道路危險貨物運輸從業(yè)人員培訓ppt課件2016第二篇管理知識篇.ppt

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道路危險貨物運輸從業(yè)人員培訓ppt課件2016第二篇管理知識篇.ppt 道路危險貨物運輸從業(yè)人員培訓 篇 管理知識篇 道路危險貨物運輸從業(yè)人員培訓ppt課件2016第二篇管理知識篇 危險貨物道路運輸
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道路危險貨物運輸從業(yè)人員培訓,管理知識篇,管理知識篇,第一章 危險貨物道路運輸法規(guī)及標準 第二章 危險貨物道路運輸管理的基本知識 第三章 危險貨物道路運輸托運與承運,本篇思考題,第一章 危險貨物道路運輸法規(guī)及標準,第一節(jié) 危險貨物道路運輸法規(guī) 第二節(jié) 危險貨物道路運輸技術(shù)標準,危險化學品安全管理條例 中華人民共和國道路運輸條例 道路危險貨物運輸管理規(guī)定 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國刑法 中華人民共和國特種設(shè)備安全法 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 中華人民共和國道路交通安全法 醫(yī)療廢物管理條例,一、危險化學品安全管理條例,國發(fā)【1987】14號,化學危險物品安全管理條例 國務(wù)院令第344號,自2002年3月15日起施行 國務(wù)院令第591號,自2011年12月1日起施行,是現(xiàn)有的危險化學品道路運輸安全管理現(xiàn)行法規(guī)中內(nèi)容最全、層次最高的條例。 相關(guān)內(nèi)容 鞏固練習,1條例適用范圍 在中華人民共和國境內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?,必須遵守本條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。 在境內(nèi)運輸危險化學品,不僅包括了經(jīng)營性運輸,也包括了非營業(yè)性運輸。這與中華人民共和國道路運輸條例僅規(guī)范經(jīng)營性客貨運輸不同。,2危險化學品定義 根據(jù)條例第三條,危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。 危險化學品以危險化學品目錄為準。而危險化學品目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。,一是劇毒化學品應(yīng)屬單獨、特殊的一類。 按歷史沿革和條例要求,劇毒化學品道路運輸是有特殊要求的。而劇毒化學品是以國務(wù)院八部委公告2003年第2號劇毒化學品目錄(2002年版)為準,故劇毒化學品應(yīng)是單獨、特殊一類的危險化學品或危險貨物。 二是危險化學品與危險貨物的關(guān)系。 據(jù)條例第三條所表述的內(nèi)容:“本條例所稱危險化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。危險化學品列入以國家標準公布的危險貨物品名表;劇毒化學品目錄和未列入危險貨物品名表的其他危險化學品,由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布?!?據(jù)第三條規(guī)定無法判斷“危險化學品”與“危險貨物”的關(guān)系。但根據(jù)條例第四十三條“從事危險化學品道路運輸?shù)?,?yīng)當依照有關(guān)道路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)”的規(guī)定,使兩者在道路運輸管理、許可方面建立了聯(lián)系。 結(jié)論:從事危險化學品道路運輸?shù)?,?yīng)當取得危險貨物道路運輸?shù)脑S可。 危險化學品以危險貨物品名表中的7類為準。具體地講,危險貨物的范疇大,有9類,危險化學品的范疇小,是危險貨物9類中的7類(不含第7類放射性物品和第9類雜類),這也是兩者的區(qū)別。,3交通運輸部門的職責 條例第六條第(五)款,交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,負責危險化學品道路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的資格認定。 法律賦予交通運輸部門的職責是: 嚴把危險化學品道路運輸企業(yè)的資質(zhì)認定關(guān);嚴把危險化學品道路運輸從業(yè)人員(駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員)的資格認定關(guān);嚴把危險化學品道路運輸車輛的技術(shù)狀況關(guān)。同時,根據(jù)“誰許可、誰負責”的原則,負責前述事項的監(jiān)督檢查,即“三關(guān)一監(jiān)督”。,4資質(zhì)認定制度 國家對危險化學品的運輸實行資質(zhì)認定制度,未經(jīng)資質(zhì)認定,不得運輸危險化學品。 危險化學品道路運輸要有資質(zhì),沒有資質(zhì)運輸?shù)膶儆谶`法運輸。 據(jù)此,交通運輸部制定了道路危險貨物運輸管理規(guī)定。,5持證上崗制度 危險化學品道路運輸企業(yè),應(yīng)當對其駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)的安全知識培訓;駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考核合格,取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。 危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。為了保證從業(yè)培訓、考試質(zhì)量,規(guī)范從業(yè)人員考試工作的管理,交通運輸部制定了道路危險貨物運輸從業(yè)人員培訓教學計劃與教學大綱、道路危險貨物運輸從業(yè)人員資格考試大綱(試行)(P287)和道路危險貨物運輸從業(yè)人員資格考試題庫(試行),開發(fā)了“道路危險貨物運輸從業(yè)人員資格考試系統(tǒng)”。,6對托運人(企業(yè))的有關(guān)要求 (1)通過道路運輸危險化學品的,托運人應(yīng)當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。委托未依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的,由交通運輸主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 (2)通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應(yīng)當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關(guān)申請劇毒化學品道路運輸通行證。 未取得劇毒化學品道路運輸通行證而通過道路運輸劇毒化學品的,由公安機關(guān)責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 (3)托運危險化學品的,托運人應(yīng)當向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標志。 托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標志的,由交通運輸主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。