxxx有限公司對縣城西工業(yè)園區(qū)進(jìn)行區(qū)域安全評價。河北xxxxxx有限公司承擔(dān)本項目的區(qū)域安全評價工作后，立即組織評價組收集了大量相關(guān)資料，并對縣城西工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，對管委會及入駐企業(yè)提供的資料進(jìn)行分析、研究，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例、安全評價通則（AQ8001-2007）、安全預(yù)評價導(dǎo)則（AQ8002- 2007）等編制了縣城西工業(yè)園區(qū)區(qū)域安全評價報告。本報告提出

4、的對策措施和建議可作為縣城西工業(yè)園區(qū)擬入駐企業(yè)建設(shè)的依據(jù)之一，同時也為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對化工園區(qū)入駐企業(yè)“三同時”工作實施監(jiān)管提供依據(jù)。本報告在編制過程中得到了河北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和化工園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)的大力支持和協(xié)助，謹(jǐn)在此表示衷心感謝！目錄1 總論11.1 目的和意義11.2 安全評價依據(jù)41.3 安全評價指導(dǎo)原則91.4 評價對象和范圍101.5 安全評價程序122 化工園區(qū)概況142.1 地理位置142.2 縣城西工業(yè)園區(qū)簡介142.3 化工園區(qū)簡介192.4 化工園區(qū)總圖布局242.5 自然條件272.6 基礎(chǔ)設(shè)施概況312.7管理現(xiàn)狀593 危險、有害因素辨

5、識和分析603.1 危險、有害因素辨識依據(jù)603.2 危險化學(xué)品辨識603.3 自然條件危險、有害因素辨識與分析683.4 化工園區(qū)選址危險、有害因素辨識與分析693.5 化工園區(qū)總體布局危險、有害因素辨識與分析713.6 化工園區(qū)項目危險、有害因素辨識與分析723.7 兩重點一重大辨識與分析753.8 劇毒、易制毒、易制爆及監(jiān)控化學(xué)品辨識813.9 事故案例分析824 評價單元劃分與評價方法選擇884.1 評價單元劃分884.2 評價方法選擇885 區(qū)域選址及布局安全性分析915.1 園區(qū)選址安全性分析915.2 園區(qū)外部距離安全性分析965.3 項目布局安全性分析1025.4 園區(qū)安全功能

6、區(qū)劃分1076 項目安全風(fēng)險評價1126.1 項目可能發(fā)生的重大事故后果類型分析1126.2 重大事故后果分析模型及傷害準(zhǔn)則1146.3 項目典型事故模擬1247 區(qū)域定量風(fēng)險評價1337.1 區(qū)域定量風(fēng)險評價方法簡介1337.2 個人風(fēng)險和社會風(fēng)險容許標(biāo)準(zhǔn)1397.3 個人風(fēng)險分析1427.4 社會風(fēng)險分析1458 危險品公路運(yùn)輸風(fēng)險與安全容量分析1468.1 園區(qū)危險品公路運(yùn)輸規(guī)模統(tǒng)計分析1468.2 園區(qū)危險品公路運(yùn)輸風(fēng)險分析1468.3 化工園區(qū)安全容量分析計算1519 安全保障能力分析1549.1 供水工程分析1549.2 排水工程分析1549.3 電力工程分析1559.4 供熱工程

7、分析1579.5 燃?xì)夤こ谭治?589.6 消防工程分析1599.7 綜合防災(zāi)能力分析1609.8 電信工程分析1619.9 交通配套性分析1629.10 危險品車輛停車場工程1639.11 避難場所分析1649.12 緊急疏散設(shè)施16610 安全管理和應(yīng)急保障規(guī)劃16810.1 安全管理16810.2 應(yīng)急規(guī)劃18311 國內(nèi)外化工園區(qū)對比分析19811.1 類比內(nèi)容19811.2 上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)19911.3 廣州南沙（小虎）化工區(qū)20411.4 重慶（長壽）化工區(qū)20611.5 欽州港開發(fā)區(qū)20811.6 新加坡裕廊島21311.7 國內(nèi)若干化工園區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)情況21812 區(qū)域安全評

8、價結(jié)論及建議22412.1 區(qū)域安全評價結(jié)論22412.2 建議231附件1 名詞和術(shù)語238附件2 相關(guān)文件資料目錄240附件3 化工園區(qū)定量計算影響范圍圖目錄242附件4 化工園區(qū)相關(guān)規(guī)劃圖目錄243附件無縣城西工業(yè)園區(qū) 區(qū)域安全評價報告1 總論1.1 目的和意義隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)大型化趨勢越來越明顯，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展己成趨勢，順應(yīng)這個趨勢，在國內(nèi)外出現(xiàn)了將企業(yè)相對集中布置而形成的工業(yè)園區(qū)。最近十幾年我國建設(shè)工業(yè)園區(qū)的熱潮進(jìn)一步升溫，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國已建立了110余家省級、300余家市級及800余家縣級化工園區(qū)，近萬家化工企業(yè)落戶化工園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)?；@區(qū)或聚集區(qū)模式自建立

9、以來，一直受到社會各界的關(guān)注，業(yè)內(nèi)人士對其存在的看法也是褒貶不一。有的認(rèn)為它是作為一種能源循環(huán)利用率高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展形式，為推動我國工業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)；有的認(rèn)為化工園區(qū)己成為事故隱患和環(huán)境污染的主要源頭，己嚴(yán)重威脅到了人類的生命和財產(chǎn)安全。由于園區(qū)的建設(shè)具有占地面積大、性質(zhì)復(fù)雜、涉及多種行業(yè)、不確定因素多等特點，因此必須正確處理園區(qū)的安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，這是促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展不可回避的現(xiàn)實問題。特別是近些年來，重大火災(zāi)、爆炸或泄漏事故在化工園區(qū)時有發(fā)生，如2005年吉林石化江北化工區(qū)的吉林石化公司發(fā)生特大燃爆事故，造成8人死亡、1

