化工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
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1、 德信誠培訓(xùn)網(wǎng)化工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案目錄目錄3批準(zhǔn)發(fā)布1第一篇 綜合應(yīng)急預(yù)案21 總則21.1 編制目的21.2編制依據(jù)21.3 適用范圍41.4 預(yù)案體系41.5 應(yīng)急工作原則52 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析72.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況72.2 危險源與風(fēng)險分析73 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)93.1 應(yīng)急組織體系93.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)94 預(yù)防與預(yù)警124.1危險源監(jiān)控124.2 預(yù)警行動134.3 信息報告與處置145 應(yīng)急響應(yīng)155.1 響應(yīng)分級155.2 響應(yīng)程序165.3 應(yīng)急結(jié)束166 信息發(fā)布187 后期處置188 保障措施198.1 通信與信息保障198.2 應(yīng)急隊伍保障208.3 應(yīng)
2、急物資裝備保障218.4 經(jīng)費保障228.5 其他保障239應(yīng)急預(yù)案管理239.1培訓(xùn)239.2演練249.3應(yīng)急預(yù)案修訂269.4應(yīng)急預(yù)案備案269.5應(yīng)急預(yù)案實施26第二篇 專項應(yīng)急預(yù)案27第一部分 重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案271.事故類型和危害分析271.1事故類型271.2事故危害程度分析271.3重大危險源辨識與分級271.4事故預(yù)防和應(yīng)急措施272.應(yīng)急處置基本原則293 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)294預(yù)防與預(yù)警294.1危險源監(jiān)控294.2 預(yù)警行動294.3 信息報告與處置295 應(yīng)急響應(yīng)296.處置措施306.1火災(zāi)事故處理措施306.2危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置措施306.3中毒及防護(hù)31
3、7.應(yīng)急物資與裝備保障32第二部分 裝卸車事故專項應(yīng)急預(yù)案331事故類型和危害程度分析332 應(yīng)急處置基本原則333 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)344 預(yù)防與預(yù)警344.1危險源監(jiān)控344.2 預(yù)警行動344.3 信息報告與處置345 應(yīng)急響應(yīng)345 信息報告程序345.1報警系統(tǒng)及程序345.2現(xiàn)場報警方式355.3與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式355.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容355.5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式366 應(yīng)急處置366.1 響應(yīng)分級366.2 響應(yīng)程序376.3 處置措施377 應(yīng)急物資與裝備保障39第三部分 火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案401事故類型和危害程度分析402 應(yīng)急處置基本
4、原則403 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)403 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)404 預(yù)防與預(yù)警414.1危險源監(jiān)控414.2 預(yù)警行動414.3 信息報告與處置415 信息報告程序415.1報警系統(tǒng)及程序415.2現(xiàn)場報警方式425.3與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式425.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容425.5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式426 應(yīng)急處置437.應(yīng)急物資與裝備保障44第四部分 泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案451事故類型和危害程度分析452 應(yīng)急處置基本原則453 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)464 預(yù)防與預(yù)警464.1危險源監(jiān)控464.2 預(yù)警行動464.3 信息報告與處置465 信息報告程序475.1報警系統(tǒng)及程序475.2現(xiàn)
5、場報警方式475.3與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式475.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容475.5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式486 應(yīng)急處置486.1 響應(yīng)分級486.2 響應(yīng)程序496.3 處置措施497 應(yīng)急物資與裝備保障51第五部分 中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案521事故類型和危害程度分析522 應(yīng)急處置基本原則523 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)524 預(yù)防與預(yù)警524.11危險源監(jiān)控524.2 預(yù)警行動534.3 信息報告與處置544.2 預(yù)警行動555 信息報告程序555.1報警系統(tǒng)及程序555.2現(xiàn)場報警方式565.3與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式565.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容565.5應(yīng)急反應(yīng)人
6、員向外求援的方式566 應(yīng)急處置576.1 響應(yīng)分級576.2 響應(yīng)程序586.3 中毒事故處置措施58第三篇 現(xiàn)場處置方案601.應(yīng)急響應(yīng)程序602.反應(yīng)(精餾)崗位泄漏應(yīng)急處置613.反應(yīng)(精餾、儲罐)等崗位火災(zāi)應(yīng)急處置664.叔丁醇裝卸車事故應(yīng)急處置705.叔丁醇裝置停電應(yīng)急處置74第四篇 附件781 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式782 公司主要應(yīng)急物資783 規(guī)范化格式文本804 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙82批準(zhǔn)發(fā)布根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局令第88號)有關(guān)要求,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
7、(GB/T29639-2013)有關(guān)要求,成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長,安環(huán)部、生產(chǎn)部、綜合辦、車間等部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,預(yù)案起草由辦公室牽頭起草,編制工作組收集了相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程、應(yīng)急資源等相關(guān)資料,分析了存在的危險因素,可能發(fā)生的事故類型、危害程度及后果,提出風(fēng)險防控措施。本預(yù)案應(yīng)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,規(guī)范本單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,最大限度保護(hù)職工和公眾生命健康與安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。本預(yù)案經(jīng)專家組評審后進(jìn)行了修訂完
