農(nóng)村發(fā)展黨員工作調(diào)研報(bào)告

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1、農(nóng)村發(fā)展黨員工作調(diào)研報(bào)告農(nóng)村發(fā)展黨員工作調(diào)研報(bào)告 近年來，城關(guān)區(qū)把如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨員工作， 增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用， 為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障，作為當(dāng)前農(nóng)村黨建工作 迫切需要解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。近期，我們組成調(diào)研組， 對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，并進(jìn)行了認(rèn)真的分 析總結(jié)和理性思考。 一、全區(qū)農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀 城關(guān)區(qū)現(xiàn)有 4 個(gè)涉農(nóng)街道，18 個(gè)行政村，有農(nóng)村黨員 404 名，占全區(qū)黨員總數(shù)的%;女黨員 54 名，占農(nóng)村黨員總 數(shù)的%。從年齡結(jié)構(gòu)分析，35 歲以下 58 名，占農(nóng)村黨員總 數(shù)的%;3659 歲 210 名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的%;60 歲以

2、上 136 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的%。從文化程度分析，高中以上文化 程度的有 83 名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的%;初中及以下文化程度 的有 321 名，占全區(qū)農(nóng)村黨員總數(shù)的%。 二、全區(qū)近五年發(fā)展農(nóng)村黨員工作情況 XX 年以來，城關(guān)區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)重要 工作，并將此項(xiàng)工作納入每年黨建工作目標(biāo)，堅(jiān)持把具有 共產(chǎn)主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中。在具體工作中， 注重年輕化、知識(shí)化和多元化的培養(yǎng)方式，實(shí)行發(fā)展黨員 公示制。五年來，全區(qū)共發(fā)展農(nóng)村黨員 143 名，占全區(qū)發(fā) 展黨員總數(shù)的%;其中發(fā)展女黨員 42 名，發(fā)展 35 歲以下黨 員 66 名。數(shù)據(jù)表明，近年來我區(qū)各基層黨組織都能從鞏固 黨的

3、執(zhí)政基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的高度出發(fā)，認(rèn)真抓好發(fā) 展黨員工作，使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到改善、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)， 發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了可喜局面。 三、主要做法及取得的成效 (一)抓好源頭工程，扎實(shí)有效地開展青年農(nóng)民入黨教 育工作。抓源頭，不斷提高入黨積極分子素質(zhì)，是不斷提 高黨員素質(zhì)的關(guān)鍵。一是建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)。為了 有組織有計(jì)劃地做好對(duì)一線農(nóng)民的入黨教育工作，我們要 求 4 個(gè)涉農(nóng)街道成立了由黨工委書記牽頭的農(nóng)村發(fā)展黨員 工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各 村黨支部、共青團(tuán)等組織密切合作，齊抓共管，對(duì)一線農(nóng) 民進(jìn)行多途徑的入黨教育。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)利用遠(yuǎn)程教育基地 對(duì)一線農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)。

4、二是改進(jìn)教育內(nèi)容和方式，確 保教育收到實(shí)效。在內(nèi)容上，緊密聯(lián)系一線青年的思想實(shí) 際，進(jìn)行愛國主義、集體主義和革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)行現(xiàn)階 段黨的路線方針政策的教育，進(jìn)行共產(chǎn)黨黨史和黨的基本 知識(shí)的教育，進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)的教育。三是突出教育重 點(diǎn)，為黨組織培養(yǎng)后備力量。 (二)嚴(yán)格工作程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。為確保發(fā)展 黨員質(zhì)量，有效地把住黨員隊(duì)伍“入口關(guān)” ，我們?cè)邳h章 規(guī)定和發(fā)展黨員實(shí)施細(xì)則要求基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)際， 完善了發(fā)展黨員的各項(xiàng)制度。一是建立檔案管理制度。即 凡被黨支部確定為入黨積極分子的，檔案要完善;被確定為 發(fā)展對(duì)象的，檔案要做到規(guī)范，手續(xù)齊全，并具有公示和 預(yù)審等有關(guān)材料。二是實(shí)行

5、談話制度。即發(fā)展新黨員時(shí)必 須由村黨支部書記、街道黨工委委員談話。三是實(shí)行責(zé)任 追究制度。即入黨介紹人、黨支部書記、黨工委委員，在 發(fā)展黨員工作中，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人出現(xiàn)問題，一經(jīng) 發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。四是實(shí)行“六不發(fā)展”制度。即入黨前 沒參加培訓(xùn)的不發(fā)展;入黨積極分子沒經(jīng)過一年以上培養(yǎng)的 不發(fā)展;黨內(nèi)外群眾意見較大的不發(fā)展;入黨動(dòng)機(jī)不純、態(tài) 度不端正的不發(fā)展;黨的基礎(chǔ)知識(shí)不了解的不發(fā)展;不經(jīng)公 示和預(yù)審的不發(fā)展 (三)突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做好發(fā)展一線農(nóng)民入黨工作。 我們?cè)诮M織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃制定和具體措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都對(duì) 發(fā)展一線農(nóng)民入黨工作，做出了明確規(guī)定。在組織領(lǐng)導(dǎo)上， 區(qū)委把發(fā)展一線農(nóng)民入黨工作

