老工業(yè)基地產(chǎn)研合作項(xiàng)目地理分布特征研究

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1、老工業(yè)基地產(chǎn)研合作項(xiàng)目地理分布特征研究 　　 內(nèi)容摘要：老工業(yè)基地的產(chǎn)研合作具有特殊重要的地位。本文通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老工業(yè)基地產(chǎn)研合作項(xiàng)目的地理分布特征表現(xiàn)出明顯的“空心化”現(xiàn)象，即在同處一個城市的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)不合作的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象直接表明了老工業(yè)基地的振興最為關(guān)鍵的不是資金、技術(shù)、項(xiàng)目或優(yōu)惠政策等，而是思想的解放。 　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)研合作 老工業(yè)基地 空心化 　　 　　國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作的研究文獻(xiàn)很多。搜索中國期刊網(wǎng)，查閱到題名中含有“產(chǎn)學(xué)研”的文獻(xiàn)297篇，其中202篇是站在高校角度研究產(chǎn)學(xué)研合作的教育問題，占68.0%；47篇文獻(xiàn)主要

2、研究了產(chǎn)學(xué)研對于區(qū)域、國家的重要性，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)提出了對策建議，占16.2%。而從某城市或區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的角度研究產(chǎn)學(xué)研問題的文獻(xiàn)，則沒有查詢到。在本文中，產(chǎn)學(xué)研合作僅指產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）與研究機(jī)構(gòu)的合作。 　　 　　提高國家競爭力與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 　　 　　根據(jù)瑞士洛桑國際管理學(xué)院（IMD）最新發(fā)表的《國際競爭力年度報告》（簡稱《洛桑報告》），在總體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)方面，人口超過兩千萬的國家與地區(qū)中，美國第一，中國第二；在國際競爭力方面，我國在第一組30個經(jīng)濟(jì)體中排名第12位，與前一年持平。該報告還預(yù)測，中國不久將成為世界制造業(yè)的中心地區(qū)之一。但中國科技部科技統(tǒng)計(jì)分析中心在2004年《洛桑報告》的基礎(chǔ)上，

3、選取了2001年以前的有關(guān)“科技要素”全部評價指標(biāo)，并適當(dāng)增加2004年《洛桑報告》中“科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施”和“技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施”中的部分指標(biāo)，形成一套科技競爭力評價指標(biāo)體系進(jìn)行分析評價后認(rèn)為：中國科技競爭力部分要素在世界上已具有一定優(yōu)勢，但總體水平仍處于世界中等偏下水平。2004年，中國的科技競爭力在51個國家中排名第32位，在2000萬人口以上的27個國家中排名第13位。我國科技競爭力在世界處于中等偏下水平，企業(yè)科技競爭力不足是制約我國整體科技競爭力提升的主要因素。 　　一國的企業(yè)國際競爭力決定著它的產(chǎn)業(yè)國際競爭力，而產(chǎn)業(yè)國際競爭力是國家競爭力的核心。因此，企業(yè)國際競爭力是一國的核心競爭力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)

4、發(fā)展與加強(qiáng)科技研發(fā)能力，已成為我國提升國家競爭力的關(guān)鍵。我國屬于技術(shù)創(chuàng)新后進(jìn)國，且多數(shù)企業(yè)規(guī)模與歐美先進(jìn)國家相比屬偏小型。由研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)與產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的創(chuàng)新群體(Innovation Community)，在國家創(chuàng)新系統(tǒng)(National Innovation System，簡稱NIS)中的運(yùn)作極端重要。我國企業(yè)想要在技術(shù)上進(jìn)一步深化發(fā)展，除本身須加強(qiáng)研發(fā)投入外，還必須建立合作研發(fā)模式。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是當(dāng)今世界各國科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的一條成功經(jīng)驗(yàn)。以產(chǎn)學(xué)研的形式，加快科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，已成為我國科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。 　　 　　老工業(yè)基地的科技資源分布與產(chǎn)研結(jié)合 　　

