蘇教版小學語文六年級上《習作四:剪紙藝術,寫想象作文》
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1、蘇教版六年級上冊習作4:剪紙藝術,寫想象作文 【教學目標】1仔細觀察剪紙作品,看懂作品的內(nèi)容。2展開豐富的想象,編一個內(nèi)容豐富具體的故事,并把這個故事有條理的敘述下來。3挖掘想象才能,培養(yǎng)習作興趣,提高綜合能力。【教學重點】借助于想象作文的訓練,培養(yǎng)學生思維的豐富性、敏捷性、嚴密程度和創(chuàng)造程度?!窘虒W難點】想象豐富,表達通順。【教學評價設計】1評價主體多元化:教師評價、學生自評、生生互評相結合。2評價策略多元化:教師從課前的問卷調查表中評價學生對剪紙藝術的了解情況,以小組為單位,說說自己喜歡哪一幅剪紙作品,打開學生的思路。同桌間互相說說自己選取的作品內(nèi)容,評價學生是否交代清楚了故事發(fā)生的時間、
2、地點、人物和經(jīng)過;是否抓住了剪紙作品中的人與物的動作、神情等方面進行細節(jié)刻畫。習作在自評、互評、師生共同賞析中更加完善。【教學準備】1教師設計“剪紙藝術知多少”問卷調查。(見附表:“剪紙藝術知多少”問卷調查)2小組內(nèi)同學查閱資料,完成調查問卷?!窘虒W課時】兩課時【教學過程】第一課時環(huán)節(jié)一、作前指導課文引路,體會寫法。(一)欣賞剪紙,導入課題。最近我們學習了姥姥的剪紙這篇課文,同學們對剪紙有了哪些了解呢?請大家欣賞老師收集的兩張剪紙,能從中看出些什么,感受到什么呢? 壽 喜 (二)輔助取材,打開思路。1交流問卷調查表,請拿出你的問卷調查表看一看,然后小組間交流一下。2組間交流,互通有無。剪紙內(nèi)容
3、多,寓意深,祥和的圖案增添了喜慶的氛圍,像娃娃、葫蘆、蓮花寄托著人們的美好愿望,與人們生活息息相關,是民間藝術中的一朵奇葩。(三)再度欣賞,激發(fā)想象。這寫剪紙作品表現(xiàn)了什么形象?體現(xiàn)的是什么主題?猜一猜作者傳遞出的是什么樣的情感?用了什么樣的構圖形式與表現(xiàn)方法?還可以怎樣來表現(xiàn)?剪紙一:1.引導看圖:一位小男孩牽著兩頭駱駝在草地上行走。2.想象故事:那位小男孩,家住在沙漠地帶,家里缺水,他出來尋找水的,他可能經(jīng)過了長途跋涉,克服了千辛萬苦,剪紙二:1.引導看圖:一位美麗的姑娘穿著美麗的連衣裙,表演著頂碗舞。2.想象故事:可以先寫一下那個跳舞姑娘的外表、服飾、裝飾,最好給她起一個名字,然后想象
