《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)體會(huì)兩份

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1、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)體會(huì)兩份 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)體會(huì)(一) 治國之要,首在用人。如何把黨和人民需要的好干部選出來、用起來,讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出?一套科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度至關(guān)重要。今年1月,中央修訂頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》),凸顯了我們黨在選人用人制度上的與時(shí)俱進(jìn),成為了新時(shí)期做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本遵循。 《條例》印發(fā)以來,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》迅速成為當(dāng)前干部工作的最強(qiáng)音,雖然各地各部門思想上都高度重視,但在貫徹落實(shí)方面卻雷聲大雨點(diǎn)小,普遍地區(qū)都看重開展了形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在選拔干部換屆任然一塵不變。

2、《干部任用條例》以習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)為重要遵循,在選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和資格方面,突出了理想信念要求,政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治紀(jì)律要求,堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)要求,加強(qiáng)道德、作風(fēng)修養(yǎng)要求,樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)實(shí)績要求。這些要求既確立了統(tǒng)一的干部選拔任用的基本標(biāo)準(zhǔn),為廣大干部明確了個(gè)人努力方向,又為充分發(fā)揮干部的個(gè)性風(fēng)格留出了廣闊的空間。 明確了好干部的標(biāo)準(zhǔn)之后,緊接著就是如何能有一套好的制度、程序、辦法把好干部給選拔出來。我認(rèn)為選拔黨和人民滿意的干部就要選拔出“四高”的干部。 一是理想信念和黨性

3、修養(yǎng)高。黨和人民滿意的干部需要堅(jiān)定的理想信念和黨性修養(yǎng),這是好干部的必備條件。具有堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)共產(chǎn)主義和中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念,始終把人民放在心中的最高位置,把為黨和人民事業(yè)貢獻(xiàn)力量作為自己的最高追求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,在其位、謀其事、履其職、盡其責(zé)。要著力增強(qiáng)宗旨觀念,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切

4、實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹立正確政績觀,把解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);著力樹立正確利益觀,切實(shí)把人民利益放在首位。 二是理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力高。理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù),是在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)濃厚氛圍的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,在很大程度上決定著黨和人民事業(yè)的發(fā)展成效,這一問題在新形勢(shì)下顯得越來越重要。改革開放以來,我們黨一直努力堅(jiān)持革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針選拔任用干部,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力也提出了更高要求。當(dāng)前,我們黨面臨著十分復(fù)雜的環(huán)境和十分繁重的任務(wù),迫切需要干部強(qiáng)化學(xué)習(xí)帶動(dòng)知識(shí)水平提升

5、、把握政策能力推動(dòng)工作業(yè)績提升。通過不斷學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力;通過學(xué)習(xí)好黨的十八大及相關(guān)法律法規(guī)和政策,了解國家的大政方針政策,了解十八屆三中全會(huì)會(huì)后改革發(fā)展的前行方向,更深刻地明確自身的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,才能科學(xué)判斷形勢(shì),始終把握正確方向,不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性堅(jiān)定性,增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性堅(jiān)定性。 三是服務(wù)理念、服務(wù)水平高。隨著改革開放的深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快發(fā)展,人民群眾對(duì)黨和政府的要求已越來越高,這就需要有一個(gè)

6、能夠使群眾信賴的黨和政府新形象。群眾路線是我們黨的“傳家寶”, 正確執(zhí)行群眾路線,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)好群眾利益。黨的十八大報(bào)告指出,凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,大力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),始終把抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的基礎(chǔ)工程來抓,下移工作重心,傾斜政策資源,化解矛盾隱患,切實(shí)做到讓群眾滿意。把聯(lián)系黨員干部群眾不密切的問題作為根本問題,教育引導(dǎo)黨員干部特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹立群眾觀點(diǎn),自覺加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系。徹底清除黨員干部思想上和行動(dòng)上的形式主義、官僚主義、

7、享樂主義和奢靡之風(fēng),暢通黨員干部群眾訴求意愿表達(dá)渠道,有效解決當(dāng)前基層組織建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和工作中“短板”,著力推進(jìn)基層組織治理能力和服務(wù)體系建設(shè),充分保障黨員干部的權(quán)利,努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好基層廣大人民群眾的根本利益 四是工作能力、綜合素質(zhì)高。在選拔干部的過程中,我們不能一味的追求干部“年輕化”,必須樹立科學(xué)的選人用人觀,堅(jiān)決破除門第之見、論資排輩、遷就照顧和求全責(zé)備的舊觀念,不拘一格選拔人才,切實(shí)把人品正、官德好、黨性強(qiáng)的人,愛學(xué)習(xí)、善思考、能創(chuàng)新的人,作風(fēng)實(shí)、干勁足、政績好的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,真正使能干的人有盼頭,素質(zhì)高的人有干頭,形成靠素質(zhì)不靠關(guān)系、憑能力不憑資歷的良好氛

