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1、政府法律顧問工作總結(jié)
政府法律顧問工作總結(jié)1
法治是社會主義和諧社會的重要特征,法治的進程必然影響著和諧社會的構(gòu)建,進而影響著全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)的步伐。加強法治建設(shè)已成為廣大政法部門的一項光榮而神圣的歷史使命。作為司法行政機關(guān),擔負著法治建設(shè)的重要職能,在面臨著法治建設(shè)的偉大實踐中,同樣肩負著重要的使命。如何履行自身的職能,充分發(fā)揮自身的作用,為法治建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻是當前我們要重點解決的問題。
一、司法行政要嚴格履行普法教育的職能推進法治建設(shè),就是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員以及全體公民的法律素質(zhì)。
特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在依法行政中,要知法懂法,善于運
2、用法律手段管理社會各項事務(wù),始終做法律實踐者的表率。隨著形勢的發(fā)展變化,領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律知識水平和法律素質(zhì)的提高給提出了更高、更嚴的要求。因此,司法行政在履行普法教育的職能中,要始終把各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員作為普法教育的重點對象,積極研究和探索出一條普法教育的新路子。在普法教育的實施上,力求做到規(guī)范化、制度化,把普法教育真正納入經(jīng)?;壍溃龅侥瓿跤杏媱?,月月有安排,年終有考核。要堅持把自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合,把舉專家法制講座與組織集體討論相結(jié)合,把學(xué)法與考試相結(jié)合,時刻用法治建設(shè)的目標和要求來衡量普法教育的效果,使普法教育在法治建設(shè)中由過去的軟指標變?yōu)橛仓笜?,更能適應(yīng)法治建設(shè)的新要求
3、。同時,還要抓好全民的普法教育。提高全社會的法治化建設(shè)水平,需要全體公民的參與和支持,只有全體公民都學(xué)法、懂法、守法了,法治建設(shè)的進程就會加快。司法行政機關(guān)要通過新聞媒體宣傳、送法進萬家活動、舉法制講座和報告會以案釋法講解等方式,深化廣大公民的普法教育,在法治建設(shè)中,確保廣大公民的法律知識水平有一個大的提高,使廣大公民都能積極投入到法治建設(shè)之中。
二、司法行政要嚴格履行法律服務(wù)的職能在法治化建設(shè)中,如何為各級政府的依法決策及依法行政當好顧問和參謀顯得尤為重要。
當前,司法行政系統(tǒng)內(nèi)部有一批長期從事法律服務(wù)的律師隊伍、公證員隊伍和法律服務(wù)工作者隊伍,這三支隊伍共同構(gòu)成了法律服務(wù)的精英
4、骨干。只有發(fā)揮好他們的智囊團、顧問團、參謀團作用,才能充分彰顯法律服務(wù)在法治建設(shè)中的重要功能。首先,要為政府的依法決策當好顧問和參謀。司法行政部門必須從律師、公證員和法律服務(wù)工作者隊伍中選出強兵強將,組成一支精英骨干隊伍,為政府決策層提供最佳的顧問和參謀。同時,司法行政機關(guān)還需要對法律服務(wù)人員進行必要的培訓(xùn),提高他們參與決策的本領(lǐng),使法律服務(wù)精英骨干隊伍為政府的決策播種一片綠蔭。其次,搞好依法論證和調(diào)查考證工作。法律顧問隊伍要始終參與政府的重大決策,從決策草案的制定、修改、聽證到組織實施以及在實施過程中需要進行決策調(diào)整等諸方面給予法律指導(dǎo)和規(guī)范,提高決策的科學(xué)性和準確性。再次,組織精英骨干隊伍
5、參與政府機關(guān)的仲裁和行政復(fù)議工作。政府機關(guān)的仲裁和行政復(fù)議工作是法治建設(shè)的一項重要內(nèi)容,司法行政要組織法律顧問團參與政府機關(guān)的仲裁和行政復(fù)議工作,依法規(guī)范和依法監(jiān)督政府機關(guān)的仲裁行為和行政復(fù)議工作,在法治建設(shè)中真正把政府機關(guān)建成法治機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、廉潔高效的便民型機關(guān),為法制化建設(shè)樹立標桿。
三、司法行政要嚴格履行人民調(diào)解的職能由于司法行政長期擔負著人民調(diào)解工作的職能,積累了化解社會矛盾的成功經(jīng)驗和做法,在法治建設(shè)中,司法行政部門要搞好在矛盾化解工作中的指導(dǎo)、示范作用。
