中國民航機場建設(shè)集團公司質(zhì)量管理體系文件：第四部分監(jiān)理規(guī)格范本

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1、 中國民航機場建設(shè)集團公司 北京中企建發(fā)監(jiān)理咨詢有限公司 質(zhì)量管理體系文件 QSD 第四部分：監(jiān)理規(guī)格范本 北京中企建發(fā)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司 AAA工程監(jiān)理規(guī)劃 AAA工程 監(jiān)理規(guī)劃 XXX-JLGH 編制：總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師 審核：總監(jiān)理工程師 審批：公司技術(shù)負責(zé)人 中國民航機場建設(shè)集團公司 China Airport Construction Corporation of CA

2、AC 北京中企建發(fā)監(jiān)理咨詢有限公司 AAA監(jiān)理部 XXXX年XX月XX日 北京中企建發(fā)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司 AAA監(jiān)理規(guī)劃 AAA工程監(jiān)理規(guī)劃 目錄 1 工程項目概況 2 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容 3 監(jiān)理工作目標(biāo) 4 監(jiān)理工作依據(jù) 5 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 6 項目管理機構(gòu)的人員配備計劃 7 項目管理機構(gòu)的人員崗位職責(zé) 8 監(jiān)理工作程序 9 監(jiān)理工作方法及措施 10 監(jiān)理工作制度 11 監(jiān)理設(shè)施 12 主要監(jiān)理工作表格樣式  AAA工程監(jiān)理規(guī)劃 1 工程項目概況 工程項目名稱：AAA工程 工程地點： 1.1工程

3、概況 1.2工程地質(zhì)概況 1.3工程水文情況 2 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容 監(jiān)理工作主要根據(jù)監(jiān)理工作所針對的對象和范圍，采用合理、有效的措施進行控制，以使各項專業(yè)合同約定落實，并最終使本次工程順利完成。根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和雙方正在協(xié)商的監(jiān)理合同，監(jiān)理工作的主要范圍和內(nèi)容如下： 3 監(jiān)理工作目標(biāo) 3.1 質(zhì)量目標(biāo)：各專業(yè)工程符合合同規(guī)定質(zhì)量目標(biāo)。 3.2 進度目標(biāo)：確保各階段性進度控制目標(biāo)的實現(xiàn)。 3.3 投資目標(biāo)：經(jīng)濟合理，不超工程費用總計劃。 3.4 安全管理目標(biāo)：符合國家、行業(yè)和當(dāng)?shù)卣踩蟆? 3.5 合同管理目標(biāo)：合理條款嚴(yán)密，預(yù)防和減少合同糾紛。 3.6 信息管

4、理目標(biāo)：信息資料完整、有效，符合當(dāng)?shù)卣炇找蟆? 3.7 文明、環(huán)保管理：符合國家、行業(yè)和當(dāng)?shù)卣拿?、環(huán)保施工要求。 3.8 努力促進各方和諧工作關(guān)系。 4 監(jiān)理工作依據(jù) 本次監(jiān)理工程涉及的全過程監(jiān)理工作及部分項目管理工作，故涉及工作依據(jù)文件非常龐雜，除下列文件外，涉及各具體專業(yè)的依據(jù)性文件將在監(jiān)理細則中予以明確。主要監(jiān)理工作依據(jù)如下： 4.1 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同； 4.2 本工程項目施工圖紙及說明； 4.3 與各專業(yè)承包商簽訂的合同及相關(guān)資料； 4.4 《民用機場工程初步設(shè)計文件編制內(nèi)容及深度要求》（MH5016-2001） 4.5 《民用機場工程施工圖設(shè)計文件編制內(nèi)

5、容及深度要求》（MH/T5008-2005） 4.6 《民用機場飛行區(qū)排水工程施工技術(shù)規(guī)范》（MH5005-2002） 4.7 《民用機場飛行區(qū)水泥混凝土道面面層施工技術(shù)規(guī)范》（MH5006-2002） 4.8 《民用機場飛行區(qū)土（石）方與道面基礎(chǔ)施工技術(shù)規(guī)范》（MH5014-2002） 4.9 《國際民用航空公約附件十四》（第四版） 4.10 《中國民用航空飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001-2006） …………. 其他現(xiàn)行相關(guān)的施工技術(shù)和驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等 5 監(jiān)理項目部組織結(jié)構(gòu)形式 監(jiān)理項目部的組織原則：機構(gòu)精煉，一專多能，符合公司ISO9001質(zhì)量保證體系規(guī)定要求。項目部組

6、織結(jié)構(gòu)為事業(yè)部形式，實施總監(jiān)負責(zé)制?？偙O(jiān)對公司負責(zé)，對監(jiān)理部實施管理。 組織機構(gòu)圖示意如下： 為有效實施監(jiān)理工作，工程師崗位和數(shù)量將根據(jù)階段性工作特點展開，做必要調(diào)整和補充。例如測量階段將增加測量工程師等。 6 項目管理機構(gòu)的人員配備計劃 主要人員暫列表如下： 姓名 職稱 專業(yè) 注冊資質(zhì) 備注 人員到場計劃根據(jù)現(xiàn)場工程進展情況進行實施，實現(xiàn)現(xiàn)場人員無縫對接。 人員數(shù)量、專業(yè)根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充，以滿足現(xiàn)場工作為標(biāo)準(zhǔn)。 7 項目管理機構(gòu)的人員崗位職責(zé) 7.1 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)： 7.1.1 項目總監(jiān)理工程師接受公司

7、總經(jīng)理委派，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項目現(xiàn)場監(jiān)理辦公室的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，對監(jiān)理項目實現(xiàn)監(jiān)理合同的控制目標(biāo)，負全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 7.1.2 對外代表公司與業(yè)主、承包商進行業(yè)務(wù)聯(lián)系，協(xié)調(diào)各關(guān)系，確保監(jiān)理業(yè)務(wù)實施； 7.1.3 主持制定項目的《監(jiān)理規(guī)劃》，根據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》組織、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理工作，保證監(jiān)理規(guī)劃實施； 7.1.4 負責(zé)組建項目的監(jiān)理班子，明確相應(yīng)職責(zé)分工和主持制定監(jiān)理工作的運行制度，制定監(jiān)理工作方針和工作流程； 7.1.5 審核由各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的《監(jiān)理實施細則》,并組織實施； 7.1.6 參加圖紙會審，審查承包商的施工組織設(shè)計及重要施工方案； 7.1.7 審核并簽署工程開工令、停工令、復(fù)

8、工令； 7.1.8 審查并簽署工程款支付證書、月進度報告。主持審核工程結(jié)算； 7.1.9 協(xié)調(diào)有關(guān)單位明確解釋或糾正合同文件中不明確或不一致地方； 7.1.10 審查批準(zhǔn)和簽發(fā)重大工程變更，工程延期、費用索賠、單價調(diào)整等命令和報告，對工程實施的有關(guān)工作做出決策； 7.1.11 協(xié)助并配合有關(guān)部門對工程項目重大質(zhì)量事故的處理，解決合同履行中的重大爭議與糾紛； 7.1.12 審核、簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量記錄，審查承包單位的竣工申請。組織工程項目竣工初驗，簽發(fā)移交證書和缺陷責(zé)任證書； 7.1.13 參與工程項目竣工驗收，審批《工程竣工報驗單》，簽署審批意見； 7.1.14 主持工