,(4)運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人應(yīng)當添加,并將有關(guān)情況告知承運人。 運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運人的,由交通運輸主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 (5)托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,或者將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運的,由交通運輸主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 (6)任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學品。對涉嫌違反上述條款的,交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。 在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學品的,依照中華人民共和國郵政法的規(guī)定處罰。,7包裝物、容器的要求 (1)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術(shù)說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽?;瘜W品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當符合國家標準的要求。 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽或提供的化學品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符,或者化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 (2)危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學品包裝的形式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量,應(yīng)當與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的形式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。,(3)危險化學品經(jīng)營企業(yè),不得經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。 危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 (4)對重復(fù)使用的危險化學品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當維修或者更換。使用單位應(yīng)當對檢查情況做好記錄,記錄的保存期限不得少于2年。 對重復(fù)使用的危險化學品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進行檢查的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 (5)危險化學品的包裝應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。 危險化學品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。,8對承運人(企業(yè))要求 (1)從事危險化學品道路運輸?shù)?,?yīng)當依照有關(guān)道路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。 未依法取得危險貨物道路運輸許可,從事危險化學品道路運輸?shù)?,依照有關(guān)道路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定處罰。 (2)危險化學品道路運輸企業(yè)應(yīng)當配備專職安全管理人員。 危險化學品道路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的由交通運輸主管部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。 (3)運輸危險化學品,應(yīng)當根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施,并配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材。用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應(yīng)當封口嚴密,能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當設(shè)置準確、啟閉靈活。 運輸危險化學品,未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材的,由交通運輸主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。,(4)通過道路運輸危險化學品的,應(yīng)當按照運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品,不得超載。危險化學品運輸車輛應(yīng)當符合國家標準要求的安全技術(shù)條件,并按照國家有關(guān)規(guī) 定定期進行安全技術(shù)檢驗。 超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品的、使用安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的,由公安機關(guān)責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 (5)危險化學品運輸車輛應(yīng)當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。 危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的,由公安機關(guān)責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 (6)通過道路運輸危險化學品的,應(yīng)當配備押運人員,并保證所運輸?shù)奈kU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下。 通過道路運輸危險化學品,不配備押運人員的,由公安機關(guān)責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。,(7)運輸危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的, 駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施;運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,還應(yīng)當向當?shù)毓矙C關(guān)報告。 