5、　　老工業(yè)基地是一個特殊的研究對象，它們是在新中國成立以前及成立初期形成的，是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)或全國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響的工業(yè)集群區(qū)域或城市。同全國其它城市相比，老工業(yè)基地的工業(yè)比重大，集中度高，生產(chǎn)規(guī)模大，科技力量雄厚，國有大中型企業(yè)和科研院所密集，是我國經(jīng)濟(jì)社會的支柱。因此，國家十分重視老工業(yè)基地的地位和作用。本文以洛陽市為例，通過分析老工業(yè)基地的科技資源分布，研究產(chǎn)研結(jié)合對于老工業(yè)基地的企業(yè)競爭力的維持和提高的地位和作用。 　　老工業(yè)基地科技資源分布 　　從科技人才資源的分布來看，2002年洛陽市從事科技活動的人員共18025人，其中科學(xué)家和工程師9566人，占53.07%；在科研機(jī)構(gòu)、高校和工業(yè)

6、企業(yè)的科學(xué)家和工程師的比例分別是31.7%、15.6%、43.2%。從科技活動經(jīng)費(fèi)的分布來看，洛陽市2002年科技活動經(jīng)費(fèi)籌集總額為7.85億元；其中科研機(jī)構(gòu)3.67億元，占46.75%；各類工業(yè)企業(yè)3.71億元，占47.26%；高校0.26億元，僅占3.31%。產(chǎn)學(xué)研比例約為1:0.99:0.07，企業(yè)和科研院所的科研經(jīng)費(fèi)幾乎持平。由此可知，老工業(yè)基地的科研機(jī)構(gòu)的實(shí)力非常強(qiáng)。從研究與發(fā)展資源的分布來看，洛陽市2002年總的R&D經(jīng)費(fèi)支出5.49億元，科研機(jī)構(gòu)共支出3.42億，占62.30%；大中型工業(yè)支出1.88億，占34.24%，僅占科研機(jī)構(gòu)的55.00%；高校支出0.60億元，僅

7、占10.93%。從R&D人員的分布來看，科研機(jī)構(gòu)為4269人/年，大中型工業(yè)企業(yè)為3735人/年，后者是前者的87.50%；高校僅為877人/年，僅占全市從事R&D活動人員總數(shù)的9.34%。從事R&D活動的科學(xué)家和工程師的分布中，科研機(jī)構(gòu)與大中型企業(yè)幾乎持平，前者為2603人/年，后者為2682人/年。 　　老工業(yè)基地產(chǎn)研結(jié)合的特殊地位 　　從老工業(yè)基地科技資源的分布可以看出，科技人員、科技經(jīng)費(fèi)特別是R&D人員和經(jīng)費(fèi)大量分布于科研機(jī)構(gòu)。這些科技資源如能與企業(yè)共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)研合作創(chuàng)新，可極大地促進(jìn)企業(yè)競爭能力的提高。相比較產(chǎn)學(xué)結(jié)合，產(chǎn)研結(jié)合對于老工業(yè)基地的振興和企業(yè)

8、的發(fā)展更為重要。這一結(jié)論可由以下兩點(diǎn)佐證： 　　科技資源分布向科研機(jī)構(gòu)傾斜與全國的科技資源分布形成差異 近年來，全國R&D活動的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始發(fā)生改變，企業(yè)支出的R&D經(jīng)費(fèi)（不含企業(yè)委托其它單位進(jìn)行R&D活動所支付的經(jīng)費(fèi)）占全國R&D經(jīng)費(fèi)支出的比重逐年上升，1996年超過研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)居首位。但即使2002年，洛陽市科研機(jī)構(gòu)的R&D經(jīng)費(fèi)仍占全市的62.30%。 　　企業(yè)研發(fā)人力與資金投入相對于國外競爭者明顯不足 如行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)中國洛陽浮法玻璃集團(tuán)有限責(zé)任公司R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度只有0.8％，每年R&D投入1800萬元，與國外著名企業(yè)相比差

