工商管理畢業(yè)論文 民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理問題研究

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1、 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理問題研究 摘 要 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全，競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰已成為我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的生存狀態(tài)，如何優(yōu)化企業(yè)管理進(jìn)而提升核心競(jìng)爭(zhēng)力成為每個(gè)企業(yè)必須面對(duì)和解決的嚴(yán)峻課題。管理大師彼得德魯克說：“企業(yè)管理無(wú)非是人力資源管理”，而摩托羅拉更是直白地將人力資源管理歸結(jié)為績(jī)效管理?？?jī)效管理作為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的一種重要工具和手段，在戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)、人才開發(fā)以及員工管理等方面發(fā)揮著重要的作用，這一點(diǎn)已經(jīng)逐漸成為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的共識(shí)。為此，許多民營(yíng)企業(yè)都正在執(zhí)行或者準(zhǔn)備實(shí)施績(jī)效管理辦法，以力圖解決其長(zhǎng)期存在的員工工作積極性不高、人浮于事以及競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題。

2、然而，在管理實(shí)踐中我們卻發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在績(jī)效管理方面所做出的努力并未取得預(yù)期的效果：有些淺嘗輒止，有些流于形式，有些則不了了之。對(duì)此，本文立足于民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理實(shí)踐，在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)其規(guī)范和優(yōu)化績(jī)效管理的途徑進(jìn)行了粗淺的探索。 民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新生力量，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著越來越重要的作用。但是由于民營(yíng)企業(yè)天生的草根性，其在管理上存在著很多的不規(guī)范。而績(jī)效管理作為管理的一個(gè)較高的層次，在民營(yíng)企業(yè)中的應(yīng)用還存在著很多的問題，其中與企業(yè)的戰(zhàn)略相脫節(jié)，人力資源管理的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等問題尤為突出。 本文研究了國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者關(guān)于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理存在問題的研究，總結(jié)了我國(guó)民企業(yè)績(jī)效

3、管理中存在的諸多問題，對(duì)提出了解決的辦法：以績(jī)效管理理論為指導(dǎo)，以績(jī)效管理措施為手段，全面分析績(jī)效管理在民營(yíng)企業(yè)中運(yùn)用的重要性，通過績(jī)效管理這個(gè)完整的系統(tǒng)，讓經(jīng)營(yíng)者、管理部門和員工等企業(yè)的各個(gè)層面全部參與進(jìn)來，上下溝通互相銜接，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、管理方式與員工的績(jī)效目標(biāo)管理等內(nèi)容結(jié)合起來，以激發(fā)員工的積極性和主動(dòng)性，使每個(gè)員工的業(yè)績(jī)和素質(zhì)得到不斷提高，并促進(jìn)企業(yè)整體績(jī)效水平的提升，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。 關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；績(jī)效管理；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策 Problem of Performance Management in Private Enterpri

4、se ABSTRACT As China gradually improve the market economic system, competition and survival of the fittest has become survival of the majority of private enterprises in the state, how to optimize business management and thus enhance the core competitiveness of every company must face and resolve

5、 the serious issues. Management guru Peter Drucker ? said: "Management is nothing more than human resource management", and Motorola is straightforward to human resources management comes down to performance management. Performance management as a modern human resource management an important tool a

6、nd means to achieve the strategy, talent management, staff development and play an important role, it has gradually become the consensus of private enterprises in China. For this reason, many private enterprises are being implemented or prepared to implement performance management approach to trying

7、 to resolve its long-standing enthusiasm of the staff is not high, overstaffing and weak competitiveness and other issues. However, in management practice, we have found that most private enterprises in terms of performance management efforts have not achieved the desired effect: some tasted, some a

8、 mere formality, and some nothing. In this regard, the paper based on private enterprise performance management practice, based on the current situation in the analysis, specification and optimize the performance management of their way to the shallow exploration. Private enterprise as a new fo

9、rce in our national economy in the national economy has become increasingly important role. However, due to a natural grass-roots private enterprise, its management, there are a lot of non-standard. The performance management as a high-level management in private enterprise application, there are st

10、ill a lot of problems, out of touch with the business strategy, human resource management issues such as foundation work is not particularly strong. In this paper, many scholars of domestic private enterprise performance management of the research problem, I summed up the National Enterprise

11、Performance Management in many problems, the proposed solution: theory as a guide to performance management, performance management measures as a means a comprehensive analysis of performance management in the importance of the use of private enterprises, through the complete performance management

12、system that allows operators, management and staff at all levels of all other companies involved, communication interface between the upper and lower, the enterprises strategic objectives, employee performance management and goal management, etc. together in order to stimulate employee motivation an

13、d initiative, so that each employees performance and continuously improve quality and to promote their overall level of performance improvement, and ultimately achieve business development goals. Key words：Private enterprises；Performance Management；Status；Problems；Strategy 目 錄 引言…………………………………

14、…………………………………………………………1 第1章績(jī)效管理的內(nèi)涵和作用………………………………………………………………2 1.1績(jī)效管理的內(nèi)涵…………………………………………………………………………2 1.2績(jī)效管理的發(fā)展趨勢(shì)……………………………………………………………………3 1.3績(jī)效管理的作用…………………………………………………………………………4 第2章民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀………………………………………………………………5 2.1民營(yíng)企業(yè)的基本概念……………………………………………………………………5 2.2民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀………………………………………………

15、…………………5 2.3民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理問題特征……………………………………………………………7 第3章民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理出現(xiàn)的問題………………………………………………………8 3.1企業(yè)員工缺乏對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)………………………………………………………8 3.2績(jī)效管理目的不夠明確…………………………………………………………………9 3.3績(jī)效管理體系不完善、操作不規(guī)范……………………………………………………9 3.4績(jī)效溝通反饋機(jī)制缺失…………………………………………………………………9 3.5績(jī)效考評(píng)不夠客觀、透明………………………………………………………………10 3.6

16、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制……………………………………………………………………10 3.7缺少正面企業(yè)文化的支持………………………………………………………………10 第4章解決民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理問題的對(duì)策…………………………………………………11 4.1更新績(jī)效管理觀念………………………………………………………………………11 4.2建立戰(zhàn)略導(dǎo)向型績(jī)效管理體系, 完善的績(jī)效管理體系………………………………11 4.3重視工作分析，明確績(jī)效目標(biāo)…………………………………………………………12 4.4加強(qiáng)績(jī)效管理知識(shí)培訓(xùn)…………………………………………………………………12 4.5建立健全績(jī)效

17、計(jì)劃溝通反饋機(jī)制………………………………………………………13 4.6設(shè)立績(jī)效管理申訴機(jī)構(gòu)…………………………………………………………………13 4.7建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制……………………………………………………………………14 4.8結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，完善績(jī)效管理體系………………………………………………14 結(jié)論與展望……………………………………………………………………………………15 致謝……………………………………………………………………………………………16 參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………………17 附錄A………………………………………

18、…………………………………………………18 附錄B…………………………………………………………………………………………35 I 引 言 我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)誕生在20世紀(jì)80年代初期，近年來，隨著改革進(jìn)程的加快和市場(chǎng)體系的逐步完善，民營(yíng)企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2006年底，全國(guó)登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到494．7萬(wàn)戶，注冊(cè)資本(金)7.5萬(wàn)億元，從業(yè)人員為6395．5萬(wàn)人。民營(yíng)企業(yè)在自身不斷發(fā)展的過程中，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展傲出了突出的貢獻(xiàn)。但由于陳舊的觀念和管理模式影響著民營(yíng)企業(yè)的管理者乃至每一名員工，一些民營(yíng)企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)，存在人才、管理等方

