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1、 多措并舉堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)多措并舉堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)戰(zhàn)全市各級(jí)要認(rèn)真貫貫徹落實(shí)中央和省、市精準(zhǔn)扶扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立“一號(hào)工程”意識(shí)識(shí),緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,合力攻堅(jiān),集中突破,在精精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上上見(jiàn)實(shí)效,確保把各項(xiàng)任務(wù)不不折不扣落到實(shí)處,推動(dòng)脫貧貧攻堅(jiān)取得階段性成效。一要齊抓共管,提升落地地效應(yīng)。持續(xù)強(qiáng)化“一號(hào)工程程”意識(shí),著力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村各各級(jí)干部和相關(guān)部門(mén)合力抓落落實(shí)的大扶貧格局??h黨委要要抓好統(tǒng)籌謀劃、決策部署、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查,整合合各類(lèi)資源,加大財(cái)政投入,真正把扶貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,特別別要督促部門(mén)認(rèn)真履職,發(fā)揮
2、揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好行業(yè)扶扶貧的組織實(shí)施,齊心協(xié)力推推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向縱深開(kāi)展。要要加大基層干部培訓(xùn)力度,通通過(guò)集中宣講、專(zhuān)題討論、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、理論考試等方式,組織基層干部深入學(xué)習(xí)省市市方案、掛圖作業(yè)、貧困村戶戶脫貧退出程序標(biāo)準(zhǔn)等文件精精神,使各級(jí)干部吃透精神、熟悉情況,善于運(yùn)用政策指指導(dǎo)工作、推進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)強(qiáng)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)教育育培訓(xùn)和管理考核,督促駐村村幫扶工作隊(duì)員、大學(xué)生村官官和雙聯(lián)干部,主動(dòng)融入當(dāng)?shù)氐胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作,主動(dòng)承擔(dān)縣縣鄉(xiāng)安排的工作任務(wù),堅(jiān)決服服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),沉下身子子,深入村戶,宣傳黨的政策策,了解掌握情況,落實(shí)幫扶扶措施,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)隊(duì)精準(zhǔn)扶貧的“管道”作用。二要精
3、準(zhǔn)管理,夯實(shí)實(shí)工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全完善善建檔立卡工作機(jī)制,堅(jiān)持應(yīng)應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退的原則,嚴(yán)格按照“一核二看三比四四評(píng)議五公示”的要求,定期期核查貧困村、貧困戶和貧困困人口,確保建檔立卡對(duì)象識(shí)識(shí)別公開(kāi)透明、幫扶措施到戶戶到人;特別是在預(yù)脫貧人口口的確定上,要遵循“自下而而上、逐戶摸底、先脫戶、后后脫村”的原則,綜合考慮已已脫貧村、預(yù)脫貧村、非貧困困村的貧困人口脫貧時(shí)序,在在首先解決貧困人口的穩(wěn)定脫脫貧問(wèn)題、逐步把村級(jí)貧困發(fā)發(fā)生率降下來(lái)的基礎(chǔ)上,再實(shí)實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧,堅(jiān)決杜絕“斷崖式”脫貧,確保各項(xiàng)工工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步有序推進(jìn)進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)掛圖作業(yè),不斷斷規(guī)范脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖、任務(wù)務(wù)書(shū)、時(shí)間表,做到一
4、戶一本本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,切實(shí)解解決扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶扶的問(wèn)題;對(duì)貧困村、貧困戶戶缺失的資料憑證,及時(shí)銜接接相關(guān)部門(mén)查漏補(bǔ)缺,確保資資料完整、憑證規(guī)范。要加強(qiáng)強(qiáng)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)。組織織駐村工作隊(duì)員和鄉(xiāng)村干部,經(jīng)常性深入貧困戶家中,及及時(shí)了解掌握幫扶措施落實(shí)情情況,全面準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)信息息,嚴(yán)格審核把關(guān),細(xì)致準(zhǔn)確確錄入,確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行行的規(guī)范化。三要提升升弱項(xiàng),補(bǔ)齊發(fā)展短板。緊扣扣貧困縣、貧困村、貧困戶脫脫貧退出驗(yàn)收的具體要求,按按照缺什么補(bǔ)什么的原則,整整合資源,集中攻堅(jiān),確保退退出指標(biāo)全面配套達(dá)標(biāo)。基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,以路、水、電、房為重點(diǎn),集中實(shí)施一一批建制
