1 建筑施工安全管理制度

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1、建筑施工安全管理制度 根據(jù)國家和北京市對建筑施工安全有關規(guī)定及北京市勞動局（89）勞保字第13號《關于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《（89）勞保字第14號》《北京市建筑工地安全生產管理辦法》、（89）勞保字第15號《北京市安全施工許可證審批辦法》的要求，特制定本制度。 1 凡在本公司從事建筑施工的單位，必須嚴格貫徹執(zhí)行各項勞動保護方針、政策、法律、法規(guī)及區(qū)縣勞動局和本公司的有關規(guī)定。 2 資產運營部建筑安全監(jiān)察員在朝陽區(qū)勞動局的領導下，對本公司建筑安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術改造、園林工程及大型設備安裝工程的勞動保護、環(huán)境保護、安全措施行使資格審查、監(jiān)

2、督管理權利。 3 各建筑工地在開工前必須辦理各項審批手續(xù)。凡未領取《安全施工許可證》擅自開工的工地，將受到停工處理并根據(jù)條例接受上級機關處以罰款。 4 每個工地必須設有工地負責人（法人代表）和專職（兼職）安全員，安全員應按時參加區(qū)勞動局組織的各項活動。工地主要出入口必須設置寫有施工單位名稱、工地負責人姓名、工地安全員姓名的醒目標志，并對本工地施工安全負責。 5 北京市勞動保護監(jiān)察員及朝陽區(qū)建筑安全監(jiān)察員代表區(qū)勞動局對施工工地實行日常的安全監(jiān)察，監(jiān)察員對工地存在的事故隱患應當場簽發(fā)《朝陽區(qū)安全生產檢查隱患通知書》，并與工地負責人商定整改期限。監(jiān)察員應按時檢查，對復查不合格的工地

3、應簽發(fā)《北京市勞動保護監(jiān)察指令書》并限期整改，對接到指令書仍逾期不改的工地，由區(qū)勞動局給予罰款、插掛黃牌、停工整頓處理。 6 凡在本公司建筑施工的單位，必須持有《施工企業(yè)安全資格審查認可證》才有資格承接工程。申報《安全施工許可證》的單位，必須是該項工程的總承包單位，并一個施工合同辦理一個《安全施工許可證》。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時工從事常年零散維修用工，資產運營部建筑安全監(jiān)察員不予審查、簽字、辦理。否則，誰用工誰負責。 7 施工單位申報朝陽區(qū)《安全施工許可證》審查項目及程序。 7.1 審查項目： 7.1.1 有無《施工企業(yè)安全資格審查認可證》。 7.1

4、.2 《營業(yè)執(zhí)照》 7.1.3 《建筑企業(yè)等級證書》（外埠施工隊為“建筑企業(yè)資質證”）。 7.1.4 施工合同協(xié)議書及安全管理協(xié)議書。 7.1.5 有無施工組織設計或施工方案中的安全技術措施。 7.1.6 特種作業(yè)人員的操作證。 7.1.7 本工程用工情況。（人員來源、姓名必須造冊）。 7.2 申報審查審批程序： 7.2.1 以上審查的七個項目由本公司合同簽訂單位、施工單位負責人和工地安全員在施工前需上報給資產運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準，并附有一套復印件由資產運營部存檔備案。 7.2.2 審查核準后，填寫《安全施工許可證》審批表，經(jīng)建筑安全監(jiān)察

5、員簽字，審查部門、施工單位在審批表上蓋章，由施工單位持審批表到區(qū)勞動局環(huán)?？祁I證。 7.3 注意事項及原則： 7.3.1 建筑企業(yè)不得超范圍施工，即不能超出營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍，也不能超出等級證（資質證）規(guī)定的范圍。 7.3.2 安全管理協(xié)議書的內容要符合國家的有關規(guī)定，甲乙雙方的權限要清楚，責任要明確。 7.3.3 特種作業(yè)人員必須持證上崗，外埠操作證須由當?shù)乜h以上勞動部門簽發(fā)。 7.3.4 更換人員時，必須把新來人員名冊由工地負責人報資產運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準。外埠人員必須有省市級政府機關證明《進京許可證》，并由該埠駐京辦事處證明，在辦理戶口暫住證的同

