蘇教版小學(xué)語文六年級上《習(xí)作四：剪紙藝術(shù),寫想象作文》

蘇教版六年級上冊習(xí)作4：剪紙藝術(shù)，寫想象作文 【教學(xué)目標(biāo)】1仔細(xì)觀察剪紙作品，看懂作品的內(nèi)容。2展開豐富的想象，編一個內(nèi)容豐富具體的故事，并把這個故事有條理的敘述下來。3挖掘想象才能，培養(yǎng)習(xí)作興趣，提高綜合能力。【教學(xué)重點】借助于想象作文的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生思維的豐富性、敏捷性、嚴(yán)密程度和創(chuàng)造程度?！窘虒W(xué)難點】想象豐富，表達(dá)通順?！窘虒W(xué)評價設(shè)計】1評價主體多元化：教師評價、學(xué)生自評、生生互評相結(jié)合。2評價策略多元化：教師從課前的問卷調(diào)查表中評價學(xué)生對剪紙藝術(shù)的了解情況，以小組為單位，說說自己喜歡哪一幅剪紙作品，打開學(xué)生的思路。同桌間互相說說自己選取的作品內(nèi)容，評價學(xué)生是否交代清楚了故事發(fā)生的時間、地點、人物和經(jīng)過；是否抓住了剪紙作品中的人與物的動作、神情等方面進(jìn)行細(xì)節(jié)刻畫。習(xí)作在自評、互評、師生共同賞析中更加完善?！窘虒W(xué)準(zhǔn)備】1教師設(shè)計“剪紙藝術(shù)知多少”問卷調(diào)查。（見附表：“剪紙藝術(shù)知多少”問卷調(diào)查）2小組內(nèi)同學(xué)查閱資料，完成調(diào)查問卷?！窘虒W(xué)課時】兩課時【教學(xué)過程】第一課時環(huán)節(jié)一、作前指導(dǎo)課文引路，體會寫法。（一）欣賞剪紙，導(dǎo)入課題。最近我們學(xué)習(xí)了姥姥的剪紙這篇課文,同學(xué)們對剪紙有了哪些了解呢?請大家欣賞老師收集的兩張剪紙，能從中看出些什么，感受到什么呢？ 壽 喜 （二）輔助取材，打開思路。1交流問卷調(diào)查表，請拿出你的問卷調(diào)查表看一看，然后小組間交流一下。2組間交流，互通有無。剪紙內(nèi)容多，寓意深，祥和的圖案增添了喜慶的氛圍，像娃娃、葫蘆、蓮花寄托著人們的美好愿望,與人們生活息息相關(guān),是民間藝術(shù)中的一朵奇葩。（三）再度欣賞，激發(fā)想象。這寫剪紙作品表現(xiàn)了什么形象？體現(xiàn)的是什么主題？猜一猜作者傳遞出的是什么樣的情感？用了什么樣的構(gòu)圖形式與表現(xiàn)方法？還可以怎樣來表現(xiàn)？剪紙一：1.引導(dǎo)看圖：一位小男孩牽著兩頭駱駝在草地上行走。2.想象故事：那位小男孩，家住在沙漠地帶，家里缺水，他出來尋找水的，他可能經(jīng)過了長途跋涉，克服了千辛萬苦，剪紙二：1.引導(dǎo)看圖：一位美麗的姑娘穿著美麗的連衣裙，表演著頂碗舞。2.想象故事：可以先寫一下那個跳舞姑娘的外表、服飾、裝飾，最好給她起一個名字，然后想象 “臺上一分鐘，臺下十年功”，最后寫堅持不懈之后的精彩表演，贏得了觀眾的喝彩。3.片段引路：跳舞姑娘二十來歲，眉清目秀，身材苗條，如一朵亭亭玉立的荷花。她站在草地上，吸引了眾多人的眼球，服裝十分鮮艷，上面的花紋很精致。姑娘的脖子上有一串銀光閃閃的項鏈，腰間還圍了幾條彩色絲綢。剪紙三：1.引導(dǎo)看圖：放牛娃騎在牛上，吹著牧笛。小鳥在快樂地飛翔，蜜蜂在辛勤地采蜜。2.想象故事：A.小男孩意外受傷了坐在石頭上，放牛娃看到后扶他起來，并把他拉上牛背去療傷B.小男孩出來游玩時迷了路，放牛娃把他拉上牛背送回家，他們路上在說些什么，又遇到了什么事？剪紙四：1.引導(dǎo)看圖：蒙古包內(nèi)小女孩在認(rèn)真學(xué)習(xí)，蒙古包外美麗的牽?；?、郁郁蔥蔥的小草2.想象故事：先寫在蒙古包內(nèi)小女孩學(xué)習(xí)的場景。再寫走出蒙古包看到的場景。環(huán)節(jié)二、下筆成文文筆互動，習(xí)作實踐。（四）寫法指導(dǎo)，動筆習(xí)作。1.進(jìn)行總寫，簡要介紹剪紙藝術(shù)。2.對具體要描寫的那一幅剪紙進(jìn)行簡要的敘述。3.由這幅剪紙聯(lián)想一則故事。一是展開想象的翅膀，想象事情的前因后果。二是把事情的前后經(jīng)過說清楚。三要展開豐富的想象，把事情連起來完整地說一說。4.對這幅剪紙進(jìn)行總結(jié)。5.動筆習(xí)作，教師巡視，針對現(xiàn)場習(xí)作進(jìn)行個別指導(dǎo)。 第二課時環(huán)節(jié)二、下筆成文文筆互動，習(xí)作實踐。（四）寫法指導(dǎo)，動筆習(xí)作。教師巡視，針對現(xiàn)場習(xí)作進(jìn)行個別指導(dǎo)。（五）作后評改，取長補(bǔ)短。1自讀自改。寫好后自己先逐句默讀，感受詞語用的是否恰當(dāng)，句子是否通順，想象是否引人入勝？不合適的試著改過來。2小組互改。現(xiàn)在請同學(xué)們在小組內(nèi)讀一讀自己的作文，再評一評：A.用詞是否恰當(dāng)？語句是否通順？B.敘述是否完整？想象是否豐富？C.文題是否新穎？結(jié)構(gòu)能否創(chuàng)新？ 也可以交換著改一改，互相提一提建議。3班內(nèi)交流。誰愿意把自己的習(xí)作讀給全班同學(xué)聽？ (請一名同學(xué)讀習(xí)作。)你認(rèn)為他哪些地方值得我們學(xué)習(xí)？又有哪些建議呢？ (引導(dǎo)學(xué)生評價)4學(xué)生再次修改自己的習(xí)作，組內(nèi)評選，優(yōu)秀上墻。（六）欣賞圖片，激發(fā)想象。 愛因斯坦說：想象力比知識更重要，因為知識是有限的，而想像力概括世界上的一切，推動著進(jìn)步，并且是知識進(jìn)化的源泉。想象無極限，請放飛你想象的翅膀，于天空翱翔！ （七）板書設(shè)計：知剪紙藝術(shù)，寫想象作文欣賞剪紙 合理想象 合理想象 想象：人物語言和神情 想象：當(dāng)時氣氛和環(huán)境附：“剪紙藝術(shù)知多少”問卷調(diào)查親愛的同學(xué)，我們學(xué)習(xí)了姥姥的剪紙這一課，很多同學(xué)對文中惟妙惟肖的剪紙嘆為觀止，一些同學(xué)還要一試身手。