農(nóng)村發(fā)展黨員工作調(diào)研報告

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1、農(nóng)村發(fā)展黨員工作調(diào)研報告農(nóng)村發(fā)展黨員工作調(diào)研報告 近年來，城關區(qū)把如何加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作， 增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用， 為社會主義新農(nóng)村建設提供保障，作為當前農(nóng)村黨建工作 迫切需要解決的一個現(xiàn)實課題。近期，我們組成調(diào)研組， 對農(nóng)村發(fā)展黨員工作進行了專項調(diào)研，并進行了認真的分 析總結(jié)和理性思考。 一、全區(qū)農(nóng)村黨員隊伍現(xiàn)狀 城關區(qū)現(xiàn)有 4 個涉農(nóng)街道，18 個行政村，有農(nóng)村黨員 404 名，占全區(qū)黨員總數(shù)的%;女黨員 54 名，占農(nóng)村黨員總 數(shù)的%。從年齡結(jié)構(gòu)分析，35 歲以下 58 名，占農(nóng)村黨員總 數(shù)的%;3659 歲 210 名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的%;60 歲以

2、上 136 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的%。從文化程度分析，高中以上文化 程度的有 83 名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的%;初中及以下文化程度 的有 321 名，占全區(qū)農(nóng)村黨員總數(shù)的%。 二、全區(qū)近五年發(fā)展農(nóng)村黨員工作情況 XX 年以來，城關區(qū)堅持把發(fā)展黨員工作作為一項重要 工作，并將此項工作納入每年黨建工作目標，堅持把具有 共產(chǎn)主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中。在具體工作中， 注重年輕化、知識化和多元化的培養(yǎng)方式，實行發(fā)展黨員 公示制。五年來，全區(qū)共發(fā)展農(nóng)村黨員 143 名，占全區(qū)發(fā) 展黨員總數(shù)的%;其中發(fā)展女黨員 42 名，發(fā)展 35 歲以下黨 員 66 名。數(shù)據(jù)表明，近年來我區(qū)各基層黨組織都能從鞏固 黨的

3、執(zhí)政基礎、增強黨的戰(zhàn)斗力的高度出發(fā)，認真抓好發(fā) 展黨員工作，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到改善、戰(zhàn)斗力明顯增強， 發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了可喜局面。 三、主要做法及取得的成效 (一)抓好源頭工程，扎實有效地開展青年農(nóng)民入黨教 育工作。抓源頭，不斷提高入黨積極分子素質(zhì)，是不斷提 高黨員素質(zhì)的關鍵。一是建立組織機構(gòu)，加強培訓。為了 有組織有計劃地做好對一線農(nóng)民的入黨教育工作，我們要 求 4 個涉農(nóng)街道成立了由黨工委書記牽頭的農(nóng)村發(fā)展黨員 工作領導機構(gòu)，加強了農(nóng)村發(fā)展黨員工作的組織領導。各 村黨支部、共青團等組織密切合作，齊抓共管，對一線農(nóng) 民進行多途徑的入黨教育。在農(nóng)閑時節(jié)利用遠程教育基地 對一線農(nóng)民進行集中培訓。

4、二是改進教育內(nèi)容和方式，確 保教育收到實效。在內(nèi)容上，緊密聯(lián)系一線青年的思想實 際，進行愛國主義、集體主義和革命傳統(tǒng)教育，進行現(xiàn)階 段黨的路線方針政策的教育，進行共產(chǎn)黨黨史和黨的基本 知識的教育，進行科學文化知識的教育。三是突出教育重 點，為黨組織培養(yǎng)后備力量。 (二)嚴格工作程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。為確保發(fā)展 黨員質(zhì)量，有效地把住黨員隊伍“入口關” ，我們在黨章 規(guī)定和發(fā)展黨員實施細則要求基礎上，結(jié)合本區(qū)實際， 完善了發(fā)展黨員的各項制度。一是建立檔案管理制度。即 凡被黨支部確定為入黨積極分子的，檔案要完善;被確定為 發(fā)展對象的，檔案要做到規(guī)范，手續(xù)齊全，并具有公示和 預審等有關材料。二是實行

5、談話制度。即發(fā)展新黨員時必 須由村黨支部書記、街道黨工委委員談話。三是實行責任 追究制度。即入黨介紹人、黨支部書記、黨工委委員，在 發(fā)展黨員工作中，無論哪個環(huán)節(jié)、哪個人出現(xiàn)問題，一經(jīng) 發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。四是實行“六不發(fā)展”制度。即入黨前 沒參加培訓的不發(fā)展;入黨積極分子沒經(jīng)過一年以上培養(yǎng)的 不發(fā)展;黨內(nèi)外群眾意見較大的不發(fā)展;入黨動機不純、態(tài) 度不端正的不發(fā)展;黨的基礎知識不了解的不發(fā)展;不經(jīng)公 示和預審的不發(fā)展 (三)突出關鍵環(huán)節(jié)，切實做好發(fā)展一線農(nóng)民入黨工作。 我們在組織領導、規(guī)劃制定和具體措施等關鍵環(huán)節(jié)，都對 發(fā)展一線農(nóng)民入黨工作，做出了明確規(guī)定。在組織領導上， 區(qū)委把發(fā)展一線農(nóng)民入黨工作