8、善,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后開始執(zhí)行。批準(zhǔn)人: 年 月 日第一篇 綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作。提高事故發(fā)生后各級應(yīng)急救援組織的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平,公司應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力,防止和控制事故的蔓延,保證職工安全健康和公眾生命安全,避免和最大限度的減少人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境破壞和社會影響,結(jié)合本公司實際情況特制定。1.2編制依據(jù) 1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(主席令第十三號);2)中華人民共和國職業(yè)病防治法(中
9、華人民共和國主席令第52號);3)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號);4)勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定(國家安監(jiān)總局令1號);5)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(中國主席令第69號);6)危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令591號);7)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號);8)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全監(jiān)管總局令第88號);9)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第16號);10)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號);11)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國家安監(jiān)總局【2011】40號令);12)企業(yè)安全生
10、產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財企【2012】16號);13)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)(安監(jiān)總廳【2009】73號); 14)山東省關(guān)于開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知(魯安監(jiān)發(fā)2009128號);15)山東省實施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)2009124號);16)山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(2016年修訂)(山東省政府303號令);17)淄博市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知(淄安監(jiān)字20149號);18)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013);19)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2014);20)安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)
11、則(GB2894-2008);21)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南(AQT9007-2011);22)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(安監(jiān)總局21號令);23)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定(安監(jiān)總局74號令);24)關(guān)于做好2015年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的通知(淄安監(jiān)發(fā)【2015】21號文)25)易制毒化學(xué)品管理條例(2016年2月6日修訂版)26)首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知(安監(jiān)總廳管三【2011】142號)27)危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求?;窇?yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)(GB_30077-2013)28)危險化學(xué)品名錄(2015版)29)安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急演練評估規(guī)范
12、(AQ/T9009-2015)30)其他有關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。31)公司涉及安全的其他技術(shù)資料。32)臨淄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(與上級銜接預(yù)案)33)山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(山東省人民政府令第260號) 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于DXC化工科技有限公司可能發(fā)生的造成傷亡人數(shù)較多或直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。包括火災(zāi)爆炸、中毒、泄漏、及其它影響較大、損失較大的安全生產(chǎn)事故。1.4 預(yù)案體系 DXC化工科技有限公司應(yīng)急預(yù)案體系組成網(wǎng)絡(luò)圖。綜合應(yīng)急預(yù)案重大危險源專項裝卸車事故專項專項預(yù)案火災(zāi)、爆炸專項泄露事故專項中毒事故專項反應(yīng)(精餾
13、)崗位泄露現(xiàn)場處置中毒事故反應(yīng)(精餾)崗位火災(zāi)現(xiàn)場處置現(xiàn)場處置方案叔丁醇裝卸車崗位現(xiàn)場處置叔丁醇裝置停電現(xiàn)場處置方案1.5 應(yīng)急工作原則 1)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真落實各項應(yīng)急措施;樹立“以人為本”的理念,實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全應(yīng)急體制,落實應(yīng)急職責(zé),實行應(yīng)急分級管理制度,充分發(fā)揮各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用,以企業(yè)自救為主、社會救援相結(jié)合的應(yīng)急工作原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動、處置迅速、救援到位的原則。事故應(yīng)急救援行動由公司事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一組織指揮。在救援行動中,各有關(guān)職能組搞好協(xié)同,積極配合,統(tǒng)一行動。
14、積極搶救或疏散遇險(難)人員;劃定警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,認(rèn)真檢測,嚴(yán)格控制污染區(qū);迅速把現(xiàn)場情況向公司應(yīng)急救援中心上級報告;保護(hù)疏散貴重物資與設(shè)備;做好有關(guān)力量的協(xié)同作戰(zhàn);制止和撲救火災(zāi)。3)堅持“以人為本,減少危害”的原則。切實履行公司職能部門的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,把保障員工及公眾的生命和健康作為首要任務(wù),調(diào)用所需資源,采取必要措施,最大程度地減少重特大事件及其造成的人員傷亡和危害。4)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理的原則。依據(jù)國家法律法規(guī)和公司的管理制度,在應(yīng)急工作中,本著對國家、社會、員工和公眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。5)整合資源,協(xié)同應(yīng)對的原則。建