9、地監(jiān)理例會，檢查簽發(fā)監(jiān)理月報，定期或不定期向公司和業(yè)主報告工作； 7.1.15 主持編寫項目監(jiān)理工作總結(jié)報告、單位工程質(zhì)量評估報告； 7.1.16 主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負責(zé)信息溝通工作； 7.1.17 定期或不定期地巡視現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，并進行處理。 7.2 總監(jiān)理工程師代表崗位職責(zé): 7.2.1 負責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作，主持監(jiān)理部日常工作； 7.2.2 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)。 7.3 監(jiān)理工程師崗位職責(zé): 7.3.1 組織編寫現(xiàn)場各專業(yè)監(jiān)理工作計劃和監(jiān)理實施細則； 7.3.2 審核承包商提交的施工組織設(shè)計和施工方案

10、； 7.3.3 審查單位工程開工申請，檢查開工條件，簽署起算工期意見； 7.3.4 做好現(xiàn)場各承包商之間協(xié)調(diào)工作，主持現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議； 7.3.5 時刻關(guān)心施工現(xiàn)場的安全防護工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時通知承包商； 7.3.6 參加圖紙會審和設(shè)計交底； 7.3.7 確認業(yè)主和承包商選定的材料、設(shè)備和構(gòu)配件的質(zhì)量，對影響工程使用功能和觀感的材料、設(shè)備進行質(zhì)量預(yù)控； 7.3.8 監(jiān)督檢查施工工藝、施工技術(shù)方案的落實和執(zhí)行情況； 7.3.9 檢查工程質(zhì)量，對違反設(shè)計規(guī)范和操作規(guī)程的施工現(xiàn)象責(zé)令改正，簽發(fā)監(jiān)理通知； 7.3.10 主持隱蔽工程和分項工程質(zhì)量驗收，簽發(fā)工程檢驗認可證書； 7.

11、3.11 負責(zé)工程計量并簽署原始憑證； 7.3.12 建立所負責(zé)的目標(biāo)控制系統(tǒng)，制訂控制工作流程和控制措施，定期提交本目標(biāo)控制報告； 7.3.13 審核承包商提交的有關(guān)計劃、設(shè)計、方案、申請、證明、單據(jù)、變更報告等； 7.3.14 做好有關(guān)的核簽工作（如工程設(shè)計變更、技術(shù)核定單、工程進度簽證、工程質(zhì)量簽證、工程費用的簽證、工程款支付申請等）； 7.3.15 檢查施工現(xiàn)場中的安全防護和文明施工情況，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，督促承包商改進； 7.3.16 負責(zé)施工監(jiān)理技術(shù)資料的收集和整理，認真填寫監(jiān)理日志，參與監(jiān)理月報的編寫； 7.3.17 檢查承包商的施工技術(shù)資料，并督促承包商對施工技術(shù)

12、資料及時進行收集、整理、歸檔工作； 7.3.18 檢查有關(guān)的工程情況，掌握工程現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)測工程問題，并采取措施妥善處理； 7.3.19 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本部門監(jiān)理員的工作； 7.3.20 及時檢查、了解和發(fā)現(xiàn)承包方的組織、技術(shù)、經(jīng)濟合同方面的問題，并向總監(jiān)理工程師匯報，以便研究對策，解決問題； 7.3.21 及時發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的工程質(zhì)量問題； 7.3.22 參與有關(guān)的分部（分項）工程、單位工程、單項工程等分期交工工程的檢驗和驗收工作； 7.3.23 參加或組織有關(guān)工程會議并做好會前準(zhǔn)備； 7.3.24 協(xié)調(diào)處理本部門管理范圍內(nèi)各承包方之間的有關(guān)工程方面

13、的矛盾； 7.3.25 提供或收集有關(guān)索賠資料，配合合同管理部門做好索賠的有關(guān)工作。 7.4 監(jiān)理員崗位職責(zé) 7.5.1 負責(zé)檢查、檢測并確認材料、設(shè)備、成品、半成品的質(zhì)量； 7.5.2 負責(zé)檢查承包商人力、材料、設(shè)備、施工機械投入和運行情況，并作好記錄； 7.5.3 負責(zé)工程計量、驗方及簽署原始憑證； 7.5.4 檢查是否按設(shè)計圖施工、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工、按進度計劃施工，并對發(fā)生的問題隨時予以解決糾正； 7.5.5 檢查確認工序質(zhì)量，進行驗收并簽署； 7.5.6 實施跟蹤檢查，旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)問題及時報告； 7.5.7 做好填報工程原始記錄工作； 7.5.8 記好監(jiān)理日志。

14、 7.5 見證取樣送樣工程師 7.5.1 取樣時，見證人員在現(xiàn)場進行見證； 7.5.2 見證人員對試樣進行監(jiān)護； 7.5.3 見證人員和施工人員一起將試樣送到檢測單位； 7.5.4 有專用送樣工具的工地，見證人員親自封樣； 7.5.5 見證人員在檢驗委托單上簽字，并出示“見證人員證書”（必要時）； 7.5.6 見證人員對試樣的代表性和真實性負有法定責(zé)任。 7.6 合同、信息工程師 7.6.1 負責(zé)全部合同管理以及涉及合同執(zhí)行過程中的各類資料、往來文件、變更等全部信息； 7.6.2 負責(zé)圖紙資料保管及技術(shù)檔案的管理，制定收發(fā)文件編號及保存辦法； 7.6.3 負責(zé)各專業(yè)的設(shè)計

15、圖紙、材質(zhì)保證書、技術(shù)核定單、隱蔽工程驗收單等有關(guān)單位的編號整理及登記工作。 7.7 造價工程師 7.7.1 參考執(zhí)行行業(yè)行政管理部門與本專業(yè)相關(guān)的政策、法律、法規(guī)和規(guī)定； 7.7.2 與專業(yè)監(jiān)理工程配合，審核承包商報送的月完成工程量清單，核定月完成工程進度款，報總監(jiān)理工程師審定； 7.7.3 與專業(yè)監(jiān)理工程配合，審核工程變更、費用索賠及承包商提交的工程竣工結(jié)算，并與承包商、業(yè)主進行協(xié)調(diào)和協(xié)商，提出審核意見； 7.7.4 簽署有關(guān)報表，收集、匯總及整理造價控制有關(guān)資料，齊全、完好地移交給資料管理員； 7.7.5 按月進行工程款支付情況分析，并提出造價控制的措施和建議； 7.7.6

16、 參與編寫監(jiān)理月報，負責(zé)對監(jiān)理項目造價控制工作進行總結(jié)。 7.8 安全工程師職責(zé) 7.8.1 在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)理工作，貫徹執(zhí)行政府和地方頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定； 7.8.2 協(xié)助業(yè)主對承包商進行安全資質(zhì)審查確認，并協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂有關(guān)安全方面的協(xié)議； 7.8.3 審查承包商項目安全及文明施工保證體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、崗位責(zé)任、管理制度等方面督促健全和落實； 7.8.4 審查承包商施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)規(guī)劃與措施內(nèi)容； 7.8.5 檢查分項工程施工安全技術(shù)措施和安全防護設(shè)施的落實情況； 7.8.6 檢查施工機械設(shè)備及施工機具的安全保障狀況；