4、“臺上一分鐘,臺下十年功”,最后寫堅持不懈之后的精彩表演,贏得了觀眾的喝彩。3.片段引路:跳舞姑娘二十來歲,眉清目秀,身材苗條,如一朵亭亭玉立的荷花。她站在草地上,吸引了眾多人的眼球,服裝十分鮮艷,上面的花紋很精致。姑娘的脖子上有一串銀光閃閃的項鏈,腰間還圍了幾條彩色絲綢。剪紙三:1.引導看圖:放牛娃騎在牛上,吹著牧笛。小鳥在快樂地飛翔,蜜蜂在辛勤地采蜜。2.想象故事:A.小男孩意外受傷了坐在石頭上,放牛娃看到后扶他起來,并把他拉上牛背去療傷B.小男孩出來游玩時迷了路,放牛娃把他拉上牛背送回家,他們路上在說些什么,又遇到了什么事?剪紙四:1.引導看圖:蒙古包內(nèi)小女孩在認真學習,蒙古包外美麗的牽
5、?;ā⒂粲羰[蔥的小草2.想象故事:先寫在蒙古包內(nèi)小女孩學習的場景。再寫走出蒙古包看到的場景。環(huán)節(jié)二、下筆成文文筆互動,習作實踐。(四)寫法指導,動筆習作。1.進行總寫,簡要介紹剪紙藝術。2.對具體要描寫的那一幅剪紙進行簡要的敘述。3.由這幅剪紙聯(lián)想一則故事。一是展開想象的翅膀,想象事情的前因后果。二是把事情的前后經(jīng)過說清楚。三要展開豐富的想象,把事情連起來完整地說一說。4.對這幅剪紙進行總結。5.動筆習作,教師巡視,針對現(xiàn)場習作進行個別指導。 第二課時環(huán)節(jié)二、下筆成文文筆互動,習作實踐。(四)寫法指導,動筆習作。教師巡視,針對現(xiàn)場習作進行個別指導。(五)作后評改,取長補短。1自讀自改。寫好后自
6、己先逐句默讀,感受詞語用的是否恰當,句子是否通順,想象是否引人入勝?不合適的試著改過來。2小組互改。現(xiàn)在請同學們在小組內(nèi)讀一讀自己的作文,再評一評:A.用詞是否恰當?語句是否通順?B.敘述是否完整?想象是否豐富?C.文題是否新穎?結構能否創(chuàng)新? 也可以交換著改一改,互相提一提建議。3班內(nèi)交流。誰愿意把自己的習作讀給全班同學聽? (請一名同學讀習作。)你認為他哪些地方值得我們學習?又有哪些建議呢? (引導學生評價)4學生再次修改自己的習作,組內(nèi)評選,優(yōu)秀上墻。(六)欣賞圖片,激發(fā)想象。 愛因斯坦說:想象力比知識更重要,因為知識是有限的,而想像力概括世界上的一切,推動著進步,并且是知識進化的源泉。
7、想象無極限,請放飛你想象的翅膀,于天空翱翔?。ㄆ撸┌鍟O計:知剪紙藝術,寫想象作文欣賞剪紙 合理想象 合理想象 想象:人物語言和神情 想象:當時氣氛和環(huán)境附:“剪紙藝術知多少”問卷調查親愛的同學,我們學習了姥姥的剪紙這一課,很多同學對文中惟妙惟肖的剪紙嘆為觀止,一些同學還要一試身手。大家對剪紙藝術知多少?老師設計了以下問題,請大家?guī)椭瓿伞R?、選擇1.你喜歡剪紙藝術嗎?( ) D.不喜歡 2.你比較在意剪紙藝術的什么呢?( )A技巧 D.含義 3.你覺得哪種剪紙圖案最為常見?( ) D.植物 二、小組合作1.填表:第_ 小組姓 名喜歡的剪紙喜歡的理由2.簡答:對于剪紙藝術,你們小組還知道那些?