10、萬多群眾疏散，導(dǎo)致松花江嚴(yán)重污染；2006年上海金山化學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化工廠發(fā)生熱化鹽泄漏事故，近萬人緊急疏散；2006年江蘇鹽城臨海鎮(zhèn)化工園區(qū)發(fā)生爆炸事故，死亡22人。這些事故造成多人傷亡，經(jīng)濟(jì)損失更是巨大，引起了國家、地方政府及相關(guān)部門對于工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視?；@區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)期間及建成后，將形成大量的危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存運(yùn)輸?shù)谋姸囗椖浚嬖诖罅恳兹家妆?、有毒有害的危險化學(xué)品，以及眾多工藝裝置和設(shè)備設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏擴(kuò)散事故，后果將非常嚴(yán)重。而且區(qū)域內(nèi)危險源與危險源之間、企業(yè)與企業(yè)之間可能相互影響，產(chǎn)生事故的連鎖反應(yīng)，使其風(fēng)險具有聯(lián)鎖性、擴(kuò)張性。因此從整體

11、上了解和掌握園區(qū)的風(fēng)險分布狀況，可以有針對性地開展安全監(jiān)控和管理工作，對區(qū)域合理規(guī)劃具有重要意義。在此情形下，縣人民政府、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會等職能部門體現(xiàn)出對人民群眾生命財產(chǎn)安全以及區(qū)域和諧發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視本開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)問題，提出對縣城西工業(yè)園區(qū)開展區(qū)域安全評價。縣城西工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積208.35公頃，位于縣鋪上鄉(xiāng)，規(guī)劃范圍東起大廣高速、西至縣界、北自緯一路、南到漳河大堤。整個園區(qū)分為精細(xì)化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)、化工新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)、膜化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)和公共設(shè)施配套區(qū)等。目前，縣城西工業(yè)園區(qū)內(nèi)已擁有1家化工企業(yè)、4家食品企業(yè)。本次區(qū)域安全評價目的是貫徹“安全

12、第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，對于縣城西工業(yè)園區(qū)的安全、和諧以及可持續(xù)發(fā)展，推動安全生產(chǎn)工作源頭治本，有效指導(dǎo)園區(qū)的安全規(guī)劃，進(jìn)一步提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)整體的安全管理、應(yīng)急救援能力和水平具有非常重要意義和現(xiàn)實需求。通過本項目的評價，可以對縣城西工業(yè)園區(qū)整體安全狀況進(jìn)行現(xiàn)狀評定，并對規(guī)劃提出可行性建議和意見。同時對基地的應(yīng)急準(zhǔn)備情況作出整體評估，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。（1）可以預(yù)測園區(qū)各個階段將面臨的風(fēng)險。通過園區(qū)風(fēng)險評估，可以對園區(qū)近期、遠(yuǎn)期等不同階段面臨的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測分析，了解不同階段園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的事故類型、影響范圍、事故后果，以及可接受程度。（2）可以為園

13、區(qū)合理規(guī)劃布局提供依據(jù)。通過對園區(qū)內(nèi)在建及規(guī)劃項目的危險源辨識分析、事故后果計算及風(fēng)險分析，確定園區(qū)內(nèi)各區(qū)域所面臨的風(fēng)險，結(jié)合生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)、配套區(qū)、公用工程、基礎(chǔ)設(shè)施等不同區(qū)域的風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)，對園區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)、公用工程、基礎(chǔ)設(shè)施等選址布局提供依據(jù)。（3）可以為園區(qū)及內(nèi)部各個企業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案編制提供依據(jù)。通過安全評價，可以辨識出園區(qū)內(nèi)的主要危險源及其分布，主要事故類型、影響范圍及后果嚴(yán)重程度，從而可以有針對性的制定事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行培訓(xùn)和演練，可以最大限度的減輕事故發(fā)生時造成的損失。（4）可以使園區(qū)內(nèi)以及附近的公眾了解自身可能面臨的危險。通過對園區(qū)進(jìn)行區(qū)域風(fēng)險評價，并將結(jié)果公諸于眾

14、，可以使園區(qū)的企業(yè)和附近的公眾了解自身面臨的危險，針對這些危險采取預(yù)防措施以及緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施等。一旦發(fā)生重大事故時，企業(yè)和公眾就能夠根據(jù)事先制定的應(yīng)急措施采取相應(yīng)的行動，從而達(dá)到減輕事故后果的目的。（5）可以為園區(qū)的安全監(jiān)管提供支持。通過對園區(qū)危險、有害因素辨識、事故類型分析、事故后果計算和影響范圍分析、園區(qū)風(fēng)險評價，可以明確和掌握園區(qū)的危險化學(xué)品“兩重點一重大”的基本情況，有針對性的開展園區(qū)安全監(jiān)管。（6）可以對園區(qū)的應(yīng)急體系建設(shè)提供依據(jù)。通過園區(qū)危險有害因素辨識、事故類型分析、事故后果計算和影響范圍分析，可以有針對性的編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)符合園區(qū)特點的專業(yè)應(yīng)急隊伍，進(jìn)行應(yīng)急物資儲

15、備。1.2 安全評價依據(jù)1.2.1 法律、法規(guī)表1.2.1 法律法規(guī)匯總表序號名稱標(biāo)準(zhǔn)號實施日期1中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令2014第13號2014.12.012中華人民共和國勞動法國家主席令1994第28號1995.01.013中華人民共和國消防法國家主席令2008第6號2009.05.014中華人民共和國防震減災(zāi)法國家主席令2009第7號2009.05.015中華人民共和國職業(yè)病防治法國家主席令2011第52號2011.12.316中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國家主席令2007第69號2007.11.017中華人民共和國公路法國家主席令2004第86號2004.08.288中華人民

16、共和國特種設(shè)備安全法國家主席令2013第4號2014.01.019中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法國家主席令2012第54號2012.07.0110中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法國家主席令2008第4號2009.01.0111危險化學(xué)品安全管理條例國務(wù)院令第591號2011.12.0112特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令第549號2009.05.0113建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例國務(wù)院令第393號2004.02.0114使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例國務(wù)院令第352號2002.05.1215易制毒化學(xué)品管理條例國務(wù)院令第445號2005.08.2616生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院令第493號20