5、村通暢、飲水安全鞏鞏固提升、電網(wǎng)改造升級(jí)、危危房改造等民生工程,促進(jìn)貧貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條條件全面改善。當(dāng)前,要圍繞繞年度建設(shè)任務(wù),切實(shí)抓好工工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、施工工進(jìn)度等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目目快速順利推進(jìn)。社會(huì)事業(yè)發(fā)發(fā)展方面,圍繞補(bǔ)短板、?;尽⒋倬?,持續(xù)加大投入入,建辦一批群眾看得見(jiàn)、摸摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事好事,針對(duì)鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)布局不盡合合理、教育質(zhì)量亟待提高、醫(yī)醫(yī)療水平較低等突出問(wèn)題,要要切實(shí)加大投入,完善政策體體系,不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)務(wù)水平,促進(jìn)公共服務(wù)均等化化。社會(huì)保障方面,進(jìn)一步完完善農(nóng)村最低生活保障制度,提高農(nóng)村一、二類(lèi)低保標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)低保線和脫貧線“兩兩線合一”,對(duì)
6、無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭庭實(shí)行政策性保障兜底。對(duì)農(nóng)農(nóng)村留守老人、大齡青年、殘殘疾人等特殊群體,堅(jiān)持因戶戶因人施策,量身定做幫扶措措施,真正扶到點(diǎn)上、幫到根根上,確保穩(wěn)定脫貧。四要因地制宜,培育富民產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。始終把培育多元富民產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的的核心內(nèi)容,緊密結(jié)合貧困村村戶實(shí)際,按照宜糧則糧、宜宜畜則畜、宜果則果、宜菜則則菜的原則,加快實(shí)施貧困村村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)動(dòng),重點(diǎn)推動(dòng)草畜、果菜和旱旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展,因地制宜培育育提升生豬、設(shè)施養(yǎng)牛、養(yǎng)羊羊、核桃、中藥材、小雜糧、木本油料等區(qū)域性多元富民民產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)有條條件的貧困村、貧困戶全覆蓋蓋,夯實(shí)貧困群眾的增收基礎(chǔ)
7、礎(chǔ)。在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí),進(jìn)一步加大資金投入,強(qiáng)化化扶持力度,加快培育壯大貧貧困鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型型經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮新型經(jīng)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)、引領(lǐng)、示范范作用,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和和貧困群眾的組織化水平,延延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。五要強(qiáng)化化扶持,破解資金瓶頸。深入入宣傳精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款政策策,及時(shí)全面了解貧困戶貸款款需求,積極協(xié)調(diào)承貸金融機(jī)機(jī)構(gòu)制定有別于普通客戶、一一般信貸產(chǎn)品的政策措施,簡(jiǎn)簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化環(huán)環(huán)境,讓專(zhuān)項(xiàng)貸款貸得出、用用得好、還得上。同時(shí),加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款審核發(fā)放、使用利用、效益發(fā)揮、本金金歸還等全過(guò)程的跟蹤監(jiān)測(cè)和和指導(dǎo)服務(wù),