15、立和完善公司應(yīng)急指揮處置系統(tǒng),整合公司現(xiàn)有應(yīng)急資源,充分利用社會應(yīng)急資源,實現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)整合,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。6)依靠科技,提高素質(zhì)的原則。積極利用先進(jìn)的監(jiān)視、監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)及裝備,充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用,提高處置重大事件的科技含量和指揮水平,避免發(fā)生次生、衍生事故;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,定期開展各類應(yīng)急預(yù)案演練,提高廣大員工自救、互救和應(yīng)對各類重大事件的綜合素質(zhì)。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 DXC化工科技有限公司位于臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)辛化路28號(辛化路西側(cè)),公司占地6.8畝,裝置西面
16、約15米是淄博祥東化工有限公司,東面12米是薄膜廠(已廢棄),與本廠一墻之隔,東南面約30米是齊魯石化公司客運三隊停車場,北面15米的是拉絲廠(已經(jīng)停產(chǎn)廢棄),裝置距齊魯石化橡膠廠約300米,原料C4和公用工程(水、電、汽)由橡膠廠提供。其3000t/a叔丁醇/2000t/a異丁烯裝置由濰坊天德化工有限公司與臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)合資200萬元建設(shè),公司注冊資本497萬元,年產(chǎn)值950萬,企業(yè)性質(zhì):有限責(zé)任公司(臺港澳合資),現(xiàn)有職工25人。安全管理人員3人,生產(chǎn)許可證號(魯)WH安許證字【2014】030010。生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品介紹叔丁醇 3000t/a。異丁烯 2000t/a液化石油氣 2500t/a
17、裝置使用的主要原料有碳四,產(chǎn)品為叔丁醇、異丁烯。 廠區(qū)北面是生產(chǎn)區(qū),南面是生產(chǎn)及輔助設(shè)施,產(chǎn)品裝車出廠靠近西側(cè)大門。具體見附圖:公司平面布置圖。公司大門布置在南面,周邊沒有重要設(shè)施。2.2 危險源與風(fēng)險分析 2.2.1重大危險源辨識1)重大危險源辨識重大危險源的確定是根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險源辨識(GB18218-2009)和(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號)關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見的規(guī)定來確定的。依據(jù)重大危險源辨識(GB182182009)標(biāo)準(zhǔn)和安全現(xiàn)狀評價報告進(jìn)行辨識。本項目構(gòu)成重大危險源3級。2.2.3裝置危險目標(biāo) (一)危險目標(biāo)1:儲罐區(qū) 防范對策:1、保持儲罐的
18、液位要低于安全值。 2.每小時要進(jìn)行一次巡檢。 3.發(fā)現(xiàn)泄漏要立即停止作業(yè),運行期間確保DCS系統(tǒng)準(zhǔn)確好用。(二)危險目標(biāo)2:生產(chǎn)裝置。 防范對策:1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程2、嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度。3、監(jiān)控全范圍覆蓋。2.2.3原料和產(chǎn)品危險有害因素分析項目裝置中存在的主要危險物質(zhì)為叔丁醇及碳四其危險有害分析如下:裝置涉及到的主要危險化學(xué)品有叔丁醇、碳四(1丁烯、異丁烯、順2丁烯、反2丁烯、正丁烷、異丁烷)。根據(jù)危險化學(xué)品名錄(2002年版),1-丁烯、2-丁烯(正、反)、正丁烷、異丁烷、異丁烯屬于第2.1類有易燃?xì)怏w,叔丁醇屬于第3.2類中閃點易燃液體。 生產(chǎn)裝置生產(chǎn)過程中的原料、產(chǎn)品基本
19、都屬易燃、易爆、有毒有害的危險化學(xué)品,物料也有一定的毒性,存在的主要危險有害因素有:火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒危害等。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 公司應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援隊伍組成。(應(yīng)急救援體系見圖3.1-1):總指揮:姜偉副指揮:任繼昌治安保衛(wèi)組安環(huán)科醫(yī)療救護(hù)組辦公室搶險搶救組生產(chǎn)部物資供應(yīng)組綜合部事故調(diào)查組副經(jīng)理圖3.1-1 應(yīng)急組織體系圖指揮機(jī)構(gòu):應(yīng)急救援指揮部總 指 揮: 姜偉副總指揮: 任繼昌 成 員: 李加國 冀立娟 關(guān)懷國 唐行金 張云成 于躍 王智超 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 為加強(qiáng)對事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)生重大事故時,成立
20、事故應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理姜偉總指揮,任繼昌為副指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在辦公室。若總指揮不在企業(yè)時由副指揮負(fù)責(zé)。1)總指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)救援工作的開展、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組以支援應(yīng)急反應(yīng)組織、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別、通報外部機(jī)構(gòu)、決定請求外部援助、決定應(yīng)急撤離。2)副指揮:協(xié)助總指揮做好事故報警、報告、通報和事故處置工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測工作的指揮,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息;負(fù)責(zé)事故的分析、事故處置工作的技術(shù)問題的解決。3)應(yīng)急救援
21、工作小組的工作任務(wù)及職責(zé):(1)搶險救援組 組長:任繼昌成員:唐行金 張云成 關(guān)懷國發(fā)生事故后,值班人員應(yīng)立即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照總指揮下達(dá)的指令,做好公司內(nèi)各部門及對外協(xié)調(diào)的工作。負(fù)責(zé)安排緊急停車等事宜。劃定危險區(qū)和指揮區(qū),控制車輛、人員的進(jìn)入;具體制定并實施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,研究制定急救措施,報指揮部參考實施;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散工作;承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。醫(yī)療救護(hù)組 組長:冀立娟成員: 張海芳 李燕 姜坤坤 主要負(fù)責(zé)搶救受傷人員、保護(hù)搶險人員等;由小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮施救隊伍;確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點醫(yī)院;視現(xiàn)場
22、傷員情況,組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍;向定點醫(yī)院通報急需的醫(yī)療器材和藥品;組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作;治安保衛(wèi)組 組長:李加國成員:于躍、耿磊主要負(fù)責(zé)人員疏散、現(xiàn)場警戒,及交通車輛、人員進(jìn)出管制等。組織人員撤離現(xiàn)場,做好各類治安保衛(wèi)工作。協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。物資供應(yīng)組 組長:王智超成員:刁久景、孟昭祥、竇效社主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資(消防器材及防護(hù)器材等方面)的供應(yīng);應(yīng)急車輛和搶險救災(zāi)人員的生活保障;負(fù)責(zé)財務(wù)救援經(jīng)費的調(diào)撥,救援經(jīng)費從公司營業(yè)收入中列支。事故調(diào)查組 負(fù)