19、面的局限性，致使其在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中后續(xù)乏力。 目前，績(jī)效管理的思想和方法正在被越來越多的民營(yíng)企業(yè)所重視，但是許多民營(yíng)企業(yè)導(dǎo)入績(jī)效管理的效果并不是很好。2004年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所對(duì)2100家企業(yè)進(jìn)行了人力資源管理方面的問卷調(diào)查，收回有效問卷1883份。調(diào)查結(jié)果顯示：在實(shí)施績(jī)效考核的企業(yè)中，59．1％的企業(yè)選擇考核效果“一般”；選擇考核效果“非常好”和“很好”的比例合計(jì)才20％，其中選擇考核效果“非常好”的企業(yè)只有18家，占1．72％。說明企業(yè)人員績(jī)效考核的效果并不理想，還存在很多問題。由于傳統(tǒng)管理文化和意識(shí)的影響，對(duì)新的績(jī)效管理理念的理解不完善，隊(duì)及績(jī)效管理體系的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者

20、的能力和經(jīng)驗(yàn)的局限性等原因，致使種種誤區(qū)存在于績(jī)效管理的實(shí)踐中。所以，如何實(shí)施有效的績(jī)效管理，建立一套適合本企業(yè)的科學(xué)有效的績(jī)效管理體系，是民營(yíng)企業(yè)亟待解決的問題，也是值得企業(yè)管理研究人員努力研究探索的一個(gè)課題。 本文研究旨在通過對(duì)民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理中存在的問題及解決思路的研究，為民營(yíng)企業(yè)實(shí)施有效的績(jī)效管理，幫助民營(yíng)企業(yè)管理者走出績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，提升民營(yíng)企業(yè)的整體管理水平，完善企業(yè)績(jī)效管理體系，提高民營(yíng)企業(yè)員工工作的積極性打下基礎(chǔ)。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理研究的意義包括以下幾方面： （1）幫助民營(yíng)企業(yè)建立和完善績(jī)效管理體系。 （2）為民營(yíng)企業(yè)尋找績(jī)效管理問題產(chǎn)生的原因提供了依據(jù)。 （3）

21、為民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的績(jī)效管理問題提出了解決方案。 （4）通過分析民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理問題產(chǎn)生的原因，采取預(yù)防措施，防止企業(yè)出現(xiàn)績(jī)效管理問題。 在以往關(guān)于績(jī)效管理的研究中，往往把重心放在結(jié)果上，僅僅作為其他人事決策的依據(jù)，而不是有意識(shí)地運(yùn)用績(jī)效管理體系向員工傳達(dá)組織的目標(biāo)，也不善于根據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果制定員工的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃；績(jī)效管理的重點(diǎn)大多集中在如何使績(jī)效考核客觀、公正、合理，如何能調(diào)動(dòng)起員工的積極性等方面；績(jī)效考核方法也比較單一．在實(shí)踐中，一些民營(yíng)企業(yè)雖建立了初步的績(jī)效管理制度，但真正能發(fā)揮作用的很少，許多企業(yè)整體管理基礎(chǔ)薄弱，加之相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)也達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效管理就成了

22、單純的就績(jī)效而談績(jī)效的事后行為和單純的評(píng)價(jià)員工業(yè)績(jī)的工具，而達(dá)不到實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的高度。 基于以上原因，本文從民營(yíng)企業(yè)的績(jī)效管理現(xiàn)狀出發(fā)，通過對(duì)民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理中存在的問題及解決思路的研究，為民營(yíng)企業(yè)實(shí)施有效的人力資源管理，幫助民營(yíng)企業(yè)管理者走出績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，提高民營(yíng)企業(yè)員工工作的積極性，提升民營(yíng)企業(yè)的整體管理水平打下基礎(chǔ)。[1] 第1章 績(jī)效管理的內(nèi)涵和作用 績(jī)效管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。企業(yè)績(jī)效管理的最終目的，是求得企業(yè)發(fā)展員工成長(zhǎng)的辯證統(tǒng)一?，F(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理更加系統(tǒng)地發(fā)展了績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵，使績(jī)效評(píng)估實(shí)現(xiàn)了客觀化、系統(tǒng)化，這對(duì)于適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，提高企業(yè)管理的

23、技術(shù)水平具有重要意義。 1.1績(jī)效管理的內(nèi)涵 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息時(shí)代的到來．組織面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境愈加復(fù)雜。為提高競(jìng)爭(zhēng)能力和適應(yīng)能力，許多組織都在探索提高組織績(jī)效的有效途徑，真正能促使組織績(jī)效提高的足組織成員的行為的改變，也就是說，要建立學(xué)習(xí)型組織，形成有利于調(diào)動(dòng)組織成員積極性、鼓勵(lì)創(chuàng)新、進(jìn)行團(tuán)隊(duì)合作的組織文化和工作氣氛。在這一背景下，研究者拓展了績(jī)效的內(nèi)涵，并在總結(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)不足的基礎(chǔ)上于20世紀(jì)70年代后期提出了“績(jī)效管理”的概念。80年代后半期和90年代早期，隨著人們對(duì)人力資源管理理論和實(shí)踐研究的重視，績(jī)效管理逐漸成為一個(gè)被廣泛認(rèn)可的人力資源管理過程。 績(jī)效管理是一個(gè)包括科學(xué)

24、合理的績(jī)效計(jì)劃、實(shí)時(shí)溝通的績(jī)效實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)合理的績(jī)效考核、準(zhǔn)確的績(jī)效反饋及績(jī)效改進(jìn)與導(dǎo)入在內(nèi)的績(jī)效管理系統(tǒng)。其實(shí)質(zhì)是通過持續(xù)的動(dòng)態(tài)溝通，達(dá)到真正提高績(jī)效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)，同時(shí)促進(jìn)職工個(gè)人的發(fā)展。它有別于績(jī)效考評(píng)，傳統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)作為一種控制手段，側(cè)重的是職工過去的做法，而不關(guān)注未來做得如何。單純依賴定期的、既成的績(jī)效考核而忽略對(duì)工作過程的控制和督導(dǎo)。很難保證績(jī)效水平的提升。關(guān)注績(jī)效形成過程及績(jī)效結(jié)果的持續(xù)改進(jìn)，關(guān)注績(jī)效水平的不斷提升，正是績(jī)效管理的核心思想所在。因此，傳統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)不能持續(xù)提高氽業(yè)和員工的績(jī)效，績(jī)效管理取代績(jī)效考評(píng)已成為歷史的必然。[2] 績(jī)效管理是指特定單位在市場(chǎng)調(diào)研的

25、基礎(chǔ)上，制定出明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，為激勵(lì)員工的工作熱情和積極性，根據(jù)員工所在的不同組織、不同崗位，制定出適合本單位組織員工的考核辦法。通過各員工的工作業(yè)績(jī)效果，對(duì)照本企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)或分解指標(biāo)作出評(píng)估、考核，作為獎(jiǎng)勵(lì)、考核和任用員工的依據(jù)，為全面系統(tǒng)地完成戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造條件。簡(jiǎn)言之，績(jī)效管理就是業(yè)績(jī)、效果管理辦法。它必須根據(jù)企事業(yè)單位的不同工作內(nèi)容，不同崗位設(shè)置制定出不同的管理辦法。[3] 從本質(zhì)上講，績(jī)效管理是一種幫助員工完成他們工作的管理手段。通過績(jī)效管理，員工可以知道上級(jí)希望他們做什么，自己可以做怎樣的決策，必須把工作做到怎樣的程度，何時(shí)向上級(jí)反饋等。通過有效的管理有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、提升管理