17、 7.8.7 檢查施工用電安全措施的落實情況； 7.8.8 檢查現(xiàn)場地面處理、施工道路、現(xiàn)場排水、施工管線、物料堆放、臨時設(shè)施等的布置情況（應(yīng)按施工總平面圖實施）； 7.8.9 檢查現(xiàn)場各種標(biāo)牌（安全紀(jì)律牌、安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)語牌、施工公告牌等）的內(nèi)容和視覺效果； 7.8.10 檢查現(xiàn)場在衛(wèi)生防疫和治安保衛(wèi)方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和落實保證措施的情況； 7.8.11 經(jīng)常檢查場容場貌； 7.8.12 檢查，包括經(jīng)常性的安全文明檢查與參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改； 7.8.13 參與事故分析和處理，督促安全技術(shù)防范措施的實施和驗收； 7.8.14 督促承包

18、商及時整理有關(guān)安全資料，及時收集和整理安全監(jiān)理資料。 8 監(jiān)理工作程序 8.1 監(jiān)理工作總程序  簽訂監(jiān)理合同（業(yè)主、監(jiān)理單位） 委派和確認總監(jiān)（監(jiān)理單位、業(yè)主） 成立項目監(jiān)理部（監(jiān)理單位） 收集有關(guān)工程資料（項目監(jiān)理部） 編制監(jiān)理規(guī)劃（總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師） 監(jiān)理工作交底會（監(jiān)理、業(yè)主、承/分包單位） 分部（分項）分階段編制實施細則（專業(yè)監(jiān)理工程師） 按合同實施監(jiān)理工作（業(yè)主、監(jiān)理單位） 工地例會 造價控制 進度驗收 竣工控制 質(zhì)量控制 保修階段 監(jiān)理總結(jié)、質(zhì)量評估、歸檔（項目監(jiān)理部）

19、 8.2 準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序 8.2.1實施方案審核工作程序 施工組織設(shè)計申報 （承/分包方） 報審，填《施工組織設(shè)計（方案）報審表》 （承包商） 施工組織設(shè)計審批 （總 監(jiān)） 監(jiān)理會審 （總監(jiān)主持，各專業(yè) 監(jiān)理工程師參加） 重大問題與業(yè)主、 設(shè)計協(xié)商 （總監(jiān)） 報業(yè)主審定 （總監(jiān)） 施工組織設(shè)計付諸實施 （承/分包方） 審 核 （承包商） 不同意 審 定 （業(yè)主） 同意 不同意 提出修改意見 同意 同意 不同意

20、  8.2.2分包單位資格審核監(jiān)理工作程序 提交分包單位資格報審表 （承包方） 審核內(nèi)容： a. 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書； b. 分包單位特殊行業(yè)施工許可證； c. 分包單位的業(yè)績； d. 擬分包工程的內(nèi)容和范圍； e. 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 分包人進入工地施工 簽認分包單位資格報審表 （總監(jiān)） 承包人、分包人簽 訂工程分包合同 批準(zhǔn) 審核分包單位資格 （總監(jiān)） 不批準(zhǔn) 審核分包單位資格 （專業(yè)監(jiān)理工程師） 同意 審批分包單位資質(zhì) （業(yè)主） 不批準(zhǔn) 返回監(jiān)理，承包

21、方批件 （業(yè)主） 批準(zhǔn)  8.2.3開工審核監(jiān)理工作程序 審查及報送工程開工報審表 （承包方） 審查內(nèi)容： a.施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)； b.施工場地滿足工程需要； c.施工圖已批準(zhǔn)； d.施工組織設(shè)計已批準(zhǔn)； e.承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，施工機具已進場，主要工程材料已落實； f.進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 同意 審核開工報告 （總監(jiān)） 提出審核意見 審查開工條件 （專業(yè)監(jiān)理工程師） 不同意 開始施工 （承/分包方） 審批開工報告 （業(yè)主） 同意 填報工程開工報審表 （承/分包方） 不同意  8.

22、3 實施階段質(zhì)量控制監(jiān)理程序 8.3.1材料/設(shè)備供應(yīng)商資質(zhì)審核監(jiān)理工作程序 提供供貨商資質(zhì) 填報《材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)報審表》 （承/分包方） 審查及報送《材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)報審表》 （承包方） 返回監(jiān)理、承包方批件 （業(yè)主） 審 核 （總監(jiān)） 必要時組織考察 （承包方） 不同意 同意 簽訂供貨合同 （供、需雙方） 確認供貨商 （業(yè)主） 不同意 同意  8.3.2工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備審查監(jiān)理工作程序 可 審 核 （承包方） 材料/構(gòu)配件/設(shè)備 審 查 （總承包） 提交材料報驗單 （承/分包方） 材料/構(gòu)配件

23、/設(shè)備進入施工現(xiàn)場 審 批 （監(jiān)理工程師） 按規(guī)定批量自檢并填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報驗單》（監(jiān)理見證取樣送樣工程師監(jiān)督） （承/分包方） 供貨方自檢 廠(場)質(zhì)保書 專業(yè)監(jiān)理 發(fā)現(xiàn)有疑 問提出抽 檢復(fù)驗 通知停止使用、并運出現(xiàn)場 否 定期上報、歸檔 繼續(xù)使用 合格 審 批 （總監(jiān)） 否 填寫報審申請表 （承包方） 可 不合格 不合格  8.3.3技術(shù)核定審核監(jiān)理工作程序 審核技術(shù)核定單 （總承包） 審核有無必要 （監(jiān)理工程師） 退回 退回 簽 證 （設(shè)計方） 同意 不同意 不同意 組織實施 （總/承/

24、分包方） 同意 填寫技術(shù)核定單 （承/分包方） 簽 證 （監(jiān)理、業(yè)主方） 同意 退回 不同意  8.3.4工程質(zhì)量事故處理方案審核監(jiān)理工作程序 發(fā)生質(zhì)量事故 發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（監(jiān)理方） 事故調(diào)查、原因分析 （總包方） 研究、制訂處理方案（總/承/分包方） 提交《質(zhì)量缺陷調(diào)查報告》（總包方） 組織審查《調(diào)查報告》（監(jiān)理方） 及時上報主管部門 發(fā)出停工令 （總監(jiān)理工程師） 暫停施工 （承/分包方） 補充調(diào)查 提出新方案 不處理 原因不清 必要時 研究確定處理方案 （監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計、總/承/分包方） 實施處理方案 （

