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1、戰(zhàn)略抉擇 淺議從容應(yīng)對ACTA挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略抉擇
近年來,《反假冒貿(mào)易協(xié)定》(ACTA①)的公布與生效,使國際經(jīng)貿(mào)中的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)在繼TRIPS協(xié)定之后又出現(xiàn)了新的規(guī)則。ACTA是由包括歐盟成員國、美國等在內(nèi)的30多個(gè)發(fā)達(dá)國家達(dá)成的協(xié)議,名為加強(qiáng)國際間的合作,以提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)來遏制全球盜版和消費(fèi)品仿冒行為,實(shí)則代表了發(fā)達(dá)國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展的價(jià)值取向和根本利益,不僅不適應(yīng)發(fā)展中國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展的狀況,而且為發(fā)達(dá)國家給發(fā)展中國家設(shè)置新一輪的經(jīng)貿(mào)壁壘提供了機(jī)會。如何從容應(yīng)對ACTA出臺所帶來的影響與挑戰(zhàn),我國作為世界貿(mào)易大國,必須站在實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的高度,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)
2、新,作出相應(yīng)的戰(zhàn)略抉擇?! ∫?、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略 從容應(yīng)對ACTA的挑戰(zhàn),我們只有站在實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)國際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的高度,強(qiáng)化運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)的壟斷與反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)對市場的控制與反控制、知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易的限制與反限制的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,才能化被動為主動,贏得道高一尺、魔高一丈的競爭優(yōu)勢?! 。ㄒ唬?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)的壟斷與反壟斷 知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)的壟斷是指經(jīng)貿(mào)主體的一方對其擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)享有合法壟斷權(quán)的行為,具體體現(xiàn)在對其擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)享有行使占有、使用、收益和處分的全部民事權(quán)利;知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)的反壟斷是指經(jīng)貿(mào)主體的另一方對他人擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)依法進(jìn)行破解、改進(jìn)和提升所實(shí)施的重創(chuàng)
3、行為,具體體現(xiàn)在對重創(chuàng)后的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)享有占有、使用、收益和處分的全部民事權(quán)利?! ≈R產(chǎn)權(quán)對技術(shù)的壟斷與反壟斷是法律賦予經(jīng)貿(mào)主體各方的合法權(quán)利,壟斷是從技術(shù)初創(chuàng)角度取得合法的壟斷權(quán),反壟斷則是從技術(shù)重創(chuàng)角度取得合法的反壟斷權(quán),由此形成對技術(shù)的合法的知識產(chǎn)權(quán)抗?fàn)帲源龠M(jìn)經(jīng)貿(mào)主體對在先的初創(chuàng)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新,加速國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展。應(yīng)對ACTA強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)壟斷的升級,既要不斷形成合法的知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)的壟斷優(yōu)勢,又要實(shí)施合法的知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)的反壟斷對策。只有堅(jiān)持兩手抓,才能加速技術(shù)進(jìn)步、搶占國際技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)?! 。ǘ?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)對市場的控制與反控制 知識產(chǎn)權(quán)對市場的控制是指經(jīng)貿(mào)主體的一方以其
4、擁有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或品牌依法占領(lǐng)并掌控市場的行為,具體體現(xiàn)在擁有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或品牌進(jìn)入市場時(shí)具有鮮明的保駕護(hù)航的作用;知識產(chǎn)權(quán)對市場的反控制是指經(jīng)貿(mào)主體的另一方為應(yīng)對他人利用擁有知識產(chǎn)權(quán)的初創(chuàng)產(chǎn)品或品牌對市場進(jìn)行控制的行為,依法進(jìn)行破解并實(shí)施重創(chuàng)的行為,具體體現(xiàn)在重創(chuàng)后形成的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品或品牌,較在先的初創(chuàng)產(chǎn)品或品牌具有更強(qiáng)的市場競爭力?! ≈R產(chǎn)權(quán)對市場的控制與反控制是法律賦予經(jīng)貿(mào)主體各方的合法權(quán)利,控制是從產(chǎn)品或品牌初創(chuàng)角度取得合法的市場控制權(quán),反控制則是從產(chǎn)品或品牌重創(chuàng)角度取得合法的市場反控制權(quán),由此促進(jìn)經(jīng)貿(mào)主體對在先的初創(chuàng)產(chǎn)品或品牌的持續(xù)創(chuàng)新,不斷推動國際經(jīng)貿(mào)市場的發(fā)展。應(yīng)對ACTA