17、07.06.0117監(jiān)控化學(xué)品管理條例國國務(wù)院令第190號1995.12.2718河北省安全生產(chǎn)條例十屆省人大第38號公告2005.09.011.2.2 部門規(guī)章及文件表1.2.2 部門規(guī)章及文件匯總表序號名稱標(biāo)準(zhǔn)號實施日期1國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見安委辦200826號2008.09.142國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院國發(fā)2010 23號2010.07.193國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見國發(fā)201140號2011.11.264國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定國發(fā)201032號2010.1

18、0.105中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要第十一屆全國人民代表大會第四次會議2011.03.146國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見安委辦201237號2012.08.077河北省人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實施意見冀政201269號2012.08.248河北省人民政府關(guān)于加快工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的若干意見冀政201090號2010.07.049河北省人民政府關(guān)于加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展的若干意見冀政2010135號2010.11.2610河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要河北省第十一屆人民代表大會第四次會議2011.0

19、1.1611建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號2011.02.0112勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號2005.09.0113生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號2006.03.0114各類監(jiān)控化學(xué)品名錄化學(xué)工業(yè)部令第11號1996.05.1515危險化學(xué)品名錄國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告第1號2003.03.0316劇毒化學(xué)品目錄2003.06.2417易制爆危險化學(xué)品名錄（2011年版）公安部公告2011.11.2518作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號2009.09.011

20、9特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號2010.07.0120防雷減災(zāi)管理辦法氣象局第8號令2011.09.0121國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知安監(jiān)總管三2009第116號2011.03.0822國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知安監(jiān)總管三20133號2013.01.2123國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見安監(jiān)總管三2010186號2010.11.0324國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重

21、點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知安監(jiān)總管三2011第95號2011.06.2125國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知安監(jiān)總廳管三2011第142號2011.07.0126國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知安監(jiān)總管三201312號2013.02.0527關(guān)于開展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通知安監(jiān)總廳管三2012第87號2012.06.2928產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本，2013年修正）發(fā)展和改革委員會令第21號2013.05.0129危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定安監(jiān)總局令第40號2011.12.01

22、30河北省生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施辦法冀安監(jiān)管人2008第12號2008.03.0431河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細(xì)則冀安辦200913號2009.05.3132城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)152-20112011.10.0133河北省重大危險源分級評定辦法冀安監(jiān)管應(yīng)急201393號2013.09.011.2.3 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范表1.2.3 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范匯總表序號名稱標(biāo)準(zhǔn)號實施日期1化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計規(guī)范GB50489-20092009.10.012工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范GB50187-20122012.08.013化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定HG20571-19951995.1

23、0.014建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-20062006.12.015石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB50160-20082009.07.016危險化學(xué)品重大危險源辨識GB18218-20092009.12.017廠礦道路設(shè)計規(guī)范GBJ22-19871988.08.018工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程GB 4387-20082009.10.19建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50057-20102011.10.0110建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB50011-20102010.12.0111建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB 50034-20132013.6.0112建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB 50033-20132013.5.0

24、113工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GBZ 2.1-20072007.11.0114工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素GBZ 2.2-20072007.11.0115生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB/T12801-20082009.10.0116消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T15630-19951996.02.0117低壓配電設(shè)計規(guī)范GB50054-20112012.06.01183-110kv高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范 GB50060-20082009.06.0119供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50052-20092010.07.012035-110kV變電站設(shè)計規(guī)范GB500

25、59-20112012.08.0121爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50058-20142014.10.0122工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1-20102010.08.0123火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50116-20132014.05.0124建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50140-20052005.10.0125機(jī)械加工設(shè)備危險與有害因素分類GB12299-19901990.12.0126工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348-20082008.10.0127工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范GB/T50087-20132014.06.0128粉塵防爆安全規(guī)程GB15577-20072008.0

26、2.0129工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范GB50046-20082008.08.0130采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GB50019-20032004.04.0131安全色GB2893-20082009.10.0132安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB2894-20082009.10.0133常用化學(xué)危險品貯存通則GB15603-19951996.02.0134污水再生利用工程設(shè)計規(guī)范GB.T50335-20022003.03.0135企業(yè)職工傷亡事故分類GB6441-19861987.02.0136建筑給水排水設(shè)計規(guī)范GB50015-2003（2009年版）2010.04.0137城市給水工程規(guī)劃規(guī)范GB502

27、82-19981999.02.0138城市排水工程規(guī)劃規(guī)范GB50318-20002001.06.0139城市電力規(guī)劃規(guī)范GB 50293-19991999.10.0140城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB50137-20112012.02.0141生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-20132013.10.0142消防特勤隊（站）裝備配備標(biāo)準(zhǔn)GA622-20062006.08.0143公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JTGB01-20032004.03.0144安全評價通則AQ8001-20072007.04.0145安全預(yù)評價導(dǎo)則AQ8002-20072007.04.0146生產(chǎn)經(jīng)

28、營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-20062006.11.0147企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T 9006-20102010.06.0148危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-20082009.01.011.2.4其他相關(guān)資料表1.2.4 其他相關(guān)資料匯總表序號名稱標(biāo)準(zhǔn)號/審批/編制日期1河北省人民政府關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立首批省級工業(yè)聚集區(qū)的通知冀政函201174號2011.05.032縣城市總體規(guī)劃（2012-2030）縣人民政府2012.053縣城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2012-2020）邯鄲市恒達(dá)規(guī)劃設(shè)計有限公司2012.064縣城西工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃邯鄲市恒

29、達(dá)規(guī)劃設(shè)計有限公司2012.065縣城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書河北冀都環(huán)保科技有限公司河北晶淼環(huán)境咨詢有限公司2013.116縣發(fā)展改革局關(guān)于縣城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）的意見縣發(fā)展改革局2012.08.037縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于縣城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）的意見縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局2012.08.098縣國土資源局關(guān)于縣城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）的意見縣國土資源局2012.10.249縣城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于縣城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）的意見縣城鄉(xiāng)建設(shè)局2012.08.0310縣交通運(yùn)輸局關(guān)于縣城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）的意