6、作為發(fā)展黨員工作的重中之 重來抓，納入黨建目標(biāo)管理考核體系，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲。 在規(guī)劃制定上，堅(jiān)持向農(nóng)民致富帶頭人傾斜，向沒有婦女 黨員的村民小組傾斜，向 2 至 3 年未發(fā)展黨員的村支部?jī)A 斜，向沒有黨員的村民小組傾斜，向黨員年齡老化、能力 弱化的村組傾斜。 (四)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的吸引力。加強(qiáng)基層 黨組織的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和吸引力， 是吸引廣大優(yōu)秀群眾向黨組織靠攏的關(guān)鍵。一是堅(jiān)持把村 黨支部建設(shè)好。對(duì)軟弱渙散的村黨支部堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，對(duì) 只抓經(jīng)濟(jì)、忽視黨建工作，特別是對(duì)發(fā)展黨員工作“推、 拖”的村黨支部書記，加強(qiáng)教育，經(jīng)教育沒有明顯改變的， 堅(jiān)決予以調(diào)整。二是加強(qiáng)對(duì)黨員

7、的教育管理。開展形式多 樣的組織活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員的政治熱情。 四、存在的問題 五是實(shí)行公示和政審制度。即對(duì)新發(fā)展的黨員和準(zhǔn)備 轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員都要進(jìn)行公示，對(duì)新發(fā)展的黨員進(jìn)行政治 審查。不經(jīng)公示和政審的一律不予發(fā)展。 近年來，城關(guān)區(qū)發(fā)展農(nóng)村黨員工作雖然取得了一定成 績(jī)，但由于歷史的原因，當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村黨員工作中仍然存 在著一些不容忽的問題，如果不認(rèn)真研究解決，農(nóng)村基層 黨建工作將成為無源之水、無本之木。一是部分農(nóng)村基層 黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)發(fā)展黨員的計(jì) 劃性不足。一些農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展黨員工作中不注重 調(diào)查研究，沒有按照實(shí)際需求預(yù)先制定發(fā)展計(jì)劃，黨員發(fā) 展的目標(biāo)任務(wù)不夠明確，

8、在黨員的發(fā)展上時(shí)冷時(shí)熱，使發(fā) 展黨員工作出現(xiàn)波動(dòng)及不平衡狀態(tài)。二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié) 構(gòu)不合理，存在“四偏”現(xiàn)象。盡管近幾年我們?cè)谵r(nóng)村發(fā) 展黨員工作上下了很大氣力，但由于基礎(chǔ)較差和黨員年齡 自然增長(zhǎng)，一些農(nóng)村黨支部中，存在黨員年齡偏大、文化 程度偏低、生產(chǎn)一線黨員和女黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)象。 五、今后工作的對(duì)策和建議 (一)更新觀念，以改革創(chuàng)新的精神做好新時(shí)期黨員發(fā) 展工作。要教育基層黨組織和黨員干部解放思想，與時(shí)俱 進(jìn)，從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展黨員工作， 不斷增強(qiáng)做好發(fā)展黨員工作的責(zé)任感和使命感。 (二)科學(xué)規(guī)劃，把青年農(nóng)民和致富能人做為新時(shí)期發(fā) 展黨員的重點(diǎn)對(duì)象。要根據(jù)黨員與群眾的比

9、例、入黨積極 分子與黨員隊(duì)伍的比例情況，制定發(fā)展黨員工作中長(zhǎng)期 規(guī)劃 ，明確每個(gè)村支部每年必須培養(yǎng)的入黨積極分子和新 發(fā)展黨員的數(shù)量，并保持一定的常數(shù)。 (三)抓住源頭，把壯大入黨積極分子隊(duì)伍做為發(fā)展黨 員工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要解放思想，拓寬視野，樹立看人看 本質(zhì)、看主流、看發(fā)展的觀點(diǎn)，不求全責(zé)備，側(cè)重提高入 黨積極分子隊(duì)伍中經(jīng)濟(jì)人才的比例，把那些有文化、懂經(jīng) 營(yíng)、會(huì)管理的年輕人，外出務(wù)工經(jīng)商、從事經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu) 秀人才納入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。要因人制宜，悉心培育，做好 正面引導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)工作，宣傳黨的基本知識(shí)和主張，宣 傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，激發(fā)青年農(nóng)民的入黨熱情。要加 大脫產(chǎn)培訓(xùn)力度，提高入黨積極分子

10、的政治理論素質(zhì)。 (四)加強(qiáng)管理，提高基層黨組織的凝聚力和向心力。 加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。要選好支部書記，配強(qiáng)班子，把作 風(fēng)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、能帶頭致富的人選進(jìn)村黨支部班子;對(duì) 后進(jìn)黨支部班子，實(shí)行跟蹤管理。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管 理。用 “三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員頭腦， 加強(qiáng)黨員實(shí)用技術(shù)等致富能力的培養(yǎng)，提高黨員“雙帶” 本能;抓好村黨支部民主生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) 活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)，提高黨員的服務(wù)本領(lǐng)，增進(jìn) 黨員內(nèi)部團(tuán)結(jié)，對(duì)在群眾中造成惡劣影響的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅 處理。要提高基層黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。 (五)強(qiáng)化責(zé)任，努力形成工作合力。要建立“三級(jí)聯(lián) 動(dòng)”制度。實(shí)行區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)包街道、街道黨工委成員包村、 村支委及黨員聯(lián)系入黨積極分子的責(zé)任制度，形成一級(jí)抓 一級(jí)、層層抓落實(shí)的發(fā)展工作絡(luò)。