25、總/承/分包方） 完成處理，自檢申請驗收（承/分包方） 檢查、驗收（監(jiān)理方） 提交《質(zhì)量事故處理報告》 （總包方） 方） 發(fā)出復(fù)工令 （總監(jiān)理工程師） 恢復(fù)施工 （承/分包方） 檢查、復(fù)核（總包方）  8.3.5實施階段圖紙會審監(jiān)理工作程序 及時分發(fā)施工圖紙 （業(yè)主） 監(jiān)理內(nèi)部會審 業(yè)主主持由業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理 四方參加的圖紙會審 整理圖紙會審問題清單 （業(yè)主） 熟悉施工圖紙?zhí)岢鰡栴} （各專業(yè)監(jiān)理工程師） 形成會議紀(jì)要 （業(yè)主）  8.3.6隱蔽工程驗收監(jiān)理工作程序 隱蔽工程施工（承/分包方） 簽署隱蔽工程報驗申請表 （監(jiān)理工

26、程師） 檢查結(jié)果審核 （監(jiān)理工程師） 隱蔽工程自檢合格 （承/分包方） 不合格 合格 填報隱蔽工程報驗申請表 （承/分包方） 進行下一道工序 驗 收 （總承包） 不合格 整改（承/分包方） 合格 退回總包，落實整改  8.3.7分項工程驗收監(jiān)理工作程序 合格 分項工程完工自檢合格 （承/分包方） 現(xiàn)場檢查 （監(jiān)理工程師） 簽署分項工程質(zhì)量驗收單 （總監(jiān)代表/專業(yè)監(jiān)理工程師） 通知承/分包方整改 檢查結(jié)果審核 （總監(jiān)代表/專業(yè)監(jiān)理工程師） 填報分項工程質(zhì)量驗收簽證 （承/分包方） 資料審查 （監(jiān)理工程師） 不合格 合格

27、檢查驗收 （總包） 不合格 退回總包，落實整改 8.3.8中間驗收監(jiān)理工作程序 中間驗收主要項目： 1.土方工程； 2.基礎(chǔ)工程； 3.模板工程； 4.業(yè)主或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)根據(jù)工程特點及有關(guān)規(guī)定確認的有關(guān)分部（分項）工程。 《審定表》簽署意見 組織編制質(zhì)量評估報告送業(yè)主 （總監(jiān)理工程師） 工程資料送質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) （業(yè)主方） 抽查工程資料，填寫《核查表》 （質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)） 組織勘察、設(shè)計、總包及承/分包方、監(jiān)理組成驗收組 （業(yè)主組織） （ 審閱質(zhì)量保證資料 （驗收組） 實地查驗工程質(zhì)量 （驗收組） 簽署驗收意見，填寫《驗收報

28、告》 （驗收組） 在《核查表》中填寫中間驗收監(jiān)督意見 （質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)） （ 填寫《驗收登記表》 （質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)） 整改 （總/承/分包方） 審查結(jié)果 （監(jiān)理工程師） 合格 檢查、驗收（總包） 工程資料審核 （專業(yè)監(jiān)理工程師） 工程實物檢查 （專業(yè)監(jiān)理工程師） 填報《審定表》（承/分包方） 不合格 注：《審定表》、《核查表》、《驗收登記表》等按民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督總

29、站有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如其未做要求（目前是），則執(zhí)行“分項工程驗收監(jiān)理工作程序”，并匯總數(shù)據(jù)進行評判即可。 8.4 實施階段進度控制監(jiān)理程序 執(zhí)行原計劃 （合同工期不變） 無偏差 同意 不同意 同意 審定后報業(yè)主（總監(jiān)理工程師） 制定進度控制方案（專業(yè)監(jiān)理工程師） 承包方調(diào)整計劃 提交總、季、月進度計劃（承包方） 合同的進度要求 總監(jiān)審批 不同意 實施調(diào)整后計劃（總包方） 業(yè)主批準(zhǔn) 總/承/分包方進一步調(diào)整計劃 同意 總監(jiān)審批 采取調(diào)整 措施 （承包方） 簽發(fā)《監(jiān)理 通知單》 （專業(yè)監(jiān)理 工程師） 與業(yè)主商定要求承包方調(diào)整計劃 （總監(jiān)理工程師

30、） 嚴(yán)重滯后 調(diào)整計劃（承包方） 實際與 計劃比較 監(jiān)督計劃實施 （專業(yè)監(jiān)理工程師） 一般滯后 （合同工期改變） 不同意 同意  8.5 實施階段造價控制監(jiān)理程序 8.5.1工程計量監(jiān)理工作程序 質(zhì)量不合格 質(zhì)量不合格 分部分項工程已完工 （承/分包方） 已完工程質(zhì)量驗收（承包方） 已完工程質(zhì)量驗收（監(jiān)理方） 提交已完工程計量清單 （承/分包方） 進行現(xiàn)場工程量計量 （監(jiān)理方、業(yè)主方） 審核簽證工程量清單 （監(jiān)理方） 對實際完成量與計劃完成量對比分折 制定調(diào)整措施并在月報中向業(yè)主報告 （監(jiān)理方） 質(zhì) 量 整 改 核對已完工程計量

31、清單 （承包方）  8.5.2工程材料設(shè)備價格審核程序 不同意 不同意 提交材料、設(shè)備的報價單 （分包方） 審核報價清單 （承包方） 審核報價清單 （監(jiān)理方） 報業(yè)主審批 （業(yè)主方） 按審批的材料、設(shè)備報價單采購 （承/分包方、總包方） 提出審核報價承/分包方與總包方并達成一致 提出審核報價，總包方與監(jiān)理方達成一致 8.5.3工程款審核監(jiān)理工作程序 填報工程進度

32、款申請報告 （承/分包方） 數(shù)據(jù)匯總，按規(guī)定格式填報工程進度款 申請報告和工程款支付申請表 （承包方） 造價工程師編制工程款審核報告 （監(jiān)理方） 簽署工程款支付證書 （總監(jiān)理工程師） 報業(yè)主審批 （業(yè)主方） 支付工程款 （業(yè)主方）  8.6 合同管理的監(jiān)理工作程序 8.6.1工程變更監(jiān)理工作程序 不同意 提出變更 （業(yè)主方、總包方或承/分包方向總包方提出） 組織審查 （業(yè)主總工） 轉(zhuǎn)交設(shè)計方編寫設(shè)計變更文件 （業(yè)主方） 對設(shè)計變更文件的費用和工期進行全面評估 （業(yè)主、監(jiān)理方） 就設(shè)計變更文件的費用和工期進行充分協(xié)商并達成一致 （業(yè)

33、主方與監(jiān)理方、總包方及承/分包方） 簽發(fā)工程變更令 （業(yè)主總工） 按設(shè)計變更文件施工 （總包方或總包方通知承/分包方） 返回 涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容應(yīng) 按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定  8.6.2費用索賠監(jiān)理工程師程序 非業(yè)主方原因 達不成一致 業(yè)主方原因 索賠事件發(fā)生 （承/分包方） 按分包合同約定的時效提交索賠意見通知書（承/分包方） 充分調(diào)查、收集資料證據(jù)并分析原因 （總包方） 按總包合同約定時效，提交索賠意向通知書 （總包方） 充分調(diào)查、收集與索賠有關(guān)資料 （總包方） 按總包合同約定的時效，提交索賠申請表 （總包方） 審查費用索賠并編制費用索賠審查