30、見縣交通運(yùn)輸局2012.08.0311縣供電公司關(guān)于縣城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）的意見縣供電公司2012.08.0312縣水利局關(guān)于縣城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）的意見縣水利局2012.08.0313縣水利局關(guān)于縣城西工業(yè)園區(qū)用水的意見縣水利局2013.02.0314關(guān)于縣城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）的預(yù)審意見縣文廣新體旅局2013.02.2715縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于縣城西工業(yè)園區(qū)排水的意見縣環(huán)境保護(hù)局2012.11.0816縣人民政府關(guān)于城西工業(yè)園區(qū)和萬堤制造園區(qū)由京府工業(yè)城管委會管理的證明縣人民政府2012.11.0517縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好縣城西

31、工業(yè)園區(qū)居民搬遷工作的通知縣人民政府2013.01.2318縣人民政府關(guān)于做好新茂谷朊粉、永發(fā)面業(yè)等4家企業(yè)搬遷工作的通知縣人民政府2013.03.2119縣水利局關(guān)于李二莊供水站為城西工業(yè)園區(qū)供水有關(guān)情況的說明縣水利局2012.10.1520縣農(nóng)村飲水供水總站關(guān)于李二莊供水站情況的說明縣農(nóng)村飲水供水總站2012.10.1221河北名鼎化工有限責(zé)任公司安全現(xiàn)狀評價報告河北科防冶金安全評價有限公司2011年1.3 安全評價指導(dǎo)原則區(qū)域風(fēng)險評價及安全規(guī)劃的指導(dǎo)思想是謀求經(jīng)濟(jì)、社會和安全狀況的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民的生命、財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，改善安全狀況；在改善安全狀

32、況中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。區(qū)域風(fēng)險評價及安全規(guī)劃要適應(yīng)社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)特點，貫徹安全保障的總方針和總戰(zhàn)略：堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、聚集區(qū)建設(shè)與安全建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和安全效益的統(tǒng)一。區(qū)域安全評價主要遵循以下原則：（1）堅持全面規(guī)劃、合理布局、突出重點、兼顧一般的原則，保障安全與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）堅持系統(tǒng)原則，聚集區(qū)安全作為一個系統(tǒng)，它的風(fēng)險具有系統(tǒng)的屬性。由于系統(tǒng)的脆弱性而易受攻擊和破壞；由于系統(tǒng)的社會敏感性而易被激化及猝變，因此用系統(tǒng)論方法進(jìn)行區(qū)域安全評價與規(guī)劃有更強(qiáng)的實用性。（3）堅持以提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、安全效益為核心

33、的原則，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使有限的資源發(fā)揮更大的效益。（4）堅持依靠科技進(jìn)步的原則，大力發(fā)展本質(zhì)安全型的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，消除危險源，積極采用適宜規(guī)模的、先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)的治理技術(shù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障安全。（5）堅持事故及災(zāi)害預(yù)防與基本建設(shè)、技術(shù)改造和園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，實行危險綜合整治的方針。（6）堅持實事求是，因地制宜的原則。從實際出發(fā)，安全目標(biāo)要切實可行，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，規(guī)劃措施要具有可操作性。（7）堅持強(qiáng)化安全管理的原則。安全管理對保持良好的安全狀況起著舉足輕重的作用，強(qiáng)化安全管理，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、市場和行政手段保證和促進(jìn)區(qū)域安全發(fā)展，充分體現(xiàn)具有區(qū)域特色的安全管理思想、制度和措施。1.4 評價對象

34、和范圍依據(jù)河北開發(fā)區(qū)管委會委托，本次區(qū)域安全評價對象為：縣城西工業(yè)園區(qū)。本次評價范圍是：縣城西工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀及規(guī)劃安全評價，區(qū)域范圍東起大廣高速、西至縣界、北自緯一路、南到漳河大堤。本次評價范圍如下圖1.1。圖1.1 評價范圍示意圖參照類比項目的操作經(jīng)驗，結(jié)合縣城西工業(yè)園區(qū)的實際情況，本評價、規(guī)劃項目主要包括以下五部分工作內(nèi)容：（1）資料與編制依據(jù)收集對相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，城西工業(yè)園區(qū)選址及周邊環(huán)境、總圖布局，人口分布，自然條件，以及危險源調(diào)查情況，化工區(qū)脆弱性目標(biāo)調(diào)查情況，應(yīng)急力量與應(yīng)急資源調(diào)查情況，安全管理及應(yīng)急機(jī)制調(diào)查情況，類比園區(qū)、裝置情況等進(jìn)行現(xiàn)場收集。（2）危險、有害因素辨識在資料

35、收集與現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上，分析確定城西工業(yè)園區(qū)的主要危險、有害因素。（3）事故后果及對周邊影響評價在危險源技術(shù)參數(shù)、脆弱性目標(biāo)調(diào)查，以及危險源辨識的基礎(chǔ)上，運(yùn)用各種事故后果模型，預(yù)測城西工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)可能發(fā)生的事故后果，確定事故的影響范圍、企業(yè)的相互影響及對周邊環(huán)境的影響；在自然條件如地震、洪水、內(nèi)澇、雷電等資料收集的基礎(chǔ)上，對自然條件對園區(qū)內(nèi)項目的影響進(jìn)行評估。（4）區(qū)域定量風(fēng)險評價運(yùn)用國家“十五”、“十一五”科技攻關(guān)取得的成果區(qū)域定量風(fēng)險評價技術(shù)，將安全狀況評價、事故后果評價結(jié)果以及區(qū)域人口分布情況結(jié)合，通過事故頻率與后果分析，將各危險源的事故風(fēng)險進(jìn)行疊加，獲得城西工業(yè)園區(qū)的個人安全風(fēng)險等值