一是要搞好依法調(diào)解中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,社會各種矛盾不斷上升。在法治建設(shè)中,司法行政
6、機關(guān)要靈活形式,采取組織現(xiàn)場觀摩、查閱調(diào)解協(xié)議書等方法,認真組織調(diào)解人員學(xué)習《人民調(diào)解工作條例》,使廣大調(diào)解員熟練掌握調(diào)解技能,提高調(diào)解素質(zhì)。
二是做好社會矛盾的調(diào)處工作。司法行政機關(guān)在政府機關(guān)矛盾的調(diào)解中,要積極參與和主動配合,組織骨干小組介入社會矛盾糾紛調(diào)解。在調(diào)解中,要向群眾宣傳國家的法律法規(guī),宣傳人民調(diào)解工作的作用和調(diào)解協(xié)議書的法律效力,要規(guī)范調(diào)解的程序和調(diào)解協(xié)議書的制作,對不履行調(diào)解協(xié)議的要督促履行義務(wù),確保矛盾化解工作真正做到社會滿意、群眾滿意。
三是要著力構(gòu)建新的社會大調(diào)解機制。當前,社會大調(diào)解機制正在各地逐步建立和完善,建立新形勢下的社會矛盾大調(diào)解機制是法治建設(shè)的需
7、要,是確保社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的需要。司法行政機關(guān)要不斷總結(jié)經(jīng)驗,挖掘典型,探索社會大調(diào)解的新路子,為法治建設(shè)過程中的社會矛盾化解作出應(yīng)有貢獻。
四、司法行政要嚴格履行依法治理的職能司法行政部門長期擔任著普法依法治理的職責,履行著一個地區(qū)的法治建設(shè)職能。
一是要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。司法行政機關(guān)要把法治建設(shè)的目標、任務(wù)和要求列入普法依法治理的規(guī)劃來落實,定期組織檢查考評、組織召開研討會、經(jīng)驗交流會等。同時,注意總結(jié)經(jīng)驗,挖掘與宣傳先進典型。以普法依法治理的開展,提高社會化法治水平,推進法治建設(shè)的進程。
二是要發(fā)揮檢查監(jiān)督的作用。司法行政要充分發(fā)揮依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組公室的協(xié)調(diào)作用,
8、積極參與法治建設(shè)的檢查監(jiān)督,要加強與人大部門、宣傳部門、組織部門協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合力量對政府機關(guān)的依法管理、依法案情況進行檢查監(jiān)督,特別是要對案人員的案情況進行調(diào)查和考察,對案件當事人進行走訪和了解,掌握和了解案人員是否公正案、依法案,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,以檢查監(jiān)督促進行政機關(guān)公正執(zhí)法,依法案。
三是要發(fā)揮考核考評的作用。司法行政機關(guān)要將各部門依法行政的情況納入年度考核考評的范疇,并根據(jù)法治建設(shè)的內(nèi)容,進行細化量化考核,以考核考評推進各部門的依法行政,確保法治建設(shè)取得實效,從而為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
政府法律顧問工作總結(jié)2
1.承辦集團及
9、公司訴訟案件16件(其中調(diào)解結(jié)案10件,判決2件,等待一審判決3件,等待再審1件),非訴訟法律事務(wù)4件。
2.為出具律師催告函5份;審查合同230余份;訴訟文書12份;其它文書2份。
3.為集團、分子公司及員工解答法律咨詢50余次。
4.為集團、分子公司合同30余份。
5.跟隨分子公司工作人員實地催款5人次。
意見或建議:
1.起草合同時要以公司利益最大化,細化合同雙方權(quán)利義務(wù),有合同不盡之處要及時協(xié)商處理或是起草補充合同加以明確。
2.公司要慎做保證人,避免在標的額大的債權(quán)債務(wù)糾紛中承擔連帶保證責任。
3.加強會計財務(wù)制度,及時跟蹤員工以辦理公
10、司事務(wù)借款的用途;
4.起草商品房買賣合同過程要充分考慮合同目的實現(xiàn)的可能性,盡力羅列出合同相對方可能出現(xiàn)違約的情況,制定加以補救措施或是承擔相應(yīng)違約責任。
5.加強員工入職離職管理,慎用福利性補貼、借款、培訓(xùn)等,避免離職后追討的訴累。
6.在公司作出重大事務(wù)(如土地的出讓、抵押、租賃、處分等)決定前,積極聽取集體或相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)人士意見,盡力規(guī)避違法性事務(wù),避免出現(xiàn)行政、民事、刑事的訴訟糾紛。法務(wù)專員:王其 20xx年12月10日
