《企業(yè)安全管理》PPT課件

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1、企業(yè)安全管理,市安監(jiān)局 劉瑞 電話：63771110 Email：,,課程目的,一、增強對安全管理工作的認識。 二、培養(yǎng)一種思維方式。,課程內(nèi)容,解決兩個問題 “為什么？” “怎么辦？”,,一種認識 兩個困惑 三種關(guān)系 四項內(nèi)容,一、一種認識對安全管理的認識,（一）安全生產(chǎn)。就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。 （二）管理。為保證一個單位全部業(yè)務(wù)活動而實施的一系列計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動。,二、困 惑,,兩個困惑,困惑一：為什么事故發(fā)生與抓安全工作力度不對等？

2、 困惑二：員工違章的問題？,三、三種關(guān)系,（一）事故的原因和后果之間的關(guān)系 （二）事故偶然性和必然性之間的關(guān)系 （三）事故和隱患之間的關(guān)系,（一）事故的原因和后果之間關(guān)系,任何事情，都有前因后果。 任何一起事故，也必然有其特定的原因。 在生產(chǎn)安全中，是不是有前因，就一定有后果？,答 案,一、有果必有因。在事故中，事故就是結(jié)果，必然有導(dǎo)致其發(fā)生的一個或多個不安全原因。不安全因素是事故的必要條件。 二、有因必有果嗎？不是，不安全原因，但不一定會造成事故的后果。不安全因素不是事故的充分條件。,（二）事故偶然性和必然性之間的關(guān)系,一般地說，“偶然”事件其實是問題長期積累的“必然”結(jié)果。發(fā)生事故總是可以

3、找到人的不安全行為和物的不安全因素的，總能反映出管理方面的缺陷。 很多時候，從個例的事故來看，事故的發(fā)生是偶然的，但這種偶然是基于一個或多個不安全因素長期存在，多種因素在某個時間同時作用，導(dǎo)致事故發(fā)生，所以，長期來看，事故的發(fā)生是必然的，偶然的只是發(fā)生在某個特定時間。,事 例：交通違章事故,行人闖紅燈 闖紅燈會造成自身傷害，為什么闖紅燈的人還屢禁不絕？,導(dǎo)致交通事故的因素,1、行人未看見行駛車輛（必要不充分） 2、車輛駕駛員看不見行人（必要不充分） 3、車輛速度夠快（必要不充分）,,三個因素都存在不必定性和偶然性。也就是說交通違章不一定導(dǎo)致事故。（不必然的因果關(guān)系） 和違章總?cè)藬?shù)相比，三種

4、因素都具備發(fā)生事故的人數(shù)比例很小。（偶然性） 交通違章事件，必然會導(dǎo)致事故。（必然性）,（二）事故和隱患之間的關(guān)系,解釋一個概念 什么是隱患？ 隱患就是在某個條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個人或者他人安全利益的因素，它是一種潛藏著的因素，“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽，而“患”字則體現(xiàn)了禍患，不好的狀況。,（三）事故和隱患之間的關(guān)系,海因里奇法則 美國安全專家海因里奇為保險公司研究分析工傷事故時，發(fā)現(xiàn)在一件重大災(zāi)害的背后，平均有29次輕度災(zāi)害，和300次有驚無險的經(jīng)驗。,這個統(tǒng)計規(guī)律說明了在進行同一項活動中，無數(shù)次意外事件，必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。而要防止重大事故的發(fā)生必須減

5、少和消除無傷害事故，要重視事故的苗頭和未遂事故，否則終會釀成大禍。,冰山理論,一座雄偉的冰山，露在水面以上的只是其十分之一，還有90看不見。,,墨菲定律 墨菲定律（Murphys law）：凡是有可能發(fā)生的事，就一定會發(fā)生。,事故隱患,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中 事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。 事故隱患可分為三類： 1、物的不安全狀態(tài)。 2、人的不安全行為。 3、管理上的缺陷,不安全行為分析,提出一個問題： 員工希望自己安全嗎？？,答 案,員工肯定希望自己安全。 誰不想高高興興上班，平平安安回家。 又一個問題：為什么違章現(xiàn)象還是大