23、責(zé)人:總經(jīng)理(姜偉)組員: 任繼昌做好現(xiàn)場事故人證、物證、信息的收集、記錄,分析事故原因,制定防范措施,協(xié)助救護(hù)人員,配合上級機(jī)關(guān)及地方政府做好事故調(diào)查,落實對事故責(zé)任人的處理意見。4 預(yù)防與預(yù)警 4.1危險源監(jiān)控4.1.1重大危險源的檢查與檢測4.1.1.1安全環(huán)??坪推渌麑I(yè)職能部門定期對重大危險源進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時通知相關(guān)部門人員并跟蹤整改情況。檢查的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存場所。壓力容器。壓力管道。4.1.1.2重大危險源及其設(shè)置的防雷、防靜電、安全閥、有毒(可燃)氣體報警儀、消防設(shè)施等各種安全設(shè)施和安全附件、現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)。4.1.1.3重大危險
24、源應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。4.1.1.4公司對重大危險源實施公司級、車間級、班組級三級監(jiān)控和檢查。5.2.3公司領(lǐng)導(dǎo)對重大危險源實行定點承包和安全督導(dǎo)。4.1.2重大危險源的評價4.1.2.1安全環(huán)保科根據(jù)公司管理需要,組織進(jìn)行安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境影響的評估,提出預(yù)防控制的管理要求。4.1.2.2各單位根據(jù)評價的結(jié)果和職能部門的管理要求,制定、落實相應(yīng)的整改方案,采取有效的對策措施。4.1.3重大危險源的監(jiān)控各專業(yè)管理部門,按照分工組織各單位制定和落實重大危險源的監(jiān)控措施。4.1.4重大危險源的應(yīng)急公司及單位建立和完善重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,告知職員工及相關(guān)方,定期組織應(yīng)急演練并記
25、錄。應(yīng)急預(yù)案同時上報地方政府主管部門備案。工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)規(guī)章制度,危險源進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控,認(rèn)真做好監(jiān)控記錄,及時分析有關(guān)監(jiān)控信息,對可能引發(fā)重、特大事故的風(fēng)險信息要及時報告公司總經(jīng)理。危險源工藝流程中存在的危險監(jiān)控的方式采取的預(yù)防措施負(fù)責(zé)人生 產(chǎn)裝 置1.反應(yīng)器、儲氣瓶、管道、法蘭和泵體等處設(shè)備儀表接口、容器等發(fā)生泄漏2.控制失靈3.違章操作,違章檢修巡回檢查DCS儀表控制電子監(jiān)控1.在有毒、的崗位上分別設(shè)置了防毒面具、洗眼器、淋浴器等個人防護(hù)用品2在生產(chǎn)過程中有專人看管檢測控制設(shè)備3.巡回檢查并進(jìn)行定期維護(hù)4.保持應(yīng)急器材的完好任繼昌裝卸儲存區(qū)原料罐區(qū)加強(qiáng)日常管理和安全巡檢
26、1.巡回檢查并進(jìn)行定期維護(hù)2.操作人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)3.做好防腐蝕性工作李加國產(chǎn)品罐和運輸加強(qiáng)日常管理和安全巡檢1.做好防靜電荷靜電導(dǎo)除工作2.駕駛員員、押運員持上崗證3.保持應(yīng)急器材的完好4.2 預(yù)警行動4.2.1預(yù)報應(yīng)急處理救援指揮部接到可能導(dǎo)致事故災(zāi)害的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。4.2.1預(yù)測應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)對本單位出現(xiàn)的異常情況或事故隱患迅速做出是否符合應(yīng)急救援預(yù)案啟動的條件及啟動級別的準(zhǔn)確判斷。4.2.3預(yù)警公司應(yīng)急救援指揮小組根據(jù)預(yù)測結(jié)果,針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,根據(jù)事故級別進(jìn)行預(yù)警。事故預(yù)警
27、的分級啟動條件:對較大事故以下的事故啟動車間級預(yù)警;對于較大及以上的事故啟動公司級預(yù)警。預(yù)警方式為發(fā)現(xiàn)人喊話或發(fā)現(xiàn)人通知值班人員,由值班人員發(fā)布報警信號告知處在危險區(qū)工作人員及周邊人員。預(yù)警的升級或降級:根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的控制程度和發(fā)生態(tài)勢,當(dāng)危害程度超出已經(jīng)發(fā)布預(yù)警范圍時,則應(yīng)提高預(yù)警級別,當(dāng)事故得到有效處置,危害程度明顯小于發(fā)布預(yù)警范圍時,則應(yīng)降低預(yù)警級別。4.2.4 預(yù)警解除事故現(xiàn)場進(jìn)行了有效控制,應(yīng)急處理救援完成結(jié)束,由本單位應(yīng)急處理救援總指揮宣布解除事故警報,并負(fù)責(zé)通知安監(jiān)局和相關(guān)救援部門。4.3 信息報告與處置4.3.1應(yīng)急值守電話信息通訊聯(lián)絡(luò)方式是通過職守電話和手機(jī),(
28、現(xiàn)場的聯(lián)系通過防爆對講機(jī)),對應(yīng)急人員進(jìn)行24小時有效的聯(lián)絡(luò)。公司24小時應(yīng)急值班電話為:0533-75402934.3.2內(nèi)部預(yù)警信息報告啟動應(yīng)急預(yù)案總指揮報告給值班人員發(fā)現(xiàn)異情報告程序: 以本公司現(xiàn)有通訊資源,電話、手機(jī)為通知信號。 若一旦危險目標(biāo)出現(xiàn)問題,值班人員除做到及時正確的應(yīng)急處理外,同時向有關(guān)部門報告,根據(jù)演練時的分工分別用電話或手機(jī)報警。報警應(yīng)口齒清楚,具體說明事故發(fā)生的地點、事故狀況等。要根據(jù)事故地點、事態(tài)的發(fā)展決定應(yīng)急救援形式(單位初始自救或采取社會救援),對依靠本單位的力量不能控制,應(yīng)盡早爭取社會支援,以便盡快控制事故的發(fā)展。4.3.3信息上報當(dāng)公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大事故時,
29、應(yīng)將事故(包括未遂傷亡事故)信息報告至區(qū)政府安監(jiān)局,以便實施緊急避險與救援。報告內(nèi)容:a事故發(fā)生單位概況;b事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;c事故的簡要經(jīng)過;d事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;e已經(jīng)采取的應(yīng)急處理措施;f其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向負(fù)責(zé)人報告;負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向臨淄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。4.3.4外界溝通公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)對周邊企業(yè)進(jìn)行電話通知,說明事故情況,如有必要按疏散方向圖進(jìn)行人員疏散。若出現(xiàn)特大事故,公司指定新聞發(fā)言人,定期向外界公布事故處置的進(jìn)展情況。5 應(yīng)急
30、響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級 一級應(yīng)急情況:主要指大型應(yīng)急,當(dāng)發(fā)生重大的火災(zāi)、爆炸或化學(xué)泄漏事故,危機(jī)附近地區(qū)的居民安全時,應(yīng)進(jìn)入大型應(yīng)急救援狀態(tài)。此時,應(yīng)迅速報告市安監(jiān)局繼醫(yī)療、環(huán)保消防、公安、等應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)請求救援。二級應(yīng)急情況:主要指中等應(yīng)急,當(dāng)發(fā)生較大火災(zāi)、爆炸或化學(xué)泄漏事故,已不能用初起事故撲救設(shè)施實施救援,重點目標(biāo)及其以外區(qū)域已經(jīng)造成直接或間接傷害,威脅到周圍人員安全時,應(yīng)進(jìn)入中等應(yīng)急救援狀態(tài)。此時,并將情況報告廠領(lǐng)導(dǎo),做好準(zhǔn)備應(yīng)迅速啟動公司級救援預(yù)案的準(zhǔn)備。三級應(yīng)急情況:主要指小型應(yīng)急,事故車間救援力量就可以控制處理,迅速利用現(xiàn)有的消防、氣防器材進(jìn)行救援爭取把事故控制在初起階段。5.
