《企業(yè)規(guī)章制度》講義版0226

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1、12n為什么要制定規(guī)章制度（員工手冊(cè)）為什么要制定規(guī)章制度（員工手冊(cè)）勞動(dòng)合同法時(shí)代規(guī)章制度的重要性勞動(dòng)合同法時(shí)代規(guī)章制度的重要性n 什么是規(guī)章制度（員工手冊(cè)）什么是規(guī)章制度（員工手冊(cè)）規(guī)章制度的概念、特點(diǎn)、地位、適用范圍規(guī)章制度的概念、特點(diǎn)、地位、適用范圍n 如何制定合法的規(guī)章制度（員工手冊(cè)）如何制定合法的規(guī)章制度（員工手冊(cè)）規(guī)章制度制定的法律要求、技術(shù)要求規(guī)章制度制定的法律要求、技術(shù)要求n 如何制定完備的規(guī)章制度（員工手冊(cè)）如何制定完備的規(guī)章制度（員工手冊(cè)）規(guī)章制度（員工手冊(cè)）框架結(jié)構(gòu)、制作要點(diǎn)規(guī)章制度（員工手冊(cè)）框架結(jié)構(gòu)、制作要點(diǎn)n 如何制定適時(shí)的規(guī)章制度（員工手冊(cè)）如何制定適時(shí)的規(guī)章制

2、度（員工手冊(cè)）規(guī)章制度（員工手冊(cè)）審核、修訂規(guī)章制度（員工手冊(cè)）審核、修訂3456789101112131、完善的規(guī)章制度，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工的完善的規(guī)章制度，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工的 規(guī)范化管理。規(guī)范化管理。2、不完善的規(guī)章制度，成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的誘因，甚至成為企、不完善的規(guī)章制度，成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的誘因，甚至成為企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中敗訴的關(guān)鍵。業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中敗訴的關(guān)鍵。3、在中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同以及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的背景下，、在中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同以及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的背景下，規(guī)章制度將成為解除勞動(dòng)合同的主要依據(jù)。規(guī)章制度將成為解除勞動(dòng)合同的主要依據(jù)。14最高法院最高法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適

3、用法律關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋若干問(wèn)題的解釋第第19條規(guī)定：用人單位根條規(guī)定：用人單位根據(jù)據(jù)勞動(dòng)法勞動(dòng)法第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。151617181920212223242526 規(guī)章制度生效要件規(guī)章制度生效要件實(shí)體要件實(shí)體要件程序要件程序要件主體適當(dāng)主體適當(dāng)內(nèi)容合法、合理內(nèi)容合法、合理不與勞動(dòng)合同和集體不與勞動(dòng)合同和集體勞動(dòng)合同沖

4、突勞動(dòng)合同沖突經(jīng)過(guò)平等協(xié)商程序經(jīng)過(guò)平等協(xié)商程序向勞動(dòng)者公示或告知向勞動(dòng)者公示或告知27（先）民主：（先）民主：職工代表大會(huì)或全體職工討職工代表大會(huì)或全體職工討論，提出方案、意見(jiàn)論，提出方案、意見(jiàn) （后）集中：（后）集中：工會(huì)或職工代表與企業(yè)平等工會(huì)或職工代表與企業(yè)平等協(xié)商確定協(xié)商確定2829n可用公示或告知方法：可用公示或告知方法：傳閱或分發(fā)；傳閱或分發(fā)；層層培訓(xùn)；層層培訓(xùn)；考試；考試；簽簽收；收；員工手冊(cè)發(fā)放法；員工手冊(cè)發(fā)放法；會(huì)議宣傳法。會(huì)議宣傳法。n問(wèn)題公示或告知方法：?jiǎn)栴}公示或告知方法：局域網(wǎng)；局域網(wǎng)；電子郵件法；電子郵件法；作為合同的附作為合同的附件。件。3031規(guī)章規(guī)章制度制度制定