8、_教學建議:語文課程標準第一次明確提出要寫想象作文,“激發(fā)學生展開想象和幻想,鼓勵寫想象中的事物?!毕胂笫菍W生創(chuàng)新的靈魂,想象作文是新生的又是極有潛力的作文流派。對小學生進行想象作文的培養(yǎng)訓練是很重要的,我們要抓住小學生喜歡幻想的特點,引導他們留心觀察周圍的生活,從生活實際中捕捉材料,運用夸張、擬人手法來編寫故事,并能從中受到教育。原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝!副縣長在2016年縣政府全體會議上的講話 按照會議安排,我就今年分管工作簡要講5個方面: 一、強化調度管理,著力抓好項目建設。一方面,要著力抓好全縣項目調度管理。每季度召開一次經(jīng)濟運行分析、項目調度
9、會議,及時查改問題,抓好宏觀經(jīng)濟運行調控管理和主要經(jīng)濟指標月度監(jiān)測預警,確保全縣經(jīng)濟運行健康有序,項目建設順利推進。要抓爭取。緊盯爭取項目資金增長10%、謀劃儲備項目150項、向上申報80項以上、爭取到位60項以上的目標,繼續(xù)嚴格落實責任目標考核制,深謀細研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導向,用足用好政策,主動爭搶,爭取讓更多項目擠進上級的大盤子。要趕進度。按照3月上旬全面開工,6月份完成一半以上實物工作量,11月底圓滿完成年度建設任務的總體要求,健全完善重點項目推進和督查考核機制,落實重大項目分析報告制度,特別是對43個千萬元以上項目,縣發(fā)改局要堅持每周一報告,每月一分析,每季一調度,及時研究解
10、決具體問題,全力加快建設進度。要嚴管理。嚴格執(zhí)行項目建設基本程序,切實落實好立項、設計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及“四制”管理要求,主要負責同志要對項目質量、資金運行等情況進行全程監(jiān)管,跟蹤問效,確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強調的是,項目建成后要在3個月內(nèi)完成竣工決算,并按規(guī)定報請有關部門進行驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今后,凡建設項目未進行決算驗收的,在資金撥付過程中將適當暫扣部分資金,直至決算驗收;對擅自擴大投資規(guī)模、變更建設標準和建設內(nèi)容的,超出部分的資金由單位自行解決,情節(jié)嚴重的還要追究相關人員責任。另一方面,要著力抓好分管項目的組織實施。全面完成2015年易地扶
11、貧搬遷項目,建成移民住宅280戶;啟動實施2016年易地扶貧搬遷項目,新建集中安置點11處,開工建設移民住宅733戶,年內(nèi)完成70%工程量;認真做好村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補項目,在50個村實施村內(nèi)基礎設施建設項目50個;全面完成2015年鞏固退耕還林成果項目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項目和高標準農(nóng)田建設項目各項任務。 二、圍繞提速提質,著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設。投資10億元,實施城鎮(zhèn)基礎設施建設項目36項,著力抓好四個方面的工作:一要瞄準國家政策導向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設有關精神,做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接,認真調研,科學編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體
12、系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編,完成4個中心村莊風貌規(guī)劃,*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃,*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和部分縣城重大基礎設施建設分項規(guī)劃,為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持項目打下規(guī)劃基礎。二要強化工程質量進度抓建設。按照“新區(qū)提速、老城提質、組團開發(fā)、整體推進”的思路,全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設施維修改造“八大工程”20個具體項目建設,扎實推進各項前期工作,確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設、城區(qū)綠化亮化和市政設施維修工程全面開工,5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設工程全面開工,11月底前行政中心、多功能文化中
13、心、法院審判庭、公安局業(yè)務技術用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工,集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設的一件大事來抓,中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關部門要克服困難,全力參與,各方齊用勁,擰成一股繩,務必于5月底前完成協(xié)議簽訂,并啟動安置樓建設,力爭盡快建成搬遷,為縣城建設騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處罰權試點,理順城市管理體制,整合執(zhí)法力量,扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設施管理。深入開展“三項創(chuàng)建,六大整治”活動(即:示范街、文明個體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專