26、水平，還可以提高企業(yè)效益。作為一個(gè)有效的管理工具，績(jī)效管理提供的絕不僅僅是獎(jiǎng)懲，其目的是使得企業(yè)既“做正確的事”又“正確地做事”，推動(dòng)企業(yè)績(jī)效的整體改進(jìn)，其意義在于為企業(yè)提供了一個(gè)信號(hào) 促進(jìn)工作改進(jìn)和業(yè)績(jī)提高的信號(hào)[4] 績(jī)效管理工作通常包括績(jī)效指標(biāo)和目標(biāo)的設(shè)定與溝通、績(jī)效跟蹤和監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效反饋和結(jié)果的應(yīng)用等?？?jī)效管理的核心目的是通過提高員工的績(jī)效水平來提高組織或團(tuán)隊(duì)的績(jī)效，為企業(yè)的人力資源管理與開發(fā)提供必要的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)員工和組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。[5] 1.2績(jī)效管理的發(fā)展趨勢(shì) 績(jī)效管理自身處于不斷地自我完善、自我更新的狀態(tài)中，績(jī)效管理大體分為以下幾種類型 戰(zhàn)略性績(jī)效管理

27、 　　經(jīng)過近二十年來的培育，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，企業(yè)家們現(xiàn)在也認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理是戰(zhàn)略管理的一個(gè)非常重要的有機(jī)組成部分，因而企業(yè)已經(jīng)把績(jī)效管理提升了戰(zhàn)略的高度。戰(zhàn)略性績(jī)效管理有助于企業(yè)不斷改善和提高企業(yè)的績(jī)效，實(shí)施企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，是企業(yè)能否從平庸到優(yōu)秀和卓越跨越的分水嶺。 　　階段性績(jī)效管理 　　企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)在一生中主要呈現(xiàn)出五種形式，即創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期與振興期。不同的發(fā)展階段，企業(yè)對(duì)績(jī)效考核的需求不同，考核的重點(diǎn)和方法一定不能一樣，如在創(chuàng)業(yè)期強(qiáng)調(diào)個(gè)人績(jī)效并沒有問題，而一旦到了成熟期，企業(yè)的考核還如此“一絲不茍”地一板一眼地按照教科書的做法來推

28、行，就很可能不利于企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)現(xiàn)新領(lǐng)域，麻煩肯定一如索尼。 　　例如，一家正處于快速成長(zhǎng)期的A企業(yè)，由于員工人數(shù)較少，人員構(gòu)成簡(jiǎn)單，員工所在崗位的工作職責(zé)劃分不是十分清晰，而親情文化居于主導(dǎo)地位。在這種情況下，設(shè)計(jì)一套在保證評(píng)價(jià)的全面性的基礎(chǔ)之上，以公司領(lǐng)導(dǎo)層直接評(píng)價(jià)，定性指標(biāo)多于定量指標(biāo)的考核體系更符合該企業(yè)的發(fā)展需要。 　　改良性績(jī)效管理 　　在實(shí)際的工作中，很多企業(yè)使用的也都是改良了的績(jī)效管理。比如聯(lián)想集團(tuán)的績(jī)效管理就“有點(diǎn)亂”，不同的團(tuán)體、不同的項(xiàng)目都有不同的考評(píng)體系，縱橫交叉、眼花繚亂，但聯(lián)想的招聘經(jīng)理衛(wèi)弘高興地叫它們“個(gè)性化績(jī)效管理”。NEC也在員工的考核過程中加入一定的定性

29、指標(biāo)，甚至也在管理中加入大量因人設(shè)崗的做法，盡量不把員工的工作局限在某個(gè)固定的框架內(nèi)，給員工一個(gè)寬松的成長(zhǎng)空間[6] 伴隨著企業(yè)管理的不斷發(fā)展，績(jī)效管理也經(jīng)歷了由粗到細(xì)、由低級(jí)到高級(jí)的日趨完善的發(fā)展歷程，并正在繼續(xù)向前發(fā)展,由過去的注重財(cái)務(wù)指標(biāo)到現(xiàn)代的平衡計(jì)分卡，再到當(dāng)前最前沿的績(jī)效棱鏡理念。個(gè)人認(rèn)為，績(jī)效管理將呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)： 1、從管理的基礎(chǔ)上看，呈現(xiàn)出戰(zhàn)略性導(dǎo)向。績(jī)效管理與企業(yè)戰(zhàn)略的聯(lián)系將更加緊密，未來的績(jī)效管理將更加注重與企業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)合。 2、從管理的目的上看，呈現(xiàn)出人性化導(dǎo)向?？?jī)效管理將更加注重企業(yè)績(jī)效與員工素質(zhì)的持續(xù)提升，更加注重通過績(jī)效管理發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理與員工個(gè)人存在的不

30、足并加以改進(jìn)，而不是過多地看重考核結(jié)果。 3、從管理的側(cè)重點(diǎn)上看，呈現(xiàn)出過程導(dǎo)向?？?jī)效管理將更加注重日常的過程管理，更加注重對(duì)行為的考核，而不再僅是以結(jié)果為導(dǎo)向。 4、從管理的客體上看，呈現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)化導(dǎo)向。隨著競(jìng)爭(zhēng)的日趨加劇和管理的日趨復(fù)雜，單一個(gè)人的力量將更加弱化，團(tuán)隊(duì)將成為未來的主要工作單元，企業(yè)將更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神。因此，企業(yè)將更加注重對(duì)團(tuán)隊(duì)績(jī)效的考核，而非單一個(gè)人的績(jī)效考核。 5、從管理的主體上看，呈現(xiàn)出多元化導(dǎo)向。360度測(cè)評(píng)將會(huì)被全面引入，包括客戶等其他利益相關(guān)者可能會(huì)作為評(píng)價(jià)主體。隨著矩陣式管理模式的廣泛應(yīng)用，上級(jí)公司職能部門的垂直考核將成為主流。 6、從管理的內(nèi)容上看，呈現(xiàn)

31、出全面性導(dǎo)向。指標(biāo)的選取，將更加注重財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、長(zhǎng)期與短期、經(jīng)營(yíng)與管理、內(nèi)部與外部等指標(biāo)的相互結(jié)合。 7、從管理的手段上看，呈現(xiàn)出信息化導(dǎo)向。信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的技術(shù)將引入績(jī)效管理，管理的手段將更加先進(jìn)，指標(biāo)數(shù)據(jù)將更加準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)的獲取將更加便捷、容易，管理者與下屬員工的互動(dòng)溝通平臺(tái)將更加健全。 8、從管理的技術(shù)方法上看，呈現(xiàn)出多樣化導(dǎo)向。更多的先進(jìn)的指標(biāo)分解等技術(shù)與方法將會(huì)被引入績(jī)效管理，業(yè)績(jī)與行為等考核指標(biāo)將更加客觀、量化，考核結(jié)果將更加精確。 1.3績(jī)效管理的作用 隨著經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化以及信息網(wǎng)絡(luò)化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和后工業(yè)社會(huì)的來臨,顧客需求瞬息萬(wàn)變、技術(shù)創(chuàng)新不斷加

32、速、產(chǎn)品生命周期不斷縮短、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈, 企業(yè)管理面臨著越來越多的挑戰(zhàn)與沖擊。實(shí)踐證明, 提高企業(yè)績(jī)效的有效途徑是進(jìn)行績(jī)效管理。因?yàn)? 績(jī)效管理是一種提高員工的績(jī)效和開發(fā)團(tuán)隊(duì)、個(gè)體的潛能,使組織不斷獲得成功的管理思想和具有戰(zhàn)略意義的管理方法?？?jī)效管理強(qiáng)調(diào)過程管理,注重管理過程中績(jī)效計(jì)劃的制定、員工之間的持續(xù)溝通、績(jī)效考核、薪酬管理、人事決策與調(diào)整等各個(gè)階段。可以說它是員工與其主管共同協(xié)商、制定、評(píng)價(jià)工作目標(biāo)的過程。 績(jī)效管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn): 1、可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展并促進(jìn)其形成—個(gè)以績(jī)效為導(dǎo)向的企業(yè)文化;2、充分發(fā)掘人力資本的潛能, 促使員工開發(fā)自身的潛能,提高他們的工作

