內(nèi)引外聯(lián) 創(chuàng)建企業(yè)安全文化

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1、 內(nèi)引外聯(lián) 創(chuàng)建企業(yè)安全文化 　　企業(yè)安全文化建設(shè)充分體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)管理的人文精神，是安全管理的基礎(chǔ)工作。崇川開(kāi)發(fā)區(qū)把安全文化建設(shè)作為提升區(qū)內(nèi)企業(yè)安全管理水平的突破口，通過(guò)樹(shù)立安全示范企業(yè)，典型引領(lǐng)，力求形成具有企業(yè)特色的完整的安全文化體系。 　　 一、對(duì)內(nèi)聚合，以安全平臺(tái)構(gòu)建打造安全文化品牌 　　 1、依托管理平臺(tái)，強(qiáng)化安全宣傳教育。強(qiáng)化企業(yè)安全主體意識(shí)是做好企業(yè)安全文化建設(shè)的前提。崇川開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮安全辦公平臺(tái)作用，在安全管理重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)階段，向企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員發(fā)送短信，宣傳安全法規(guī)，通報(bào)安全形勢(shì)，提出工作要求。既能讓企業(yè)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間學(xué)習(xí)安全法規(guī)，又能防止企業(yè)安

2、全管理人員截留上級(jí)安全文件和工作要求。同時(shí)通過(guò)現(xiàn)代信息化手段，及時(shí)傳遞上級(jí)精神，監(jiān)控企業(yè)落實(shí)情況。 　　 2、組建理事組群，共同提高管理水平。為了有效開(kāi)展安全監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，崇川開(kāi)發(fā)區(qū)在組織同類企業(yè)安全互查的基礎(chǔ)上，首先在區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)中組建了倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全理事組。自去年10月成立以來(lái)，每月定期活動(dòng)一次，活動(dòng)后形成活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)送給各理事組單位交流學(xué)習(xí)。以此為起點(diǎn)，崇川開(kāi)發(fā)區(qū)將安全理事組組建工作向面上推廣，相繼組建機(jī)電企業(yè)、紡織服裝企業(yè)、呼叫產(chǎn)業(yè)、船舶設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)安全理事組，由誠(chéng)信度高、管理規(guī)范、自律度高、在行業(yè)內(nèi)有代表性的大企業(yè)，作為理事組組長(zhǎng)單位。安全理事組在開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有力推動(dòng)

3、了組員企業(yè)安全生產(chǎn)工作高效運(yùn)行，有效緩解了安監(jiān)力量與工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)自律、互助、聯(lián)防意識(shí)，及時(shí)防范和消除各類安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得實(shí)效。 　　 二、向外借力，以安全資源整合推高安全文化層次 　　 1、組織企業(yè)專家，開(kāi)展安全互查互促。崇川開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)中有一批長(zhǎng)期從事安全管理、經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)廣泛的專家群體，開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)轄區(qū)企業(yè)行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn)，把部分企業(yè)安全管理專家納入兼職監(jiān)管隊(duì)伍，充分發(fā)揮其專長(zhǎng)，組織參加各項(xiàng)安全檢查，起到相互交流、相互學(xué)習(xí)和共同提高的目的，有效推動(dòng)了轄區(qū)企業(yè)安全管理水平的提升。 　　 2、引入社會(huì)中介，提升安全監(jiān)

4、管水平。充分借助社會(huì)安全中介機(jī)構(gòu)技術(shù)力量強(qiáng)、管理體系完善的優(yōu)勢(shì)，為安全監(jiān)管工作提供支持，是崇川開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展安全監(jiān)管工作的重要途徑。崇川開(kāi)發(fā)區(qū)與江蘇安泰安全技術(shù)服務(wù)有限公司、江蘇藍(lán)天安全技術(shù)服務(wù)有限公司等安全評(píng)價(jià)社會(huì)中介達(dá)成意向，為崇川開(kāi)發(fā)區(qū)提供安全監(jiān)管技術(shù)支撐。去年以來(lái)，安全中介機(jī)構(gòu)參加崇川開(kāi)發(fā)區(qū)安全檢查40多人次，檢查發(fā)現(xiàn)各類事故隱患320多條。 　　 3、借力職能部門，提高企業(yè)本質(zhì)安全。崇川開(kāi)發(fā)區(qū)安委會(huì)以執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”制度為切入點(diǎn)，通過(guò)安監(jiān)、消防等職能部門嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查關(guān)、施工建設(shè)關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，從源頭嚴(yán)格把關(guān)，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全度，安全監(jiān)管指導(dǎo)思想逐步由事后查處向事