14、業(yè)市場整治),下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題,堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共服務抓村鎮(zhèn)建設。4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設的政策機遇,找準功能定位,優(yōu)化發(fā)展布局,積極爭取項目支持,全力實施好道路、給排水、集中供暖等基礎設施配套項目23項,穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質擴容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎上,以完善功能、強化配套為重點,加強小城鎮(zhèn)日常管理,合理控制城鎮(zhèn)建設規(guī)模。堅持點面結合、以面為主、整村推進的思路,以優(yōu)先保障住房最危險、經(jīng)濟最困難的群眾為前提,持續(xù)推進農(nóng)村危房改造,年內(nèi)完成危改2000戶9萬平方米,進一步改善群眾居住條
15、件。特別是在危改對象確定過程中,要嚴格按照“一申二評三核四批”的程序,實行三級審批,三榜公示,做到公平、公正、陽光操作。 三、堅持征管并舉,著力抓好財稅工作。堅定不移地抓好收支調度、資金爭取和財經(jīng)監(jiān)管,確保財稅收入實現(xiàn)新突破,監(jiān)管水平實現(xiàn)新提高。一要突出財政增收加強預算執(zhí)行。繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度,完善征稅激勵機制,不斷健全社會綜合治稅,擴大稅源基礎。建立月調度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報制度,避免工作上前松后緊、增幅大起大落,確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長,上半年實現(xiàn)“雙過半”,全年突破億元大關,達到*萬元。各涉稅業(yè)務部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務,確保各項稅收和非稅收入
16、應收盡收。要切實保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴格控制一般性支出和“三公經(jīng)費”,規(guī)范會議費、差旅費和車輛管理,降低行政成本。二要突出資金爭取狠抓財源建設。緊緊抓住上級投資導向積極論證申報項目,年內(nèi)力爭爭取到位各類財政專項資金8億元以上,比上年提高10%以上。加大財政對工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)等支持力度,設立專項扶持基金,落實稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)先幫助申報項目資金,培育新的穩(wěn)定財源。三是突出改革創(chuàng)新加強財政管理。積極推進金財工程一體化平臺建設,完善國庫集中支付改革,逐步取消紙質憑證和單據(jù)流轉。加快部門電子化預算進程,啟動金財工程部門預算模
17、塊。健全預決算公開機制。認真實施營改增試點。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模,規(guī)范政府采購行為。加強國有資產(chǎn)管理,加大清理清查力度,嚴防流失。推進預算績效管理,加大對民生項目和政府投資重大項目的財政監(jiān)管力度。加強政府性投資項目評審和結算。進一步加強政府性債務管理,建立債務風險預警機制。四要突出金融改革破解資金難題。針對當前財力不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設等資金短缺的問題,各金融機構要積極探索,創(chuàng)新金融服務“三農(nóng)”、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)發(fā)展機制,探索開展“三權”抵押,量身訂作符合企業(yè)實際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式,積極支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。 四、嚴守耕地紅線,著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保
18、發(fā)展的要求,嚴格耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,強化執(zhí)法檢查,確保國土資源管理科學有序。一要全力保護耕地資源。持續(xù)加大基本農(nóng)田保護力度,從嚴控制非農(nóng)建設占用耕地,確保耕地保護紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權”確權和農(nóng)民宅基地確權登記頒證工作。爭取立項土地整治項目12個,爭取資金1000萬元以上。全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治項目,整理土地公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標準的土地復墾整理示范點1處,確保耕地占補平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則,積極盤活土地存量,優(yōu)先保障重大建設項目、民生工程、基礎設施用地,切實
19、保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設等領域的項目建設用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運營,完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,著力控制未報即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢,嚴肅查處國土資源違法案件,有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定,確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報、零問責、零約談”。 五、堅持統(tǒng)籌兼顧,著力抓好審計等其他各項工作。審計工作要按照審計監(jiān)督全覆蓋的要求,以財政預算執(zhí)行審計、領導干部經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、民生專項資金審計、行政事業(yè)單位財務收支審計等為重點,加大審計力度,擴大審計覆蓋面,深刻揭示突出問題,及時提出有價值、有針對性的建議,