5、制定修改、修改、變更變更、1、職工代表、職工代表大會(huì)、全體職大會(huì)、全體職工討論，提出工討論，提出方案和意見(jiàn)方案和意見(jiàn);2、與工會(huì)或、與工會(huì)或者職工代表平者職工代表平等協(xié)商確定。等協(xié)商確定。勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律勞動(dòng)定額管理等直動(dòng)紀(jì)律勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益。接涉及勞動(dòng)者切身利益。提示：提示：1、法定義務(wù)、法定義務(wù)2、可以理解為不可缺少的法定內(nèi)容；、可以理解為不可缺少的法定內(nèi)容；3、不得低于法定標(biāo)準(zhǔn)和集體合同約定；、不得低于法定標(biāo)準(zhǔn)和集體合同約定；4、程序合法、程序合法

6、5、不涉及切身利益，不強(qiáng)制上述程序、不涉及切身利益，不強(qiáng)制上述程序?qū)⑸婕奥毠⑸婕奥毠で猩砝嬉?guī)切身利益規(guī)章制度和重章制度和重大事項(xiàng)決定大事項(xiàng)決定公示或告知公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者。勞動(dòng)者。制定程序制定程序異議程序異議程序告知程序告知程序?qū)σ?guī)章制度對(duì)規(guī)章制度不違法、但不違法、但不合理等規(guī)不合理等規(guī)定，工會(huì)與定，工會(huì)與職工職工,有權(quán)提有權(quán)提出并通過(guò)協(xié)出并通過(guò)協(xié)商予以修改。商予以修改。3233343536831943837383940414243444546474849保密津貼保密津貼競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金作用不同作用不同保密的津貼保密的津貼競(jìng)業(yè)限制的補(bǔ)償競(jìng)業(yè)限制的補(bǔ)償性質(zhì)不同性質(zhì)不同可發(fā)可

7、不發(fā)可發(fā)可不發(fā)必須發(fā)放必須發(fā)放支付時(shí)間不同支付時(shí)間不同 在職期間在職期間離職之后離職之后505152535455n合理性，也是一個(gè)容易引起爭(zhēng)議的問(wèn)題。規(guī)章制度中的內(nèi)合理性，也是一個(gè)容易引起爭(zhēng)議的問(wèn)題。規(guī)章制度中的內(nèi)容雖然未違反法律法規(guī)的明確規(guī)定，但明顯不合理顯失公容雖然未違反法律法規(guī)的明確規(guī)定，但明顯不合理顯失公平的內(nèi)容仍然不為法律所承認(rèn)。如對(duì)平的內(nèi)容仍然不為法律所承認(rèn)。如對(duì)“嚴(yán)重違紀(jì)嚴(yán)重違紀(jì)”、“重重大損害大損害”的界定如果顯示公平，就無(wú)法獲得法律的認(rèn)可。的界定如果顯示公平，就無(wú)法獲得法律的認(rèn)可。n合理性判斷標(biāo)準(zhǔn)合理性判斷標(biāo)準(zhǔn)56575859606162636465 員工手冊(cè)架構(gòu)設(shè)計(jì)推薦：?jiǎn)T

8、工手冊(cè)架構(gòu)設(shè)計(jì)推薦：1、前、前 言言 2、一般規(guī)定、一般規(guī)定 3、人事管理、人事管理 4、財(cái)產(chǎn)管理、財(cái)產(chǎn)管理 5、保密制度、保密制度 6、安全衛(wèi)生、安全衛(wèi)生 7、獎(jiǎng)懲制度、獎(jiǎng)懲制度 8、爭(zhēng)議處理、爭(zhēng)議處理 9、附則、附則 66 “前言前言”并非員工手冊(cè)的必需部分，可以并非員工手冊(cè)的必需部分，可以有，也可以沒(méi)有。但作為一有，也可以沒(méi)有。但作為一 份好的員工手冊(cè)，份好的員工手冊(cè)，加個(gè)加個(gè)“前言前言”，有益無(wú)害。，有益無(wú)害。67n 手冊(cè)的制訂依據(jù)手冊(cè)的制訂依據(jù) n 手冊(cè)的制訂目的手冊(cè)的制訂目的 n 手冊(cè)的適用范圍手冊(cè)的適用范圍 n 手冊(cè)的法律地位手冊(cè)的法律地位 n 重要的名詞解釋重要的名詞解釋n 等