34、報告 （監(jiān)理方） 新費用索賠額三方協(xié)商 （業(yè)主方、監(jiān)理方、總包方） 簽署費用索賠審批表 （總監(jiān)理工程師和業(yè)主方代表） 索賠事件發(fā)生 （總包方） 按總包合同約定的程序采取仲裁（總包方） 按分包合同約定程序分包方、總包方雙方處理  8.6.3工程延期監(jiān)理工作程序 非業(yè)主方原因 延期事件發(fā)生 （承/分包方） 延期事件發(fā)生 （總包方） 按分包合同約定時效提交工程延期申請表 （承/分包方） 充分調(diào)查、收集相關(guān)證據(jù)資料、并責(zé)任分析 （總包方） 按分包合同約定程序分包方與總包方雙方處理 按總包合同約定的時效，提交工程延期申請表 （總包方） 對延期事件調(diào)查

35、取證，責(zé)任分析并就事件對工期影響進行量化評估（業(yè)主方、監(jiān)理方、總包方） 就工期延長時間協(xié)商并取得一致 （監(jiān)理方、業(yè)主方、總包方） 督促總包方制訂趕工措施并實施（監(jiān)理方） 簽署工程最終延期審批表，當(dāng)延期事件具有持續(xù)時，還應(yīng)簽署工程臨時延期審批表 （總監(jiān)理工程師和業(yè)主方審批） 若趕工措施才能確保合同工期依據(jù)承包合同約定的條款，報違約事件的程序進行處理 （監(jiān)理方） 業(yè)主方原因 非總包方原因 總包方原因  8.6.4合同爭議調(diào)解監(jiān)理工程程序 同意調(diào)解 同意處理意見 總包方與業(yè)主方發(fā)生合同爭議 受理合同爭議調(diào)解要求 （監(jiān)理方） 及時了解合同爭議情況并調(diào)查取證 （監(jiān)

36、理方） 執(zhí)行合同爭議調(diào)解方案 （業(yè)主和總包方） 執(zhí)行合同爭議處理意見 （業(yè)主方和總包方） 提出合同爭議調(diào)解方案并與業(yè)主方、總包方磋商 （監(jiān)理方） 在施工總包合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理合同爭議的意見 （總監(jiān)理工程師） 對處理意見有異議一方，在施工總包合同規(guī)定的時效內(nèi)，提出仲裁要求或提起訴訟 （總包方和業(yè)主方） 合同爭議在仲裁或訴訟過程中應(yīng)公正地向仲裁機關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù) （監(jiān)理方） 不同意調(diào)解 不同意處理意見  9 監(jiān)理工作方法及措施 9.1 質(zhì)量控制方法及措施 工程質(zhì)量控制是由工程項目全過程各階段工作質(zhì)量共同構(gòu)成的，因此，工程最終質(zhì)量優(yōu)劣很大程度上

37、取決于各階段工程質(zhì)量的控制。工程質(zhì)量控制管理，實際上是監(jiān)理方組織參加工程的各方按各相關(guān)合同標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，并對形成質(zhì)量的諸因素進行檢測、核驗，對差異提出調(diào)整，糾正措施的監(jiān)督管理過程，這是監(jiān)理方的一項主要職責(zé)。 根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段劃分，施工階段的質(zhì)量控制可分為事前控制、事中控制、事后控制三個階段。在本規(guī)劃中，給出了質(zhì)量工作的方法和措施的原則，具體針對各專業(yè)工程的方法和措施，將在各細則中予以進一步明確。 1 事前控制 指在各工程對象正式實施活動開始前，對各項準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素和有關(guān)方面進行質(zhì)量預(yù)控，是段質(zhì)量控制措施工作的重點，應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點確定符合專業(yè)特點的

38、監(jiān)理措施并明確落實方法。 2 事中控制 2.1督促各專業(yè)承包商建立和完善工序控制體系，并督促其加以落實。把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理狀態(tài)。對重要工序應(yīng)建立質(zhì)量控制點（停止點、見證點），及時檢查或?qū)徍烁鲗I(yè)承包商提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表。 2.2項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包商嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實施方案組織開展工作。在實施過程中，當(dāng)承包商對已批準(zhǔn)的實施方案進行調(diào)整、補充或變動時，需重新按照審批程序進行審批后方可實施。 2.3項目監(jiān)理部應(yīng)按質(zhì)量計劃目標(biāo)要求，督促承包商加強實施工藝管理，認真執(zhí)行有關(guān)專業(yè)的工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以提高專業(yè)工程的質(zhì)量穩(wěn)定性。 2.4監(jiān)理工程師應(yīng)認真履行監(jiān)督職責(zé)，

39、深入實施現(xiàn)場，有目的地對承包商的實施過程進行巡視、檢測，達到預(yù)控為主，及時發(fā)現(xiàn)，早期處理，防止漏檢和誤檢。加強工序控制，對隱蔽專業(yè)工程實行驗收簽證制，對關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理，中間檢查和技術(shù)復(fù)核，防止質(zhì)量隱患。 2.5檢查承包商是否嚴(yán)格按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和設(shè)計要求進行實施。監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查專業(yè)工程實施質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)范和設(shè)計要求施工而影響工程質(zhì)量時，應(yīng)及時向承包商負責(zé)人提出口頭或書面整改通知，要求承包商整改，并檢查整改結(jié)果。 2.6項目監(jiān)理部在接到隱蔽工程報驗單后應(yīng)及時派監(jiān)理工程師做好驗收工作（但應(yīng)事先確保承包商在提交隱蔽工程驗收單前已認真做好自檢工作）。在驗收過程中如發(fā)現(xiàn)施

40、工質(zhì)量不符合設(shè)計要求，應(yīng)通知承包商整改，待其整改后重新進行驗收隱蔽工程，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認隱蔽工程申請表。未經(jīng)驗收合格，承包商嚴(yán)禁進行下一道工序施工。 2.7凡因?qū)嵤┰蛐栊薷脑O(shè)計，應(yīng)通過現(xiàn)場設(shè)計代表，請設(shè)計單位研究確定后提出設(shè)計修改通知。 2.8行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達工程暫停令。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表，宜事先向業(yè)主報告。 2.9對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量

41、事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包商報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，項目監(jiān)理部應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。 2.10組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)單位間對施工質(zhì)量有交叉影響界面問題，明確各自的職責(zé)，使項目建設(shè)的整體質(zhì)量達到規(guī)范、設(shè)計和合同的要求。 3 事后控制 按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法，對完成的各類分項分部工程、單位工程以及勘察、測量、設(shè)計等工作進行檢驗。對承包商報送的竣工資料進行審查，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。 3.1總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料和專業(yè)工程的質(zhì)量情況進行全面檢查，對檢查出的問

42、題，就督促承包商及時整改。經(jīng)項目監(jiān)理部對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并向業(yè)主提出質(zhì)量評估報告。 3.2竣工預(yù)驗收合格基礎(chǔ)上，報請業(yè)主確定組織竣工驗收的日期和程序，協(xié)助組織竣工驗收工作，對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包商進行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。 3.3整理工程項目技術(shù)文件資料，按要求編目、建檔。 4 質(zhì)量控制監(jiān)理工作措施 4.1旁站監(jiān)督：在各專業(yè)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序?qū)嵤┻^程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的旁站。具體要求在各專業(yè)工程的監(jiān)理細則中以質(zhì)量停止點、見證點方式予以明確 4.2見