大家對剪紙藝術(shù)知多少？老師設(shè)計了以下問題，請大家?guī)椭瓿?。一、選擇1.你喜歡剪紙藝術(shù)嗎？（ ） D.不喜歡 2.你比較在意剪紙藝術(shù)的什么呢？（ ）A技巧 D.含義 3.你覺得哪種剪紙圖案最為常見？（ ） D.植物 二、小組合作1.填表：第_ 小組姓 名喜歡的剪紙喜歡的理由2.簡答：對于剪紙藝術(shù)，你們小組還知道那些？_教學(xué)建議：語文課程標(biāo)準(zhǔn)第一次明確提出要寫想象作文，“激發(fā)學(xué)生展開想象和幻想，鼓勵寫想象中的事物。”想象是學(xué)生創(chuàng)新的靈魂，想象作文是新生的又是極有潛力的作文流派。對小學(xué)生進(jìn)行想象作文的培養(yǎng)訓(xùn)練是很重要的，我們要抓住小學(xué)生喜歡幻想的特點，引導(dǎo)他們留心觀察周圍的生活，從生活實際中捕捉材料，運(yùn)用夸張、擬人手法來編寫故事，并能從中受到教育。原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！副縣長在2016年縣政府全體會議上的講話 按照會議安排，我就今年分管工作簡要講5個方面： 一、強(qiáng)化調(diào)度管理，著力抓好項目建設(shè)。一方面，要著力抓好全縣項目調(diào)度管理。每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、項目調(diào)度會議，及時查改問題，抓好宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度監(jiān)測預(yù)警，確保全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序，項目建設(shè)順利推進(jìn)。要抓爭取。緊盯爭取項目資金增長10%、謀劃儲備項目150項、向上申報80項以上、爭取到位60項以上的目標(biāo)，繼續(xù)嚴(yán)格落實責(zé)任目標(biāo)考核制，深謀細(xì)研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向，用足用好政策，主動爭搶，爭取讓更多項目擠進(jìn)上級的大盤子。要趕進(jìn)度。按照3月上旬全面開工，6月份完成一半以上實物工作量，11月底圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)的總體要求，健全完善重點項目推進(jìn)和督查考核機(jī)制，落實重大項目分析報告制度，特別是對43個千萬元以上項目，縣發(fā)改局要堅持每周一報告，每月一分析，每季一調(diào)度，及時研究解決具體問題，全力加快建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)基本程序，切實落實好立項、設(shè)計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及“四制”管理要求，主要負(fù)責(zé)同志要對項目質(zhì)量、資金運(yùn)行等情況進(jìn)行全程監(jiān)管，跟蹤問效，確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是，項目建成后要在3個月內(nèi)完成竣工決算，并按規(guī)定報請有關(guān)部門進(jìn)行驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今后，凡建設(shè)項目未進(jìn)行決算驗收的，在資金撥付過程中將適當(dāng)暫扣部分資金，直至決算驗收；對擅自擴(kuò)大投資規(guī)模、變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容的，超出部分的資金由單位自行解決，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)人員責(zé)任。另一方面，要著力抓好分管項目的組織實施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項目，建成移民住宅280戶；啟動實施2016年易地扶貧搬遷項目，新建集中安置點11處，開工建設(shè)移民住宅733戶，年內(nèi)完成70%工程量；認(rèn)真做好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目，在50個村實施村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目50個；全面完成2015年鞏固退耕還林成果項目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目各項任務(wù)。 二、圍繞提速提質(zhì)，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。投資10億元，實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目36項，著力抓好四個方面的工作：一要瞄準(zhǔn)國家政策導(dǎo)向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接，認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成4個中心村莊風(fēng)貌規(guī)劃，*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和部分縣城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分項規(guī)劃，為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持項目打下規(guī)劃基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化工程質(zhì)量進(jìn)度抓建設(shè)。