9、等等等686970n 避免就業(yè)歧視，提倡就業(yè)機(jī)會(huì)均等。避免就業(yè)歧視，提倡就業(yè)機(jī)會(huì)均等。n 招聘流程。招聘流程。n 錄用條件和要求。錄用條件和要求。n 錄用時(shí)員工背景調(diào)查。錄用時(shí)員工背景調(diào)查。n 錄用禁忌。錄用禁忌。n 入職報(bào)到流程和手續(xù)入職報(bào)到流程和手續(xù)。n 人事資料的保管和備查。人事資料的保管和備查。71n勞動(dòng)者的基本情況勞動(dòng)者的基本情況n勞動(dòng)者的能力因素勞動(dòng)者的能力因素n勞動(dòng)者的身體因素勞動(dòng)者的身體因素n勞動(dòng)者的態(tài)度因素勞動(dòng)者的態(tài)度因素n勞動(dòng)者的法律因素勞動(dòng)者的法律因素n勞動(dòng)者的其他情況勞動(dòng)者的其他情況注意：招工條件注意：招工條件錄用條件錄用條件7273n 勞動(dòng)合同簽訂對(duì)象。勞動(dòng)合同簽訂對(duì)

10、象。n 勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間。勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間。n 勞動(dòng)合同簽訂要求及不簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任。勞動(dòng)合同簽訂要求及不簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任。n 代表公司勞動(dòng)合同的簽訂人及其義務(wù)和責(zé)任。代表公司勞動(dòng)合同的簽訂人及其義務(wù)和責(zé)任。n 員工讓人代簽合同的規(guī)定（是否允許代簽）。員工讓人代簽合同的規(guī)定（是否允許代簽）。n 勞動(dòng)合同續(xù)簽評(píng)估及續(xù)簽時(shí)間要求。勞動(dòng)合同續(xù)簽評(píng)估及續(xù)簽時(shí)間要求。n 勞動(dòng)合同保管規(guī)定（一式多份，分別保管）。勞動(dòng)合同保管規(guī)定（一式多份，分別保管）。747576n 上班時(shí)間、休息時(shí)間。上班時(shí)間、休息時(shí)間。n 考勤對(duì)象和考勤方式?？记趯?duì)象和考勤方式。n 遲到、早退、曠工的界定。遲到、早退、曠工的界定。

11、n 遲到、早退、曠工次數(shù)的限制。遲到、早退、曠工次數(shù)的限制。n 違反考勤制度的處罰措施違反考勤制度的處罰措施。7778n 三類(lèi)工時(shí)制度的規(guī)定。三類(lèi)工時(shí)制度的規(guī)定。n 加班申請(qǐng)流程與審批規(guī)定。加班申請(qǐng)流程與審批規(guī)定。n 加班與值班相區(qū)分的規(guī)定。加班與值班相區(qū)分的規(guī)定。n 加班的除外規(guī)定。加班的除外規(guī)定。n 加班調(diào)休規(guī)定。加班調(diào)休規(guī)定。n 違反加班規(guī)的處罰。違反加班規(guī)的處罰。7984084080818283“考勤卡考勤卡”：加班加點(diǎn)的證據(jù)。：加班加點(diǎn)的證據(jù)。加班加點(diǎn)的審批制度：可以對(duì)考勤卡證據(jù)作用加班加點(diǎn)的審批制度：可以對(duì)考勤卡證據(jù)作用進(jìn)行制約進(jìn)行制約8485以下情況不視為加班加點(diǎn)：以下情況不視為

12、加班加點(diǎn)：1 1、公司在節(jié)假日組織的旅游、體育活動(dòng)及其、公司在節(jié)假日組織的旅游、體育活動(dòng)及其他集體娛樂(lè)活動(dòng)；他集體娛樂(lè)活動(dòng)；2 2、公司組織的下班后的集體或部分員工娛樂(lè)、公司組織的下班后的集體或部分員工娛樂(lè)活動(dòng)；活動(dòng)；3 3、在非工作時(shí)間組織的培訓(xùn)；、在非工作時(shí)間組織的培訓(xùn)；4 4、未按公司規(guī)定履行審批程序的加班加點(diǎn)；、未按公司規(guī)定履行審批程序的加班加點(diǎn)；5 5、出差時(shí)路途所花費(fèi)的時(shí)間。、出差時(shí)路途所花費(fèi)的時(shí)間。868788n 休假的類(lèi)別。休假的類(lèi)別。n 休假手續(xù)和審批權(quán)限。休假手續(xù)和審批權(quán)限。n 休假方式和時(shí)限。休假方式和時(shí)限。n 休假期間的工資和福利待遇。休假期間的工資和福利待遇。n 假期