31、2 響應(yīng)程序分級啟動預(yù)案各專業(yè)小組指揮部上級部門事故現(xiàn)場友鄰協(xié)作單位實施救援指令上報救援指令救援通知進(jìn)入崗位協(xié)作救援指令救援上報救援實施救援5.3 應(yīng)急結(jié)束5.3.1、應(yīng)急終止的條件事故類別應(yīng)急終止的條件火災(zāi)、爆炸1.確認(rèn)現(xiàn)場火源、明火、高溫物質(zhì)已徹底消除;2.確認(rèn)現(xiàn)場及周圍可燃?xì)庀酀舛纫堰_(dá)不到可燃的范圍;3.環(huán)境監(jiān)測達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);4.確認(rèn)導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除;5.經(jīng)現(xiàn)場指揮人員批準(zhǔn),應(yīng)急救援結(jié)束。泄漏、中毒1. 確認(rèn)中毒人員都得到救治;2確認(rèn)現(xiàn)場有毒物質(zhì)已徹底消除;3確認(rèn)現(xiàn)場及周圍危險物質(zhì)的濃度已達(dá)不到可燃的范圍;4經(jīng)現(xiàn)場指揮人員批準(zhǔn),應(yīng)急救援結(jié)束。事故得到控制,環(huán)境污染和危害得以消
32、除,且取證工作結(jié)束后,由指揮組長下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令,由生產(chǎn)部、安環(huán)科通知事故單位解除警報,通知警戒人員撤離,在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時,由指揮組長通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報。5.3.2、應(yīng)急結(jié)束后的工作:(1)事故上報:1)輕微事故和小事故:發(fā)生事故的車間當(dāng)班值班經(jīng)理應(yīng)在事故發(fā)生的30分鐘內(nèi)向車間主任匯報。2日內(nèi),將事故的初步原因分析、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急過程、防范措施、獎懲措施以書面材料上交車間領(lǐng)導(dǎo),車間領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見交安環(huán)部,安環(huán)部進(jìn)行存檔登記。并有權(quán)向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問和調(diào)查,形成記錄,一并報公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組。2)一般事故:發(fā)生事故的車間負(fù)責(zé)人要30分鐘內(nèi)立即上報
33、車間主任。車間主任應(yīng)立即趕到現(xiàn)場按照車間專項應(yīng)急預(yù)案或處置方案組織應(yīng)急救援。應(yīng)急救援后,車間負(fù)責(zé)人應(yīng)將事故發(fā)生的時間地點、事故經(jīng)過、初步原因分析、傷亡人數(shù)等內(nèi)容事項以書面形式上報公司成立的事故調(diào)查小組,由事故調(diào)查小組寫出事故調(diào)查報告上報公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組,安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司制度和實際情況進(jìn)行責(zé)任追究和獎懲。事故調(diào)查報告,安環(huán)部存檔登記。3)重大事故:按照公司級應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援。無論是否有外援或社會力量支援,公司在救援結(jié)束后,應(yīng)向縣市級以上安監(jiān)局上報如下事項:事故發(fā)生的時間地點、事故經(jīng)過、初步原因分析、傷亡人數(shù)等內(nèi)容。根據(jù)政府部門事故調(diào)查小組的要求,如實提供相關(guān)事項。(2)需向事故調(diào)查處理小組移
34、交的相關(guān)事項:1)移交事故相關(guān)材料應(yīng)屬實;2)移交時移交人應(yīng)將事故相關(guān)材料親自移交給事故調(diào)查處理小組組長。(3)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告:事故調(diào)查處理小組在事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后應(yīng)立即進(jìn)行事故調(diào)查工作,開展事故應(yīng)急救緩中各應(yīng)急小組的工作情況收集工作。3日內(nèi)寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,交應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容應(yīng)有事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、事故后果、各小組救援過程簡述、分析救援工作的不足(物質(zhì)、信息、措施),提出防止類似事故發(fā)生的措施及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)改進(jìn)的方向等內(nèi)容。6 信息發(fā)布(1)事故信息發(fā)布:發(fā)生重特大事故由公司應(yīng)急指揮中心總指揮向政府、社會、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息;發(fā)生一般事故由應(yīng)急指揮中
35、心辦公室向廠內(nèi)各部門發(fā)布有關(guān)信息。(2)在信息發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準(zhǔn)確。(3)信息發(fā)布形式包括舉行信息發(fā)布會、向媒體提供信息稿件等。7 后期處置7.1、污染物處理:首先對現(xiàn)場的污染物進(jìn)行檢測,把污染物引到事故應(yīng)急池,用泵抽到罐車運走,不許污染物流到公司外,防止出現(xiàn)二次污染。7.2、事故后果影響消除:明確向社會、職工、有關(guān)單位發(fā)布事故的經(jīng)過、原因及在事故中采取的各種措施,消除職工、社會對公司的影響。必要時召開職工大會。7.3、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償:在事故原因調(diào)查準(zhǔn)確、采取了得當(dāng)?shù)拇胧┖?,各科室要投入到生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作中,盡最大努力盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對在
36、事故中受傷人員妥善安排救治并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行賠償。 7.4、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估:應(yīng)急預(yù)案指揮部應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,對本次救援工作進(jìn)行評估,明確救援工作中的不足及改進(jìn)項,制定出改進(jìn)方案并及時進(jìn)行培訓(xùn)和執(zhí)行。7.5、應(yīng)急預(yù)案的修訂:根據(jù)搶險過程和應(yīng)急救援能力評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。8 保障措施8.1 通信與信息保障8.1.1:組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話:序號姓名電話座機(jī)1姜偉134553218420533-75491232任繼昌134684142430533-75491233冀立娟135895678950533-75491224唐行金135733855570533-7
37、5493135關(guān)懷國158533872040533-75497576于躍139533687120533-75493137王智超158987770550533-75497538張云成135616344500533-75491679李加國134553275410533-7549125公司24小時應(yīng)急電話0533-7540293外部應(yīng)急救援聯(lián)系電話(1) 臨淄區(qū)安監(jiān)局:0533-7163086(2) 臨淄區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心:0533-7188157(3) 淄博市安監(jiān)局:0533-2301930(4) 臨淄區(qū)政府:0533-7220352(5) 金山鎮(zhèn)安監(jiān)站:0533-7507613(6) 臨