9、距較大。2000年英國Pilkington公司R&D投入約為3300萬英鎊（約4億人民幣），占銷售收入的1.27％；美國PPG公司R&D投入為3.01億美元（約25億人民幣），占銷售收入3.49％。 　　提高企業(yè)規(guī)模是解決研發(fā)投入不足的根本出路。但提高規(guī)模是靠企業(yè)的競爭實(shí)力。產(chǎn)學(xué)研的合作創(chuàng)新是我國企業(yè)提高R&D能力進(jìn)而提高企業(yè)競爭實(shí)力的必由之路。對于老工業(yè)基地的企業(yè)而言，科技資源分布傾斜于科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)研合作具有特殊重要的地位。 　　 　　老工業(yè)基地產(chǎn)研合作的實(shí)證 　　 　　為了解老工業(yè)基地產(chǎn)研結(jié)合的現(xiàn)狀，分析產(chǎn)研結(jié)合中的規(guī)律和存在的主要問題，本文課題組于2003年

10、8月至2004年1月開展了調(diào)研工作。調(diào)研工作分為產(chǎn)研合作普查和內(nèi)部合作項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)查，在兩個層面上展開，一是對洛陽市有代表性的企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查，我們共計(jì)回收了36家企業(yè)的調(diào)查問卷；二是有重點(diǎn)地對大型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，聽取企業(yè)對開展產(chǎn)（學(xué)）研結(jié)合具體情況的介紹。在調(diào)查樣本企業(yè)中，國有大中型企業(yè)36家，國家級高新技術(shù)企業(yè)4家，省級高新技術(shù)企業(yè)8家，市級高新技術(shù)企業(yè)12家，其他企業(yè)10家，全部都有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。 　　洛陽市產(chǎn)研合作創(chuàng)新的特點(diǎn) 　　通過調(diào)查、數(shù)據(jù)整理與分析，本文總結(jié)出洛陽市產(chǎn)（學(xué)）研合作創(chuàng)新的五個特點(diǎn)： 　　普遍重視研究與開發(fā)工作 企業(yè)均認(rèn)識到借助產(chǎn)（學(xué)）研結(jié)合合作創(chuàng)新的必要性和

11、緊迫性。95.7%的企業(yè)每年至少開展一項(xiàng)產(chǎn)（學(xué)）研項(xiàng)目；每年超過兩項(xiàng)的占41.4%；超過10項(xiàng)以上的占8.6%。 　產(chǎn)（學(xué)）研合作的地域范圍廣泛 目前，洛陽市已有80多家企業(yè)與全國300多所高等院校、科研單位開展了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。合作的地域特點(diǎn)表現(xiàn)為中西部少，北京、上海以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)集中的現(xiàn)象。 　　合作項(xiàng)目的來源呈現(xiàn)多樣化 樣本企業(yè)產(chǎn)（學(xué)）研合作項(xiàng)目來源分布總共260項(xiàng)，其中來自高等院校140項(xiàng)，科研機(jī)構(gòu)72項(xiàng)，其他48項(xiàng)；來自國外1項(xiàng)，省外94項(xiàng)，省內(nèi)165項(xiàng)。 　　合作模式多變 在合作模式方面，企業(yè)根據(jù)自己的具體情況和具體需要進(jìn)行權(quán)變多樣的創(chuàng)新。在260項(xiàng)合作項(xiàng)目中，合作研發(fā)72項(xiàng)，交流3

12、9項(xiàng)，共建29項(xiàng)；合辦26項(xiàng)，轉(zhuǎn)化61項(xiàng)，培訓(xùn)33項(xiàng)。 　　提高研究單位的科技成果轉(zhuǎn)化率 2000年以前，洛陽市科技成果轉(zhuǎn)化成功率不足10%。在洛陽市強(qiáng)力推進(jìn)科研院所直接進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)（有的成為企業(yè)的技術(shù)中心,有的轉(zhuǎn)制為高新技術(shù)企業(yè)）的過程中，現(xiàn)有的12家原部屬科研院都并入國有大中型企業(yè)集團(tuán)，變成企業(yè)的科研院所，積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新后，2003年科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到23.4%。 　　洛陽市產(chǎn)研合作項(xiàng)目的地理分布特征 　　在對洛陽市產(chǎn)研合作進(jìn)行普查后，本文還對洛陽市范圍內(nèi)的內(nèi)部合作項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。目的是了解在零距離、近區(qū)域范圍內(nèi)洛陽市的科研院所與本地企業(yè)的合作狀況，以最終評估豐富的科技資