33、滿意感, 使他們工作更加投入;增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力, 改善團(tuán)隊(duì)績(jī)效;3、通過不斷的溝通和交流, 發(fā)展員工與管理者之間的建設(shè)性的、開放的關(guān)系, 給員工提供表達(dá)自己的工作愿望和期望的機(jī)會(huì)。[7] 第2章 民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀 2.1民營(yíng)企業(yè)的基本概念 民營(yíng)企業(yè)，簡(jiǎn)稱民企，是指所有的非公有制企業(yè)。除“國(guó)有獨(dú)資”、“國(guó)有控股”外，其他類型的企業(yè)只要沒有國(guó)有資本，均屬民營(yíng)企業(yè)。這個(gè)詞語(yǔ)在中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)甚為普遍。 其實(shí)，現(xiàn)今中華人民共和國(guó)的民營(yíng)企業(yè)多數(shù)是私營(yíng)企業(yè)（私企)，由于傳統(tǒng)共產(chǎn)主義反對(duì)私有制，中華人民共和國(guó)政府便將它們命名為“民營(yíng)企業(yè)”。然而民營(yíng)企業(yè)，，中華人民共

34、和國(guó)法律是沒有“民營(yíng)企業(yè)”的概念，“民營(yíng)企業(yè)”只是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中產(chǎn)生的。 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)界定從廣義上看，民營(yíng)只與國(guó)有獨(dú)資企業(yè)相對(duì)，而與任何非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)是相容的，包括國(guó)有持股和控股企業(yè)。因此，歸納民營(yíng)企業(yè)的概念就是：非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)均為民營(yíng)企業(yè)。 從狹義的角度來看，“民營(yíng)企業(yè)”僅指私營(yíng)企業(yè)和以私營(yíng)企業(yè)為主體的聯(lián)營(yíng)企業(yè)?！八綘I(yíng)企業(yè)”這個(gè)概念由于歷史原因不易擺脫歧視色彩，無(wú)論是私營(yíng)企業(yè)的投資者、經(jīng)營(yíng)者、雇員或者有意推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)工作者，都傾向于使用中性的“民營(yíng)企業(yè)”這個(gè)名稱，這就使“民營(yíng)企業(yè)”在許多情況下成為私營(yíng)企業(yè)的別稱，而本文也認(rèn)同這種說法。本文的民營(yíng)企業(yè)的界定主要是在于它

35、的狹義的含義。 在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有不同的看法。一種看法是民營(yíng)企業(yè)是民間私人投資、民間私人經(jīng)營(yíng)、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 　　另一種看法是指相對(duì)國(guó)營(yíng)而言的企業(yè)，其按照其實(shí)行的所有制形式不同，可分為國(guó)有民營(yíng)和私有民營(yíng)兩種類型。實(shí)行國(guó)有民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，租賃者按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。私有民營(yíng)是指?jìng)€(gè)體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。 還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該以企業(yè)的資本來源和構(gòu)成定義。企業(yè)的資本以民間資產(chǎn)(包括資金、動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))作為投資主體，即可稱之為“民營(yíng)企業(yè)”。“民營(yíng)”是具有強(qiáng)烈中國(guó)特色的詞匯，從狹義說，民間資產(chǎn)特指中國(guó)公民的私有財(cái)產(chǎn)，

36、不包括國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)外資產(chǎn)(境外所有者所擁有的資產(chǎn))。因此，民營(yíng)企業(yè)是指：在中國(guó)境內(nèi)除國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)控股企業(yè)和外商投資企業(yè)以外的所有企業(yè)，包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司。從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和控制權(quán)的角度看，含義小部分國(guó)有資產(chǎn)和(或)外商投資資產(chǎn)、但不具企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和控制權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司亦可稱之為“民營(yíng)企業(yè)”。 本文的觀點(diǎn)是：民營(yíng)企業(yè)是指由非政府投資創(chuàng)辦的企業(yè)，由國(guó)有民營(yíng)企業(yè)和民有民營(yíng)企業(yè)兩部分組成。國(guó)有民營(yíng)企業(yè)是指改革國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持國(guó)家所有、民間主體經(jīng)營(yíng)的新型企業(yè)。這種國(guó)有民營(yíng)企業(yè)形式與原有體制相比更

37、為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的要求。.民有民營(yíng)企業(yè)為資產(chǎn)所有權(quán)歸企業(yè)或創(chuàng)辦者和投資者所有。 2.2民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀 績(jī)效管理的引進(jìn)在一定程度上提高了民營(yíng)企業(yè)的管理效率，在增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力方面發(fā)揮了積極的作用，但就其現(xiàn)狀而言，仍存在諸多誤區(qū)。從理論上講，績(jī)效管理一般包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效應(yīng)用等，它不同于通常所說的考核。但在實(shí)踐中的績(jī)效管理往往走了形，許多企業(yè)不能系統(tǒng)地看待績(jī)效管理，難以將績(jī)效溶于管理過程。所謂的績(jī)效管理只是為管理者提供了簡(jiǎn)單乏味的績(jī)效考核表，績(jī)效管理的過程也相對(duì)簡(jiǎn)單，缺乏過程的溝通和輔導(dǎo)，只是在認(rèn)為必要的時(shí)候，才組織一些填表和考核的工作，以致整個(gè)

38、績(jī)效體系單一而缺乏吸 引力。歸結(jié)企業(yè)在績(jī)效管理方面存在的問題，可體現(xiàn)在如下幾方面： 一、傳統(tǒng)管理的慣性仍在支配民營(yíng)企業(yè)的管理方式 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)重視科學(xué)管理的歷史并不長(zhǎng)，人治成為其管理的特點(diǎn)之一，雖然也有各種企業(yè)規(guī)章，但有一個(gè)道理成為規(guī)章背后的潛臺(tái)詞：制度是人制定的，制度是死的，人是活的，在這種意識(shí)環(huán)境下建立嚴(yán)肅的制度文化并非易事，體現(xiàn)在績(jī)效管理的規(guī)劃和應(yīng)用上就是：傳統(tǒng)管理方式在績(jī)效管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上是彼此脫節(jié)的，很多企業(yè)都有看似比較完善的計(jì)劃體系，但計(jì)劃并沒有很好地與部門績(jī)效、員工績(jī)效掛鉤，與工資掛鉤也不緊密，而對(duì)于員工的發(fā)展，有時(shí)可能與績(jī)效并無(wú)直接關(guān)聯(lián)，即便有關(guān)聯(lián)，也不是經(jīng)過績(jī)效管理體系

39、評(píng)價(jià)出的績(jī)效而大多是對(duì) 員工能力的主觀判斷。管理過程缺乏監(jiān)督與控制、績(jī)效評(píng)估的主觀與敷衍以及績(jī)效應(yīng)用嚴(yán)重偏離績(jī)效本身使得企業(yè)績(jī)效管理計(jì)劃成為一紙空文。 二、機(jī)械地忠實(shí)地執(zhí)行和套用績(jī)效管理循環(huán) 很多企業(yè)為規(guī)范績(jī)效管理，設(shè)計(jì)出種類繁多的表格：各種時(shí)間段的計(jì)劃總結(jié)、各種考核標(biāo)準(zhǔn)、各種考核表格、員工溝通反饋簽字、主管評(píng)語(yǔ)、職業(yè)發(fā)展計(jì)劃、績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃等，有的甚至完全脫離本企業(yè)的管理實(shí)際需要，機(jī)械地呆板地套用績(jī)效管理環(huán)節(jié)，這種“模仿”式的績(jī)效管理不但難以提高企業(yè)績(jī)效，反而成為考核人和被考核人的負(fù)擔(dān)，雙方多感到煩瑣而無(wú)意義。 三、績(jī)效指標(biāo)體系過于復(fù)雜，追求絕對(duì)公平 從實(shí)踐來看，由于績(jī)效指標(biāo)體系與工