36、線分布，社會安全風(fēng)險容量曲線。（5）運(yùn)輸風(fēng)險分析運(yùn)用國家“十五”、“十一五”科技攻關(guān)取得的成果區(qū)域定量風(fēng)險評價技術(shù)，結(jié)合城西工業(yè)園區(qū)的危險化學(xué)品運(yùn)輸情況，進(jìn)行危險化學(xué)品的風(fēng)險分析。1.5 安全評價程序具體工作程序如圖1.5所示：圖1.5區(qū)域安全評價程序圖2 工業(yè)園區(qū)概況2.1 園區(qū)地理位置及周邊關(guān)系縣城西工業(yè)園區(qū)所在地縣位于河北省邯鄲市東南部，冀魯豫三省交界處，位置優(yōu)越，交通便利，東與山東省冠縣、莘縣毗鄰，南與河南省南樂縣相連，西與魏縣交界，西北與廣平縣為鄰，北與館陶縣接壤?？h北距省會石家莊247公里，西北距邯鄲市73公里，西南距河南省安陽市72公里，南距河南省濮陽市65公里，東距山東省聊城市

37、92公里，東北距山東省臨清市101公里，距北京、天津、青島均在500公里左右?？h城西工業(yè)園區(qū)位于縣西部鋪上鄉(xiāng)蔡屯村以南漳河北堤以北，縣城西北約5km，西部與魏縣接壤。具體規(guī)劃范圍:東起大廣高速，西至縣界，北自緯一路，南到漳河大堤，規(guī)劃區(qū)總面積為208.35公頃。園區(qū)北距鋪上鄉(xiāng)1590m，西北距登馬莊村780m，東距東南屯村450m，東南距武馬莊村580m，西南距崗上村310m。園區(qū)地理位置詳見報告附圖：地理位置見附圖1，周邊關(guān)系見附圖2。2.2 縣城西工業(yè)園區(qū)簡介2.2.1 園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)縣城西工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，縣城西工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以高技術(shù)含量的精細(xì)化工為核心，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條

38、，發(fā)展化工新材料、綠色化工等關(guān)聯(lián)度高的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈完整、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、品牌效應(yīng)高的園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖見附圖3縣城西工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)為：“一心、兩帶、三區(qū)”。 一心：規(guī)劃在常元公路以東濱河南路以南，建設(shè)綜合服務(wù)中心，利用便利的交通條件，建設(shè)集行政管理、公共設(shè)施、商貿(mào)服務(wù)多功能于一體的服務(wù)中心，為園區(qū)提供全方位服務(wù)。兩帶：一是依托魏大館渠保護(hù)范圍構(gòu)建綠化帶，形成貫穿全區(qū)的水文、綠化景觀帶，二是利用規(guī)劃區(qū)東部的大廣高速設(shè)置景觀帶，種植灌木、草坪等，構(gòu)建視野開闊的觀賞性景觀帶。三區(qū)：魏大館渠以及東部灌溉渠將規(guī)劃區(qū)劃分為東、西、南三個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，其中東區(qū)主要發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè);南區(qū)主要

39、依托名鼎化工發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)以及倉儲物流產(chǎn)業(yè)，并設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)；西區(qū)為化工輻配區(qū)，主要發(fā)展精細(xì)化工以及化工新材料的下游產(chǎn)業(yè)?？h城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，但現(xiàn)有農(nóng)副食品加工企業(yè)與規(guī)劃產(chǎn)業(yè)相沖突，應(yīng)當(dāng)列入搬遷計劃，農(nóng)副食品加工企業(yè)符合京府工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與京府工業(yè)園區(qū)相銜接，將現(xiàn)有農(nóng)副食品加工企業(yè)遷至京府工業(yè)區(qū)。2.2.2 園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀1）園區(qū)用地現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場實地調(diào)查，園區(qū)所在區(qū)域?qū)儆谄皆匦危貏菹鄬ζ教?，整體為西南高東北低的地勢。高程在44.20-47.20m之間，高差為3.0m。規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀企業(yè)建設(shè)處于初步階段，現(xiàn)狀入駐企業(yè)己達(dá)五家，企業(yè)類型為化工企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，

40、已建成企業(yè)均沿常元公路兩側(cè)分布。其中縣內(nèi)最大的化工企業(yè)名鼎化工有限公司，占地面積93畝，產(chǎn)值超億元、利稅500萬元。規(guī)劃區(qū)內(nèi)其余用地主要以農(nóng)用地為主。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀建設(shè)用地而積為30.63公頃，其中工業(yè)用地面積22.75公頃，占現(xiàn)狀總建設(shè)用地的74.27%。2）園區(qū)道路交通現(xiàn)狀縣位置優(yōu)越，交通便利。地處中原經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，距北京、天津、青島在500公里左右，距周邊中等城市邯鄲、濮陽、聊城均在70公里左右。向西70公里有京廣鐵路；向北30公里有青紅高速與京珠、京滬高速相連，橫連京廣、京九、京滬三大鐵路主干線的邯濟(jì)鐵路過境建站；106國道、215省道和大廣高速縱貫?zāi)媳保?13省道橫穿東西，距邯鄲機(jī)場

41、70公里。集公路、鐵路、空港為一體，交通條件極為便利。縣城西工業(yè)園區(qū)充分利用了原有外部交通的優(yōu)勢。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀道路建設(shè)較好的只有過境交通常元公路，為混凝上路面，路而寬9.3米?，F(xiàn)狀緯一路、緯二路、經(jīng)二路以及濱河南部只是磚鋪路，路面較窄，以農(nóng)用機(jī)動車交通為主。3）現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)狀經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，并根據(jù)河北開發(fā)區(qū)管委會提供的相關(guān)資料，縣城西工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)5家，化工企業(yè)1家，食品企業(yè)4家。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)基本情況見表2.2-1。表2.2-1 園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)基本情況一覽表序號企業(yè)名稱主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力企業(yè)類型備注1河北名鼎化工有限責(zé)任公司4氯2，5二甲氧基苯胺等2500噸化工2河北永發(fā)面業(yè)集團(tuán)有限公司小麥粉1080