6、時，必須列表，并由法人簽字后加蓋所屬單位公章，方可辦理。 7.3.5 三級以下工程隊不許雇用農民工。三級工程隊施工范圍：樓房12層以下，廠房不超過24M高。五級工程隊施工范圍：樓房6層以下，廠房不超過18M高。四級工程隊不準蓋樓，施工面積不超過500M＜sup＞2＜/sup＞。外地施工隊沒有資質證的不準施工。 8 施工企業(yè)負責人要對因工傷亡事故的及時性、準確性負責。在發(fā)生重傷以上的事故時，須立即上報區(qū)勞動局（死亡事故同時報區(qū)檢察院）。 9 每項工程開工前，施工單位必須搞好施工組織設計，其中必須有安全防護措施，施工組織設計，不準隨意更改。 10 高層腳手架必須做到五有：有

7、專門設計方案，有設計計算，有施工圖，有安全技術措施，有上級技術領導審批。照圖施工、照圖檢查、照圖驗收。誰設計誰交底、誰審批誰負責。 11 施工現(xiàn)場三通一平，須做到水通、電通、路通、現(xiàn)場平整。不積水，不亂堆雜物，并掛有明顯的安全標語牌。 12 《基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴底樁的防護》、《腳手架作業(yè)防護》、《工具式腳手架作業(yè)防護》《井字架、龍門架的使用防護》《洞口、臨邊防護》、《高處防護》、《暫設電氣工程安全防護》、《施工機械安全防護》、《操作人員個人防護》、《手持移動電動工具》、《安全網(wǎng)、防護棚搭設》、《電、氣焊安全防護》等，必須符合建筑施工現(xiàn)場安全規(guī)定。 13 建筑安全監(jiān)察員

8、必須持證進行安全監(jiān)察工作，施工單位應予密切配合。不得以任何理由拒絕檢查。 14 主管單位在施工單位簽訂施工合同后，要求施工單位的法人代表辦好上述要求的證明，施工人員花名冊等，到資產運營部備案審查，并學習《勞務輸入和外地務工人員管理辦法》、《北京開關廠臨時施工隊、臨時工交納安全保證金的規(guī)定》、《臨時進廠人員安全教育管理辦法》，簽訂《安全環(huán)保責任協(xié)議書》。 15 簽訂安全、環(huán)境保護責任協(xié)議書規(guī)定 15.1 乙方簽訂施工合同的必備條件： 15.1.1 乙方必須持有營業(yè)執(zhí)照，安全施工許可證，建筑企業(yè)等級證書。 15.1.2 施工隊成員屬本市人員應持有身份證。 15.

9、1.3 施工隊成員屬外埠人員應持有身份證，務工證、暫住證。 15.1.4 特種作業(yè)人員必須持有省、市級特種作業(yè)操作證。 15.1.5 進行施工作業(yè)的各種機械設備、設施必須安全可靠、附件齊全。 15.2 乙方施工前的準備 15.2.1 根據(jù)（91）京建施字第125號《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理基本標準》的通知要求，應在施工區(qū)明顯位置設置施工標牌。 15.2.2 在進入施工現(xiàn)場前，應對全體施工人員進行安全文明施工、現(xiàn)場防火、環(huán)境保護、遵章守制的教育，并學習甲方的有關規(guī)章制度。 15.2.3 根據(jù)甲方的有關規(guī)定，乙方在簽訂本協(xié)議的同時，按工程總額萬元以下交納貳佰元

10、，壹~伍萬元交納伍佰元、伍萬元~拾萬元交納捌百元、拾萬元以上交納壹仟元安全保證金，由資產運營部收存，并開據(jù)收據(jù)。 15.3 乙方在施工過程中應做到： 15.3.1 嚴格執(zhí)行[91]京建施字第124號《北京市建筑施工現(xiàn)場安全防護基本標準》[91]京建施字第126號《北京市建筑工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護基本標準》的通知。遵守公司有關管理規(guī)定。 15.3.2 進入施工區(qū)域的所有人員必須戴安全帽。 15.3.3 從事2M以上高空作業(yè)人員必須系安全帶。 15.3.4 需用臨時電源應到資產運營部辦理臨時線審批手續(xù)。從事電汽焊作業(yè)、電工作業(yè)、手持電動工具作業(yè)的人員必須穿絕緣防護鞋及必