6、量存在？,不安全行為的原因,1、不具備對危險的辨識能力。 2、心理因素。,1、僥幸心理,其表現(xiàn)特征是：碰運氣，認為操作違章不一定會發(fā)生事故；往往認為“動機是好的”，不會受到責備；自信心很強，相信自己有能力避免事故發(fā)生；別人不一定能發(fā)現(xiàn)。,2、冒險心理,其表現(xiàn)特征是：爭強好勝，喜歡逞能，私下愛與人打賭；有違章行為而沒造成事故的經(jīng)歷；為爭取時間，不按規(guī)程作業(yè)；企圖挽回某種影響等。有冒險行為的人，一般只顧眼前一時得失，自以為能一舉成名，而不顧客觀效果，盲目行動，蠻干且不聽勸阻，把冒險當作英雄行為。這種心理尤以青年職工為盛，應(yīng)引起特別注意。,3、麻痹心理,其表現(xiàn)特征是：由于是經(jīng)常干的工作，所以習(xí)以為常

7、，并不感到有什么危險；此工作已干過多次，因此滿不在乎；沒有注意反?，F(xiàn)象，照常操作；責任心不強，得過且過，在這種心理支配下，沿用習(xí)慣的方式作業(yè)，憑“老年感經(jīng)驗”行事，放松對危險的警惕，終會釀成災(zāi)禍。,4、貪便宜、走捷徑心理,其表現(xiàn)特征是：把必要的安全規(guī)定、安全措施、安全設(shè)備認為是其實現(xiàn)目標的障礙。這種貪便宜、走捷徑的心理是人類長期生活中養(yǎng)成的一種心理習(xí)慣。例如為了圖涼快不戴安全帽；為了省時間而擅闖危險區(qū)；為了多生產(chǎn)而拆掉安全裝置；為了盡快動火不開動火證等。這種心理造成的事故舉不勝舉。,5、逆反心理,其表現(xiàn)特征是：不接受正確的、善意的規(guī)勸和批評，堅持其錯誤行為。逆反心理是指，在某種特定的情況下，某

8、些人的言行在好勝心、好奇心、求知欲、思想偏見、對抗情緒之類的意識作用下，產(chǎn)生一種與常態(tài)行為相反的對抗心理反映。例如，要求工人按操作規(guī)程操作，他自恃技術(shù)頗佳，偏不按規(guī)程辦；要他在不了解機器性能及注意事項的情況下不要動手，而在好奇心驅(qū)使下偏要去動去摸等。,6、湊興心理,。湊興心理是人在社會群體生活中產(chǎn)生的一種人際關(guān)系的反映，從湊興中獲得滿足和溫暖，從湊興中給予同伴友愛和力量，通過湊興行為發(fā)泄剩余精力，他有增進人們團結(jié)的積極作用，但也常導(dǎo)致一些無節(jié)制的不理智行為。諸如上班湊熱鬧、亂動設(shè)備信號、工作時間嬉笑等，都是發(fā)生事故的隱患。由湊興而違章的情況多發(fā)生在青年工人身上，他們精力旺盛、生性好動，加之缺乏

9、安全知識和經(jīng)驗，常有些意想不到的違章行為。,7、從眾心理,這也是人們在適應(yīng)群體生活中產(chǎn)生的一種反映，不從眾則感到有一種精神壓力。由于從眾心理，不安全行為或行動很容易被他人效仿。如果有些人在不遵守安全操作規(guī)程并未發(fā)生事故，那么同班組的其他人也就跟著不按規(guī)程操作。否則就有可能被別人說技術(shù)不行或膽小鬼。,8、自私心理,這種心理與人的品德、責任感、修養(yǎng)、法制觀念有關(guān)。它是以自我為核心，只要我方便而不顧他人，不過后果。例如，某礦工偷走掛在溜井旁的安全照明燈，致使另一工人掉進井內(nèi)死亡。這是影響安全生產(chǎn)的極重要因素。,回答兩個困惑,困惑一：為什么事故發(fā)生與抓安全工作力度不對等？ 生產(chǎn)系統(tǒng)一般都是較復(fù)雜的系統(tǒng)