20、強化審計查出問題的督促整改,有效維護正常的經(jīng)濟秩序。統(tǒng)計工作要深入推進統(tǒng)計制度改革,切實搞好經(jīng)濟運行和社會發(fā)展監(jiān)測服務。加強統(tǒng)計基礎建設和統(tǒng)計巡查監(jiān)管,推進統(tǒng)計能力建設,提高統(tǒng)計質量。法制工作對縣政府各類規(guī)范性文件從嚴審核,修訂和廢止一批現(xiàn)行文件,切實規(guī)范約束行政行為??h政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務網(wǎng)點要進一步加強規(guī)范化運行,加強人員管理,健全服務制度,完善服務功能,推進審批服務事項辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢,最大限度縮短辦理時間,提高政務服務效率。物價工作要綜合運用多種調控手段,不斷強化價格監(jiān)管和服務。全力爭取省級價格調節(jié)基金項目支持,在縣城建設蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災工作要認
21、真落實建設工程抗震設防要求,實現(xiàn)工程抗震設防全覆蓋。 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣,地處皖西南邊陲,皖鄂贛三省交界處,總控制面積1357平方公里,轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、17個社區(qū),人口萬;黨員28033名,其中農(nóng)村黨員23087名;基層黨組織1217個,其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1047個。2014年,按照精準扶貧的要求全面進行建檔立卡,全縣識別貧困村60個、貧困戶萬戶萬人。20142015年共減貧萬戶萬人,到2015年底,全縣貧困戶及貧困人口已減至74萬人。近年來,*縣堅持把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場,把強化責任落實、措施落細、服務落小、考
22、核落準作為黨建助推脫貧攻堅的著力點,扎實推進農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅深度融合。 一、主要做法 (一)堅持目標引領,把責任落實。中央和省、市脫貧攻堅大會后,縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五”時期“六大攻堅戰(zhàn)”之一,緊扣全面建成小康社會目標,用3年左右時間實現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標,層層壓緊壓實包保幫扶責任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干部聯(lián)系包保責任制,把責任扛在肩上。目前,39名縣級領導干部分別聯(lián)系1-3個貧困村,全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶,其中縣級領導干部每人幫扶6戶,科級領導干部每人幫扶4戶,一般干部、職工每人幫扶2戶,學校、醫(yī)院行管人
23、員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶,駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶,村級干部每人幫扶3戶。2015年,各級包村幫扶單位共向貧困村捐款萬元,安排項目幫扶資金112萬元。強化駐村扶貧工作隊建設,選優(yōu)配強貧困村黨組織第一書記。 (二)堅持問題導向,把措施落細。針對貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題,進行把脈問診,實行分類施策,認真貫徹“五大”發(fā)展理念,全面落實“五大”脫貧計劃,重點從五個方面推進。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點縣為契機,推進油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè),全縣計劃發(fā)展20萬畝,2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收。如,鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶
24、種植,并通過村黨總支牽頭、村干部領辦、村民入股等方式,成立了油茶合作社資金互助部,截至2015年底已累計為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬元,村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準扶貧不讓一個少數(shù)民族掉隊”的要求,在全縣唯一的少數(shù)民族村漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并依托“中國少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋,先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實施光伏扶貧。實行60個貧困村光伏電站全覆蓋,建成5000戶貧困戶光伏電站,并通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進光伏項目向非貧困村
25、延伸。四是實施電商扶貧。利用電商扶貧試點縣平臺,依托電子商務公共服務中心、特產(chǎn)中國1號店*館,發(fā)展農(nóng)村電子商務。五是實施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,大力加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨建,如全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專業(yè)合作社,在黨組織的引領推動下,流轉萬畝,帶動1600多戶貧困戶增收致富。 (三)堅持機制搞活,把服務落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅“一公里”服務圈。全面推行以打造脫貧攻堅“一公里”服務圈為目標的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理,確保貧困戶在“一公里”范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時,通過實施網(wǎng)格化管理,一些貧困戶的信訪問題