11、要的防護用品。 15.3.5 在施工區(qū)周圍必須設置安全防護網(wǎng)、圍檔，土堆、料堆要有遮蓋。 15.3.6 施工過程中，應保持場地清潔，物料碼放有序、周圍應經(jīng)常灑水、防止揚塵。 15.3.7 施工產生的建筑垃圾必須隨時清運，堆放最長不得超過一周，運輸時應用苫布蓋嚴。 15.3.8 施工完畢，必須做到場清地清，裝運建筑物料及清運垃圾的汽車應合格，各部件無漏油現(xiàn)象。 15.3.9 不得在公司區(qū)域內熔化瀝青、焚燒樹葉、垃圾等。 15.3.10 各類建筑機械設備不得流灑油類物品。 15.3.11 不得向排水口傾倒廢油、殘漆等。 15.3.12 白天施工產生的

12、噪音不得超過70分貝。 15.4 乙方在施工過程中的管理 15.4.1 乙方法人代表對全體施工人員負有領導和管理責任。在施工期間凡發(fā)生的人員傷害事故、環(huán)境污染事故、火災事故等均由乙方承擔全部責任。 15.4.1.1 在施工過程中發(fā)生重大傷亡事故。 15.4.1.2 在施工過程中發(fā)生重大火災事故。 15.4.1.3 在施工過程中發(fā)生重大環(huán)境污染事故。 15.4.1.4 在施工過程中給其它人造成重大傷亡事故。 15.4.2 乙方在施工過程中造成甲方人員傷害，設備設施損壞，乙方負責全部賠償。 15.4.3 因施工造成環(huán)境污染，乙方負責向政府有關部門上交

13、排污費或罰款，其造成的甲方連帶損失，由乙方負責賠償。 15.4.4 對甲方下達的隱患通知單，應立即整改，及時消除不安全隱患。 15.4.5 乙方進行施工的所有人員，必須服從甲方的安全、環(huán)保管理，執(zhí)行甲方的有關規(guī)章制度。 15.4.6 乙方主管安全的負責人及安全環(huán)保員應經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行安全環(huán)保檢查，杜絕違章，消防隱患，防止污染。 15.5 甲方的責任 15.5.1 甲方有責任對乙方進行安全、環(huán)保、防火教育，并提供甲方有關規(guī)章制度。 15.5.2 甲方安全環(huán)保檢查人員有權對施工現(xiàn)場，施工人員進行安全環(huán)保檢查。有權對違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象進行經(jīng)濟處罰，有權令其停

14、止作業(yè)。 15.5.3 對乙方的設備、設施有責任提出不安全隱患，有權停止使用。 15.5.4 對乙方施工人員配備的安全防護用品有權進行檢查監(jiān)督。 15.5.5 對乙方在施工中發(fā)生的工傷事故，有責任參予分析、處理、結案。 15.5.6 有責任對施工現(xiàn)場進行環(huán)保監(jiān)測，對超過環(huán)保規(guī)定的現(xiàn)象有權進行處罰。 15.5.7 對乙方在施工中嚴重違反本協(xié)議的行為制止無效時，有權向市、區(qū)勞動監(jiān)察部門上報。 15.6 違反本協(xié)議書的有關規(guī)定 15.6.1 乙方在施工過程中，有下列違章現(xiàn)象，甲方有權進行教育、警告、經(jīng)濟處罰。罰款由安全保證金中扣除。 15.6.1.1

15、進行特種作業(yè)人員無操作證者，每人次罰款伍拾元。 15.6.1.2 未按有關規(guī)定穿戴防護用品每人次罰款伍拾元。 15.6.1. 來自: 安全管理網(wǎng)（） 詳細出處： 3 對甲方下達的隱患通知單未按期解決，每項罰款伍拾元。 15.6.1.4 對其它違章現(xiàn)象，甲方制止不聽勸阻者，罰款伍拾元。 15.6.1.5 對造成污染的現(xiàn)象，每次罰款伍佰元。 15.7 其它事項 15.7.1 本協(xié)議書一式兩份，甲、乙雙方各持一份，并遵照執(zhí)行。 15.7.2 本協(xié)議書為施工附件，自簽約之日起生效?？⒐ず?，乙方持安全保證金收據(jù)到資產運營部辦理返還安全保證金手續(xù)，本協(xié)議自動失效。如在甲方另有工程，必須重新簽訂協(xié)議書。 15.7.3 本協(xié)議自雙方簽訂之日起，與施工合同有同等法律效力，任何一方不得擅自修改或變更。 15.7.4 協(xié)議履行中，如有未盡事宜，需經(jīng)雙方協(xié)商作出補充規(guī)定，雙方簽字后生效。 16 本制度由公司主管工程項目的部門負責落實，資產運營部負責監(jiān)督、檢查。