10、，包含繁多的因素和環(huán)節(jié)，事故的發(fā)生既有物的方面的原因，又有人的方面的原因，事先很難估計充分準確。 奇怪現(xiàn)象：有時重點預(yù)防的問題沒有發(fā)生，但未被重視的問題卻釀成大禍。感覺事故防不勝防，安全管理找不到著力點。,,困惑二：員工違章的問題？ 違章涉及到危險辨識能力和心理兩個因素。做到準確辨識危險比較困難，也可以說任何人都不可能具有辨識所有危險的能力。 心理決定行為，人的心理是最為復(fù)雜多變的，且具有他人不可覺察的特征，所以也就很難預(yù)測控制人的行為。,,事故到底能不能預(yù)防？,結(jié) 論,理論上來說，事故是完全可以控制的。 但在實際生產(chǎn)活動中，要達到事故為零，是做不到的，但是可以無限的接近這個目標，接近程度取決

11、于安全生產(chǎn)系統(tǒng)中物的安全性和人行為的安全程度。,解釋,安全系統(tǒng)，其要素是人、物、能量、信息。人是指人的安全素質(zhì)（心理與生理、安全能力、文化素質(zhì)）；物是指設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計安全性、制造安全性、使用安全性）；能量是指生產(chǎn)過程能量的安全作用（能量的有效控制）；信息是指充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮），這是安全的基本保障。,四、四個管理內(nèi)容,（一）事故控制途徑 （二）安全管理內(nèi)容,社會 因素,管理 缺陷,不安全 狀 態(tài),不安全 行 為,起 因 物,肇 事 人,致 害 物,受 害 人,事故,,,,,,,,,,,,,,基礎(chǔ) 原因,物的原因,人的原因,,間接 原因,直接 原因,事故經(jīng)過,

12、,事故,案例：2005年9月1日，某廠發(fā)生了一起觸電死亡事故。工人王某某在車間內(nèi)行走時，被跨越走道的電線絆倒，摔倒在旁邊的電焊機上，由于電焊機漏電，被電擊后10天死亡。 直接原因： 1、人的不安全行為 2、物的不安全因素 管理原因：,（一）事故控制途徑,事故 隱患 消除了隱患，就控制了事故 1、改變物的不安全因素。 2、去除人的不安全行為。（90%） 3、糾正管理上的缺陷。,,難 點,1、怎么發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)？ 2、怎么控制人的不安全行為？,,如果每人都具有充分的安全辨識能力和自我保護能力，每個人都具有絕不違章的意識，那問題就徹底解決了。,,教育培訓(xùn)能解決違章的根本問題，但由于

13、受環(huán)境、價值觀念以及時間的制約，培訓(xùn)所取得的效果是緩慢的，漸進的，是一個積累過程，不能立竿見影。,需要：軟硬兼施,軟：安全教育培訓(xùn)（內(nèi)：改變觀念） 硬：安全管理（外：規(guī)范行為，養(yǎng)成習(xí)慣）,,事故預(yù)防的“三E”對策 Engineering（安全技術(shù)） Education（安全教育） Enforcement（管理對策） 形成一個穩(wěn)定的三角形結(jié)構(gòu)； 體現(xiàn)了安全工程學(xué)的原理。,,,,E,E,E,（二）管理對策的四個內(nèi)容,1、制定安全生產(chǎn)制度； 2、執(zhí)行安全生產(chǎn)制度； 3、對執(zhí)行制度情況進行獎懲； 4、對制度的效果進行考核。,,,制定制度,,,考 核,執(zhí)行制度,獎 懲,,,,,事故率,,安全

14、管理體系,提出一個現(xiàn)實問題,社會生活中有許多制度和規(guī)則，為什么有的規(guī)則執(zhí)行得好，而有的規(guī)則不被人們所遵守？ 有規(guī)則總比沒有規(guī)則好。 非人格化的規(guī)則要比完全人格化的規(guī)則好（盡可能減少自由裁量權(quán)）。 經(jīng)過參與者討價還價的博弈過程而形成的規(guī)則要比單方面制定的規(guī)則好（公共選擇優(yōu)先）。 讓參與者感覺受益的規(guī)則要比感覺無益或受損的規(guī)則好。 還有嗎？,制定制度的講究,好的制度追求效率和公平的均衡。 好的制度追求大家的共管共治：企業(yè)管理員工治理。 好的制度具有積極的引導(dǎo)作用。 好的制度使大多數(shù)人受益。,安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容,1、以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全規(guī)章制度； 2、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)； 3、安全生產(chǎn)教育