13、未休的處理。假期未休的處理。n 全勤獎(jiǎng)、準(zhǔn)全勤獎(jiǎng)的設(shè)定。全勤獎(jiǎng)、準(zhǔn)全勤獎(jiǎng)的設(shè)定。n 違反休假規(guī)定的處罰措施。違反休假規(guī)定的處罰措施。應(yīng)對(duì)假病假的措施應(yīng)對(duì)假病假的措施 其他假期疑難問(wèn)題處理其他假期疑難問(wèn)題處理8990919293949596n 工資的構(gòu)成。（固定工資工資的構(gòu)成。（固定工資+浮動(dòng)工資）浮動(dòng)工資）n 工資標(biāo)準(zhǔn)的確定。（避免約定不明）工資標(biāo)準(zhǔn)的確定。（避免約定不明）n 工資的支付周期和方式。工資的支付周期和方式。n 工資調(diào)整機(jī)制。工資調(diào)整機(jī)制。n 最低工資。最低工資。n 特殊情況下工資確定方法。特殊情況下工資確定方法。n 工資扣減規(guī)定。工資扣減規(guī)定。97n 福利類(lèi)型福利類(lèi)型 法定福利：

14、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等。法定福利：社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等。額外福利：補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利、商業(yè)保險(xiǎn)、家屬保險(xiǎn)等。額外福利：補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利、商業(yè)保險(xiǎn)、家屬保險(xiǎn)等。特殊福利：住房、汽車(chē)等。特殊福利：住房、汽車(chē)等。n 各類(lèi)福利的適用對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)。各類(lèi)福利的適用對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)。n 各類(lèi)福利的負(fù)擔(dān)方式。各類(lèi)福利的負(fù)擔(dān)方式。98n 培訓(xùn)目的培訓(xùn)目的n 培訓(xùn)組織實(shí)施部門(mén)及各自的權(quán)責(zé)培訓(xùn)組織實(shí)施部門(mén)及各自的權(quán)責(zé) n 培訓(xùn)類(lèi)型與培訓(xùn)協(xié)議培訓(xùn)類(lèi)型與培訓(xùn)協(xié)議 上崗培訓(xùn)、不能勝任工作培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)上崗培訓(xùn)、不能勝任工作培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)n 培訓(xùn)費(fèi)用及審批權(quán)限培訓(xùn)費(fèi)用及審批權(quán)限n 培訓(xùn)紀(jì)律培訓(xùn)紀(jì)律n 培訓(xùn)評(píng)估培訓(xùn)評(píng)估991

15、00101102n 考核標(biāo)準(zhǔn)：客觀(guān)、公正?？己藰?biāo)準(zhǔn)：客觀(guān)、公正。n 考核程序：規(guī)范、透明?？己顺绦颍阂?guī)范、透明。n 考核種類(lèi)和周期?？己朔N類(lèi)和周期。n 考核結(jié)果的運(yùn)用?？己私Y(jié)果的運(yùn)用。103104n 離職類(lèi)型。離職類(lèi)型。n 離職文本制作、送達(dá)。離職文本制作、送達(dá)。n 離職手續(xù)辦理。離職手續(xù)辦理。105離離 職職 情情 形形解解 除除終止終止 （第（第44條）條）逾期終止逾期終止 （第（第45條）條）協(xié)商解除協(xié)商解除 （第（第36條）條）單方解除單方解除單位單方單位單方解除解除勞動(dòng)者單勞動(dòng)者單方解除方解除即時(shí)通知解除（第即時(shí)通知解除（第39條）條）-過(guò)失性解除過(guò)失性解除預(yù)告通知解除（第預(yù)告通知解