42、00噸食品3河北新茂農(nóng)副食品有限公司谷朊粉2萬噸食品4縣藍(lán)天面業(yè)有限公司小麥粉3000噸食品5翠峰面業(yè)有限公司小麥粉/食品目前縣城西工業(yè)園區(qū)內(nèi)無村莊等其他人口密集區(qū)，針對園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4家非化工企業(yè)，縣人民政府已出具了搬遷計劃，詳見附件。4）公共配套設(shè)施現(xiàn)狀(1)道路交通現(xiàn)狀常元公路南北向貫穿園區(qū)，并在園區(qū)南部與邯大公路交匯。園區(qū)內(nèi)其余道路均為農(nóng)村道路，且部分硬化。(2)供水現(xiàn)狀目前，園區(qū)內(nèi)無集中供水，生活和生產(chǎn)用水全部利用地下水，企業(yè)采用自備井方式取水。 (3)排水現(xiàn)狀 現(xiàn)狀排水生要為沿地形自由排放，名鼎化工等工業(yè)企業(yè)排水經(jīng)處理后排入魏大館渠，園區(qū)內(nèi)無集中處理設(shè)施。對環(huán)境產(chǎn)生了一定影響。 (4)

43、電力設(shè)施現(xiàn)狀 園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀電力供應(yīng)較為充足，由園區(qū)以北鋪上35KV變電站供給。園區(qū)內(nèi)部有110KV電力線一條，35KV電力線較多。 (5)供熱現(xiàn)狀園區(qū)目前尚無集中供熱設(shè)施，民用建筑采暖和工業(yè)用蒸汽均為自備鍋爐供給。 (6)供氣現(xiàn)狀 園區(qū)目前尚無集中供氣設(shè)施，也無天然氣管道鋪經(jīng)。民用建筑和工業(yè)企業(yè)生活用燃?xì)庵饕捎霉扪b煤氣。2.3 園區(qū)總圖布局2.3.1 總體規(guī)劃2.3.1.1 規(guī)劃基本情況（1）規(guī)劃名稱縣城西工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2）主管部門河北開發(fā)區(qū)管委會（3）地理位置及規(guī)劃范圍 縣城西工業(yè)園區(qū)位于縣西部鋪上鄉(xiāng)以南漳河北堤以北，縣城西北約5km，西部與魏縣接壤。具體規(guī)劃范圍：縣城西工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍

44、東起大廣高速，西至縣界，北自緯一路，南到漳河大堤，規(guī)劃區(qū)總面積為208.35公頃。 (4)規(guī)劃指導(dǎo)思想 堅持和落實黨和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以效益為中心，著力引導(dǎo)要素集聚，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的建立，推動園區(qū)又好又快發(fā)展，在節(jié)約用地的要求下達(dá)到培育自主創(chuàng)新體系、加快全社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程的宏偉目標(biāo)。 (5)規(guī)劃原則 生態(tài)優(yōu)化原則-緊扣可持續(xù)發(fā)展的時代主題，貫徹生態(tài)優(yōu)先的準(zhǔn)則。尊重生態(tài)格局和自然生態(tài)，合理利用自然生態(tài)環(huán)境，保護(hù)性開發(fā)，提高環(huán)境品質(zhì)，增強(qiáng)環(huán)境吸引力。通過采

45、用綠色生態(tài)技術(shù)，打造一個人工生態(tài)和自然生態(tài)和諧共存的可持續(xù)發(fā)展的綠色城西工業(yè)園區(qū)。人本原則-從城西工業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活環(huán)境需要出發(fā)，有效隔離生活區(qū)與工業(yè)區(qū)，避免工業(yè)生產(chǎn)對生活的干擾，同時構(gòu)建完善的交通網(wǎng)絡(luò)，方便通勤。在用地布局、建筑設(shè)計和景觀組織各階段以人為本，營造良好的氛圍形成怡人的工作、生活環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展原則-節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，近遠(yuǎn)期相結(jié)合，滿足發(fā)展并留有余地，提高近期建設(shè)規(guī)劃的完整性和對遠(yuǎn)期發(fā)展的適應(yīng)性。堅持市場化原則-充分注重市場供求機(jī)制、競爭機(jī)制和價格機(jī)制對基本空間經(jīng)濟(jì)的決定和影響作用，充分體現(xiàn)市場化原則。堅持區(qū)域聯(lián)動原則-把放在周邊地區(qū)，特別是冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境中考慮其功能和

46、安排，以點帶面，最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（6）園區(qū)性質(zhì)縣城西工業(yè)園區(qū)的性質(zhì)為：縣新型化工產(chǎn)業(yè)基地，以精細(xì)化工為核心，著重發(fā)展化工新材料和膜化工的工業(yè)園區(qū)。（7）產(chǎn)業(yè)定位城西工業(yè)園區(qū)對行業(yè)的選擇要符合縣行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，同時要根據(jù)各支柱行業(yè)地理分布及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢合理選擇，并對單位產(chǎn)出能耗較低、環(huán)境污染少、帶動就業(yè)作用明顯的行業(yè)制定鼓勵政策，優(yōu)先引入。綜合以上分析，得出產(chǎn)業(yè)選擇結(jié)論是:以高技術(shù)含量的精細(xì)化工為核心，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展化工新材料、綠色化工等關(guān)聯(lián)度高的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈完整、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、品牌效應(yīng)高的園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系?？h城西工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中列出了重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類別和重點

47、發(fā)展的行業(yè)，見表2.3-1.表2.3-1園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)序號規(guī)劃產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展行業(yè)l精細(xì)化工醫(yī)藥、燃料、農(nóng)藥、表面活性劑、香料等有機(jī)成品中間體等2化工新材科工程塑料、功能高分子材料、復(fù)合材料、納米化工材料、聚氨酯、高性能聚烯烴、特種橡膠、特種涂料、特種助劑等3綠色化工生物酶催化劑、膜分離、膜萃取、膜催化、膜反應(yīng)、以反應(yīng)精餾為代表的耦合技術(shù)等（8）規(guī)劃期限按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范規(guī)定，確定本次規(guī)劃期限為2012-2020年，其中近期規(guī)劃期限為2012-2015年，遠(yuǎn)期規(guī)劃期限為2016-2020年。（9）規(guī)劃目標(biāo) 有效利用名鼎化工形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善園區(qū)配套設(shè)施及入駐、管理規(guī)定，加快促進(jìn)縣、邯鄲市、河北省及