38、淄區(qū)環(huán)保局:0533-7184544(7) 臨淄區(qū)衛(wèi)生疾控防疫中心電話:0533-7198020(8) 臨淄區(qū)人民醫(yī)院:0533-7180120(9) 淄博市中心醫(yī)院:05332360120(10) 淄博市職業(yè)病防治院:0533-2796732(11) 淄博市醫(yī)療急救指揮中心:120(12) 淄博市消防指揮中心:119(13) 臨淄區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急救援指揮中心:0533-8185406(14) 淄博市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心:0533-2300879(15) 臨淄區(qū)消防報警電話:0533-7180119 (16) 臨淄區(qū)醫(yī)院救援電話:0533-7180120 (17) 齊魯石化消防報警電話:053
39、3-7585119 (18) 齊魯石化醫(yī)院救援電話:0533-7581120 8.1.6、通信系統(tǒng)及維護(hù)方案(19) 對參加應(yīng)急救援的人員聯(lián)系電話、聯(lián)系人每月收集更新;(20) 更新后的信息要及時向有關(guān)人員傳達(dá)。(21) 周邊單位通信信息收集由辦公室負(fù)責(zé);供應(yīng)商通信信息收集由生產(chǎn)部負(fù)責(zé);應(yīng)急專家及有關(guān)政府部門位通信信息收集由安全科負(fù)責(zé)。8.2 應(yīng)急隊伍保障加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,加強(qiáng)廣大員工應(yīng)急能力建設(shè),鼓勵義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作;加強(qiáng)與其它企業(yè)交流與合作,不斷提高公司應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。8.2.1內(nèi)部保障成立應(yīng)急隊伍,包括搶修、醫(yī)療、治安、物資供應(yīng)、通訊、后勤等人員;消防設(shè)施配置圖、工
40、藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書、等存放地點、保管人。已建立相關(guān)責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、演練制度、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度等,詳見本單位安全規(guī)章制度匯編。8.2.2外部救援公司距化建醫(yī)院只有1500米,120救護(hù)車5分鐘就可到達(dá);距離橡膠廠消防隊1200米,消防車5分鐘就可到達(dá)。8.2.3、保障制度為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理,做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,對全公司員工進(jìn)行應(yīng)急救援常識教育,落實以下制度:保障制度目錄應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)。公司24小時值班制度,(值班人員遇有問題要及時處理并報告)。每年兩次針對廠區(qū)的危險特
41、性和防護(hù)措施對公司內(nèi)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)制度。每月由應(yīng)急救援指揮部人員對應(yīng)急救援裝備、物資、藥品定期檢查、維護(hù)制度。每年公司組織兩次事故應(yīng)急救援演練制度。8.3 應(yīng)急物資裝備保障8.3.1需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量及存放區(qū)域位置安全設(shè)施配置情況表序號器材名稱數(shù)量設(shè)備位置規(guī)格型號負(fù)責(zé)人1急救藥箱1控制室醫(yī)藥箱冀立娟2防毒面具2裝置長管式李加國3防毒口罩6裝置TF-A李加國4洗眼器1裝置雙頭式李加國5淋浴器1裝置復(fù)合式李加國6水龍帶2裝置李加國7蒸汽帶4裝置李加國8防化服2控制室鋁箔式李加國9空氣呼吸器2控制室碳纖維李加國10擔(dān)架1控制室李加國11滅火器36裝置MFZ/BC8李加國12滅火器
42、2圍堰南MFZT/BC35李加國13滅火器4控制室、配電室MT/3李加國14監(jiān)控5裝置李加國15防爆對講機(jī)2控制室GP328李加國公司為員工配備的勞動防護(hù)用品系定期更換、發(fā)放,公用的勞動防護(hù)用品有專人定期檢查、維護(hù)。8.4 經(jīng)費保障應(yīng)急救援指揮小組對應(yīng)急工作的日常費用作出預(yù)算,財務(wù)部審核,突發(fā)重大事件應(yīng)急處置結(jié)束后,財務(wù)部等對應(yīng)急處置費用進(jìn)行如實核銷。保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位,按財政部201216號文有關(guān)規(guī)定要求提取安全費用,保證經(jīng)費充足。8.5 其他保障公司和淄博祥東化工有限公司、事業(yè)公司車隊、交警中隊簽訂聯(lián)合救援協(xié)議,當(dāng)公司出現(xiàn)事故時,友鄰單位在必要時提供相應(yīng)的幫助。公
43、司現(xiàn)有各種車輛2部,可用于受傷人員的應(yīng)急救護(hù);公司設(shè)有安全科,在事發(fā)初態(tài)組織相應(yīng)的警戒與治安,必要時可請110及周圍單位進(jìn)行增援;公司現(xiàn)有技術(shù)人員2人,可進(jìn)行應(yīng)急救援的技術(shù)處理;9應(yīng)急預(yù)案管理9.1培訓(xùn)安環(huán)科、辦公室將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,由安環(huán)科負(fù)責(zé)定期培訓(xùn)。培訓(xùn)以內(nèi)部培訓(xùn)為主、邀請專家培訓(xùn)為輔,采取理論與實踐相結(jié)合的方式,著重提高員工的應(yīng)急操作技能。培訓(xùn)后要進(jìn)行考核,并形成記錄。由安環(huán)科和生產(chǎn)部門具體按照以下培訓(xùn)計劃進(jìn)行培訓(xùn):(1)綜合應(yīng)急預(yù)案至少每年進(jìn)行一次培訓(xùn);(2)專項應(yīng)急預(yù)案至少每年進(jìn)行一次培訓(xùn);(3)現(xiàn)場處置方案至少每季度進(jìn)行一次培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:法規(guī)、條
44、例和標(biāo)準(zhǔn)、安全知識、各級應(yīng)急預(yù)案、搶險維修方案、本崗位專業(yè)知識、應(yīng)急救護(hù)技能、風(fēng)險識別與控制、基本知識、案例分析等。2)培訓(xùn)方式:本單位采用課堂教學(xué)、電視教學(xué)、工作會議、現(xiàn)場演示、答卷等方式組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。3)培訓(xùn)要求:應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)培訓(xùn)后各人員應(yīng)熟悉各自應(yīng)急救援職責(zé),熟練掌握應(yīng)急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護(hù)及各應(yīng)急器材的使用方法等。每年一次由辦公室主任向周邊友鄰單位人員宣傳事故應(yīng)急預(yù)案的知識和在應(yīng)急救援中的相應(yīng)能力。9.2演練由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)在每年安全生產(chǎn)月期間組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練,演練范圍一般在公司內(nèi),報請臨淄區(qū)政府批準(zhǔn)后可聯(lián)合鎮(zhèn)安辦、臨淄區(qū)安監(jiān)局、
