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1、2020年光伏扶貧項目收益分配實施細則規(guī)章制度3
第一條 為加強光伏扶貧電站管理，規(guī)范光伏扶貧電站發(fā)電收益（以下簡稱光伏扶貧收益）分配，根據(jù)x等文件，結(jié)合我縣實際，制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱光伏扶貧收益包括：縣財政涉農(nóng)整合資金投資建設的村級光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電取得的收入扣除運維管理費、保險費、財務費用等支出后的凈收益，以及有關企業(yè)按合同約定繳納集中式光伏扶貧電站的扶貧收益。
第三條 光伏扶貧收益全部用于扶貧，不得挪作他用。有勞動能力的建檔立卡貧困戶通過力所能及的勞動獲得勞務收入，鼓勵實行差異化分配，防止“簡單發(fā)錢養(yǎng)懶漢”和“先發(fā)錢后勞動”；對重病重殘、無勞動能力、易地扶貧搬
2、遷的建檔立卡貧困人口予以生活補助。
（一）村級光伏扶貧電站收益分配對象為建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，主要用于開展公益崗位扶貧、獎勵補助扶貧、村級基礎設施建設、小型公益事業(yè)扶貧等。其中，村級光伏扶貧電站收益的60%以貧困村的建檔立卡貧困人口數(shù)為依據(jù)撥付給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部統(tǒng)籌分配給符合條件的建檔立卡貧困戶；收益的40%作為村集體扶貧資金，撥付給對應的115個貧困村。
（二）集中式光伏扶貧電站扶貧收益由縣統(tǒng)籌，以非貧困村的建檔立卡貧困人口數(shù)為依據(jù)撥付給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部統(tǒng)籌分配給非貧困村的建檔立卡貧困戶。
（三）光伏扶貧收益分配標準：原則上受益的建檔立卡貧困戶年增加收入
3、3000元左右，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村可參考此標準，按照多勞多得的原則確定不同公益崗位的報酬。
（四）堅持公平、公開、公正的原則，村級光伏扶貧電站的發(fā)電量、售電收益、土地租金、維護費用、收益分配等情況列入村務公開范圍，收益分配使用結(jié)果以村為單位進行公示公告，主動接受群眾和社會監(jiān)督。
第四條 縣扶貧辦會同發(fā)改局、x公司等單位，依據(jù)有關政策文件及光伏扶貧預期收益，制定光伏扶貧預期收益分配計劃（附后），報縣扶貧開發(fā)和脫貧攻堅工作領導小組審定后執(zhí)行。
（一）村級光伏扶貧電站收益結(jié)算。縣政府授權x公司負責統(tǒng)一代理村級光伏扶貧電站電費結(jié)算、會計核算、稅收申報、保險購買等經(jīng)營事宜。x公司建立光伏扶貧收益賬戶，
4、專賬管理，?？顚Ｓ茫_保資金安全。
（二）集中式光伏扶貧電站扶貧收益結(jié)算。自電站并網(wǎng)發(fā)電之日起，集中式光伏扶貧電站建設企業(yè)按季度將光伏扶貧收益支付到縣政府指定的x公司光伏扶貧收益賬戶，x公司對收益資金進行代收代付管理。
（三）x公司要主動與有關單位結(jié)算光伏扶貧收益，必要時積極籌措資金，確保及時足額撥付給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
（四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實行專賬管理，設立獨立賬簿和科目，分村建立臺賬，專門用于光伏扶貧收益分配和使用。
（五）根據(jù)x年各村級光伏扶貧電站發(fā)電情況，對有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）光伏扶貧收益進行核增或核減，確保村級光伏扶貧電站“多發(fā)電多收益”。
第五條 收益分配按照村評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣備案的
5、程序進行：
（一）村評議。村制訂收益分配計劃，通過召開村民代表會議進行評議，確定受益貧困戶名單，評議結(jié)果在本村公示，公示時間不少于5天。
（二）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對各村收益分配計劃進行審核，形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收益分配計劃，通過縣政府門戶網(wǎng)站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收益分配計劃和舉報電話，公示期不少于7天，公示無異議后報縣扶貧辦、縣發(fā)改局、x公司。
（三）縣備案?？h扶貧辦匯總后，報縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組光伏扶貧工作專班備案。
（四）光伏扶貧收益到賬后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）于10日內(nèi)發(fā)放到有關建檔立卡貧困戶和對應貧困村集體賬戶，貧困村集體收益于一個季度內(nèi)用出，收益發(fā)放和使用情況在縣政府門戶網(wǎng)站、
6、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和對應村公示5天，公示結(jié)束后及時報縣扶貧辦、縣發(fā)改局、x公司備案。
第六條 對于x年建成的181個村委會屋頂分布式光伏扶貧電站，資產(chǎn)歸村集體所有，運維企業(yè)由縣發(fā)改局統(tǒng)一招標確定，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村委會與運維企業(yè)簽訂運維協(xié)議，運維費用從屋頂分布式光伏扶貧電站發(fā)電結(jié)算收益中列支。發(fā)電收益由縣供電公司及時與對應村結(jié)算，扣除運維管理費、保險費等支出后的凈收益全部為對應村集體的扶貧資金，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導村集體統(tǒng)籌分配給符合條件的貧困戶，以及開展公益崗位扶貧、獎勵補助扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、村級臨時用工等。
第七條 加強監(jiān)督保障。
（一）光伏扶貧到村收益嚴格實行“村財鄉(xiāng)管”，確保資金安全。x公司及
7、時向縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組報告x年度光伏扶貧收益分配情況，并主動接受檢查和審計。
（二）縣扶貧辦和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立光伏扶貧收益對象信息檔案，納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)管理。
（三）縣供電公司及時錄入發(fā)電量、補貼資金發(fā)放以及發(fā)電收入等信息，享受光伏扶貧扶持的村按年度錄入收益分配信息。
（四）縣發(fā)改局指導做好光伏扶貧電站運維管理；縣扶貧辦牽頭做好收益分配情況督導；縣審計部門加強對光伏扶貧收益分配、使用等情況的審計監(jiān)督。
第八條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可根據(jù)本實施細則制訂本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體的收益分配方案。
第九條 本實施細則由縣扶貧辦負責解釋，國家、省、市有關政策如有變化，本實施細則將進行相應修改。
2020年光伏扶貧項目收益分配實施細則規(guī)章制度3