按照“新區(qū)提速、老城提質(zhì)、組團(tuán)開發(fā)、整體推進(jìn)”的思路，全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設(shè)、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設(shè)施維修改造“八大工程”20個具體項目建設(shè)，扎實推進(jìn)各項前期工作，確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開工，5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一件大事來抓，中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關(guān)部門要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務(wù)必于5月底前完成協(xié)議簽訂，并啟動安置樓建設(shè)，力爭盡快建成搬遷，為縣城建設(shè)騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處罰權(quán)試點，理順城市管理體制，整合執(zhí)法力量，扎實推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施管理。深入開展“三項創(chuàng)建，六大整治”活動（即：示范街、文明個體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治），下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題，堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè)。4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機(jī)遇，找準(zhǔn)功能定位，優(yōu)化發(fā)展布局，積極爭取項目支持，全力實施好道路、給排水、集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目23項，穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，以完善功能、強(qiáng)化配套為重點，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅持點面結(jié)合、以面為主、整村推進(jìn)的思路，以優(yōu)先保障住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難的群眾為前提，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成危改2000戶9萬平方米，進(jìn)一步改善群眾居住條件。特別是在危改對象確定過程中，要嚴(yán)格按照“一申二評三核四批”的程序，實行三級審批，三榜公示，做到公平、公正、陽光操作。 三、堅持征管并舉，著力抓好財稅工作。堅定不移地抓好收支調(diào)度、資金爭取和財經(jīng)監(jiān)管，確保財稅收入實現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實現(xiàn)新提高。一要突出財政增收加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵機(jī)制，不斷健全社會綜合治稅，擴(kuò)大稅源基礎(chǔ)。建立月調(diào)度、季考核的財政工作機(jī)制和財政收入定期通報制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長，上半年實現(xiàn)“雙過半”，全年突破億元大關(guān)，達(dá)到*萬元。各涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù)，確保各項稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴(yán)格控制一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”，規(guī)范會議費(fèi)、差旅費(fèi)和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭取狠抓財源建設(shè)。緊緊抓住上級投資導(dǎo)向積極論證申報項目，年內(nèi)力爭爭取到位各類財政專項資金8億元以上，比上年提高10%以上。加大財政對工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等支持力度，設(shè)立專項扶持基金，落實稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報項目資金，培育新的穩(wěn)定財源。三是突出改革創(chuàng)新加強(qiáng)財政管理。積極推進(jìn)金財工程一體化平臺建設(shè)，完善國庫集中支付改革，逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預(yù)算進(jìn)程，啟動金財工程部門預(yù)算模塊。健全預(yù)決算公開機(jī)制。認(rèn)真實施營改增試點。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購行為。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴(yán)防流失。推進(jìn)預(yù)算績效管理，加大對民生項目和政府投資重大項目的財政監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府性投資項目評審和結(jié)算。進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。四要突出金融改革破解資金難題。