40、資掛鉤緊密，員工逐步體會(huì)到了考核分?jǐn)?shù)的威力，于是考核指標(biāo)成為員工工作的一種導(dǎo)向，久而久之，對(duì)于考核的項(xiàng)目范圍之外的工作，管理者很難調(diào)動(dòng)員工的積極性，這是很多企業(yè)績(jī)效考核所面臨的現(xiàn)實(shí)困惑?；谶@種邏輯，企業(yè)逐步加大考核指標(biāo)體系的規(guī)模，有量化的、非量化的、扣分的、直接罰款的，有主考核指標(biāo)體系還有分專業(yè)的考核規(guī)定，對(duì)日常管理中面臨的每一項(xiàng)問題都制定出詳細(xì)的考核辦法。如果不顧及考核成本，這種考核體系應(yīng)該是很健全的，但現(xiàn)實(shí)情況是：并沒有人去忠實(shí)的執(zhí)行這些規(guī)定，姑且不論是否有人去對(duì)所有這些問題進(jìn)行監(jiān)督，這些分專業(yè)的考核者都是各職能部門的管理人員，礙于情面和平時(shí)工作的需要，他們并不會(huì)因?yàn)樨瀼芈鋵?shí)績(jī)效管理體系

41、而去“得罪與人”。 另外，我們耳熟能詳?shù)摹暗隆⒛?、勤、?jī)、廉”是大多企業(yè)常用的評(píng)價(jià)體系，用這樣的標(biāo)準(zhǔn)理智地評(píng)價(jià)一個(gè)人是合理的，但在實(shí)際應(yīng)用中，往往都是“一美遮百丑”?？此仆昝赖闹笜?biāo)體系，涉及指標(biāo)越多，執(zhí)行起來越麻煩，效果越差，這成為很多企業(yè)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)必須面對(duì)的客觀事實(shí)。[8] 2.3民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理問題特征 我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)是指除國(guó)有、集體企業(yè)和外資企業(yè)以外的由民間資本組成的企業(yè)，產(chǎn)生于改革開放初期。目前，有很多的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展壯大，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。但是，仍有大量的民營(yíng)企業(yè)是中小企業(yè)。本文研究的對(duì)象是中小型民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)受發(fā)展歷史、自身規(guī)模實(shí)力的影響，在績(jī)效管理中

42、存著諸多的問題。與管理比較規(guī)范的大企業(yè)相比，主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)。 一、績(jī)效管理體系與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié) 績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的重要工具，是企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)重要支撐部分，因此企業(yè)的績(jī)效管理應(yīng)該符合企業(yè)的戰(zhàn)略。但是很多民營(yíng)企業(yè)的績(jī)效管理與企業(yè)戰(zhàn)略嚴(yán)重脫節(jié)，自成體系。根據(jù)由上海佐佳企業(yè)管理咨詢公司主辦，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社、《人力資源》雜志等協(xié)辦的2007年中國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略績(jī)效管理調(diào)查報(bào)告，能夠真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略與績(jī)效管理在實(shí)際操作上對(duì)接的企業(yè)僅有約29.6％。可見，當(dāng)前大部分的民營(yíng)企業(yè)在導(dǎo)入和實(shí)施績(jī)效管理時(shí)僅著眼于績(jī)效管理本身，忽視甚至割裂績(jī)效管理同企業(yè)戰(zhàn)略的聯(lián)系。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)沒有被層層分解到各個(gè)部門及

43、每個(gè)員工，員工及部門的行為與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)要求不相一致，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)部門和個(gè)人績(jī)效較好，而企業(yè)績(jī)效不理想的狀況，從而不能確保民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 二、經(jīng)營(yíng)者缺乏正確的績(jī)效管理理念 民營(yíng)企業(yè)多是近年來發(fā)展起來的，民營(yíng)企業(yè)的老板一般就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者。這些經(jīng)營(yíng)者由于有著敏銳的商業(yè)嗅覺和果斷的性格，抓住了改革開放的機(jī)會(huì)，但是他們作為企業(yè)的開創(chuàng)者往往文化知識(shí)欠缺，管理企業(yè)還是用經(jīng)驗(yàn)管理的方法。由于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理理念和知識(shí)視野的限制，很多人認(rèn)為績(jī)效管理是耗時(shí)費(fèi)力，甚至有人認(rèn)為績(jī)效管理是無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，是一種無(wú)效勞動(dòng)，搞不好還會(huì)影響組織氛圍，所以有些企業(yè)干脆就不搞績(jī)效管理。需要強(qiáng)調(diào)

44、的是，民營(yíng)企業(yè)要想從經(jīng)驗(yàn)管理發(fā)展到科學(xué)管理，必須實(shí)施績(jī)效管理。因?yàn)槿肆Y源管理和開發(fā)是企業(yè)贏得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來源，而績(jī)效管理是保證企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施、評(píng)價(jià)、反饋的最有效的工具。如果經(jīng)營(yíng)者缺乏績(jī)效管理的觀念，績(jī)效管理就很難在一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生良好的效果。 三、企業(yè)的愿望、戰(zhàn)略目標(biāo)不具有可行性 企業(yè)的愿望和戰(zhàn)略是企業(yè)前進(jìn)的方向盤和發(fā)動(dòng)機(jī)。如果企業(yè)沒有凝聚員工的愿望，戰(zhàn)略不夠明晰并且不具有相對(duì)的穩(wěn)定性，那么企業(yè)的績(jī)效管理體系也就無(wú)法建立。目前，我國(guó)許多民營(yíng)企業(yè)都把經(jīng)營(yíng)的著眼點(diǎn)放在企業(yè)的短期目標(biāo)上，沒有完善的、穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略，缺少長(zhǎng)期計(jì)劃目標(biāo)，即便是短期目標(biāo)也帶有很大的隨意性。從績(jī)效管理的持續(xù)性上看，績(jī)

45、效計(jì)劃很難建立，績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)也難以確定，許多民營(yíng)企業(yè)只能以出勤率等簡(jiǎn)單指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考核。 第3章 民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理出現(xiàn)的問題 績(jī)效管理已經(jīng)成為企業(yè)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、獲取核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性舉措，但如何科學(xué)地實(shí)施績(jī)效管理，不同類型的企業(yè)遇到的問題各不相同。在民營(yíng)企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的過程中，最大的障礙是其人員素質(zhì)不高。有效的績(jī)效管理，具體包括績(jī)效計(jì)劃、管理績(jī)效、績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效四個(gè)環(huán)節(jié)。在績(jī)效管理實(shí)踐中，管理的主要功能是保證員工能夠按照第一階段設(shè)定的目標(biāo)，順利地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。故績(jī)效計(jì)劃、管理績(jī)效環(huán)節(jié)的工作是相對(duì)重要的。但是，民營(yíng)企業(yè)管理者現(xiàn)有素質(zhì)難以承擔(dān)績(jī)效管理的重任

46、，同樣其一般員工的素質(zhì)也難以配合企業(yè)完成績(jī)效管理所要求的任務(wù)。具體而言，民營(yíng)企業(yè)在實(shí)施績(jī)效管理中存在的問題主要有以下幾方面： 3.1 企業(yè)員工缺乏對(duì)績(jī)效管理的充分認(rèn)識(shí) 首先，一些企業(yè)認(rèn)為績(jī)效管理是人力資源部門的事情，與業(yè)務(wù)部門無(wú)關(guān)。這種觀點(diǎn)的人不在少數(shù)，甚至某些公司決策領(lǐng)導(dǎo)都這么認(rèn)為。許多企業(yè)總經(jīng)理往往只是做一些關(guān)于實(shí)施績(jī)效管理的指示與動(dòng)員，剩下的工作全部都交給人力資源部，做不好就全部問責(zé)人力資源部。 在企業(yè)績(jī)效管理實(shí)踐中，各部門領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)還不夠，總認(rèn)為績(jī)效管理只不過是人力資源部或人事部門的事情，在這種觀點(diǎn)影響下，某些部門特別是業(yè)務(wù)部門會(huì)對(duì)績(jī)效考核消極應(yīng)付，如果公司