6、作為發(fā)展黨員工作的重中之 重來抓，納入黨建目標管理考核體系，明確責任和獎懲。 在規(guī)劃制定上，堅持向農(nóng)民致富帶頭人傾斜，向沒有婦女 黨員的村民小組傾斜，向 2 至 3 年未發(fā)展黨員的村支部傾 斜，向沒有黨員的村民小組傾斜，向黨員年齡老化、能力 弱化的村組傾斜。 (四)加強自身建設，增強黨組織的吸引力。加強基層 黨組織的自身建設，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和吸引力， 是吸引廣大優(yōu)秀群眾向黨組織靠攏的關鍵。一是堅持把村 黨支部建設好。對軟弱渙散的村黨支部堅決進行調(diào)整，對 只抓經(jīng)濟、忽視黨建工作，特別是對發(fā)展黨員工作“推、 拖”的村黨支部書記，加強教育，經(jīng)教育沒有明顯改變的， 堅決予以調(diào)整。二是加強對黨員

7、的教育管理。開展形式多 樣的組織活動，激發(fā)廣大黨員的政治熱情。 四、存在的問題 五是實行公示和政審制度。即對新發(fā)展的黨員和準備 轉(zhuǎn)正的預備黨員都要進行公示，對新發(fā)展的黨員進行政治 審查。不經(jīng)公示和政審的一律不予發(fā)展。 近年來，城關區(qū)發(fā)展農(nóng)村黨員工作雖然取得了一定成 績，但由于歷史的原因，當前發(fā)展農(nóng)村黨員工作中仍然存 在著一些不容忽的問題，如果不認真研究解決，農(nóng)村基層 黨建工作將成為無源之水、無本之木。一是部分農(nóng)村基層 黨組織對發(fā)展黨員工作重要性認識不足，對發(fā)展黨員的計 劃性不足。一些農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展黨員工作中不注重 調(diào)查研究，沒有按照實際需求預先制定發(fā)展計劃，黨員發(fā) 展的目標任務不夠明確，

8、在黨員的發(fā)展上時冷時熱，使發(fā) 展黨員工作出現(xiàn)波動及不平衡狀態(tài)。二是農(nóng)村黨員隊伍結(jié) 構(gòu)不合理，存在“四偏”現(xiàn)象。盡管近幾年我們在農(nóng)村發(fā) 展黨員工作上下了很大氣力，但由于基礎較差和黨員年齡 自然增長，一些農(nóng)村黨支部中，存在黨員年齡偏大、文化 程度偏低、生產(chǎn)一線黨員和女黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)象。 五、今后工作的對策和建議 (一)更新觀念，以改革創(chuàng)新的精神做好新時期黨員發(fā) 展工作。要教育基層黨組織和黨員干部解放思想，與時俱 進，從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來認識發(fā)展黨員工作， 不斷增強做好發(fā)展黨員工作的責任感和使命感。 (二)科學規(guī)劃，把青年農(nóng)民和致富能人做為新時期發(fā) 展黨員的重點對象。要根據(jù)黨員與群眾的比

9、例、入黨積極 分子與黨員隊伍的比例情況，制定發(fā)展黨員工作中長期 規(guī)劃 ，明確每個村支部每年必須培養(yǎng)的入黨積極分子和新 發(fā)展黨員的數(shù)量，并保持一定的常數(shù)。 (三)抓住源頭，把壯大入黨積極分子隊伍做為發(fā)展黨 員工作的重點環(huán)節(jié)。要解放思想，拓寬視野，樹立看人看 本質(zhì)、看主流、看發(fā)展的觀點，不求全責備，側(cè)重提高入 黨積極分子隊伍中經(jīng)濟人才的比例，把那些有文化、懂經(jīng) 營、會管理的年輕人，外出務工經(jīng)商、從事經(jīng)營管理的優(yōu) 秀人才納入重點培養(yǎng)對象。要因人制宜，悉心培育，做好 正面引導和宣傳發(fā)動工作，宣傳黨的基本知識和主張，宣 傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，激發(fā)青年農(nóng)民的入黨熱情。要加 大脫產(chǎn)培訓力度，提高入黨積極分子

10、的政治理論素質(zhì)。 (四)加強管理，提高基層黨組織的凝聚力和向心力。 加強黨支部自身建設。要選好支部書記，配強班子，把作 風好、服務意識強、能帶頭致富的人選進村黨支部班子;對 后進黨支部班子，實行跟蹤管理。要加強黨員隊伍教育管 理。用 “三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀武裝黨員頭腦， 加強黨員實用技術等致富能力的培養(yǎng)，提高黨員“雙帶” 本能;抓好村黨支部民主生活會、黨員民主評議、爭先創(chuàng)優(yōu) 活動，增強黨員的服務意識，提高黨員的服務本領，增進 黨員內(nèi)部團結(jié)，對在群眾中造成惡劣影響的黨員進行嚴肅 處理。要提高基層黨務干部隊伍素質(zhì)。 (五)強化責任，努力形成工作合力。要建立“三級聯(lián) 動”制度。實行區(qū)委領導包街道、街道黨工委成員包村、 村支委及黨員聯(lián)系入黨積極分子的責任制度，形成一級抓 一級、層層抓落實的發(fā)展工作絡。