43、證：由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況。 4.3巡視：監(jiān)理人員對正在實施的部位或工序進行定期或不定期的監(jiān)督活動。 4.4指令文件：監(jiān)理工程師對承包商提出書面的指示和要求。 4.5支付控制手段：質(zhì)量監(jiān)理以計量支付控制權(quán)為保障手段。 4.6監(jiān)理通知：監(jiān)理工程師運用口頭或書面通知，對相關(guān)事項發(fā)出指示，并督促承包商嚴(yán)格遵守和執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示。 9.2 進度控制監(jiān)理工作方法 進度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足項目總工期、總進度計劃要求的條件下，審核不同分部分項工程的實施進度計劃，并在實施過程中加以控制，保證工程總工期目標(biāo)的實現(xiàn)，保證項目按期竣工。 1 事前控制 事前控制是在工程項目開工之

44、前進度控制監(jiān)理工作應(yīng)完成事項，其具體方法為： 1.1協(xié)助制訂項目實施總進度計劃。項目實施總進度計劃在項目事實過程中起控制作用。它是審核承包商提交實施計劃的依據(jù)，也是確定和審核實施進度與設(shè)計進度、材料設(shè)備進度、資金、資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。 1.2協(xié)助制訂切塊的單項工程工期及關(guān)鍵節(jié)點進度，通過總工期的分解切塊，保證總工期目標(biāo)的實現(xiàn)。 1.3審核承包商提交的實施進度計劃。審核的主要內(nèi)容有： 1) 進度計劃是否符合承包合同中開竣工日期的規(guī)定； 2) 進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏，總承包、分包單位分別編制的和單項工程進度計劃之間是否相協(xié)調(diào)； 3) 施工順序的安排是否符合施工工藝的要求

45、； 4) 工期是否進行了優(yōu)化，進度安排是否合理； 5) 勞動力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機具、設(shè)備、水、電等生產(chǎn)要素供應(yīng)計劃是否能保證施工進度計劃的需要，供應(yīng)是否均衡； 6) 對業(yè)主提供的施工條件，是否有導(dǎo)致工程延期和費用索賠的可能。 1.4協(xié)助制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的采購、供應(yīng)計劃。 1.5根據(jù)合同條款、施工圖紙和承包商的施工組織設(shè)計，制定施工進度控制方案。 2 事中控制 進度的事中控制一方面是進行進度檢查，動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時進行工程計量，為向承包商支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作方法有： 2.1建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志 2.2工程進度的檢查 進度

46、控制工程師深入施工現(xiàn)場，依據(jù)經(jīng)各方批準(zhǔn)的進度計劃，檢查承包商進度計劃的執(zhí)行情況。 2.3審核承包商每周、每月提交的工程進度報告。審核的要點是： 1) 計劃進度與實際進度的差異； 2) 形象進度、實物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。 3) 有關(guān)進度方面的簽證：進度方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員在有關(guān)原始憑證上簽署，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽。 2.4工程進度的動態(tài)管理 實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及材料設(shè)備、資金等進度計劃。 2.5組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 1)

47、 協(xié)調(diào)承包商不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題； 2) 上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查； 3) 現(xiàn)場有關(guān)重大事宜； 4) 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會應(yīng)印發(fā)協(xié)調(diào)會紀(jì)要。 3 事后控制 統(tǒng)計經(jīng)批準(zhǔn)的工程延期，計算承包商實際完成的工期，對照合同分析比較工期的完成情況，提出書面意見。對未按合同要求的工期交付造成工期延誤（除批準(zhǔn)的延期外），按合同規(guī)定從承包商應(yīng)得款項中扣除誤期損害賠償費。 4 進度控制監(jiān)理措施 4.1當(dāng)實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施： 1) 制定保證總工期不突破的對策措施 (1) 技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等； (2) 組織措施：

48、如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等； (3) 經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計價單價、提高獎金水平等； (4) 其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。 2) 制定總工期突破后的補救措施。 3) 調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。 4.2制定詳細的進度控制方案，根據(jù)本項目的地質(zhì)情況、進度目標(biāo)、施工環(huán)境對進度目標(biāo)進行風(fēng)險分析，制定防范性對策，以督促計劃進度的實施。 9.3 合同、工程造價控制 考慮到本工程的特點，本監(jiān)理機構(gòu)以合同管理為核心，對業(yè)主與勘察、測量、設(shè)計、材料設(shè)備、施工等各階段承包商簽訂的合同

49、的管理，從合同條件的執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進行的組織管理工作，以便通過合同體現(xiàn)“三控制”的任務(wù)要求，維護合同訂立雙方正當(dāng)權(quán)益。 1 事前控制 1.1協(xié)助業(yè)主審核各類合同的經(jīng)濟條款，堵塞合同漏洞。參與業(yè)主主持的合同談判，協(xié)助業(yè)主對合同條款的最終確認。 1.2建立、整理合同執(zhí)行臺帳，對合同執(zhí)行情況進行跟蹤管理，協(xié)助業(yè)主進行項目的成本概算。 2 事中控制 2.1主持合同爭議的協(xié)調(diào)，配合合同爭議的仲裁或訴訟； 2.2及時收集整理有關(guān)工程實施和監(jiān)理資料，為處理費用、索賠提供證據(jù)。配合業(yè)主和設(shè)計單位處理好工程變更問題,并就工程變更費用及工期的評估情況與承包商和業(yè)主進行洽商。 2.3按合同

50、約定的工程量計算規(guī)則對已完合格工程進行準(zhǔn)確的計量。對工程造價容易突破的工程變更和工程簽證實行重點管理，跟蹤監(jiān)理。 2.4審核合同索賠和反索賠，處理索賠事項。據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，公正地協(xié)調(diào)爭端，及時了解合同爭議的全部情況包括調(diào)查取證，及時與合同爭議雙方磋商。提出調(diào)解方案。若在合同爭議的仲裁或訴訟過程中，在接到仲裁機關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)及時公正地提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。 3 事后控制 3.1由于不可控制宏觀因素較多（主要是物價上漲、匯率風(fēng)險），招標(biāo)時的合同狀態(tài)條件與現(xiàn)場實際施工狀態(tài)存在一定的偏差，實施時可能發(fā)生的簽證較多，監(jiān)理部對工程造價控制難度較大的工程簽證管理實行量價分

51、離的二級約束機制，即：規(guī)定監(jiān)理工程師僅對簽證事件的真實性和工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性確認，對其可能引起的費用變化或工期變化要求承包商按監(jiān)理規(guī)范的格式要求另行填寫費用洽商申請表或工期臨時延期申請表，并由造價工程師獨立審核判斷，降低了工程簽證可能帶來的工程造價容易突破的風(fēng)險。 3.2統(tǒng)計經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更、潛證，計算實際合同總額，對照投資控制狀況，對潛在的可能超出工程總投資的風(fēng)險提出書面意見。 4 投資控制監(jiān)理措施 1) 建立投資控制臺帳、合同執(zhí)行臺帳，隨時掌握投資完成情況； 2) 建立月完成工程量和工作量的統(tǒng)計工作并在監(jiān)理月報中及時向業(yè)主報告； 3) 認真審核實物工程量與申報完成工程里，避免造成