26、得到了及時有效化解,有力促進了基層社會和諧穩(wěn)定,*的信訪維穩(wěn)工作也進入了全市先進行列。二是落實村級干部助力脫貧攻堅各項保障。在全縣135個村(社區(qū))全面建成規(guī)范化村級便民服務中心的基礎上,2016年縣財政及縣管黨費將投入4200多萬元,用于提升村級保障水平。2016年,萬元,一般干部的報酬待遇達到3萬元;確保3000人以下的村基本運轉經(jīng)費不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元;繼續(xù)實施村級干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋。三是激發(fā)村級干部助力脫貧攻堅內(nèi)生動力。從2016年開始,每年評選10名優(yōu)秀村黨組織書記,重點向脫貧攻堅工作實績突出的傾斜,對特別優(yōu)秀
27、的,安排進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報酬。 (四)堅持導向鮮明,把考核落準。突出精準考核,制定脫貧攻堅考核辦法,將考核結果與干部使用掛鉤,充分發(fā)揮考核的導向作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核,對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用;對未能完成年度扶貧開發(fā)目標任務的實行“一票否決”,對其黨政主要負責同志不予評先評優(yōu),3年內(nèi)不提拔、不重用或調離。加強對行業(yè)扶貧和定點幫扶工作的考核,對工作不稱職的領導干部和駐村工作隊隊長及時進行調整。對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的,嚴肅問責。推行村級干部、普通黨員、村民組長“千分制”或“百分制”量化考核,推動農(nóng)村基層黨員干部全面進入脫貧攻堅主戰(zhàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每
28、年開展一次村級班子“回頭看”活動,對抓脫貧攻堅不力的村級干部及時進行調整處理。 二、存在的主要問題 目前,在抓黨建促脫貧攻堅工作中,有少數(shù)貧困村黨組織觀念陳舊,缺乏發(fā)展意識,依賴思想較重,在如何利用自身優(yōu)勢引導農(nóng)民增收致富方面思考不多、謀劃不夠;部分農(nóng)村黨員年齡偏大、文化程度偏低,缺乏帶頭致富、帶領致富能力,不能有效發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用;少數(shù)村級干部在集體資產(chǎn)處置、管理使用民生工程資金和政策性涉農(nóng)資金上存在優(yōu)親厚友、虛報冒領等違規(guī)違紀現(xiàn)象。此外,還存在以下三個方面較為突出的問題: 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并力度大,基層組織管理服務難以有效覆蓋。*鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村撤并力度大【由原來的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)359個
29、村(社區(qū))撤并至10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個村(社區(qū))】,在有效精簡機構和人員的同時,也導致基層黨組織服務管理的半徑過大,其輻射帶動能力受到制約,一些便民利民的基本公共服務難以實現(xiàn)及時有效覆蓋。 2、村級集體經(jīng)濟普遍薄弱,村級組織為民辦事的實力不足。*作為大別山扶貧開發(fā)片區(qū)縣,村級集體經(jīng)濟普遍薄弱,村級組織在開展公益事業(yè)、改善村內(nèi)基礎設施建設方面缺乏資金保障,往往是心有余而力不足。 3、農(nóng)村基層組織對貧困戶留守兒童關愛不到位,極易引起貧困的代際傳遞。部分農(nóng)村基層黨組織、社會組織及群團組織關愛留守兒童的職責沒有很好落實,對貧困家庭特別其中的離異家庭的留守兒童關愛不到位,導致這些留守兒童往往存在心理缺陷、安
30、全隱患、學習成績滑坡等問題,極易引起貧困的代際傳遞。 三、幾點意見建議 1、要進一步提高農(nóng)村黨員干部的帶富能力。建議針對基層實際,進一步下沉教育培訓資源,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集體經(jīng)濟發(fā)展等方面的教育培訓,不斷提高農(nóng)村基層黨員干部引領群眾脫貧致富的能力。 2、要進一步加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化運行的制度建設。針對脫貧攻堅中容易發(fā)生腐敗的領域,切實加強基層組織規(guī)范化運行的制度機制建設,防止農(nóng)村基層干部在扶貧項目建設和資金管理使用方面優(yōu)親厚友、以權謀私,確保每一分“造血錢”、“救命錢”都真正用到貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧上。 3、要進一步加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的支持力度。建議在村級發(fā)展集體經(jīng)濟的項目規(guī)劃、立項審批、運行指導、金融支持、政策激勵等方面,出臺一些更具剛性的政策措施,并對*這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并力度較大的貧困縣,在資金和項目的安排上給予傾斜照顧。 4、要進一步發(fā)揮各類社會組織在關愛農(nóng)村留守兒童中的能動作用。探索創(chuàng)新相關工作機制,著力引導各類社會組織、群團組織在關愛農(nóng)村留守兒童特別是貧困家庭留守兒童中,切實擔負起應有的社會責任。
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