13、源的利用及其作用和地位。專項(xiàng)調(diào)查的對象是科研院所，本文選擇3個具有國內(nèi)先進(jìn)研究實(shí)力的研究所；而且在各研究所主要研究領(lǐng)域，洛陽市都有全國領(lǐng)先規(guī)模和競爭優(yōu)勢的大型企業(yè)。 　　通過繪制產(chǎn)研合作項(xiàng)目的地理分布圖，不難發(fā)現(xiàn)洛陽市產(chǎn)研合作項(xiàng)目的地理分布特征表現(xiàn)出明顯的“空心化”現(xiàn)象，即在同處一個城市的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)“不合作”的現(xiàn)象。三個研究所在洛陽市的合作項(xiàng)目近3年來分別只有3項(xiàng)、1項(xiàng)和2項(xiàng)。而且?guī)缀醵际怯僧?dāng)?shù)卣疇款^的宏觀項(xiàng)目。這種產(chǎn)研合作中的同城互斥現(xiàn)象在我國老工業(yè)基地和非老工業(yè)基地普遍存在。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其主要原因可總結(jié)為三個原因： 　　機(jī)構(gòu)重置 老工業(yè)基地的企業(yè)和研究所都是成對出現(xiàn)的。在洛陽表現(xiàn)最

14、為明顯，如洛陽耐火材料研究所—洛陽耐火廠，拖拉機(jī)研究所—洛陽一拖等等。這些大型企業(yè)內(nèi)部也設(shè)置了實(shí)力雄厚的研發(fā)機(jī)構(gòu)。如洛陽一拖公司設(shè)有拖研所有博士后流動站，具有博士和博士后學(xué)位的研發(fā)人才有40多人，每年引進(jìn)具有碩士學(xué)位的人才70余人等。 　　低水平競爭 科研院所面臨向企業(yè)改制、自籌經(jīng)費(fèi)的強(qiáng)大壓力下，積極地向企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，并自辦企業(yè)。老工業(yè)基地的企業(yè)多數(shù)是國有企業(yè)，以前機(jī)制不合等多種因素導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低?？蒲性核诓荒軌?yàn)橥堑膰衅髽I(yè)服務(wù)時，轉(zhuǎn)而向私人和民營企業(yè)服務(wù)。在企業(yè)看來，正是這些科研院所扶持了大批私人、民營小廠，這些小廠的產(chǎn)品剛好對企業(yè)技術(shù)含量低的產(chǎn)品構(gòu)成了強(qiáng)大的沖擊，間接導(dǎo)致

15、企業(yè)效率低下。 　　消極競爭 這種現(xiàn)象表現(xiàn)為：同處一城一定是競爭關(guān)系，而不同處一城才有可能是合作關(guān)系。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的區(qū)域表現(xiàn)的更為明顯。在強(qiáng)調(diào)競合策略和戰(zhàn)略聯(lián)盟的現(xiàn)代，這一消極競爭現(xiàn)象顯得更加格格不入。大量企業(yè)和科研院所的同城群聚本應(yīng)產(chǎn)生強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，但我國老工業(yè)基地卻沒有充分利用這一有利條件。 　　產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是提高我國科技競爭力并進(jìn)而提高國家競爭力的重要途徑，其作用機(jī)制是“產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新——提高企業(yè)研發(fā)能力——提高企業(yè)競爭能力——提高我國某一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力——提高我國的科技競爭能力——提高國家競爭能力”。作為一個特殊背景下產(chǎn)生的特殊產(chǎn)物，老工業(yè)基地的產(chǎn)研結(jié)合具有特殊重要的地位。老工業(yè)基地合作項(xiàng)目地理分布的空心化現(xiàn)象直接表明了老工業(yè)基地的振興最為關(guān)鍵的不是資金、技術(shù)、項(xiàng)目或優(yōu)惠政策等，而是思想的解放。對于這種思想解放來說，最為重要的是老工業(yè)基地的企業(yè)管理所體現(xiàn)的一種科學(xué)的、開放的、全球視覺的競爭意志和戰(zhàn)略。 　　 　　參考文獻(xiàn)： 　　1.趙彥云.提升國家競爭力的核心:企業(yè)競爭力[J].中國統(tǒng)計(jì)，2001(3) 　　2.謝旭人.大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加速實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化[J].中國高校科技與產(chǎn)業(yè)化,2003(4)