52、提前支出； 4) 按合同規(guī)定時限審核工程進度款，合理延遲辦理支付憑證手續(xù)。 5) 合同資料的文檔管理 合同信息監(jiān)理工程師負責(zé)合同資料與合同有關(guān)的工程資料的收集、整理、和保管存檔工作。還應(yīng)建立合同資料的編碼系統(tǒng)和索引系統(tǒng)，以便合同資料的調(diào)用和查閱。需要收集的合同資料如下： 1) 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程承包合同文件，各種補充協(xié)議、總進度計劃，圖紙、工程說明等。 2) 合同總體分析、合同事件表等合同分析資料及各種索賠資料。 3) 工程簽證、會議紀(jì)要、變更指令、施工日志、各種文件、批文、工程圖片、施工報表、設(shè)計變更通知單、各種檢查驗收報告等在施工過程中產(chǎn)生的各種工程資料。 9.4 組織

53、協(xié)調(diào)監(jiān)理工作 工程項目實施中存在著業(yè)主、政府職能部門、設(shè)計單位、各類實施承包商、材料設(shè)備供貨商及監(jiān)理單位等多方項目參建者，實現(xiàn)工程項目總目標(biāo)是各方的共同目的。但在工程實施中，各參建者從各自項目管理角度著眼點不同必然會有大量的協(xié)調(diào)工作，只有各方認真履行合同或法律、法規(guī)所規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)才能保證項目總目標(biāo)按期實現(xiàn)。 由于本項目的工期要求，由總包單位承擔(dān)的進度協(xié)調(diào)、界面協(xié)調(diào)、技術(shù)變更協(xié)調(diào)工作將部分由監(jiān)理單位完成，項目總監(jiān)理工程師為工程協(xié)調(diào)管理的責(zé)任者，根據(jù)監(jiān)理委托合同確定的范圍和業(yè)主授予的權(quán)力，對本項目實施工程協(xié)調(diào)管理。 1 事前控制 1.1明確工作關(guān)系，促進各項工作順利進行。監(jiān)理部與各方工

54、作關(guān)系如下： 其它方名稱 工作關(guān)系 說明 業(yè)主 被委托與委托關(guān)系 監(jiān)理單位受雇業(yè)主，代表業(yè)主的利益，依據(jù)監(jiān)理合同中的內(nèi)容及權(quán)限，處理有關(guān)工程建設(shè)過程的一切事宜。涉及工程進度、質(zhì)量、投資等重大事項的處理，必須得到業(yè)主認可。 各專業(yè) 承包商 監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系 監(jiān)理單位與專業(yè)承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。專業(yè)承包商在施工時須接受監(jiān)理單位的督促和檢查，并為監(jiān)理單位開展工作提供方便，包括提供監(jiān)理工作所需的原始記錄，實施方案、進度計劃等技術(shù)資料。凡分包商需進行階段驗收或隱蔽工程驗收的項目，承包商應(yīng)通過自驗后再交監(jiān)理單位驗收。監(jiān)理單位要為施工的順利開展創(chuàng)造條件，按時按計劃做好驗收工作。

55、政府職能部門 被管理與管理關(guān)系 政府各職能部門依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)對工程項目進行強制性的管理并對監(jiān)理單位實行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位應(yīng)及時了解和掌握政府職能部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、并及時提供給業(yè)主和施工承包商，以保證項目建設(shè)在法制軌道上進行。做好工程信息的統(tǒng)計上報工作，并協(xié)助有關(guān)職能部門做好項目的驗收工作；在涉及各項需報批的施工作業(yè)時，應(yīng)督促施工承包商在措施上滿足政府要求，并及時通過政府部門的批準(zhǔn)。 1.2組織協(xié)調(diào)項目參建各方的工作，建立以項目為中心、監(jiān)理推動運作的協(xié)調(diào)工作體系，以明確項目參建各方的工作職責(zé)、協(xié)調(diào)關(guān)系與聯(lián)系方法，使項目所有的參建者按照組織一體化原則參與工程建設(shè)。 1.3參加由業(yè)

56、主主持召開第一次工地會議，請工程項目參建各方參加會議，會議主要內(nèi)容如下： 1) 業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工； 2) 業(yè)主根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)； 3) 業(yè)主介紹工程開工準(zhǔn)備情況； 4) 承包商介紹施工準(zhǔn)備情況； 5) 業(yè)主和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求； 6) 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容； 7) 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。 1.4協(xié)調(diào)管理專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)第一次會議記錄并起草會議紀(jì)要，經(jīng)與會各方代表會簽。 2 事中控制 2.1施工過程中需要協(xié)調(diào)

57、的問題，由專業(yè)監(jiān)理工程師整理，記入監(jiān)理日志，并及時處理。如果問題比較復(fù)雜，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)先向總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師決定采用何種形式便于問題的解決。 2.2施工過程中處理協(xié)調(diào)問題的原則： 涉及進度問題：要確保網(wǎng)絡(luò)圖中關(guān)鍵線路上施工如期進行，滿足節(jié)點形象進度，進度偏差要采取技術(shù)措施，組織措施，經(jīng)濟措施及時糾偏。對不同承包商之間施工接口的進度完成情況要采取積極協(xié)調(diào)措施，避免后續(xù)承包商因無施工面而提出工期索賠。 涉及質(zhì)量進度矛盾：堅持質(zhì)量第一，確保使用功能質(zhì)量和外觀質(zhì)量，不得以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來趕進度。 交叉施工中的矛盾：要堅持安全第一，減少相互干擾，要有利于成品保護。 涉及工程計量

58、、支付簽證及索賠處理：要堅持證據(jù)第一，實事求是的原則。 監(jiān)理工程師應(yīng)堅持公正立場，溝通各方關(guān)系，維護各方正當(dāng)利益。 2.3項目施工過程中，總監(jiān)理工程師負責(zé)主持每周的工地例會，起草會議紀(jì)要，并經(jīng)與會各方代表會簽。工地例會就包括以下主要內(nèi)容： 1) 檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因； 2) 檢查分析工種項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標(biāo)及其落實措施； 3) 檢查分析工種項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施； 4) 檢查工程量核定及工程款支付情況； 5) 解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項； 6) 其他有關(guān)事宜。 3 事后控制 3.1加強檢查，落實各項溝通協(xié)調(diào)

59、事宜的落實情況，形成有效溝通協(xié)調(diào)； 3.2監(jiān)理部要與各相關(guān)方多做交流和解釋工作，避免矛盾激化和強化，給今后工程開展帶來潛在不和諧因素，形成良性互動局面； 3.3及時總結(jié)經(jīng)驗和問題，避免類似問題的再次發(fā)生。 4 協(xié)調(diào)工作的監(jiān)理措施 4.1加強現(xiàn)場檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，提前進行溝通，將有關(guān)問題消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成后果； 4.2溝通協(xié)調(diào)要高效率，即使最終以書面予以明確的，也可以首先用電話、交談、現(xiàn)場會等方式先進行相互之間的溝通，形成工作中的良好默契； 4.3總監(jiān)理工程師也可根據(jù)過程中的出現(xiàn)問題，組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會或?qū)ｎ}會議解決有關(guān)問題。各參建單位也可向項目監(jiān)理部書面提出召開專題會議的動議。