針對當(dāng)前財力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等資金短缺的問題，各金融機(jī)構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)發(fā)展機(jī)制，探索開展“三權(quán)”抵押，量身訂作符合企業(yè)實際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四、嚴(yán)守耕地紅線，著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求，嚴(yán)格耕地保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保國土資源管理科學(xué)有序。一要全力保護(hù)耕地資源。持續(xù)加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地保護(hù)紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權(quán)”確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證工作。爭取立項土地整治項目12個，爭取資金1000萬元以上。全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治項目，整理土地公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標(biāo)準(zhǔn)的土地復(fù)墾整理示范點1處，確保耕地占補(bǔ)平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則，積極盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施用地，切實保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的項目建設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運(yùn)營，完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢，嚴(yán)肅查處國土資源違法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報、零問責(zé)、零約談”。 五、堅持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計等其他各項工作。審計工作要按照審計監(jiān)督全覆蓋的要求，以財政預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、政府投資項目審計、民生專項資金審計、行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計等為重點，加大審計力度，擴(kuò)大審計覆蓋面，深刻揭示突出問題，及時提出有價值、有針對性的建議，強(qiáng)化審計查出問題的督促整改，有效維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。統(tǒng)計工作要深入推進(jìn)統(tǒng)計制度改革，切實搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展監(jiān)測服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計巡查監(jiān)管，推進(jìn)統(tǒng)計能力建設(shè)，提高統(tǒng)計質(zhì)量。法制工作對縣政府各類規(guī)范性文件從嚴(yán)審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實規(guī)范約束行政行為。縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)行，加強(qiáng)人員管理，健全服務(wù)制度，完善服務(wù)功能，推進(jìn)審批服務(wù)事項辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢，最大限度縮短辦理時間，提高政務(wù)服務(wù)效率。物價工作要綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，不斷強(qiáng)化價格監(jiān)管和服務(wù)。全力爭取省級價格調(diào)節(jié)基金項目支持，在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認(rèn)真落實建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，實現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、17個社區(qū)，人口萬；黨員28033名，其中農(nóng)村黨員23087名；基層黨組織1217個，其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1047個。2014年，按照精準(zhǔn)扶貧的要求全面進(jìn)行建檔立卡，全縣識別貧困村60個、貧困戶萬戶萬人。20142015年共減貧萬戶萬人，到2015年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至74萬人。近年來，*縣堅持把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場，把強(qiáng)化責(zé)任落實、措施落細(xì)、服務(wù)落小、考核落準(zhǔn)作為黨建助推脫貧攻堅的著力點，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅深度融合。 