45、消防大隊、公安分局、交警大隊、臨淄區(qū)人民醫(yī)院、淄博市職業(yè)病防治院、淄博市醫(yī)療急救中心演練。車間根據(jù)生產(chǎn)實際負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場處置方案演練,頻率為每季度組織一次。演練方式主要是按預(yù)案進(jìn)行實戰(zhàn)模擬全面演練。演練后召集參加演練人員召開評估會,評價演練效果,總結(jié)經(jīng)驗,提出改進(jìn)措施,必要時修訂預(yù)案。 序號項 目演練方式演練內(nèi)容1綜合應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練或桌面演練在發(fā)生物料泄漏、中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸和灼燙時,各應(yīng)急救援小組的應(yīng)急救援職責(zé),應(yīng)急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護(hù)及各應(yīng)急器材的使用方法(演練內(nèi)容不能重復(fù))。2專項應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練或桌面演練3現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練或桌面演練演練頻次:1)綜合
46、應(yīng)急預(yù)案至少每年進(jìn)行一次演練;2)專項應(yīng)急預(yù)案至少每年進(jìn)行兩次演練;3)現(xiàn)場處置方案至少每季度進(jìn)行一次演練。9.2.1演練規(guī)模及范圍:綜合應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案由公司內(nèi)所有人員參加組織整個公司范圍內(nèi)的大規(guī)模演練;現(xiàn)場處置方案由班組所有人員參加組織小規(guī)模演練。9.2.2演練的具體要求事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)公布后,應(yīng)及時將應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到全體員工,并定期組織學(xué)習(xí)演練。一方面,通過演練,使有關(guān)人員真正了解和掌握應(yīng)急預(yù)案,在事故發(fā)生時才能按照預(yù)案規(guī)定的程序和步驟有條不紊地作出應(yīng)急響應(yīng);另一方面,可以通過演練來驗證應(yīng)急預(yù)案的有效性,將其中存在的問題暴露出來以便加以修正。在每一次演練結(jié)束后,應(yīng)結(jié)合演練中暴露出的
47、問題,以及演練程序、內(nèi)容和方法進(jìn)行講評。通過多次演練,確保在一旦發(fā)生緊急情況時,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援分隊能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。通過預(yù)案演練,使企業(yè)員工明確了解,一旦發(fā)生事故時,第一步先做什么,第二步應(yīng)做什么,第三步再做什么,每一程序都有明確規(guī)定,越具體、越清楚、越實際越好。9.2.3演練的總結(jié)與評審應(yīng)急演練結(jié)束后公司人員應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量、演練方案的整體質(zhì)量、演練人員的執(zhí)行情況、演練人員的執(zhí)行效率、演練人員的技能等方面進(jìn)行評估。應(yīng)急演練結(jié)束后,由演練總指揮及各救援小組組長等在演練現(xiàn)場對演練目標(biāo)、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題
48、及解決問題的辦法等有針對性地進(jìn)行講評和總結(jié)。由辦公室人員根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料對演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié),并形成演練總結(jié)報告。根據(jù)演練總結(jié)報告或者事故后的事故調(diào)查報告,發(fā)現(xiàn)本預(yù)案不足之處,應(yīng)該針對性的對本預(yù)案及時修訂。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷更新,每年本公司組織人員進(jìn)行評審,每三年應(yīng)當(dāng)至少修訂一次并記錄歸檔,實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。無特殊情況時,預(yù)案備案三年有效期滿前三個月,應(yīng)對預(yù)案重新修訂并再次備案。應(yīng)在下列情況發(fā)生變化時及時修訂應(yīng)急預(yù)案:1)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;2)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
49、3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;6)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。9.4應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案的報備部門:淄博市臨淄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。9.5應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編寫小組編寫,由公司安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。本應(yīng)急預(yù)案于評審備案后由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布實施發(fā)布實施。第二篇 專項應(yīng)急預(yù)案第一部分 重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害分析1.1事故類型本公司涉及的?;?/p>
50、有碳四、叔丁醇、液化氣如果以上物質(zhì)在使用過程中或者裝卸過程中泄露、散落后遇到高熱、明火、靜電火花、禁忌物等可發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。檢維修過程中使用電氣焊、氧氣、乙炔氣瓶等,由于操作不慎也可引起火災(zāi)、爆炸事故。且在各季節(jié)都有可能發(fā)生。1.2事故危害程度分析1.2.1火災(zāi):生命財產(chǎn)受到傷害,嚴(yán)重時可能危及周邊單位環(huán)境污染和其它公共設(shè)施安全。1.2.2泄漏:財產(chǎn)受到損失,環(huán)境受到污染,人員受到傷害,亦可造成火災(zāi)和人身安全。1.2.3爆炸:人員受到傷亡,財產(chǎn)受到損失,嚴(yán)重時可能危及周邊單位人員安全,環(huán)境污染及其它公共設(shè)施安全。1.2.4中毒、燒傷:輕者身體受損,職業(yè)傷害,重者造成人員死亡。1.3重大危險
51、源辨識與分級依據(jù)重大危險源辨識(GB182182009)標(biāo)準(zhǔn)和公司2014年1月做的安全現(xiàn)狀評價報告進(jìn)行辨識。本項目構(gòu)成重大危險源3級。1.4事故預(yù)防和應(yīng)急措施1.4.1重大危險源的技術(shù)性預(yù)防措施(1)裝置和儲罐區(qū)都配有可燃?xì)怏w檢測報警儀,一旦泄漏能及時發(fā)現(xiàn),將事故得到有效控制;(2)產(chǎn)品儲存的儲罐的液位不能限值。遠(yuǎn)離火種、熱源、防止吸潮。防止陽光直射。應(yīng)單獨存放,特別應(yīng)遠(yuǎn)離氧化劑。產(chǎn)品周圍設(shè)警告標(biāo)志,產(chǎn)品周圍配備好消防器材和滅火用具。(3)儲罐區(qū)域備有消防水、砂土、事故池,發(fā)生泄漏能夠及時處理。(4)裝置和儲罐區(qū)安裝有24小時監(jiān)控設(shè)備,視頻設(shè)在控制室,發(fā)生泄漏能夠及時發(fā)現(xiàn)。(5)配備空氣呼吸
52、器、滅火器等應(yīng)急救援器材并經(jīng)常檢查,保證完好有效。1.4.2重大危險源的管理措施(1)對生產(chǎn)裝置實行二十四小時不間斷巡檢:經(jīng)理、車間主任、安全員,上、下午對生產(chǎn)裝置各巡檢一次;班組在加強(qiáng)巡檢,即每小時巡檢一次,并做記錄。巡檢人員如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即處理,如果本人處理不了,要立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,馬上組織人力全力處理。(2)保管員每日要對庫存進(jìn)行數(shù)量盤點,要求“帳物相符”,發(fā)現(xiàn)問題,立即上報。(3)全體員工都對裝置的安全貯存負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)做到隨叫隨到。在安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,首先確保安全。(4)儲罐區(qū)應(yīng)配備相應(yīng)滅火器材齊全、充足。應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備干粉滅火器或二氧化碳滅火器、干砂等。(5)成品保管