48、環(huán)渤海地區(qū)化工企業(yè)入駐。并拓展、延伸基礎(chǔ)研發(fā)、物流等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展化工新材料、膜化工等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)縣工業(yè)區(qū)示范園區(qū)。 到2015年，建成以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集生產(chǎn)制造、科技研發(fā)和商貿(mào)流通一體化的多功能、循環(huán)型工業(yè)園區(qū)，到2020年，爭取將園區(qū)建設(shè)成為整體布局科學(xué)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高新技術(shù)支撐的，以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為核心，以化工新材料和膜化工特色的國內(nèi)知名、區(qū)域內(nèi)一流的工業(yè)園區(qū).（10）發(fā)展指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)目標(biāo):規(guī)劃2015年、2020年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到9億元、30億元.規(guī)劃中未給出縣城西工業(yè)R區(qū)工業(yè)增加值具體發(fā)展指標(biāo)。 人口規(guī)模:規(guī)劃未給出顯區(qū)，經(jīng)與規(guī)劃編制單位邯鄲市恒達(dá)規(guī)

49、劃設(shè)計有限公司核定，規(guī)劃2015年、2020年園區(qū)從業(yè)人口規(guī)模分別為2000人、6000人。2.3.1.2 用地規(guī)劃(1)公共管理與公共服務(wù)用地規(guī)劃將園區(qū)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施集中布置在常元公路東側(cè)濱河南路以南的區(qū)域，包括園區(qū)管委會和教育科研等配套設(shè)施。規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)用地面積為2.64公頃，占總建設(shè)用地的1.31%。行政辦公用地：規(guī)劃在常元公路以東建設(shè)行政管理中心，設(shè)置園區(qū)管委會等。規(guī)劃行政辦公用地面積為0.69公頃，占總建設(shè)用地的 0. 34%。教育科研用地：規(guī)劃改造名鼎化工路東區(qū)為園區(qū)科研中心。規(guī)劃教育科研用地面積為1.95公頃，占建設(shè)用地總面積的0.96%。(2)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用

50、地規(guī)劃將商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施集中布置在常元公路兩側(cè)濱河南路以南的區(qū)域。包括園區(qū)商業(yè)服務(wù)，物流配套商業(yè)服務(wù)等配套設(shè)施。緊鄰行政辦公用地的商業(yè)用地主要包括零售商業(yè)、餐飲、旅館等；緊鄰南部物流用地的商業(yè)用地主要布置與物流配套的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃商業(yè)用地面積為6.27公頃。占建設(shè)用地總面積的3.10%。 (3)工業(yè)用地 規(guī)劃原則:工業(yè)發(fā)展應(yīng)有所導(dǎo)向和政策傾斜，充分利用環(huán)境條件，鼓勵引入對環(huán)境要求較高的高、精、尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制工業(yè)類型，以潔凈無污染的新型能源工業(yè)為主。同類工業(yè)宜集中布置并做好上游產(chǎn)品工藝銜接，以利循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)。用地布局：規(guī)劃工業(yè)用地面積為114.39公頃，占建設(shè)用地總面積的56.56

51、%。規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)用地包括二類工業(yè)用地和三類工業(yè)用地，其中二類工業(yè)用地面積為100.47公頃，三類工業(yè)用地面積為13.92公頃。 (4)物流倉儲用地規(guī)劃設(shè)置2處物流倉儲用地，負(fù)責(zé)園區(qū)的物資儲備、中轉(zhuǎn)、配送、批發(fā)、交易等。規(guī)劃物流倉儲用地面積為13.34公頃，占建設(shè)用地總面積的6.60%。(5)公用設(shè)施用地 園區(qū)內(nèi)公用設(shè)施主要包括排水設(shè)施用地、供熱用地、安全設(shè)施用地等。 規(guī)劃公用設(shè)施用地面積為3.10公頃，占建設(shè)用地總面積的1. 53%。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地情況見表2.3-2.表2.3-2：規(guī)劃用地類型統(tǒng)計一覽表序號用地代碼用地性質(zhì)面積（公頃）占規(guī)劃總用地比例（%）1A公共管理與公共服務(wù)用地2.641

52、.31其中A1：行政辦公用地0.69A3：科研用地1.952B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地6.273.10其中B1：商業(yè)用地6.273M工業(yè)用地114.3956.56其中M2：二類工業(yè)用地100.47M3：三類工業(yè)用地13.924W物流倉儲用地13.346.60其中W2：二類物流倉儲用地13.345S交通設(shè)施用地25.7412.72其中S1：城市道路用地25.746U綠地3.101.53其中U1：供應(yīng)設(shè)施用地0.48U2：環(huán)境設(shè)施用地1.62U3：安全設(shè)施用地1.007G綠地36.7618.18其中G1：公園綠地6.53G2：防護(hù)用地29.61G3：廣場用地0.62合計建設(shè)用地202.24100.008

53、E非建設(shè)用地6.11合計規(guī)劃總用地208.352.3.2 已建化工企業(yè)目前，園區(qū)內(nèi)已有河北名鼎化工有限責(zé)任公司1家化工企業(yè)建成。企業(yè)相對位置和周邊關(guān)系詳見下表：表2.3-3化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)位置及周邊環(huán)境序號企業(yè)名稱產(chǎn)品及能力公輔設(shè)施情況廠址位置周邊環(huán)境1河北名鼎化工有限責(zé)任公司年產(chǎn)2500噸4氯2，5二甲氧基苯胺等用水：3萬 m/a用電： 54萬kWh 自備蒸汽鍋爐供熱緯三路與常元公路交叉口東北和西北東側(cè)： 空地南側(cè)：緯三路 西側(cè)： 空地北側(cè)： 空地企業(yè)簡介：河北名鼎化工有限責(zé)任公司其前身為縣化肥廠，是在化肥廠破產(chǎn)后1993年4月投產(chǎn)、1997年1月改制的股份制企業(yè)。企業(yè)地處縣城西工業(yè)園區(qū)內(nèi)