47、沒有較強(qiáng)執(zhí)行力的話，業(yè)務(wù)部門的績(jī)效考核常常就會(huì)流于形式。 其次，一些企業(yè)認(rèn)為績(jī)效管理就是績(jī)效考核，績(jī)效考核就是在挑員工毛病。很多公司啟動(dòng)績(jī)效管理項(xiàng)目的時(shí)候，對(duì)績(jī)效管理并沒有清楚的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為績(jī)效管理就是績(jī)效考核，把績(jī)效考核作為控制約束員工的手段，給員工增加壓力，把績(jī)效考核不合格作為辭退員工的理由。有些企業(yè)盲目采用末位淘汰制，如果公司企業(yè)文化、管理水平和業(yè)務(wù)特點(diǎn)并不支持采用這種方法的話，績(jī)效考核往往會(huì)遭到員工的抵制。許多企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的目的并不是為了發(fā)績(jī)效工資和獎(jiǎng)金，不是為了長(zhǎng)工資或者扣工資，績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升組織和個(gè)人的績(jī)效，保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是為了正確評(píng)估組織或個(gè)人的績(jī)效

48、，以便有效進(jìn)行激勵(lì)，是績(jī)效管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 再次，績(jī)效管理中忽略績(jī)效考核導(dǎo)向作用，在績(jī)效考核時(shí)，還存在一些問題需要解決，包括目標(biāo)不明確、考核方法不當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、沒有溝通和反饋與結(jié)果利用不當(dāng)?shù)?。有些企業(yè)在績(jī)效考核中欠缺績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，有些企業(yè)沒有好好利用考核結(jié)果，將考核的結(jié)果束之高閣?？?jī)效管理實(shí)踐中還有一種普遍現(xiàn)象，就是過分追求指標(biāo)的全面完整，反而沖淡最核心關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的權(quán)重，使績(jī)效考核的導(dǎo)向作用大大弱化。忽略和輕視績(jī)效輔導(dǎo)溝通的作用，欠缺管理者和員工的互動(dòng)，欠缺通過交流、溝通或提供機(jī)會(huì)給執(zhí)行者以指示、培訓(xùn)、指導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持、監(jiān)督、糾偏等幫助的行為。[9] 3.2 績(jī)效管理目的不夠明

49、確 企業(yè)管理者不清楚通過這個(gè)管理工具想得到什么, 核心思想與目的不明確。大多數(shù)企業(yè)的老板都希望通過績(jī)效管理達(dá)到客觀評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)、保證公司各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的, 但這些工作都需要有一定的基礎(chǔ)工作,如規(guī)范的管理制度、科學(xué)的決策機(jī)制等, 單靠績(jī)效管理是無(wú)法達(dá)到這些目的的?？?jī)效管理要結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要而設(shè)定, 不能超越企業(yè)實(shí)際所處的階段而盲目追求不切合實(shí)際的目標(biāo)。 強(qiáng)大的思維定勢(shì)使多數(shù)管理者對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)失之偏頗，往往把績(jī)效管理的重心不是放在改進(jìn)員工工作能力、激發(fā)人力資源潛能上，而是放在監(jiān)督、控制、約束員工的工作行為上，不是放在完善企業(yè)溝通機(jī)制、提高經(jīng)營(yíng)管理水平上，而是局限在人力資源管理中對(duì)

50、員工業(yè)績(jī)結(jié)果目標(biāo)的評(píng)價(jià)上，從而帶來了“重過去輕未來、重評(píng)價(jià)輕開發(fā)、重約束輕激勵(lì)、重考核輕獎(jiǎng)懲”的弊端。[10] 3.3 績(jī)效管理體系不完善、操作不規(guī)范 績(jī)效管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)，有完整的管理流程和步驟，但許多民營(yíng)企業(yè)由于存在資金不足、管理人員水平不高等先天缺陷，所以很難建立起比較完善的績(jī)效管理體系。即使建立起完整的體系，在執(zhí)行中也不夠規(guī)范。 首先，績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置簡(jiǎn)單?？?jī)效指標(biāo)的制定應(yīng)結(jié)合企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展要求和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，融人目標(biāo)管理來設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系。但許多民營(yíng)企業(yè)往往采用傳統(tǒng)的績(jī)效測(cè)評(píng)模式，只是從“德 、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面制定一些寬泛、通用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)

51、不同崗位的員工建立個(gè)性化的考核指標(biāo)，這使得考核內(nèi)容上不全面、易造成以偏概全傾向，也難以實(shí)現(xiàn)員工目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一。 其次，績(jī)效管理隨意性強(qiáng)。受到家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格影響，許多民營(yíng)企業(yè)績(jī)效考評(píng)在具體的評(píng)估 內(nèi)容、項(xiàng)目設(shè)定以及權(quán)重設(shè)置等方面隨意性突出，帶有很大的主觀色彩，常常憑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意志和個(gè)人喜好設(shè)計(jì)，整個(gè)體系缺乏科學(xué)性，難以保證政策上的連續(xù)一致性。 最后，績(jī)效考評(píng)主體單一。由于受企業(yè)規(guī)模、家族管理模式限制，許多民營(yíng)企業(yè)往往是老板、高層管理人員與中層管理者是績(jī)效考評(píng)的直接實(shí)施者，或是安排由一人負(fù)責(zé)對(duì)所有崗位進(jìn)行考評(píng) 。單一的考評(píng)主體會(huì)使考評(píng)結(jié)果受到信息反饋不完全、私人感情或個(gè)人偏好等

52、因素的影響而有失偏頗 ，甚至?xí)l(fā)上下級(jí)關(guān)系緊張。 3.4 績(jī)效溝通反饋機(jī)制缺失 很多企業(yè)在績(jī)效管理實(shí)際操作中，往往就是簡(jiǎn)單的填寫、上交人力資源部門制定的考評(píng)表 ，這既沒有考核前將相應(yīng)的考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)反饋給員工；也沒有考核后將考核結(jié)果及時(shí)公布給員工 ，或者只是公布一下考核結(jié)果，就沒有了下文 ；同時(shí)，績(jī)效結(jié)果在反饋給員工的過程中缺少上下級(jí)間的直接交流。相關(guān)績(jī)效溝通反饋機(jī)制的缺失，使績(jī)效考評(píng)結(jié)果去了有效引導(dǎo)、削弱了激勵(lì)效果，導(dǎo)致員工的工作目標(biāo)和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生偏離，這最終使得績(jī)效管理實(shí)際上流于形式，失去了其存在的意義。[11] 3.5 績(jī)效考評(píng)不夠客觀、透明 有些企業(yè)各個(gè)部

53、門自定考核項(xiàng) 目和考核標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)部門自己實(shí)施評(píng)估，考核結(jié)果也是各部門自己定，考核體系缺乏客觀性。企業(yè)各部門既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員，更是規(guī)則的制定者，致使績(jī)效管理“走形式”、“做做秀”，在操作過程中敷衍了事，應(yīng)付交差。同時(shí)，績(jī)效考核缺乏透明度。其一，目前多數(shù)企業(yè)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)過于模糊，或難以準(zhǔn)確量化。其二，考核的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)缺乏公開化和明確化，員工根本不清楚自己的目標(biāo)和努力方向，更不知道 自己在績(jī)效管理中所扮演的角色以及組織對(duì)他們的期望。其三，大多數(shù)企業(yè)對(duì)考核的程序不夠不明確和公開，員工根本不清楚除了直線管理者還有誰(shuí)有權(quán)力評(píng)價(jià)他們。其四，考核責(zé)任沒有明確化和公開化，等考核結(jié)果出來后，干好干壞沒什么