8、圍,從而把各級(jí)干部的精力引導(dǎo)到干好工作和提高素質(zhì)上來。在選拔后還要定期組織述學(xué)、述職、述廉,開展“三評(píng)”,搞好素質(zhì)能力測(cè)試;對(duì)完成重大任務(wù)、重要學(xué)習(xí)成果等情況進(jìn)行認(rèn)真登記,并作為考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)的基本依據(jù);推行崗位淘汰制,對(duì)年度考評(píng)靠后、工作打不開局面和發(fā)生重大問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予必要的組織處理。通過以上措施,形成了素質(zhì)高低不一樣、干好干壞不一樣,“能者上、平者讓、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)局面。 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)體會(huì)(二) 把好干部選出來、用起來,最根本的要靠科學(xué)有效的制度機(jī)制。隨著干部工作形勢(shì)任務(wù)和干部隊(duì)伍狀況的變化,中央重新修訂了《干部任用條例》。修訂后的《條例》吸收了干部人事

9、制度改革的新經(jīng)驗(yàn)新成果,根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)干部選拔任用制度進(jìn)行了改進(jìn)完善,在規(guī)范干部選拔任用制度,建立健干部監(jiān)督管理制度方面給我們提供了新的“視角”,是我黨在新時(shí)期做好干部選拔任用工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,是培養(yǎng)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的重要制度保證,也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器,具有十分重要的意義。 增添干部考核”民生視角”。熟話說:當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯;小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),從干部是否關(guān)注民生,改善民生的視角評(píng)價(jià)考察干部,才能更符合百姓對(duì)“清官”的一貫看法。習(xí)近平同志在十二屆全國人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上提到:“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不

10、斷為人民造福?!边@些反映在干部的選拔任用中,就是要在干部的選拔任用中大力突出民生問題所占的比重,把發(fā)展和改善民生作為當(dāng)下選拔干部的重要指標(biāo)。新《條例》要求:“更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等的考核,把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容?!蓖ㄟ^制度規(guī)定,逐步引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立不唯GDP的科學(xué)政績觀和科學(xué)發(fā)展觀,將服務(wù)民生的理念作為選拔干部的“硬指標(biāo)”,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,更加重視改善民生,發(fā)展民生,讓選拔出來的干部更接地氣更為民服務(wù),更符合群眾路線理念。 完

11、善干部選拔“品德視角”。古人云:“德才兼?zhèn)?,稱之為圣人;無德無才,稱之為愚人;德勝過才,稱之為君子;才勝過德,稱之為小人”。選拔出來的干部只有具備了較高的道德情操,其才會(huì)散發(fā)正能量,才能夠“為官一任、造福一方”。反之,如果干部道德品質(zhì)低下,其能力越大,則危害越大。因此,從干部品德的視角選拔考察干部,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?,才能選出“圣人”一般的干部。近年來,中央領(lǐng)導(dǎo)干部也多次強(qiáng)調(diào),選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取痹瓌t。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,并明確提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),并在講話中進(jìn)一

12、步指出:“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)?!边@既為廣大干部明確了個(gè)人努力方向,也為干部選拔任用工作提供了重要遵循。對(duì)比2002年的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,新《條例》增加了“以德為先”原則,這正是新時(shí)代對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體要求。 突出干部任用“組織視角”。新《條例》進(jìn)一步突出了黨管干部原則,從組織的視角進(jìn)一步表明黨管干部是我國干部人事制度最鮮明的政治特色,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。干部人事制度改革的任何舉措,都應(yīng)當(dāng)有利于堅(jiān)持黨管干部原則。新《條例》突出強(qiáng)調(diào)黨組織應(yīng)從干部動(dòng)議初始環(huán)節(jié)開始,就要充分發(fā)揮把關(guān)作用,規(guī)定

13、考察對(duì)象要由黨組織集體研究確定,防止簡單以票、以分取人;要加強(qiáng)黨組織對(duì)特殊情形選拔任用人選的審批把關(guān);充實(shí)“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求;規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作實(shí)行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。這既要強(qiáng)化了黨組織在推薦、考察、識(shí)別、使用干部中的責(zé)任,也防止了個(gè)人或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象,保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)力。 嚴(yán)格干部監(jiān)管“問責(zé)視角”。從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,是我們黨的一貫要求。黨的十八大以來,中央又對(duì)此提出了新的更高要求。習(xí)近平曾多次指出,從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。從嚴(yán)格對(duì)干部任用問責(zé)的視角出發(fā),就是要讓每一個(gè)干部都深刻懂得,權(quán)力多大,責(zé)任就有多大,要能審慎用權(quán),秉公用權(quán)。在

14、這種情況下,新《條例》列舉出干部不能被列為考察對(duì)象的六種情況,對(duì)加強(qiáng)干部選拔任用的監(jiān)督工作也提出了新要求。規(guī)定拉票賄選、“裸官”等明確不得作為考察對(duì)象;規(guī)范了被問責(zé)干部的重新任職;實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為今后加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作提出了新要求。同時(shí)嚴(yán)格選拔條件、嚴(yán)密選拔程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,并對(duì)作為選拔對(duì)象的干部個(gè)人從嚴(yán)提出了紀(jì)律要求,基本上堵住了裸官在黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)上上升的途徑,并設(shè)置了更加嚴(yán)苛的破格提拔要求,防止了“火箭提拔”,“破格”變“出格”等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。 習(xí)近平指出:用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。要從《條例》中體現(xiàn)出的新視角來深刻把握落實(shí)新《條例》的各項(xiàng)要求,始終堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向;堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先;?jiān)持黨管干部原則;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,努力做到選賢任能、人盡其才,把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,干部選拔任用工作的科學(xué)化水平就會(huì)不斷提高,選人用人制度體系也就會(huì)更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行。

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