15、培訓(xùn)； 4、安全投入及安全生產(chǎn)條件； 5、安全生產(chǎn)檢查（危險辨識、評價及隱患整改）； 6、重大危險源管理、事故應(yīng)急救援預(yù)案； 7、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護； 8、建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制； 9、事故查處、工傷保險管理。,安全檢查表法,安全檢查表應(yīng)列舉需查明的所有會導(dǎo)致事故的不安全因素。它采用提問的方式，要求回答“是”或“否”?！笆恰北硎痉弦?，“否”表示存在問題有待于進一步改進。所以在每個提問后面也可以設(shè)改進措施欄。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等，以便分清責任。安全檢查表的設(shè)計應(yīng)做到系統(tǒng)、全面，檢查項目應(yīng)明確。,,編制安全檢查表主要依據(jù)是： (1)有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。

16、(2) 事故案例。 (3)通過系統(tǒng)分析，確定的危險部位及防范措施。 (4)研究成果。采用最新的知識和研究成果。包括新的方法、技術(shù)、法規(guī)和標準。,例如：手持滅火器安全檢查表,,,安全文化的提升,安全文化核心價值觀,第一階段：原始無序階段-自由自發(fā)式 觀念層面：宿命論、事故無能為力，聽天由命；單純追求生產(chǎn)效益，認為安全是無益的成本； 方法層面：對事故的發(fā)生順其自然，無力控制；只有事后處理，無事前預(yù)防；對事故規(guī)律無知，安全管理無目標、無方向；安全管理是傳統(tǒng)的就事論事，管理無序；以罰代管，對員工無安全培訓(xùn)；無主動的安全投入；安全責任不明確，安全規(guī)章不健全。,,“4個階段”,“4個階段”,第二階段：被動

17、依賴階段-應(yīng)付被迫式 觀念層面：經(jīng)驗論；局部安全；安全責任意識，事故損失意識；無內(nèi)在安全動力； 方法層面：安全管理建立在監(jiān)管和外部的壓力上；管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾是被迫的；制訂的安全目標和HSE政策執(zhí)行力有限；制定規(guī)則和程序落實不力；重懲罰、輕激勵；僅僅注意設(shè)備安全性能，缺乏管理文化。,“4個階段”,第三階段：獨立主動階段-自律表現(xiàn)式 認識論層面：系統(tǒng)論；人機環(huán)境系統(tǒng)認識；綜合對策意識；安全綜合效益意識；生命第一原則； 方法論層面：安全培訓(xùn)加強，安全素質(zhì)得到提高；強調(diào)個人知識和管理者安全承諾；企業(yè)組織自身安全需要得到強化；自我管理、科學(xué)管理得到實現(xiàn)；注重自身的安

18、全表現(xiàn)；安全投入加大，注重安全技術(shù)措施； 缺陷：缺乏安全文化特色；超前管理能力有限；本質(zhì)安全程度低；安全業(yè)績有待改善；僅僅行業(yè)先進水平；,“4個階段”,第四階段：安全文化階段-能動互助式 觀念層面：本質(zhì)論；超前預(yù)防型；安全超前意識；預(yù)警預(yù)防意識；安全文化意識； 方法層面：超前預(yù)防和本質(zhì)安全增強；安全管理體系和綜合對策實現(xiàn)；員工安全素質(zhì)全面提高；激勵機制、自律機制良化和增強；說到、做到并經(jīng)得起檢驗的HSE承諾；企業(yè)安全文化特色建立；注重安全商譽和企業(yè)形象；建立共同安全目標“0目標”。,,安全管理需要：制度上把公司愿景和個人愿景聯(lián)系起來，日常中需要從溝通中解決、從指導(dǎo)中明白、從負責中感動。安全生產(chǎn)是大家事業(yè)進步、生活幸福的共同保障，要形成全員上下安全管理共振線，形成安全核心文化。,用智慧的汗水，培育出名叫安全的樹，結(jié)出幸福的果。,,,謝謝大家?。?