5、前預(yù)防轉(zhuǎn)變，真正把預(yù)防性監(jiān)督管理擺上重要位置。在日常安全檢查中，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門共同參與，形成齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面。 　　 三、常態(tài)推進(jìn)，以監(jiān)管舉措到位硬化安全文化手段 　　 1、推進(jìn)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)。專門制定《南通崇川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“1+3”安全監(jiān)控工作體系實(shí)施方案》，在金通靈風(fēng)機(jī)、華新水泥推行試點(diǎn)，在金通靈風(fēng)機(jī)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，制作電子文檔供轄區(qū)企業(yè)參考，指導(dǎo)企業(yè)制定“三圖五卡”，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患和職業(yè)危害全過(guò)程、全方位監(jiān)控，企業(yè)普遍構(gòu)筑了“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。金通靈公司通過(guò)OHSAS-18000的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，安全基礎(chǔ)臺(tái)帳比較完整，

6、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理也比較到位，特別是開(kāi)展了“1+3”安全監(jiān)管體系建設(shè)、安全合格班組創(chuàng)建、零傷害企業(yè)創(chuàng)建等工作，都走在轄區(qū)企業(yè)的前列。 　　 2、常態(tài)開(kāi)展事故隱患排查。崇川開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)化日常安全督查，特別是對(duì)政府掛牌重大隱患的排查摸底和整改，加大資金投入，加快整改進(jìn)度，及時(shí)整改到位。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行隱患排查主體責(zé)任，將隱患排查治理貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的全過(guò)程，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高安全管理實(shí)效。同時(shí)在前期開(kāi)展排查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，突出全面覆蓋、徹底治理、完善制度等環(huán)節(jié)，排查覆蓋面、限期整改、整改合格率均為100%。 　　 3、培樹(shù)安全管理典型亮點(diǎn)。針對(duì)轄區(qū)企業(yè)安全管理人員兼職多、流動(dòng)快和各單位安

7、全管理水平參差不齊的特點(diǎn)，積極培育安全誠(chéng)信企業(yè)，發(fā)揮典型企業(yè)示范引路作用，促進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平的提升。崇川開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)樹(shù)立金通靈、南亞塑膠、富士通微電子等一批安全管理先進(jìn)典型，以安全管理交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，組織進(jìn)區(qū)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)觀摩，促進(jìn)相互交流提高，讓新辦企業(yè)和落后企業(yè)找到了差距，看到了存在的不足。 　　 四、整體推進(jìn)，以安全活動(dòng)開(kāi)展造濃安全文化氛圍 　　 1、積極開(kāi)展安全評(píng)比。在對(duì)轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)班組情況了解統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，制訂了崇川開(kāi)發(fā)區(qū)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“安全合格班組”和評(píng)比“星級(jí)安全合格班組”活動(dòng)的通知》，在去年29個(gè)班組通過(guò)了市級(jí)（三星）驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，今年又申報(bào)了65個(gè)市級(jí)安全合

8、格班組，明年崇川開(kāi)發(fā)區(qū)將在所有企業(yè)中推廣星級(jí)安全合格班組的創(chuàng)建工作。通過(guò)積極開(kāi)展安全評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)先達(dá)標(biāo)意識(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)工作得到有效貫徹，職工安全生產(chǎn)意識(shí)蔚然成風(fēng)。 　　 2、全面推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局的要求，對(duì)機(jī)械、電力、水泥、紡織等四個(gè)行業(yè)的7家企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。由于標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范涵蓋了企業(yè)安全管理的方方面面，要求很高，企業(yè)存在畏難情緒，崇川開(kāi)發(fā)區(qū)配合上級(jí)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)多次上門溝通、宣傳和指導(dǎo)，促使有關(guān)企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，迅速行動(dòng)。近期，金通靈創(chuàng)建省級(jí)、南亞電力、紡織染等創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)將接受省、市專家組的驗(yàn)收檢查。開(kāi)展生產(chǎn)型企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)估，規(guī)范企業(yè)的安全管理行為，按照“穩(wěn)步推進(jìn)，提質(zhì)擴(kuò)面”的原則，完成了112家單位的等級(jí)評(píng)估工作，其中A級(jí)32家，B級(jí)80家。 　　 3、廣泛開(kāi)展安全活動(dòng)。安全文化建設(shè)重在活動(dòng)，貴在落實(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)開(kāi)展豐富多彩，各具特色的活動(dòng)，既提高了安全文化滲透力，又豐富了安全文化的內(nèi)容。近年來(lái)，崇川開(kāi)發(fā)區(qū)先后舉辦了安全知識(shí)演講比賽、安全知識(shí)書(shū)法比賽、優(yōu)秀安全家書(shū)評(píng)比、事故隱患排查技能競(jìng)賽等活動(dòng)，組織參加美國(guó)杜邦公司負(fù)責(zé)人安全講座，組織人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)以開(kāi)展職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)為重點(diǎn)的“海安經(jīng)驗(yàn)”等，有力推動(dòng)了企業(yè)安全文化的塑造，增強(qiáng)了廣大職工“學(xué)安全知識(shí)、行安全規(guī)范、促安全生產(chǎn)”的濃厚意識(shí)。