一、主要做法 （一）堅持目標(biāo)引領(lǐng)，把責(zé)任落實。中央和省、市脫貧攻堅大會后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五”時期“六大攻堅戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)，用3年左右時間實現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標(biāo)，層層壓緊壓實包保幫扶責(zé)任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干部聯(lián)系包保責(zé)任制，把責(zé)任扛在肩上。目前，39名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1-3個貧困村，全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶6戶，科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學(xué)校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級干部每人幫扶3戶。2015年，各級包村幫扶單位共向貧困村捐款萬元，安排項目幫扶資金112萬元。強(qiáng)化駐村扶貧工作隊建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織第一書記。 （二）堅持問題導(dǎo)向，把措施落細(xì)。針對貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題，進(jìn)行把脈問診，實行分類施策，認(rèn)真貫徹“五大”發(fā)展理念，全面落實“五大”脫貧計劃，重點從五個方面推進(jìn)。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點縣為契機(jī)，推進(jìn)油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計劃發(fā)展20萬畝，2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬元，村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準(zhǔn)扶貧不讓一個少數(shù)民族掉隊”的要求，在全縣唯一的少數(shù)民族村漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并依托“中國少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋，先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實施光伏扶貧。實行60個貧困村光伏電站全覆蓋，建成5000戶貧困戶光伏電站，并通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進(jìn)光伏項目向非貧困村延伸。四是實施電商扶貧。利用電商扶貧試點縣平臺，依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心、特產(chǎn)中國1號店·*館，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。五是實施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建，如全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專業(yè)合作社，在黨組織的引領(lǐng)推動下，流轉(zhuǎn)萬畝，帶動1600多戶貧困戶增收致富。 （三）堅持機(jī)制搞活，把服務(wù)落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅“一公里”服務(wù)圈。全面推行以打造脫貧攻堅“一公里”服務(wù)圈為目標(biāo)的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶在“一公里”范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時，通過實施網(wǎng)格化管理，一些貧困戶的信訪問題得到了及時有效化解，有力促進(jìn)了基層社會和諧穩(wěn)定，*的信訪維穩(wěn)工作也進(jìn)入了全市先進(jìn)行列。二是落實村級干部助力脫貧攻堅各項保障。在全縣135個村（社區(qū)）全面建成規(guī)范化村級便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，2016年縣財政及縣管黨費(fèi)將投入4200多萬元，用于提升村級保障水平。2016年，萬元，一般干部的報酬待遇達(dá)到3萬元；確保3000人以下的村基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元；繼續(xù)實施村級干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋。三是激發(fā)村級干部助力脫貧攻堅內(nèi)生動力。從2016年開始，每年評選10名優(yōu)秀村黨組織書記，重點向脫貧攻堅工作實績突出的傾斜，對特別優(yōu)秀的，安排進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報酬。 （四）堅持導(dǎo)向鮮明，把考核落準(zhǔn)。突出精準(zhǔn)考核，制定脫貧攻堅考核辦法，將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核，對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用；對未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實行“一票否決”，對其黨政主要負(fù)責(zé)同志不予評先評優(yōu)，3年內(nèi)不提拔、不重用或調(diào)離。