53、員要對儲存成品定期檢查、核對數(shù)量,檢查保管條件是否異常。定期盤點倉庫,要求帳物相符。(6)保管員必須對貨運車輛的行走路線、停車地點進(jìn)行指導(dǎo)。對裝卸人員、司機(jī)的違規(guī)行為有權(quán)立即制止,并上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰。(7)對于保管員責(zé)任心不強(qiáng),造成貨物發(fā)錯、數(shù)量不準(zhǔn)等原因產(chǎn)生的質(zhì)量事故及經(jīng)濟(jì)損失,將根據(jù)公司獎罰條例進(jìn)行處罰。2.應(yīng)急處置基本原則(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和員工的身體健康、最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害作為首要任務(wù)。 (2)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)下,公司各崗位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急
54、處置工作。 (3)反應(yīng)快速,運轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 (4)預(yù)防為主,防預(yù)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (參見15頁組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的內(nèi)容)4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)規(guī)章制度,危險源進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控,認(rèn)真做好監(jiān)控記錄,及時分析有關(guān)監(jiān)控信息,對可能引發(fā)重、特大事故的風(fēng)險信息要及時報告公司總經(jīng)理。4.2 預(yù)警行動(參見20頁預(yù)警行動有關(guān)內(nèi)容)4.3 信息報告與處置(參見21頁信息報告與處置有關(guān)內(nèi)容)5
55、 應(yīng)急響應(yīng)(參見23頁應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)內(nèi)容)6.處置措施6.1火災(zāi)事故處理措施(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報警,同時撥打119火警電話,現(xiàn)場的工作人員充分做好個體防護(hù),利用現(xiàn)場滅火器進(jìn)行初時火災(zāi)的撲救。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急救援指令,通訊聯(lián)絡(luò)隊通知周邊友鄰單位疏散人員,協(xié)助救火,并向公安消防、安監(jiān)等有關(guān)部門報告滅災(zāi)情況,派出專人迎接消防車到現(xiàn)場。(3)警戒組封鎖現(xiàn)場,撤離群眾,設(shè)立警戒線,維護(hù)現(xiàn)場,作好安全保衛(wèi)工作。(4)搶險組穿好個體防護(hù)利用所有消防設(shè)施進(jìn)行撲救,滅火器由下而上的由近而遠(yuǎn)的進(jìn)行滅火撲救。搶險隊員穿防火服啟動室外消防栓,盡量控制火勢。為消防車到來爭取時間。(5)滅火期間如遇停電,應(yīng)馬上啟
56、動備用電。(6)火勢控制后防化應(yīng)急隊穿防化服,戴呼吸器,配合搶險搶修隊進(jìn)入現(xiàn)場堵漏搶修,切斷泄漏源。(7)火災(zāi)撲后搶險組清理現(xiàn)場,驅(qū)散殘留毒物和易燃?xì)庖?,對火?zāi)現(xiàn)場進(jìn)行洗消。(8)醫(yī)療組應(yīng)查明現(xiàn)場有無人員燒傷、燙傷、中毒受傷人員,發(fā)現(xiàn)受傷人員應(yīng)以最快的速度將傷員脫離現(xiàn)場,進(jìn)行救護(hù),嚴(yán)重者立即送往醫(yī)院。(9)后勤隊及時供應(yīng)救援所需的物資,保證救援人員的生活安排。6.2危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置措施a) 隔離、疏散:設(shè)定初始隔離區(qū),封閉事故現(xiàn)場,緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員,實行交通管制;b) 工程搶險:以控制泄漏源,防止次生災(zāi)害發(fā)生為處置原則,應(yīng)急人員應(yīng)佩戴個人防護(hù)用品進(jìn)入事件現(xiàn)場,實時監(jiān)測空氣
57、中有毒物質(zhì)的濃度,及時調(diào)整隔離區(qū)的范圍,轉(zhuǎn)移受傷人員,控制泄漏源,實施堵漏,回收或處理泄漏物質(zhì);c) 醫(yī)療救護(hù):應(yīng)急救援人員必須佩戴個人防護(hù)用品迅速進(jìn)入現(xiàn)場危險區(qū),沿逆風(fēng)方向?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)移至空氣新鮮處,根據(jù)受傷情況進(jìn)行現(xiàn)場急救,并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救,組織有可能受到危險化學(xué)品傷害周邊群眾進(jìn)行體檢;d) 洗消:設(shè)立洗消站,對中毒人員、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、搶險應(yīng)急人員、搶險器材等進(jìn)行洗消,嚴(yán)格控制消洗污水排放,防止次生災(zāi)害;e) 危害信息宣傳:宣傳中毒化學(xué)品的危害信息和應(yīng)急急救措施;f) 防火防爆:對于易燃易爆物質(zhì)泄漏時,應(yīng)使用防爆工具,及時分散和稀釋泄漏物,防止形成爆炸空間,引發(fā)次生
58、災(zāi)害;g) 火災(zāi)爆炸:當(dāng)泄漏事故發(fā)生火災(zāi)爆炸次生災(zāi)害后,同時啟動公司火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案;各部門負(fù)責(zé)人或班長負(fù)責(zé)清點本部門及本班人員,向總指揮匯報。各部門所管理的外來人員,合同施工人員或用戶,由各部門負(fù)責(zé)清點,于躍負(fù)責(zé)來訪人員登記,交現(xiàn)場總指揮,各部門核對。集合清點完畢后,在總指揮的指揮下,向安全區(qū)域疏散。如尚有人員未到達(dá)集合地點,應(yīng)安排有緊急情況處理經(jīng)驗的員工,穿戴好必要的勞動防護(hù)用具,以安全方式至安全區(qū)域?qū)ふ?,?yán)禁進(jìn)入不安全區(qū)域?qū)ふ一蚓茸o(hù)。6.3中毒及防護(hù)(1)發(fā)現(xiàn)中毒人員后營救人員必須戴好個體防護(hù),在確保自身安全的情況下組織營救,并封鎖現(xiàn)場。(2)迅速將中毒人員脫離現(xiàn)場,置于通風(fēng)新鮮空氣
59、處,脫去被污染衣著,用流動清水沖洗身體污染部位。(3)呼吸困難時給輸氧,停止呼吸時作按壓式人工呼吸,禁止口對口人工呼吸。(4)立即撥打120救助,盡快將中毒人員送往醫(yī)院治療。7.應(yīng)急物資與裝備保障(參見21頁應(yīng)急物資與裝備保障的有關(guān)內(nèi)容)第二部分 裝卸車事故專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1事故誘因由于裝車儀故障或操作失誤引起物料泄漏、火災(zāi)、爆炸。靜電危害可能會導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、燒傷等重大事故的發(fā)生。1.2事故危害程度分析1.2.1火災(zāi):生命財產(chǎn)受到傷害,嚴(yán)重時可能危及周邊單位環(huán)境污染和其它公共設(shè)施安全。1.2.2泄漏:財產(chǎn)受到損失,環(huán)境受到污染,人員受到傷害,亦可造成火災(zāi)和人身安全。1.2.3爆炸:人員受到傷亡,財產(chǎn)受到損失,嚴(yán)重時可能危及周邊單位人員安全,環(huán)境污染及其它公共設(shè)施安全。1.2.4中毒、燒傷:輕者身體受損,職業(yè)傷害,重者造成人員死亡。2 應(yīng)急處置基本原則(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和員工的身體健康、最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害作為首要任務(wù)。 (2)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織
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