運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運人員不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的,由公安機關(guān)責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 (8)未經(jīng)公安機關(guān)批準,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域。 運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的,由公安機關(guān)責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 (9)通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應(yīng)當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關(guān)申請劇毒化學品道路運輸通行證。 未取得劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的,由公安機關(guān)責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究 刑事責任。 (10)危險化學品的裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。,9對從業(yè)人員的要求 (1)危險化學品道路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員,應(yīng)當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。 危險化學品道路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的,由交通運輸主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 (2)運輸危險化學品的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員,應(yīng)當了解所運輸?shù)奈kU化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。 為了便于駕駛?cè)藛T、押運人員學習所運載的危險化學品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施等知識,在道路危險貨物運輸管理規(guī)定第三十九條中提出了“駕駛?cè)藛T或者押運人員應(yīng)當按照汽車運輸危險貨物規(guī)則(JT 617)的要求,隨車攜帶道路運輸危險貨物安全卡”的要求。,10事故報告要求 (1)劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向當?shù)毓矙C關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告后,應(yīng)當根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關(guān)部門應(yīng)當采取必要的應(yīng)急處置措施。 劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄漏等情況,駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的,由公安機關(guān)責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 事故報告時,一定要將有關(guān)情況報告清楚。事故報告應(yīng)包括:車輛牌號、事故發(fā)生時間、 地點(X X公路X Xm處)、車輛所裝貨物的名稱、編號、主要性質(zhì)以及裝載貨物的質(zhì)量等。,(2)發(fā)生危險化學品事故,事故單位主要負責人應(yīng)當立即按照本單位危險化學品應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門報告;道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運人員還應(yīng)當向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告。,11有關(guān)部委的職責 對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的部門有:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門、環(huán)境保護主管部門、交通運輸主管部門、衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門、郵政管理部門。這些部門都統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門。,(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸送管道輸送危險化學品,下同)的建設(shè)項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,并負責危險化學品登記工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對有下列情形之一的進行處罰: 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的。 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符,或者化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的。 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的。 危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品的。 危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的形式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的。 對重復(fù)使用的危險化學品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進行檢查的。,(2)公安機關(guān)負責危險化學品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。 公安機關(guān)負責對有下列情形之一的進行處罰: 超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品的。 使用安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的。 運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū) 域的。 未取得劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的。 危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛、噴涂的警示標志不符合國家標準要求的。 