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1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 精心組織 扎實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 精心組織 扎實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作 我們xx鎮(zhèn)被區(qū)委確定為村“兩委”換屆選舉工作試點(diǎn)單位后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視這項(xiàng)工作。在試點(diǎn)中,堅(jiān)持以依法選舉、選準(zhǔn)人建好班子為主線,緊緊圍繞如何在推進(jìn)民主進(jìn)程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、如何解決村“兩委”換屆選舉中存在的各種問(wèn)題、如何引導(dǎo)村民依法推優(yōu)選準(zhǔn)帶頭人等三個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,正確引導(dǎo)民意,穩(wěn)步推進(jìn),到目前為止,已按上級(jí)的有關(guān)精神和要求完成了新一屆黨支部和村委會(huì)的換屆選舉試點(diǎn)工作。換屆后,全鎮(zhèn)黨支部書(shū)記、村主任“一人兼”的村達(dá)到xx個(gè),占總數(shù)的xx%,實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村xx
2、個(gè),有xxx名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達(dá)到xx%,村兩委班子平均職數(shù) 職,婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有xx名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。 我鎮(zhèn)的換屆工作由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力,全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作得以順利開(kāi)展??偨Y(jié)我們的做法,主要是:采取“四抓”、嚴(yán)把“兩關(guān)”、強(qiáng)調(diào)“一引、兩控、三比較”、做好“三提前”。 一、采取“四抓”,穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作 一是抓機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管的副書(shū)記任副組長(zhǎng),各片總支書(shū)記為成員的村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成了換
3、屆工作辦公室對(duì)全鎮(zhèn)42個(gè)村的“兩委”換屆工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。二是抓重點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。在對(duì)全鎮(zhèn)42個(gè)村進(jìn)行摸底分析基礎(chǔ)上,按村級(jí)班子分為強(qiáng)、中、弱三種類(lèi)型,采取一型一策有針對(duì)性地指導(dǎo)。對(duì)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村,以村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和村民選舉委員會(huì)為主組織選舉;對(duì)班子戰(zhàn)斗力一般的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對(duì)關(guān)系復(fù)雜、矛盾集中的村,鎮(zhèn)黨委把它們列為工作重點(diǎn),派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關(guān)系,排除干擾,然后再進(jìn)行選舉。三是抓調(diào)控,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。我們建立了兩委成員包片、機(jī)關(guān)干部包村工作制度,按照工作片的劃分成立了6個(gè)換屆工作小組,為每個(gè)村分別配備了1名包村聯(lián)絡(luò)員,各
4、村也在每個(gè)村民小組挑選了1—2名政治上靠得住、敏銳性強(qiáng)的黨員或村民代表作為村級(jí)信息員。通過(guò)信息直通道,使黨委迅速發(fā)現(xiàn)換屆選舉中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,及早應(yīng)對(duì),有效排除。四是抓制度,實(shí)行責(zé)任追究。我們制定了責(zé)任追究制度,在組織選舉時(shí),要求機(jī)關(guān)干部必須堅(jiān)持依法操作不走樣,履行程序不變通,不能圖省事、怕麻煩,隨意簡(jiǎn)化程序。對(duì)因操作不當(dāng)、程序出現(xiàn)問(wèn)題,造成不良后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,取消其評(píng)先選優(yōu)資格,并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。由于措施得力,全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生一起因程序違法引起的群眾上訪事件。 二、嚴(yán)把“兩關(guān)”,切實(shí)把好村“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 一是嚴(yán)把依法辦事關(guān)。換屆選舉
5、是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)的工作,不按法定程序操作,就是違法,選舉就會(huì)失敗,而且會(huì)造成極其惡劣的影響。因此,我們把嚴(yán)格按程序操作、依法組織選舉,作為這次換屆選舉工作的重中之重來(lái)抓。工作中,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)如何操作,應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題,我們都印制了《說(shuō)明書(shū)》,發(fā)到每一個(gè)聯(lián)絡(luò)員手中嚴(yán)格執(zhí)行,做到了一個(gè)程序,一個(gè)口經(jīng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),慎之又慎,抓到底,落到邊。同時(shí),每項(xiàng)活動(dòng),我們都制定了具體的日程細(xì)則和注意事項(xiàng),以便大家統(tǒng)一思想,正確指導(dǎo)。另外,還統(tǒng)一印制了講話稿、主持詞,規(guī)范機(jī)關(guān)干部的言行。對(duì)于不明白的問(wèn)題,我們要求聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),嚴(yán)禁擅自作主。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究解決疑難問(wèn)題,及時(shí)
6、指導(dǎo)面上工作,從而保證了選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個(gè)不少,法律規(guī)定的程序一步不少,整個(gè)選舉工作沒(méi)有出現(xiàn)違法現(xiàn)象?!?二是嚴(yán)把民主權(quán)利關(guān)。在選舉工作中把握六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證了村民的民主權(quán)利落到實(shí)處。一是由村民會(huì)議民主推選村民選舉委員會(huì),保證村民的推選權(quán)。二是搞好選民登記工作,保證村民的選舉權(quán)。首先搞好選民名單登記造冊(cè),然后在村顯要位置上墻張榜公布,做到不錯(cuò)不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會(huì)成員候選人,保證村民的直接提名權(quán)。四是組織好選舉日的投票工作,保證村民的投票權(quán)。在選舉會(huì)場(chǎng)設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫(xiě)票處、代寫(xiě)選票處和投票處,由包村聯(lián)絡(luò)員對(duì)發(fā)選票、填選票、投選票三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,并通過(guò)逐人領(lǐng)票、逐人講票的辦法保證選民行使自己的自主權(quán)利。五是認(rèn)真處理村民對(duì)選舉程序或選舉結(jié)果提出的異議,保證村民的申訴權(quán)。我們對(duì)村民提出的異議,在調(diào)查事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法、公正、公平、公開(kāi)、及時(shí)作出處理決定。 通過(guò)實(shí)際操作,我們認(rèn)為要把好這兩關(guān)的關(guān)鍵在于包村聯(lián)絡(luò)員在選舉中要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任來(lái),因?yàn)榇迕襁x舉委員會(huì)的成員做為村里的一分子,有自己的親戚和關(guān)系網(wǎng),再加上自身素質(zhì)的原因,在操作選舉中難免會(huì)出現(xiàn)偏差和失誤,這就要求我們的包村聯(lián)絡(luò)員在工作中一定要堅(jiān)持原則、認(rèn)真細(xì)致,對(duì)選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)
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