60、動議內(nèi)容包括：主要議題、與會單位、人員及召開時間。經(jīng)總監(jiān)理工程師與有關(guān)單位協(xié)商，取得一致意見后，由總監(jiān)組織專題會議或現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，并由項目監(jiān)理部起草會議紀(jì)要，經(jīng)與會各方代表會簽。 9.5 安全、文明、環(huán)保施工監(jiān)理工作方法 1 事前控制 1.1開展安全文明施工教育，督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策法令和上級、主管部門所頒發(fā)的有關(guān)文明安全施工法規(guī)，組織開展安全文明施工流動紅旗競賽。 1.2開展安全文明施工教育，讓全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直氣壯”的觀念，做到施工現(xiàn)場“發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止”，確保工程安全目標(biāo)的達到。 現(xiàn)場管理：“五板一圖”、衛(wèi)生環(huán)保措施、垃

61、圾污物處理、臨電措施等。 臨建管理：辦公環(huán)境和秩序、衛(wèi)生環(huán)保措施、安全保衛(wèi)措施、分區(qū)管理等。 1.3要求各級施工管理人員、工程技術(shù)員上崗前必須熟悉有關(guān)施工安全規(guī)程。 1.4要求承包商特種作業(yè)的獨立操作者，須有本工種、本崗位的操作合格證，特種作業(yè)人員應(yīng)有勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證，否則不準(zhǔn)上崗。 1.5要求承包商的職工在工作中必須全面接受安全監(jiān)理人員的監(jiān)督和指導(dǎo)。 1.6要求承包商在工程開工前，項目負責(zé)人應(yīng)隨同實施方案一起向參加施工的全體人員進行安全技術(shù)措施交底。 1.7嚴(yán)格審核承包商安全文明施工方案及實施方案，各項施工應(yīng)有完備的安全措施。尤其是涉及飛行安全、地下管線、地下構(gòu)筑物施

62、工等。 2 事中控制 2.1督促承包商將各分包單位納入安全管理系統(tǒng)，并簽訂安全施工協(xié)議書。 2.2經(jīng)常檢查承包商的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、安全準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備，包括向各班組的技術(shù)交底、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育等狀況。 2.3定期與不定期地巡查施工現(xiàn)場，主要施工機械、電氣設(shè)備的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題令承包商及時整改，并做好記錄逐級匯報。 2.4督促承包商定期、不定期地對其用電情況、消防安全設(shè)施進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 1) 不得在架空輸電線路下立支架； 2) 施工現(xiàn)場電器設(shè)施的安裝維護應(yīng)由電工操作，非電工不得動用，現(xiàn)場電動機械和手持電動工具必須裝有防漏電保護裝置； 3) 檢查承包商是否嚴(yán)格按

63、現(xiàn)場用電規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； 4) 職工宿舍不得私拉亂接電線，避免成為觸電、火災(zāi)等安全不穩(wěn)定源。 2.5安全重點區(qū)域或涉及重要安全隱患的工序應(yīng)有安全監(jiān)護人或安全員在場，并設(shè)置安全設(shè)施。尤其是涉及在現(xiàn)有飛行區(qū)的開挖、爆破等危險作業(yè)，各相關(guān)承包商必須將專項施工方案上報監(jiān)理部、業(yè)主及機場當(dāng)局審查，同意后方可實施。 2.6監(jiān)督承包商在現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施； 2.7現(xiàn)場用火要有防火隔離設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行用火證制度。消防器材任何人不得隨意動用，要求承包商設(shè)專人保管。 2.8架設(shè)、添置必要的勞動保護器材，保護職工健康。 2.9廚房設(shè)施、開水房和燒水設(shè)施應(yīng)完善，避免造成員工中暑、疾病、飲食疾病等。 2

64、.10衛(wèi)生環(huán)保措施要落實到位，按照當(dāng)?shù)卣囊蠹皶r處理垃圾、污物、廢料等，保證環(huán)境衛(wèi)生。 3 事后控制 3.1加強檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全文明施工隱患，并在今后工作中加以避免。 3.2及時總結(jié)安全文明施工成功經(jīng)驗加以推廣。 4 安全文明施工的監(jiān)理措施 4.1為確保安全文明施工落實，監(jiān)理部要依靠日常巡查、教育、督促等工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題，盡快加以解決。 4.2如果承包商的安全文明施工不到位，將在簽署進度款是，對安全文明施工專項進度款時酌情扣減，直至有關(guān)問題得到解決為止。 9.6 信息資料管理監(jiān)理工作方法 根據(jù)業(yè)主委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，本項目監(jiān)理部將建立以監(jiān)理部為處理核心的

65、信息管理機制，協(xié)調(diào)業(yè)主、承包商、監(jiān)理三者之間信息流通，收集來自外部環(huán)境各類信息，全面、系統(tǒng)處理后，供參建各方處理投資、進度、質(zhì)量事務(wù)時使用，為整個項目建設(shè)服務(wù)。 1 事前控制 1.1總監(jiān)理工程師指導(dǎo)專職監(jiān)理人員負責(zé)建立項目信息管理系統(tǒng)，完成信息收集、加工整理和儲存、檢索和傳遞，實現(xiàn)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，并推動整個項目信息收集、處理效率。 1.2及時規(guī)范信息資料管理體系、各類表格樣式，方便工作交流和資料歸檔工作的開展（見“主要監(jiān)理工作表格樣式”）。 1.3對業(yè)主、承包商、監(jiān)理、外部信息進行統(tǒng)一分類，明確各方在住處收集方面的職責(zé)，同時滿足各方在信息使用方面要求。 1.4明

66、確信息收集流程，信息管理是本次項目管理的核心工作之一，具體工作流程如下： 信息產(chǎn)生流程圖 信息收集流程圖 2 事中控制 2.1信息管理員負責(zé)本工程實施階段全過程的信息收集、整理，按規(guī)定編目，輸入計算機工作。 2.2總監(jiān)理工程師組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議，信息管理員負責(zé)整理會議記錄，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認打印分發(fā)； 2.3專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查承建單位的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量狀況以及工程質(zhì)量的驗收簽認； 2.4專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查承建單位及時整理施工技術(shù)資料； 2.5本項目監(jiān)理用表 嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的用表進行工程管理，并將根據(jù)本工程的實際需要，制定相應(yīng)的補充表式（N類表格）。 3 事后控制 3.1主要是要嚴(yán)格做好資料歸檔工作，具體歸檔資料范圍如下： 1) 承包合同文件及委托監(jiān)理合同； 2) 勘察設(shè)計文件； 3) 監(jiān)理規(guī)則； 4) 監(jiān)理實施細則； 5) 分包單位資格報審表； 6) 設(shè)計交底與圖紙會審會議紀(jì)要； 7) 施工組織設(shè)計（方案）報審表； 8) 工程開工/復(fù)工報審表及工程暫停令； 9) 測量核驗資料；