政府法律顧問工作總結(jié)3
今年以來,法律顧問團在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市中心工作和重點任務(wù),以事實為根據(jù)、以法律為準繩,積極發(fā)
11、揮職能和作用,為市政府及時提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。我辦作為法律顧問團辦公室承擔具體事務(wù)的工作機構(gòu),較好地完成了各項工作。我們的主要做法是:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,突出重要性
黨的十八大提出到2020年“依法治國基本方略全面落實、法治政府基本建成”的目標任務(wù),作出了“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”、“推進依法行政,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”等一系列重大決策和部署。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要“普遍建立法律顧問制度。完善規(guī)范性文件、重大決定合法性審查機制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標和考核標準”。十八屆四中全會通過的《中
12、共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出要“積極推行政府法律顧問制度,建立政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用”。從中央一系列重要工作部署看,對政府法制以及政府法律顧問工作提出了新的更高的要求。
為認真貫徹落實中央和省的.要求和部署,市法制辦作為具體承擔法律顧問團日常工作的機構(gòu),在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,精心謀劃全年工作。一是年初有計劃,將法律顧問工作擺上重要議事日程,并列入市法制辦重點工作目標,年初召集相關(guān)處室負責人專題研究討論,明確工作任務(wù),制定工作方案,安排專人負責。二是年中有督查,
13、通過不定期工作小組溝通交流,動態(tài)了解工作進展情況,密切關(guān)注限時完成的工作任務(wù)。三是年末有回顧,對全年工作進行“回頭看”,在總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,找出工作上存在的不足和問題,并在此基礎(chǔ)上對來年工作進行謀劃,以此進一步提升工作質(zhì)量和成效。
二、夯實基礎(chǔ),完善機制,加強規(guī)范性
今年以來,立足于加強法律顧問工作規(guī)范性建設(shè),市法制辦一著不讓抓好基礎(chǔ)工作,通過建立健全工作機制,進一步完善對政府法律顧問團的組織和服務(wù)。
一是制定法律顧問團工作規(guī)則。注重借鑒外地先進經(jīng)驗和做法,大膽創(chuàng)新工作機制,在制定出臺《關(guān)于成立XX市人民政府法律顧問團的通知》的基礎(chǔ)上,為進一步規(guī)范法律顧問工作,深化完善工
14、作機制,市法制辦結(jié)合我市實際,在借鑒周邊城市先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,草擬了《XX市人民政府法律顧問團工作規(guī)則》,并發(fā)至顧問團各成員、各相關(guān)部門征求意見和建議。經(jīng)過征求意見、專題討論、內(nèi)部會審等環(huán)節(jié),目前工作規(guī)則已形成定稿草案,并提交市領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)?!豆ぷ饕?guī)則》對法律顧問團工作的具體運作作出了規(guī)定,明確了法律顧問團及其辦公室、市相關(guān)部門應(yīng)當履行的主要職責,規(guī)定了法律顧問團成員辦理法律事務(wù)的工作流程,同時對法律顧問團成員的權(quán)利和義務(wù)予以了明確。
二是做好法律顧問團日常聯(lián)系和服務(wù)工作。在具體工作中,市法制辦堅持把政府法律顧問團工作放到社會穩(wěn)定大局和法治政府建設(shè)中去考量,放到市委、市政府的中心工作中去
15、考量,把政府法律顧問團工作的組織和服務(wù)、法律顧問團工作的有效開展作為法治政府建設(shè)和依法行政工作的一項重要內(nèi)容來抓。為讓法律顧問團成員更好地了解我市基本情況,為顧問團成員寄送了我市年度依法行政工作報告以及年度依法行政工作考核辦法等材料,供他們參閱并征求意見;不定期將市法制辦工作簡報寄送至顧問團成員處,為其全面了解政府法制工作、監(jiān)督政府法制工作提供便捷的渠道;在征求顧問團成員對法律顧問工作意見的基礎(chǔ)上,收集、匯總法律顧問團工作情況。