通過道路運輸危險化學品,不配備押運人員的。 運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運人員不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的。 劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄漏等情況,駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的。,(3)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。 質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責對有下列情形之一的進行處罰: 危險化學品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險學品包裝物、容器的。,(4)環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學品環(huán)境管理登記;依照職責分工調(diào)查相關(guān)危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。 (5)交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾恚撠熚kU化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。(“三關(guān)一監(jiān)督”),(6)衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 (7)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。 (8)郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。,二、中華人民共和國道路運輸條例,國務(wù)院令第406號,施行時間:2004年7月1日 主要內(nèi)容:規(guī)范道路運輸經(jīng)營(包括道路旅客運輸經(jīng)營、道路貨物運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓等)活動的。 對道路危險貨物運輸開業(yè)、經(jīng)營、人員配備、安全生產(chǎn)制度、安全管理等方面有明確的規(guī)定。 相關(guān)內(nèi)容 鞏固練習,(1)從事危險貨物運輸經(jīng)營的,向設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。 (2)申請從事危險貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當具備四項基本條件: 有5輛以上經(jīng)檢驗合格的運輸危險貨物專用車輛、設(shè)備;有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的地市級人民政府交通部門考試合格,取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員;運輸危險貨物專用車輛配有必要的通信工具;有健全的安全生產(chǎn)管理制度。 (3)運輸危險貨物應(yīng)當采取必要措施,防止危險貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。 (4)運輸危險貨物應(yīng)當配備必要的押運人員,保證危險貨物處于押運人員的監(jiān)管之下,并懸掛明顯的危險貨物運輸標志。,(5)托運危險貨物時,應(yīng)當向貨運經(jīng)營者說明危險貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況,并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝,設(shè)置明顯標志。 (6)危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當為危險貨物投保承運人責任險。違反本規(guī)定未按規(guī)定投保承運人責任險的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。 (7)法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳铮涍\經(jīng)營者應(yīng)當查驗有關(guān)手續(xù)。 (8)違反本條例的規(guī)定,未取得道路運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路運輸經(jīng)營的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。,三、道路危險貨物運輸管理規(guī)定,交通運輸部令2013年第2號,施行時間:2013年7月1日 危規(guī),是指導(dǎo)危險貨物道路運輸業(yè)管理的 基本法規(guī),道路運輸管理機構(gòu)對危險貨物道路運輸企業(yè)的許可、管理和危險貨物道路運輸企業(yè)運營管理都要遵循危規(guī)。 執(zhí)行危規(guī)是管理部門依法許可、依法管理和運輸企業(yè)依法經(jīng)營、依法運輸?shù)那疤帷?危規(guī)的沿革 1994年,2005年,2010年,2013年 新危規(guī)(交通運輸部令2013年第2號)的主要內(nèi)容: 基本結(jié)構(gòu)和主要概念 對企業(yè)的要求 對從業(yè)人員的要求 對車輛的要求 對違法處罰的規(guī)定,掌握的怎么樣,測試一下吧?,幾個主要概念,危險貨物以列入國家標準危險貨物品名表的為準,未列入危險貨物品名表的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果不準。 危險貨物道路運輸,是指使用載貨汽車通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程。 危險貨物道路運輸車輛,是指滿足特定技術(shù)條件的要求,從事危險貨物道路運輸?shù)妮d貨汽車。以下簡稱專用車輛 法律、行政法規(guī)對民用爆炸品、煙花爆炸、放射性物品等特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。,新危規(guī)對企業(yè)的要求,企業(yè)自有專用車輛5輛以上,運輸劇毒、爆炸品的,自有專用車輛10輛以上 企業(yè)停車場的要求 有健全的安全生產(chǎn)管理制度,新危規(guī)對從業(yè)人員的要求,(1)專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機動車駕駛證,年齡不超過60周歲。 (2)從事危險貨物道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員應(yīng)當經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格,并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證;從事劇毒化學品、爆炸品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員,應(yīng)當經(jīng)考試合格,取得注明為“劇毒化學品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業(yè)資格證。 (3)企業(yè)應(yīng)當配備專職安全管理人員。 (4)危險貨物道路運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員。駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員上崗時應(yīng)當隨身攜帶從業(yè)資格證。 (5)專用車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當隨車攜帶道路運輸證。同時還要注意,運輸危險貨物的范圍不能超過道路運輸證許可的范圍。 (6)在危險貨物道路運輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,專用車輛上應(yīng)當另外配備押運人員。押運人員應(yīng)當對運輸全過程進行監(jiān)管。,(7)危險貨物的裝卸作業(yè),應(yīng)當在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。 (8)嚴禁專用車輛違反國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運輸。 (9)危險貨物道路運輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標準和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施。嚴格按照汽車運輸危險貨物規(guī)則(JT 617)、汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程(JT 618)操作,不得違章作業(yè)。 (10)在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當立即向當?shù)毓膊块T和本運輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門進行處置。,新危規(guī)對車輛的要求,(1)專用車輛技術(shù)性能符合國家標準營運車輛綜合性能要求和檢驗方法(GB 18565)的要求;技術(shù)等級達到行業(yè)標準營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求(JTT198)規(guī)定的一級技術(shù)等級。 (2)專用車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值(GBl589)的要求。 (3)專用車輛燃料消耗量符合行業(yè)標準營運貨車燃料消耗量限值及測量方法(JT719)的要求。 (4)配備有效的通信工具。 (5)專用車輛應(yīng)當安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。 (6)運輸劇毒化學品、爆炸品、易制爆危險化學品的,應(yīng)當配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。,(7)罐式專用車輛的罐體應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格,且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。運輸爆炸品、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒化學品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但符合國家有關(guān)標準的罐式集裝箱除外。 (8)運輸劇毒化學品、爆炸品、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10t,但符合國家有關(guān)標準的集裝箱運輸專用車輛除外。 (9)配備與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備。 (10)專用車輛應(yīng)當按照國家標準道路運輸危險貨物車輛標志(CB 13392)的要求懸掛標志。 (11)禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸。,新危規(guī)對違法處罰的規(guī)定,(1)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止運輸經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: 未取得危險貨物道路運輸許可,擅自從事危險貨物道路運輸?shù)摹?使用失效、偽造、變造、被注銷等無效危險貨物道路運輸許可證件從事危險貨物道路運輸?shù)摹?超越許可事項,從事危險貨物道路運輸?shù)摹?非經(jīng)營性危險貨物道路運輸單位從事危險貨物道路運輸經(jīng)營的。,(2)違反本規(guī)定,危險貨物道路運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證或者道路危險貨物運輸許可證,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍: 未投保危險貨物承運人責任險的。 投保的危險貨物承運人責任險已過期,未繼續(xù)投保的。,(3)違反本規(guī)定,危險貨物道路運輸企業(yè)或者單位以及托運人有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: 駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的。 托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情 況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標志的。 未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材的。 運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運人的。,(4)違反本規(guī)定,危險貨物道路運輸企業(yè)或者單位未配備專職安全管理人員的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,對危險化學品運輸企業(yè)或單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對運輸危險化學品以外其他危險貨物的企業(yè)或單位處1萬元以上2萬元以下的罰款。,(5)違反本規(guī)定,道路危險化學品運輸托運人有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 委托未依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的。 在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的。,(6)違反本規(guī)定,危險貨物道路運輸企業(yè)擅自改裝已取得道路運輸證的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。,四、中華人民共和國安全生產(chǎn)法,施行時間:2014年12月1日 主要內(nèi)容:對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求,同時也涉及到從業(yè)人員培訓和勞動保護的要求。 