54、。公司法人王綱敏，總經(jīng)理田鳳文。企業(yè)占地面積82畝，固定資產(chǎn)2400萬元，現(xiàn)有職工158人，其中工程技術(shù)人員28人。企業(yè)有兩個產(chǎn)品，分別為2,4,5-三氯苯胺（危規(guī)號61769），4-氯-2,5-二甲氧基苯胺（非?；罚Ｊ褂玫脑蠟榧妆?、甲醇、硫酸二甲酯、對苯二酚、氯氣、液堿、硝酸、醋酸、硫酸和1,2,4-三氯苯，以及制冷劑液氨等。2.3.3 擬建企業(yè)情況目前，園區(qū)內(nèi)有2家擬建企業(yè)，已進(jìn)入安全條件評價階段。企業(yè)相對位置和周邊關(guān)系詳見下表：表2.3-4 園區(qū)擬入駐企業(yè)位置及周邊環(huán)境序號企業(yè)名稱產(chǎn)品及能力公輔設(shè)施情況廠址位置周邊環(huán)境1縣成森精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)40000噸。醫(yī)藥中間體氰亞胺荒酸二

55、甲酯項目， 用水：16萬m/a用電： 800萬kWh自備蒸汽鍋爐供熱經(jīng)二路以西，緯二路以南東側(cè)：經(jīng)二路南側(cè)：福泰生物科技西側(cè)： 魏大渠支流北側(cè)：緯二路2河北大邦石油化工有限公司年產(chǎn)15萬噸合成燃料項目用水：1萬m/a用電： 75萬kWh自備蒸汽鍋爐供熱緯二路以南，經(jīng)一路以西東側(cè)：經(jīng)一路南側(cè)：園區(qū)邊界公路西側(cè)：園區(qū)邊界防護(hù)綠地北側(cè)：緯二路企業(yè)簡介：1）縣成森精細(xì)化工有限公司成立于2010年，是經(jīng)縣工商局依法注冊成立的民營企業(yè)。注冊資金500萬元。主要經(jīng)營醫(yī)藥中間體和動植物提取物以及生物，化學(xué)原料藥的工程技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)與銷售。為解決國內(nèi)藥物西味替丁原料的不足，縣成森精細(xì)化工有限公司投資2500萬元

56、，在縣城西工業(yè)園區(qū)擬新建年產(chǎn)40000噸醫(yī)藥中間體荒酸二甲酯項目，項目占地60畝。該項目產(chǎn)品為氰亞胺荒酸二甲酯，使用的原材料為氰氨化鈣、二硫化碳和硫酸二甲酯。2）河北大邦石油化工有限公司是一家民營股份企業(yè)，是集車用合成燃料的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)為一體的新型能源企，公司注冊資金500萬元。公司擬投資7000萬元，在縣城西工業(yè)園建設(shè)年產(chǎn)15萬噸合成燃料項目，項目占地25畝。該項目產(chǎn)品為合成汽油和合成柴油；合成汽油是按體積或重量比混合一定比例的燃料芳烴、石腦油、甲醇和添加劑，經(jīng)嚴(yán)格科學(xué)工藝配制而成的一種能夠替代汽油的車用清潔燃料。合成柴油是用催柴、常柴、生物柴油、添加劑為原料按一定的比例混合在

57、一起，經(jīng)過均質(zhì)，即為成品。2.3.4 意向入駐企業(yè)情況目前，園區(qū)內(nèi)有1家意向入駐的企業(yè)，為化工企業(yè)。企業(yè)相對位置和周邊關(guān)系詳見下表：表2.3-5園區(qū)意向入駐企業(yè)位置及周邊環(huán)境序號企業(yè)名稱產(chǎn)品及能力廠址位置周邊環(huán)境1縣福泰生物科技有限公司1000t/a烯啶蟲胺項目經(jīng)二路以西，成森精細(xì)化工以南東側(cè)：經(jīng)二路南側(cè)： 濱河北路西側(cè)： 魏大渠支流北側(cè)：成森精細(xì)化工企業(yè)簡介：縣福泰生物科技有限公司是一家集生產(chǎn)、銷售、貿(mào)易為一體的綜合性精細(xì)化工企業(yè)，擁有豐富的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)儲備。企業(yè)位于河北省縣。為響應(yīng)農(nóng)藥產(chǎn)品向高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的方向發(fā)展，企業(yè)計劃投資12000萬元，建設(shè)年產(chǎn)1000噸烯啶蟲胺項目。項目產(chǎn)品為烯啶蟲胺；所用原料為2-氯-5氯甲基吡啶、乙胺水溶液、乙腈、碳酸鈉、硝酸、鹽酸偏二氯乙烯、氯仿、甲胺水溶液、純堿。2.4 自然條件2.4.1 水文地質(zhì)縣境內(nèi)有漳河、衛(wèi)河、馬頰河三條河道，以及民有總干渠、魏大館渠等人工渠。漳河境內(nèi)流長27千米，衛(wèi)河境內(nèi)流長48千米，馬頰河境內(nèi)流長25千米，總排洪能力3400立方米/秒?？h內(nèi)土壤以衛(wèi)河為界，衛(wèi)河以東地區(qū)為沙質(zhì)潮土和壤質(zhì)潮土，衛(wèi)河以西地區(qū)多為粘質(zhì)潮土、壤質(zhì)潮土，其次為沙質(zhì)潮土、鹽化潮土等。縣城西工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)有魏大館渠，規(guī)劃區(qū)以南1100m為漳河，距其它地表水系均較遠(yuǎn)。魏大館渠線路為魏縣