54、兩樣，致使員工越來越消極，怠惰。 3.6 缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制 影響個(gè)體努力程度的因素既有外部因素又有內(nèi)部因素。內(nèi)部因素主要是個(gè)人對(duì)生存和發(fā)展的需要；外部因素主要是企業(yè)文化的影響。很多民營(yíng)企業(yè)由于發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，規(guī)模不大，還沒有形成自身的文化，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。過于依賴組織中的管理制度和管理程序來約束員工完成的任務(wù)，員工缺乏學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，造成員工發(fā)展內(nèi)動(dòng)力不足，積極性不高。在激勵(lì)手段的運(yùn)用上，通常只采用加薪方法，認(rèn)為只要員工的薪酬提高了就可最大限度地發(fā)揮其潛能，而沒有考慮員工的精神等高層次需求。 由于民營(yíng)企業(yè)的管理制度不規(guī)范、且沒有正常的評(píng)價(jià)機(jī)制, 使人們的工作不全是以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的,

55、 沒有形成以業(yè)績(jī)?yōu)轵?qū)動(dòng)力的良性發(fā)展模式, 大多數(shù)人都把功夫花在如何與老板搞好關(guān)系上了, 業(yè)績(jī)自然就退至二線。在激勵(lì)杠桿上, 大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)目前的激勵(lì)杠桿尚未發(fā)揮明顯作用, 雖然目的是為了激勵(lì), 但給員工的感覺卻不是這樣, 說明目的與手段不統(tǒng)一。 3.7 缺少正面企業(yè)文化的支持 企業(yè)文化多方面深刻地影響著人的行為,企業(yè)文化有正面的也有負(fù)面的。一些企業(yè)訂了制度得不到執(zhí)行,很重要的原因就是負(fù)面企業(yè)文化的影響,比如現(xiàn)在有的企業(yè)里不管定什么規(guī)章,員工都是一種滿不在乎的態(tài)度, 心里在想: 不知又搞什么花頭了,這種低誠(chéng)信、低忠誠(chéng)的企業(yè)文化, 是由于企業(yè)出現(xiàn)過許多對(duì)制定的規(guī)章執(zhí)行不力的現(xiàn)象后, 慢

56、慢積淀而成的, 并且對(duì)有效的績(jī)效管理產(chǎn)生巨大的阻力。 第4章 解決民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理問題的對(duì)策 由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的特殊成長(zhǎng)經(jīng)歷，使其按照現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，采取績(jī)效管理的辦法來進(jìn)行企業(yè)管理存在許多困難。因此，對(duì)于已經(jīng)完成原始積累，且初具規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)來說，要實(shí)施績(jī)效管理，必須從多方面創(chuàng)造條件，不斷完善。 4.1 更新績(jī)效管理觀念 績(jī)效管理沒有得到有效實(shí)施的一個(gè)很大的原因就是管理者對(duì)績(jī)效管理理念的認(rèn)識(shí)不夠清楚，理解不夠透徹。落實(shí)績(jī)效管理必須先解決管理層的認(rèn)識(shí)問題，將管理層的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到績(jī)效管理的層面。必須認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理不僅僅是指績(jī)效考核，它是一個(gè)不斷閉合的循環(huán)管理過程，其

57、最根本目的是為了持續(xù)不斷的提高組織績(jī)效，使員工的能力和企業(yè)的核心能力得到不斷提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展，而薪酬、獎(jiǎng)金、晉升或降職只是績(jī)效管理中績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用的一個(gè)方面。 績(jī)效管理不僅僅是人力資源經(jīng)理的職責(zé)，上至高層領(lǐng)導(dǎo)，下至基層員工在績(jī)效管理推進(jìn)過程中都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的績(jī)效管理責(zé)任，各級(jí)管理者應(yīng)該把績(jī)效管理作為其日常工作的一部分。 4.2 建立戰(zhàn)略導(dǎo)向型績(jī)效管理體系，完善的績(jī)效管理體系 為了保證績(jī)效管理在民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須建立戰(zhàn)略導(dǎo)向型績(jī)效管理體系。民營(yíng)企業(yè)受自身?xiàng)l件的限制，在制定戰(zhàn)略規(guī)劃方面還存在明顯的不足，有的民營(yíng)企業(yè)甚至沒有戰(zhàn)略規(guī)劃。

58、但是要想績(jī)效管理體系發(fā)揮作用，就必須將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解，落實(shí)到員工個(gè)人，使員工的個(gè)人績(jī)效與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，形成利益共同體，構(gòu)建成戰(zhàn)略導(dǎo)向型的績(jī)效管理體系。績(jī)效管理的第一步就是要建立企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，然后，再將目標(biāo)分解到每個(gè)員工，成為每個(gè)員工的績(jī)效目標(biāo)。企業(yè)良好的目標(biāo)體系，使企業(yè)的績(jī)效管理有了一個(gè)較為的目標(biāo)，能保證企業(yè)的績(jī)效管理工作不脫離企業(yè)的戰(zhàn)略和實(shí)際，因此，建立企業(yè)切實(shí)可行的戰(zhàn)略體系，是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效管理的前提。 績(jī)效管理是一個(gè)循環(huán)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，績(jī)效管理系統(tǒng)所包含的幾個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，任何一環(huán)的脫節(jié)都將導(dǎo)致績(jī)效管理的失敗。民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理存在的一個(gè)重大的問題就是沒

59、有完善的績(jī)效管理體系。 民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理體系的構(gòu)建和國(guó)有企業(yè)或外資企業(yè)績(jī)效管理體系的構(gòu)建方法是有共同性，但也有其自身的特點(diǎn)?？?jī)效管理是不等同于績(jī)效考核，績(jī)效考核只是績(jī)效管理系統(tǒng)中一個(gè)環(huán)節(jié)。構(gòu)建完善的績(jī)效管理體系對(duì)于實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高員工的工作績(jī)效具有十分重要的意義。 相對(duì)于其它企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建完善的績(jī)效管理體系的第一部分是建立企業(yè)的戰(zhàn)略。民營(yíng)企業(yè)的往往缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，因此民營(yíng)企業(yè)建立績(jī)效管理體系首先要進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)戰(zhàn)略要符合企業(yè)的實(shí)際，并能為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供指導(dǎo)。企業(yè)戰(zhàn)略還要分解成各個(gè)部門和每位員工的績(jī)效目標(biāo)。 績(jī)效管理體系的第二個(gè)部分是員工的績(jī)效目標(biāo)。員工的績(jī)

60、效目標(biāo)有兩個(gè)來源，一是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)于員工的要求，二是通過工作分析對(duì)于員工所在崗位的績(jī)效要求。將這兩部分要求結(jié)合起來就是員工的績(jī)效目標(biāo)。 績(jī)效管理體系的第三部分，是績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的實(shí)施控制。民營(yíng)企業(yè)要建立一個(gè)員工與領(lǐng)導(dǎo)者良好互動(dòng)的機(jī)制，在員工績(jī)效實(shí)現(xiàn)的過程中，會(huì)遇到各種各樣的問題，領(lǐng)導(dǎo)者要通過與員工的溝通了解問題，并時(shí)刻幫助員工解決問題，對(duì)績(jī)效的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理。 績(jī)效管理體系的第四個(gè)部分是績(jī)效考核系統(tǒng)，這是整個(gè)績(jī)效管理體系的核心，績(jī)效考核能直接反映員工的工作情況和績(jī)效完成情況。 績(jī)效管理體系的最后一個(gè)部分是反饋系統(tǒng)?？?jī)效管理的目的是要實(shí)現(xiàn)績(jī)效的改進(jìn)與提高，因此民營(yíng)企業(yè)在對(duì)員工績(jī)