5、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)對市場控制的升級,既要不斷形成合法的知識產(chǎn)權(quán)對市場控制的優(yōu)勢,又要實(shí)施合法的知識產(chǎn)權(quán)對市場反控制的對策。只有堅(jiān)持兩手抓,才能加速國際經(jīng)貿(mào)市場發(fā)展、搶占國際經(jīng)貿(mào)市場發(fā)展的制高點(diǎn)?! 。ㄈ?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易的限制與反限制 知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易的限制是指經(jīng)貿(mào)主體的一方以其擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品依法對貿(mào)易進(jìn)行限制的行為,具體體現(xiàn)在以其知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施阻止他人同類技術(shù)或產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易的反限制是指經(jīng)貿(mào)主體的另一方對他人擁有知識產(chǎn)權(quán)的初創(chuàng)技術(shù)或產(chǎn)品對貿(mào)易的限制行為,依法進(jìn)行破解和實(shí)施重創(chuàng)的行為,具體體現(xiàn)在重創(chuàng)后所形成的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)或產(chǎn)品要比初創(chuàng)的技術(shù)或產(chǎn)品在進(jìn)出口貿(mào)易中具有更強(qiáng)的競
6、爭力。 知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易的限制與反限制是法律賦予經(jīng)貿(mào)主體各方的合法權(quán)利,限制是從技術(shù)或產(chǎn)品初創(chuàng)角度取得合法的限制權(quán),反限制是從技術(shù)或產(chǎn)品重創(chuàng)角度取得合法的反限制權(quán),由此形成對技術(shù)或產(chǎn)品在進(jìn)出口貿(mào)易中合法的知識產(chǎn)權(quán)抗?fàn)?,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)主體對在先的初創(chuàng)技術(shù)或產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新,推動國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展。應(yīng)對ACTA強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易限制的升級,既要不斷形成合法的知識產(chǎn)權(quán)對進(jìn)出口貿(mào)易限制的優(yōu)勢,又要實(shí)施合法的知識產(chǎn)權(quán)對進(jìn)出口貿(mào)易反限制的對策。只有堅(jiān)持兩手抓,才能加速進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展、搶占進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的制高點(diǎn)。 二、運(yùn)籌知識產(chǎn)權(quán)攻防策略 要從容應(yīng)對ACTA的挑戰(zhàn),我國應(yīng)從運(yùn)籌知識產(chǎn)權(quán)攻防策略的高度,掌握知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻
7、和知識產(chǎn)權(quán)防御的方法和技巧,從而化風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn),贏得出其不意、攻其不備的競爭優(yōu)勢?! 。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻策略 知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻策略是指經(jīng)貿(mào)主體為拓展自身合法的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍,運(yùn)籌知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,破解ACTA設(shè)置的國際經(jīng)貿(mào)障礙,實(shí)現(xiàn)以自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌或自主標(biāo)準(zhǔn)來搶占市場和穩(wěn)固市場,獲取最佳的經(jīng)濟(jì)利益為目的的一種進(jìn)攻性競爭謀略,包括核心進(jìn)攻策略和外圍進(jìn)攻策略?! 『诵倪M(jìn)攻策略是指為最大限度地爭取競爭優(yōu)勢,經(jīng)貿(mào)主體將其自主擁有的先導(dǎo)性核心技術(shù)及時(shí)地申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)規(guī)則來實(shí)現(xiàn)拓展目標(biāo)市場的謀劃。具體實(shí)施方式是由經(jīng)貿(mào)主體通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警、診斷和破解等手段,開發(fā)目標(biāo)市場
8、的核心技術(shù)并取得自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)而取得自主品牌直至技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并以核心技術(shù)或主流產(chǎn)品駕馭目標(biāo)市場,實(shí)現(xiàn)“跑馬圈地”的發(fā)展目標(biāo)。外圍進(jìn)攻策略是指經(jīng)貿(mào)主體圍繞其核心知識產(chǎn)權(quán),開發(fā)與其相配套的外圍技術(shù)并及時(shí)地申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的謀劃。具體實(shí)施方式是,一方面經(jīng)貿(mào)主體在取得初創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)之后,繼續(xù)研發(fā)與核心技術(shù)相配套的外圍技術(shù),通過對知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新,構(gòu)筑較嚴(yán)密的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng),形成系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)圈;另一方面繞過ACTA的貿(mào)易限制所形成的不公平的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘,積極開發(fā)與核心技術(shù)或主流產(chǎn)品配套的外圍技術(shù),取得重創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),形成迂回的競爭優(yōu)勢,從而與競爭對手進(jìn)行抗衡?! 。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)防御策略 知識產(chǎn)權(quán)防御策略是指經(jīng)貿(mào)主體運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的規(guī)則,建立免受競爭對手利用ACTA來提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的限制、封鎖或侵害他人的一種謀略,包括知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟、實(shí)施交叉許可以及利用他人失效權(quán)利、引進(jìn)他人權(quán)利或取消他人權(quán)利等一系列策略。