三是加強與相關(guān)部門的聯(lián)系溝通。針對工作實際,按部門需求,和相關(guān)業(yè)務(wù)的法律顧問團成員溝通協(xié)商,為部門介紹法律顧問團成員為其開展相關(guān)法律咨詢和服務(wù)活動;加強與市司法
16、局、財政局等部門的溝通,不斷完善法律顧問的考核、激勵等制度和日常工作管理與服務(wù),進一步為政府法律顧問團正常開展工作提供良好的條件。此外,加強對法律顧問工作的宣傳。政府法律顧問團的工作需要得到全社會的大力支持,因此,今年以來,市法制辦注重通過工作網(wǎng)站等渠道加大對政府法律顧問團的宣傳,使政府法律顧問團成員的工作能得到更廣泛的支持。在開展相關(guān)工作和活動時,選準時機,及時撰寫工作信息,充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地的優(yōu)勢,將工作動態(tài)及時展現(xiàn)在全社會面前,此舉也是使法律顧問工作廣泛接受社會監(jiān)督的有效途徑。
三、搭建平臺,深化職能,凸顯多樣性
今年是法律顧問團成立的第三年,在前兩年工作的基礎(chǔ)上,今年著重深化
17、法律顧問制度,通過搭建工作平臺、開展形式多樣的活動,進一步豐富我市法律顧問工作內(nèi)涵。
一是邀請顧問團成員對規(guī)范性文件出具法律咨詢論證意見。在《XX市控制城市道路挖掘管理規(guī)定》和《XX市應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急征用管理辦法》等規(guī)范性文件制定過程中,分別邀請法律顧問團成員江蘇常仁律師事務(wù)所主任錢技平、常州樂天律師事務(wù)所合伙人楊佳文以及江蘇友聯(lián)律師事務(wù)所等,對文稿(征求意見稿)參與合法性審查,提供法律咨詢論證意見,并對他們提出的合理意見予以吸收采納。在《市委市政府關(guān)于進一步簡政放權(quán)加快轉(zhuǎn)變政府職能的實施意見》、《市政府關(guān)于政府向社會轉(zhuǎn)移職能的實施意見》等政府文件制定過程中,向顧問團全體成員征求意見,經(jīng)
18、認真研究,顧問團成員對文件予以了充分肯定,并結(jié)合國家關(guān)于行政審批制度改革的最新精神以及政社互動等方面對文件提出了具有針對性的意見。
二是認真辦理人大代表建議,謀劃重大項目法律顧問工作。認真辦理市十五屆人大三次會議代表第0027號建議,對周堅等10名代表共同提出的關(guān)于建立我市重大項目律師出具法律意見書制度的建議會商研究,經(jīng)過多次與代表聯(lián)系溝通,對代表建議提出了答復(fù)意見,并得到了代表的肯定與贊賞。通過辦理代表建議,結(jié)合政府重大項目法律顧問工作,對法律顧問團工作進行了認真思考,與有關(guān)部門達成共識,并明確今后的工作重點:一是在市政府重大項目立項環(huán)節(jié)和決策環(huán)節(jié),分別邀請相關(guān)律師等顧問團成員參與審查
19、、論證;二是適時開展政府法律顧問團成員選聘工作,吸納更多律師以及其他法律專業(yè)人士參與到我市重大項目決策中來等等。
三是邀請顧問團成員作專題講座。結(jié)合顧問團成員資深法學(xué)教授的個人專長,結(jié)合我市實際,邀請其有針對性地作專題講座,受到聽講人員的普遍好評。在今年上半年第一期行政執(zhí)法人員公共法律知識集中培訓(xùn)班上,邀請顧問團成員、省法制辦黨員成員、行政法規(guī)處處長顧愛平來常授課,為行政執(zhí)法一線人員作了題為“推進依法行政、建設(shè)法治政府”的專題講座,全面闡述了當前我國推進依法行政、建設(shè)法治政府的總體部署和要求,就如何科學(xué)構(gòu)建法治政府建設(shè)指標題詞提出了獨到的見解,使培訓(xùn)人員深受啟發(fā);在下半年市委組織部、市法
20、制辦聯(lián)合舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)班上,邀請顧問團成員、東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授就規(guī)范自由裁量基準作了專題講座,市各行政執(zhí)法部門法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)及其法制機構(gòu)負責人、各轄市(區(qū))政府法制辦負責人共120多人參加了培訓(xùn),這次講座是我市學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會精神、全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力的又一重要舉措。
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