61、效考核之后，要將績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行反饋。在績(jī)效反饋過程中，既要對(duì)績(jī)效中存在的問題進(jìn)行反饋，以便使員工解決問題和減少錯(cuò)誤，又要對(duì)績(jī)效中取得的進(jìn)步進(jìn)行反饋，以激勵(lì)員工繼續(xù)努力，民營(yíng)企業(yè)通過這兩方面的績(jī)效反饋來促進(jìn)員工績(jī)效的水平的提高。 4.3 重視工作分析，明確績(jī)效目標(biāo) 進(jìn)行工作分析，制定績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效管理工作的重要基礎(chǔ)。工作分析是對(duì)一項(xiàng)具體工作的本質(zhì)內(nèi)容和有關(guān)因素進(jìn)行系統(tǒng)、全面的研究和描述的過程，民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效管理過程中，要重視工作分析，通過工作分析來確定每一個(gè)職位的工作職責(zé)，并形成職位說明書。工作分析是一切人力資源管理工作的基礎(chǔ)，沒有科學(xué)的工作分析，企業(yè)就不能進(jìn)行有效的績(jī)效考核。

62、而績(jī)效考核又是績(jī)效管理的基礎(chǔ)，因此，工作分析就顯得尤為重要。民營(yíng)企業(yè)所欠缺的是管理上的規(guī)范性，規(guī)范的管理來源于各個(gè)方面，而人力資源管理的規(guī)范和科學(xué)最基本的體現(xiàn)在工作分析上。因此，民營(yíng)企業(yè)的人力資源部門要做好民營(yíng)企業(yè)工作分析體系的構(gòu)建工作。通過一系列的規(guī)章制度建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的工作分析體系，為企業(yè)的后續(xù)的人力資源工作打好基礎(chǔ)。工作分析的成果是職位說明書，將職位說明書與民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，以此來確定民營(yíng)企業(yè)員工的績(jī)效目標(biāo)。有了清晰的績(jī)效目標(biāo)，員工就找到了奮斗的方向，通過企業(yè)其它部門的協(xié)作，幫助員工找到正確的工作路線，那么企業(yè)績(jī)效管理的目的就能得以順利實(shí)現(xiàn)。 4.4 加強(qiáng)績(jī)效管理知識(shí)培

63、訓(xùn) 我國(guó)企業(yè)的績(jī)效管理會(huì)出現(xiàn)前面所陳述的各種問題,其中一個(gè)最主要的原因就是各級(jí)管理人員和員工的觀念、技巧與技能跟不上。企業(yè)必須加大對(duì)績(jī)效管理的培訓(xùn)力度。培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)包括高層管理人員、人力資源部門、中層管理人員和普通員工。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括績(jī)效管理的理念與技能、方法和工具。只有向各級(jí)人員都提供績(jī)效管理方面的培訓(xùn),績(jī)效管理體系才有可能順利實(shí)施。通過對(duì)各級(jí)人員培訓(xùn),提高對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺參與意識(shí),激發(fā)各級(jí)人員積極性和創(chuàng)造性,并且通過參與深化整個(gè)企業(yè)的績(jī)效意識(shí),提升整個(gè)企業(yè)的績(jī)效管理水平。 4.5 建立健全績(jī)效計(jì)劃溝通反饋機(jī)制 績(jī)效溝通是績(jī)效考評(píng)的重要環(huán)節(jié),但企業(yè)實(shí)踐現(xiàn)狀并

64、不理想,部分主管人員認(rèn)為那樣做太浪費(fèi)時(shí)間,又起不到作用。關(guān)鍵問題是沒有找到溝通的方法,沒有就績(jī)效溝通進(jìn)行培訓(xùn)并使之制度化。績(jī)效管理的實(shí)施過程是一個(gè)教育、培訓(xùn)和溝通的過程,為了糾正考評(píng)過程中的種種誤區(qū),要對(duì)所有管理者和員工進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)、宣傳。培訓(xùn)和宣傳內(nèi)容應(yīng)該包括:為何設(shè)定目標(biāo)和衡量指標(biāo)、為何進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果反饋、為何要掌握溝通、指導(dǎo)和激勵(lì)技能。因此,要將績(jī)效管理列為各主管的職能之一,使之真正發(fā)揮績(jī)效管理者的角色;其次要在觀念上進(jìn)行創(chuàng)新,員工和主管的關(guān)系由上下級(jí)關(guān)系轉(zhuǎn)為伙伴關(guān)系,給員工更大的自主和民主,相互之間有更多的互助,共同進(jìn)步,這也是績(jī)效管理致力要做到的工作和完成的任務(wù)。 績(jī)效計(jì)

65、劃溝通主要是指在績(jī)效管理實(shí)施前的培訓(xùn)過程、績(jī)效指標(biāo)體系的建立、目標(biāo)值的確定過程的溝通?？?jī)效管理培訓(xùn)過程也是溝通過程,在培訓(xùn)中,培訓(xùn)者講解績(jī)效管理的知識(shí)給各級(jí)人員,在講的過程聽取并參考各級(jí)人員的意見,能夠形成良好的溝通?？?jī)效指標(biāo)體系的建立、目標(biāo)值的確定,應(yīng)當(dāng)從上往下溝通,其目標(biāo)值確定是雙向過程,目標(biāo)應(yīng)當(dāng)合適,否則太高沒有激勵(lì),太低沒有實(shí)施價(jià)值,這就需要考核者與被考核者之間充分地溝通,通過溝通,使被考核者知道自己的考核指標(biāo)和目標(biāo),便于他們完成目標(biāo)。通過建立健全績(jī)效計(jì)劃溝通能夠使得企業(yè)管理績(jī)效得到極大的提升。 績(jī)效反饋就是使員工了解自身績(jī)效水平的各種績(jī)效管理手段，其最主要的實(shí)現(xiàn)手段就是績(jī)效溝通。3

66、績(jī)效溝通是績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)，其主要目的在于改善及增強(qiáng)員工之間的關(guān)系；分析、確認(rèn)、顯示員工的強(qiáng)項(xiàng)與弱點(diǎn)，幫助員工善用強(qiáng)項(xiàng)與正視弱點(diǎn)；明晰員工發(fā)展及訓(xùn)練的需要，以便日后更加出色有效地完成工作；反映員工現(xiàn)階段的工作表現(xiàn)，為其訂立下階段的目標(biāo)，作為日后工作表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。在績(jī)效管理的過程中，一定要注意與員工的溝通。而在績(jī)效管理循環(huán)中，績(jī)效目標(biāo)一定要由管理者和員工經(jīng)過充分溝通，雙方共同確定和完成。建立彼此的信賴關(guān)系是績(jī)效溝通成功的首要前提，是建立健全績(jī)效反饋機(jī)制的重要保證。 4.6 設(shè)立績(jī)效管理申訴機(jī)構(gòu) 在績(jī)效管理過程中，如果缺少績(jī)效考核結(jié)果的申訴這一環(huán)節(jié)，就可能導(dǎo)致考核者的權(quán)利被濫用，因而引起爭(zhēng)議與糾紛。民營(yíng)企業(yè)尤其要注意這一點(diǎn)，因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)里，企業(yè)管理者往往是企業(yè)的創(chuàng)辦者，或其家族成員，企業(yè)管理者的權(quán)利比較大。因此，民營(yíng)企業(yè)需要設(shè)置績(jī)效管理的申訴機(jī)構(gòu)，使員工有申訴不滿的途徑，避免管理者脫離一線員工。 申訴機(jī)構(gòu)必須由企業(yè)的高層管理者直接負(fù)責(zé)，這樣才能起到一個(gè)很好的溝通和監(jiān)督的作用。一個(gè)良好的申訴機(jī)制還要有一個(gè)順暢的溝通渠道。能夠保證員工有不滿，可以