1、關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任 2、關(guān)于執(zhí)行安全生產(chǎn)的標準 3、關(guān)于企業(yè)培訓的職責 4、政府部門監(jiān)督檢查職責,課堂練習,危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。 第二十五條 “未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”。 第五十五條 “從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力”。,在安全生產(chǎn)法中,對危險貨物道路運輸企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)標準的要求有: (1)第十條 “生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準”。 (2)第三十六條 “運輸危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理”。 (3)第四十二條 “生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用”。,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有的職責: (1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。 (2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 (3)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。 (4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。 (5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 (6)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 (7)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。,危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當注意的問題: (1)企業(yè)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。 (2)應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。 (3)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。 (4)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責人應(yīng)當立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。,(1)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。 (2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。 (3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 (4)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并依法作出處理決定。 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。,五、中華人民共和國道路交通安全法,施行時間:2011年5月1日 相關(guān)內(nèi)容: 1、機動車實行登記制度 2、道路運輸?shù)幕疽?3、對超載運輸?shù)奶幜P,課堂練習,機動車實行登記制度,國家對機動車實行登記制度,機動車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。尚未登記的機動車,需要臨時上道路行駛的,應(yīng)當取得臨時通行牌證。 由于道路交通安全法是道路運輸?shù)闹饕衔环ǎ使步煌ü芾聿块T給車輛發(fā)的機動車行駛證是車輛上路的必要條件。根據(jù)“下位法服從上位法”的法理,道路運輸管理機構(gòu)要根據(jù)機動車行駛證的有關(guān)登記事項、內(nèi)容,給危險貨物道路運輸車輛配發(fā)道路運輸證。,道路運輸?shù)幕疽?(1)不得超載運輸。機動車載物應(yīng)當符合核定的載質(zhì)量,嚴禁超載;載物的長度、寬度、 高度不得違反裝載要求,不得遺灑、飄散載運物。在中華人民共和國道路交通安全法實施條例(國務(wù)院令第405號)的第四十五條中要求,機動車載物不得超過機動車行駛證上核定的載質(zhì)量,裝載長度、寬度不得超出車廂。同時還規(guī)定:重型、中型載貨汽車及半掛車載物,高度從地面起不得超過4m,載運集裝箱的車輛不得超過42m;其他載貨的機動車載物,高度從地面起不得超過25m。對于牽引車而言,載貨汽車所牽引掛車的載質(zhì)量不得超過載貨汽車本身的載質(zhì)量。,(2)超限運輸?shù)囊?。機動車運載超限的不可解體的物品,影響交通安全的,應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛,懸掛明顯標志。在公路上運載超限的不可解體的物品,并應(yīng)當依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。 (3)辦理通行證的要求。機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品,應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)批準后,按指定的時間、路線、速度行駛,懸掛警示標志并采取必 要的安全措施。,(4)駕駛合格車輛上路。駕駛員駕駛機動車上道路行駛前,應(yīng)當對機動車的安全技術(shù)性能進行認真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者零件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車。 (5)文明駕駛。機動車駕駛員應(yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。,(6)禁止酒后駕駛等。飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機動車。 (7)禁止疲勞駕駛。連續(xù)駕駛機動車超過4h未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘。在滿足連續(xù)駕駛4h的要求的同時,還要注意中華人民共和國勞動法第36條的規(guī)定:“國家實行勞動者每日工作時間不超過8h、平均每周工作時間不超過44h的工時制度”。這條規(guī)定是勞動者在正常情況下每日及平均每周工作時間的最長限度。 (8)禁止貨運機動車載客。,對超載行為進行處罰的主體是公安機關(guān)交通管理部門。 道路交通安全法規(guī)定,貨運機動車超過核定載質(zhì)量的,處200元以上500元以下罰款;超過核定載質(zhì)量30或者違反規(guī)定載客的,處500元以上2000元以下罰款。有前款行為的,由公安機關(guān)交通管理部門扣留機動車至違法狀態(tài)消除。同時,還規(guī)定運輸單位的車輛有本款規(guī)定的情形,經(jīng)處罰不改的,對直接負責的主管人員處2000元以上5000元以下罰款。 