8、幫助貧困戶選準(zhǔn)準(zhǔn)貸款用途,提高貸款使用效效益,使貸款貧困戶都能得到到實(shí)惠。要規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)互助資金金協(xié)會(huì),牢牢把握宣傳發(fā)動(dòng)、互助協(xié)會(huì)組建、資金運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力落實(shí)實(shí)縣級(jí)配套資金,最大限度撬撬動(dòng)金融信貸資金,提高貸款款額度和發(fā)放面,實(shí)現(xiàn)互助資資金扶貧效益最大化。對(duì)一些些只掛牌子、沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)的空殼殼組織限期整改,促其規(guī)范運(yùn)運(yùn)作、發(fā)揮作用。要切實(shí)強(qiáng)化化資金監(jiān)管,集中整治和加強(qiáng)強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)工作,嚴(yán)查貪污侵占、截留留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)費(fèi)、私存私放等問(wèn)題,以嚴(yán)明明的紀(jì)律保證扶貧攻堅(jiān)政策落落實(shí)和資金安全。六要要強(qiáng)化培訓(xùn),提高就業(yè)技能。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,圍繞市
9、市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者意愿,分類(lèi)類(lèi)施策,多管齊下,切實(shí)提高高培訓(xùn)的實(shí)際效果。對(duì)農(nóng)村留留守人員,緊扣貧困村、貧困困戶發(fā)展需求,把培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有條件的村社、田田間地頭,聘請(qǐng)省、市農(nóng)業(yè)專(zhuān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,采取理理論宣講、現(xiàn)場(chǎng)講解、實(shí)地演演練等形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)對(duì)面的輔導(dǎo)培訓(xùn),有針對(duì)性地地開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫、果樹(shù)栽培管理等等技能培訓(xùn),使貧困家庭掌握握增收技能。對(duì)農(nóng)村“兩后生生”,加強(qiáng)與各職業(yè)學(xué)校的聯(lián)聯(lián)系銜接,加大職業(yè)技能教育育培訓(xùn),大力開(kāi)展電子商務(wù)、電子信息、物流配送、農(nóng)林林牧漁、中醫(yī)保健、學(xué)前教育育、汽車(chē)維修、家政服務(wù)等培培訓(xùn),通過(guò)23年的學(xué)制教教育,培養(yǎng)持有畢業(yè)證書(shū)和職職業(yè)資格
10、證書(shū)的“雙證”技能能人才,為貧困家庭長(zhǎng)遠(yuǎn)增收收奠定基礎(chǔ)。對(duì)外出務(wù)工人員員,要列支專(zhuān)項(xiàng)資金,加大扶扶持力度,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)務(wù)、委托用工單位培訓(xùn)、異地地跟蹤培訓(xùn)、按需訂單培訓(xùn)等等定人定向精準(zhǔn)培訓(xùn)模式,多多層次開(kāi)展機(jī)械維修、服裝加加工、建筑餐飲、家政服務(wù)、保健護(hù)理、旅游服務(wù)等就業(yè)業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸出由由體力型向技能型、間歇性向向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。七要精精研政策,科學(xué)務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要要認(rèn)真研究關(guān)于打贏脫貧攻攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定、關(guān)于加大大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和省省、市文件精神,對(duì)各自的專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)方案抓緊充實(shí)完善,尤其其是對(duì)一些到戶的特惠性政策策和幫扶措施,再細(xì)化、再具具體、再靠實(shí),確保把新的政
11、政策精神體現(xiàn)到位,使各項(xiàng)扶扶貧政策更系統(tǒng)、程序更嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)、要求更具體。要抓好到戶戶到人政策宣傳,充分運(yùn)用標(biāo)標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微微信等方式,對(duì)精準(zhǔn)扶貧到戶戶政策進(jìn)行全方位、多層次宣宣傳,組織鄉(xiāng)村干部深入一線線、進(jìn)村入戶,面對(duì)面開(kāi)展授授課式宣講,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行解讀讀式輔導(dǎo),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策家喻戶曉、人人人皆知。要立足各自實(shí)際,積極探索創(chuàng)新,采取政府引引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、能人領(lǐng)辦、農(nóng)民合辦等多種形式,在基基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育育、公共服務(wù)提升、勞務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款發(fā)放監(jiān)監(jiān)測(cè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組建等等方面培樹(shù)一批先進(jìn)典型,以以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),不斷提提升脫貧攻堅(jiān)的層次和水平。 2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 6 / 6