加強(qiáng)對行業(yè)扶貧和定點幫扶工作的考核，對工作不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作隊隊長及時進(jìn)行調(diào)整。對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，嚴(yán)肅問責(zé)。推行村級干部、普通黨員、村民組長“千分制”或“百分制”量化考核，推動農(nóng)村基層黨員干部全面進(jìn)入脫貧攻堅主戰(zhàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每年開展一次村級班子“回頭看”活動，對抓脫貧攻堅不力的村級干部及時進(jìn)行調(diào)整處理。 二、存在的主要問題 目前，在抓黨建促脫貧攻堅工作中，有少數(shù)貧困村黨組織觀念陳舊，缺乏發(fā)展意識，依賴思想較重，在如何利用自身優(yōu)勢引導(dǎo)農(nóng)民增收致富方面思考不多、謀劃不夠；部分農(nóng)村黨員年齡偏大、文化程度偏低，缺乏帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力，不能有效發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用；少數(shù)村級干部在集體資產(chǎn)處置、管理使用民生工程資金和政策性涉農(nóng)資金上存在優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。此外，還存在以下三個方面較為突出的問題： 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并力度大，基層組織管理服務(wù)難以有效覆蓋。*鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村撤并力度大【由原來的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)359個村（社區(qū)）撤并至10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個村（社區(qū)）】，在有效精簡機(jī)構(gòu)和人員的同時，也導(dǎo)致基層黨組織服務(wù)管理的半徑過大，其輻射帶動能力受到制約，一些便民利民的基本公共服務(wù)難以實現(xiàn)及時有效覆蓋。 2、村級集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，村級組織為民辦事的實力不足。*作為大別山扶貧開發(fā)片區(qū)縣，村級集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，村級組織在開展公益事業(yè)、改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺乏資金保障，往往是心有余而力不足。 3、農(nóng)村基層組織對貧困戶留守兒童關(guān)愛不到位，極易引起貧困的代際傳遞。部分農(nóng)村基層黨組織、社會組織及群團(tuán)組織關(guān)愛留守兒童的職責(zé)沒有很好落實，對貧困家庭特別其中的離異家庭的留守兒童關(guān)愛不到位，導(dǎo)致這些留守兒童往往存在心理缺陷、安全隱患、學(xué)習(xí)成績滑坡等問題，極易引起貧困的代際傳遞。 三、幾點意見建議 1、要進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部的帶富能力。建議針對基層實際，進(jìn)一步下沉教育培訓(xùn)資源，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的教育培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村基層黨員干部引領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。 2、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化運(yùn)行的制度建設(shè)。針對脫貧攻堅中容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域，切實加強(qiáng)基層組織規(guī)范化運(yùn)行的制度機(jī)制建設(shè)，防止農(nóng)村基層干部在扶貧項目建設(shè)和資金管理使用方面優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私，確保每一分“造血錢”、“救命錢”都真正用到貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧上。 3、要進(jìn)一步加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的支持力度。建議在村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項目規(guī)劃、立項審批、運(yùn)行指導(dǎo)、金融支持、政策激勵等方面，出臺一些更具剛性的政策措施，并對*這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并力度較大的貧困縣，在資金和項目的安排上給予傾斜照顧。 4、要進(jìn)一步發(fā)揮各類社會組織在關(guān)愛農(nóng)村留守兒童中的能動作用。探索創(chuàng)新相關(guān)工作機(jī)制，著力引導(dǎo)各類社會組織、群團(tuán)組織在關(guān)愛農(nóng)村留守兒童特別是貧困家庭留守兒童中，切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會責(zé)任。