在中華人民共和國道路交通安全法實施條例中還要求,載貨汽車超過核定載質(zhì)量的,公安機關(guān)交通管理部門依法扣留機動車后,駕駛員應(yīng)當將超載的貨物卸載,費用由超載機動車的駕駛員或者所有人承擔。,危險貨物道路運輸技術(shù)標準,國家標準: 危險貨物分類和品名編號 危險貨物品名表 道路運輸危險貨物車輛標志 道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術(shù)條件 其他相關(guān)國家標準 行業(yè)標準 汽車運輸危險貨物規(guī)則 汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程 待頒布的推薦性行業(yè)標準 其他相關(guān)行業(yè)標準,掌握的怎么樣,測試一下吧?,1、道路運輸危險貨物車輛標志,主要內(nèi)容 危險貨物道路運輸車輛標志是危險貨物道路運輸車輛區(qū)別于其他車輛的主要標志,在危險貨物道路運輸過程中起到了重要的警示及救援參照作用,一旦發(fā)生運輸安全事故,搶險救災(zāi)部門可根據(jù)標志提示,迅速確定危險貨物的類別、項別,及時、正確地制訂搶險方案,將事故危害降到最低程度。故危險貨物道路運輸車輛,必須懸掛符合國家標準的標志燈、標志牌。本標準適用于危險貨物道路運輸車輛標志的生產(chǎn)、使用和管理,其主要內(nèi)容如下: 1)標志 危險貨物道路運輸車輛標志的分類、規(guī)格尺寸、技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、標志、裝卸、運輸和儲存,以及安裝懸掛和維護要求。 2)標志燈和標志牌 危險貨物道路運輸車輛標志分為標志燈和標志牌。標準對標志燈和標志牌的結(jié)構(gòu)、類型、規(guī)格和尺寸等作了規(guī)定。主要要求是:一是根據(jù)車輛的噸位(輕、中、重型載貨汽車),標志燈、標志牌有三種不同型號(尺寸)。且專用罐車,可在罐體上噴涂標志牌;二是標志燈要夜光、標志牌要反光。,3)安裝要求 標志燈安裝于駕駛室頂部表面中前部(從車輛側(cè)面看)中間(從車輛正面看)位置。標志牌一般懸掛于車輛后廂板或罐體后面的幾何中心部位附近,避開車輛放大號;對于低欄板車輛可視情選擇適當懸掛位置。運輸爆炸、劇毒危險貨物的車輛,應(yīng)在車輛兩側(cè)面廂板幾何中心部位附近的適當位置各增加懸掛一塊標志牌。該標準規(guī)定,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)對使用中的車輛標志進行經(jīng)常性檢查和維護,保持車輛標志的清潔和完好。 4)標志牌圖形 危險貨物道路運輸車輛根據(jù)所運危險貨物類別項別,懸掛標志牌。危險貨物道路運輸車輛標志牌的圖形見附錄三。P279 5)標志燈、標志牌懸掛要求 危險貨物道路運輸車輛懸掛標志牌、標志燈的位置見附錄四。,2道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術(shù)條件,本標準涉及車輛的主要要求是,在車輛后部應(yīng)安裝安全標示牌。 標示牌上應(yīng)標明運輸貨物的名稱、種類、罐體有效容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話。標志牌為白底黑字、其內(nèi)容在晴朗天氣時在20m處能夠清晰辨認。,1、汽車運輸危險貨物規(guī)則,該標準為我國危險貨物道路運輸業(yè)強制性技術(shù)標準,主要應(yīng)用者是從事危險貨物道路運輸?shù)墓芾砣藛T及從業(yè)人員。該標準規(guī)定了汽車運輸危險貨物的托運、承運、車輛和設(shè)備、運輸、從業(yè)人員、勞動防護等基本要求,適用于汽車運輸危險貨物的安全管理。 具體內(nèi)容 標準分為:適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、分類和分項、包裝、標志和標簽、托運、承運、車輛和設(shè)備、運輸、從業(yè)人員、勞動保護、事故應(yīng)急處理等內(nèi)容。,2、汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程,該標準也是我國危險貨物道路運輸業(yè)的強制性技術(shù)標準,主要應(yīng)用者是從事危險貨物道路運輸?shù)膹臉I(yè)人員及管理人員。 該標準規(guī)定了汽車運輸或裝卸危險貨物的基本要求和安全作業(yè)要求,適用于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品和雜類等危險貨物的汽車運輸和裝卸。 主要分為:范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、通則、包裝貨物運輸和裝卸要求、散裝貨物運輸和裝卸要求、集裝箱運輸和裝卸要求、部分常見大宗危險貨物的運輸和裝卸要求等內(nèi)容。,第二章 危險貨物道路運輸管理的基本知識*,第一節(jié) 危險貨物道路運輸企業(yè)資質(zhì)要求和管理特點 第二節(jié) 危險貨物道路運輸企業(yè)管理的基本內(nèi)容 第三節(jié) 危險貨物道路運輸行業(yè)管理的內(nèi)容 第四節(jié) 罐車管理的基本內(nèi)容,第三章 危險貨物道路運輸托運與承運,第一節(jié) 危險貨物道路運輸托運人責任 第二節(jié) 危險貨物道路運輸承運人責任 第三節(jié) 危險貨物道路運輸業(yè)務(wù)受理 第四節(jié) 危險貨物道路運輸相關(guān)文件,第一節(jié) 危險貨物道路運輸托運人責任,一、托運人的定義 貨物運輸合同中,委托運輸、交給貨物并支付運費的當事人,稱為貨物運輸托運人。 二、危險貨物托運人的責任 1、關(guān)于貨物的責任 2、關(guān)于包裝的責任 3、關(guān)于包裝標志和標簽的責任 4、關(guān)于運輸證單的責任 5、關(guān)于收貨的責任,1、托運人關(guān)于貨物的責任,托運人必須對其托運的貨物負責,應(yīng)按汽車運輸危險貨物規(guī)則的規(guī)定有所為或有所不為。 (1)托運人應(yīng)向具有汽車運輸危險貨物經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)辦理托運,且托運的危險貨物應(yīng)與承運企業(yè)的經(jīng)營范圍相符合。托運人不能托運國家禁止運輸?shù)呢浳铩?(2)托運人應(yīng)如實詳細填寫運單上規(guī)定的內(nèi)容,提交與托運的危險貨物完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標簽。 (3)托運人只能托運危險貨物品名表上列名的貨物。當托運未列入該品名表的危險貨物時,應(yīng)提交與托運的危險貨物完全一致的安全技術(shù)說明書、安全標簽和危險貨物鑒定表。 (4)危險貨物性質(zhì)或消防方法相抵觸的貨物應(yīng)分別托運。,(5)盛裝過危險貨物的空容器,未經(jīng)消除危險處理、有殘留物的,仍按原裝危險貨物辦理托運。如果是未裝過危險貨物的新空包裝,或雖裝過危險貨物但已經(jīng)過徹底清洗并確認是消除危險狀態(tài)的空包裝可以不作危險貨物托運。 (6)使用集裝箱運輸危險貨物的,托運人應(yīng)提交危險貨物裝箱清單。如果集裝箱或集合包裝內(nèi)部有不同品名的貨物,托運人要確認這些貨物的性質(zhì)不會相互抵觸發(fā)生化學反應(yīng),相抵觸的,要分別托運。 (7)托運需控溫運輸?shù)奈kU貨物,托運人應(yīng)向承運人說明控制溫度、危險溫度和控溫方法,并在運單上注明。 (8)托運食用、藥用的危險貨物,應(yīng)在運單上注明“食用”、“藥用”字樣。 (9)托運放射性物品,按放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)程辦理。