16、除（第40條）條）-非過(guò)失性解除非過(guò)失性解除經(jīng)濟(jì)性裁員經(jīng)濟(jì)性裁員 （第（第41條）條）不得解除不得解除 （第（第42條）條）即時(shí)通知解除即時(shí)通知解除 無(wú)需通知立即無(wú)需通知立即解除解除 （第（第38條）條）-過(guò)失性解除過(guò)失性解除預(yù)先通知解除預(yù)先通知解除 （第（第37條）條）-非過(guò)失性解除非過(guò)失性解除106n離職文本的意義體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)離職文本的意義體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)107108n直接送達(dá)：直接送達(dá)：直接交給受送達(dá)員工或他的成年家屬、直接交給受送達(dá)員工或他的成年家屬、代收人代收人 。n留置送達(dá)：留置送達(dá)：拒絕簽收的，其他證人在場(chǎng)留放在受送拒絕簽收的，其他證人在場(chǎng)留放在受送達(dá)人住所達(dá)人住所 。n郵寄送達(dá)

17、：郵寄送達(dá)：通過(guò)郵局以?huà)焯?hào)信或快遞的方式通過(guò)郵局以?huà)焯?hào)信或快遞的方式 。n公告送達(dá)：公告送達(dá)：受送達(dá)人下落不明或采取上述方法均無(wú)受送達(dá)人下落不明或采取上述方法均無(wú)法送達(dá)時(shí)，而將需送達(dá)的訴訟文書(shū)的主要內(nèi)容予以公法送達(dá)時(shí)，而將需送達(dá)的訴訟文書(shū)的主要內(nèi)容予以公告。告。109110n 一般規(guī)定：公司財(cái)產(chǎn)組成、使用原則等。一般規(guī)定：公司財(cái)產(chǎn)組成、使用原則等。n 禁止行為：不得侵占、挪用、非法使用等的行為禁止行為：不得侵占、挪用、非法使用等的行為列舉。列舉。n 資訊管理：屬于可選內(nèi)容，信息的重要性使其日資訊管理：屬于可選內(nèi)容，信息的重要性使其日顯必要。顯必要。n 其它財(cái)產(chǎn)管理：購(gòu)置、登記、維護(hù)、使用、處分

18、其它財(cái)產(chǎn)管理：購(gòu)置、登記、維護(hù)、使用、處分等，可單獨(dú)制訂細(xì)則。等，可單獨(dú)制訂細(xì)則。n 責(zé)任制度：行政責(zé)任的懲處、民事責(zé)任的賠償、責(zé)任制度：行政責(zé)任的懲處、民事責(zé)任的賠償、刑事責(zé)任的追究。刑事責(zé)任的追究。111112113114115116117118119120121適用對(duì)象適用對(duì)象保護(hù)規(guī)則保護(hù)規(guī)則法律責(zé)任法律責(zé)任反不正當(dāng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法競(jìng)爭(zhēng)法任何侵犯商業(yè)秘密任何侵犯商業(yè)秘密的人的人 侵權(quán)規(guī)則侵權(quán)規(guī)則行政責(zé)任行政責(zé)任民事責(zé)任民事責(zé)任合同法等合同法等買(mǎi)賣(mài)、承攬關(guān)系的買(mǎi)賣(mài)、承攬關(guān)系的合作伙伴合作伙伴 侵權(quán)及違約侵權(quán)及違約民事責(zé)任民事責(zé)任勞動(dòng)法勞動(dòng)法勞動(dòng)者勞動(dòng)者 侵權(quán)及違約侵權(quán)及違約民事責(zé)任民事責(zé)任公司法公司法公司高管公司高管 侵權(quán)侵權(quán)行政責(zé)任行政責(zé)任民事責(zé)任民事責(zé)任刑法刑法任何嚴(yán)重侵犯商業(yè)任何嚴(yán)重侵犯商業(yè)秘密的人秘密的人 嚴(yán)重侵權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)刑事責(zé)任附帶刑事責(zé)任附帶民事責(zé)任民事責(zé)任122123124125126127128129130131132133