,(10)托運需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的危險化學品,托運人交付托運時應(yīng)當添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并在運單上注明。 (11)托運憑證運輸?shù)奈kU貨物,托運人應(yīng)提交相關(guān)證明文件,并在運單上注明。 (12)托運危險廢物、醫(yī)療廢物,托運人應(yīng)提供相應(yīng)識別標識。 (13)托運人如果瞞報、錯報貨物的性質(zhì),托錯了危險貨物的分類分級,或把危險貨物托成普通貨物,或在普通貨物里夾帶危險貨物,則由托運人負全部法律責任;旅客運輸中,旅客在隨身行李或交運行李中有上述情況者,其責任也同上述;托運人和旅客不得將隱含的危險物品故意隱瞞。,2、托運人關(guān)于包裝的責任,包裝是安全的保障,對貨物進行包裝并確保其符合國家安全運輸?shù)囊笫峭羞\人的責任。 (1)托運人必須依據(jù)各種運輸方式,按國家法律、標準的規(guī)定對貨物進行包裝。 (2)托運人必須對提交貨物的包裝負全部責任。 包裝容器可能是由專門的包裝生產(chǎn)廠家制造,并由其進行規(guī)定的包裝試驗過的;也可能是化工物品的生產(chǎn)廠商在其產(chǎn)品出廠時即已具備的;也可能是貨主在提交運輸以前先委托他人另行包裝過的;或者是某托運者通過背書轉(zhuǎn)移后從一次運輸轉(zhuǎn)為另一次運輸?shù)牡?。不管是什么情況,對于合同運輸?shù)碾p方而言,托運人應(yīng)對其托運貨物的包裝質(zhì)量負全部責任。托運人當然可以就包裝不合格向有關(guān)各方交涉,但這與承運人無關(guān)??傊?,不是由包裝制造商、貨物生產(chǎn)商、代為包裝商、托運人等共同對承運人員負連帶責任,而是由托運人單獨對承運人負全部責任。,(3)貨物交付運輸后,在啟運前發(fā)現(xiàn)包裝破損灑漏的,如不能證明是承托人的過錯造成的,托運人有責任改換或修理包裝;如果有證明是承運人的過錯造成的,也應(yīng)由托運人負責改換或修理包裝,而由承運人賠償托運人由此而造成的直接損失。改換或修理后的包裝必須符合國家規(guī)定的要求。包裝泄漏污染了車廂、貨艙,托運人應(yīng)提供清洗材料和方法。 (4)托運人托運貨物的包裝與國家規(guī)定的具體規(guī)定不一致時,托運人有責任向承運人提供包裝試驗和適用的情況及證明文件。 (5)集裝箱或集合包裝內(nèi)部的所有單件包裝都必須保證不采用集裝箱或集合包裝時,亦能達到國家規(guī)定的質(zhì)量標準。,3、托運人關(guān)于包裝標志和標簽的責任,(1)托運人交運的貨物包裝外表必須有國家規(guī)定的各種包裝標志。 (2)識別標志必須由托運人自己制作、打印、粘貼,托運人要對其正確性負責。 (3)儲運指示標志和危險性能標志可以由承運人提供,但必須由托運人自己粘貼在托運人所交付的貨物包裝的外表上,托運人要對這些標志使用的正確性負責。 (4)集裝箱和集合包裝的外表必須有箱內(nèi)所有危險貨物的性能標志。同時,箱內(nèi)所有單件包裝的外表都必須有本單件包裝所裝危險貨物的性能標志。 (5)每件貨物包裝的外表、集裝箱外表、罐體外表都必須標有所裝危險貨物的危險貨物安全標簽。 (6)托運人交運的貨物包裝外表不得有可能引起歧義的文字、圖案和無關(guān)的標志。,4、托運人關(guān)于運輸證單的責任,貨物在運輸業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)活動中,每項業(yè)務(wù)活動都有相應(yīng)的證明文件,記錄業(yè)務(wù)活動的發(fā)生經(jīng)過和結(jié)果。這些證明文件又稱為運輸證單或單據(jù)。運輸證單的種類很多,制作者也不相同:有屬于承運者內(nèi)部管理為明確各儲運環(huán)節(jié)崗位責任的各種單據(jù),有屬于托運人與有關(guān)各方發(fā)生業(yè)務(wù)往來(如委托運輸代理、委托包裝檢驗等)的各種單據(jù)。 在貨物合同運輸中,對合同雙方都有法律約束力的文件是運單。在危險貨物運輸中,各種“危規(guī)”都規(guī)定了托運人必須向承運人提交“危險貨物托運證明書”作為貨運單的補充和承運人制作貨運單的依據(jù)。托運人要對經(jīng)其本人簽署的“危險貨物托運證明書”的正確性負法律責任。上述托運人在貨物、包裝、標記上的各種責任,都應(yīng)在“危險貨物托運證明書”中得到體現(xiàn),向承運人提交“危險貨物托運證明書”及附屬于證明書的各種證明文件是托運人的責任和義務(wù)。托運人如有特殊要求經(jīng)承運人同意,特殊要求應(yīng)在托運書上載明。 托運劇毒化學品,托運人需提供劇毒化學品公路運輸通行證。 托運人必須在托運證明書上承諾對自己制作的托運證明書內(nèi)容的正確性負法律責任,5、托運人關(guān)于收貨的責任,收貨人往往是運輸合同締約當事人以外的第三人,他雖未參與合同的訂立,但享有向承運人領(lǐng)取貨物、提出賠償請求的權(quán)利,同時必須承擔接受貨物的義務(wù)。所以相對于承運人來說,收貨人是托運方的連帶責任人。 公路貨物運輸合同實施細則第十八條第三款規(guī)定:“貨物包裝完整無損而貨物短損、變質(zhì),收貨人拒收,或貨物運抵到達地找不到收貨人,以及由托運方負責裝卸的貨物,超過合同規(guī)定裝卸時間所造成的損失,均應(yīng)由托運方負責賠償。” 汽車運輸危險貨物規(guī)則從汽車運輸生產(chǎn)的特點出發(fā),特別強調(diào)“承運人自受貨起至送達交付前,應(yīng)負保管責任”,并進一步規(guī)定:“危險貨物運達卸貨地點后,因故不能及時卸貨的,應(yīng)及時與托運人聯(lián)系妥善處理。不能及時處理的,承運人應(yīng)立即報告當?shù)毓膊块T?!倍纱艘鸬某羞\人的經(jīng)濟損失或危險貨物發(fā)生變化而造成的其他損失,托運人應(yīng)負相應(yīng)的責任。,第二節(jié) 危險貨物道路運輸承運人責任,承運人是合同運輸中提供運輸工具并負責進行運輸,而收取運輸勞務(wù)費用的當事人;也是與托運人訂立貨物運輸合同的人。托運人把危險貨物交付給承運人,并從承運人處得到貨運單后,危險貨物的保管責任即同時移交給承運人。直到收貨人從承運人手中提取貨物為止,在整個承運期間,承運人要對所運危險貨物的安全負全部責任。 在貨運合同中,承運人的責任一般說來主要是保證所運輸?shù)呢浳锇磿r、安全地送達目的地。因此,承運人應(yīng)對貨物在運輸過程中發(fā)生的貨物滅失、短少、污染、損壞等負責。 一旦發(fā)生此種情況,應(yīng)按實際損失給予賠償。這種損失必須發(fā)生在承運人的責任期間內(nèi)。承運人的責任期間一般是從貨物由托運人交付承運人時起,至貨物由承運人交付收貨人為止。在這段責任期間內(nèi),承運人應(yīng)承擔貨物損失的責任。只有在損失是由于不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或合理損耗、托運人或收貨人的過錯等原因造成的情況下,承運人才可以免責。 在危險貨物運輸中,承運人各方都必須嚴格遵守汽車運輸危險貨物規(guī)則和其他有關(guān)危險貨物的規(guī)定,明確中轉(zhuǎn)交接手續(xù),劃清各環(huán)節(jié)的職責范圍和責任,共同完成運輸。,危險貨物托運受理時承運人責任 危險貨物裝卸時承運人責任 危險貨物運送和送達交付時承運人責任,一、危險貨物托運受理時承運人責任,承運人中的發(fā)貨站承諾托運人委托運輸?shù)囊?,并接受委托人交給貨物的過程是托運的受理。受理完畢,發(fā)貨站簽署貨運單,運輸合同即告成立,
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