破產(chǎn)法 第八章 破產(chǎn)法律責(zé)任

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1、 第八章 破產(chǎn)法律責(zé)任一、破產(chǎn)法律責(zé)任概述一、破產(chǎn)法律責(zé)任概述 （一）破產(chǎn)法律責(zé)任的概念 破產(chǎn)違法責(zé)任，是指為了維護(hù)破產(chǎn)法律秩序，遏制破產(chǎn)違法行為而由法律設(shè)立的對相關(guān)責(zé)任人員的制裁機(jī)制。破產(chǎn)違法行為，是指相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施的妨害公平清償秩序，損害當(dāng)事人利益尤其是債權(quán)人利益的行為。（二）破產(chǎn)法律責(zé)任的類型 1.破產(chǎn)人的責(zé)任 例如，債務(wù)人在破產(chǎn)程序進(jìn)行中，隱匿資產(chǎn)、逃避債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。2.債權(quán)人的責(zé)任 如果債權(quán)人在破產(chǎn)程序進(jìn)行中，從事了欺詐或與債務(wù)人惡意串通等違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3.破產(chǎn)管理人、重整執(zhí)行人、監(jiān)督人的責(zé)任 上述人員，未依

2、法履行職務(wù)或利用職務(wù)便利獲取非法利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。4.債務(wù)人企業(yè)的法定代表人或者直接責(zé)任人的責(zé)任 （1）作為債務(wù)人的企業(yè)從事了隱匿資產(chǎn)、逃避債務(wù)等欺詐行為，其法定代表人或直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。債權(quán)人也有權(quán)在法定期間內(nèi)通過破產(chǎn)管理人請求法院宣告其侵害債權(quán)人利益的民事行為無效。（2）債務(wù)人企業(yè)的法定代表人或直接責(zé)任人對導(dǎo)致破產(chǎn)有故意、重大過失甚至構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政、甚至刑事責(zé)任。二、我國二、我國企業(yè)破產(chǎn)法企業(yè)破產(chǎn)法破產(chǎn)違法行為破產(chǎn)違法行為 （一）違反說明義務(wù)（一）違反說明義務(wù) 破產(chǎn)法上的違反說明義務(wù)，指在破產(chǎn)程序中負(fù)有說明義務(wù)的主體故意不履行說明義務(wù)或者

3、進(jìn)行虛假陳述，從而妨礙破產(chǎn)程序順利進(jìn)行的行為。違反說明義的特征 1.行為的主體具有特定身份，是依照破產(chǎn)法的規(guī)定有義務(wù)及時(shí)、真實(shí)地向債權(quán)人會(huì)議或破產(chǎn)程序職能機(jī)構(gòu)陳述有關(guān)事實(shí)的人，如企業(yè)法人的法定代表人。2.行為的主觀方面為故意，即行為人明知其具有說明義務(wù)而拒絕履行該義務(wù)。3.行為在客觀方面表現(xiàn)為兩類：一是拒不到場接受詢問，主要是指拒不列席債權(quán)人會(huì)議；二是拒絕陳述或虛假陳述，即行為人在接受詢問的過程中，拒絕陳述有關(guān)事實(shí)或?qū)τ嘘P(guān)事實(shí)作出不真實(shí)的陳述。破產(chǎn)法126條、131條。責(zé)任形式：責(zé)任形式：拘傳、罰款（二）違反提交義務(wù)（二）違反提交義務(wù) 破產(chǎn)法上的違反提交義務(wù)，是指在破產(chǎn)程序中有義務(wù)提交一定的文

4、件、賬冊和財(cái)產(chǎn)的主體故意不履行提交義務(wù)，從而妨礙破產(chǎn)程序順利進(jìn)行的行為。這一違法行為具有以下幾個(gè)特征：1.行為的主體具有特定身份，是依照破產(chǎn)法的規(guī)定有義務(wù)及時(shí)、完整地向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提交有關(guān)法定文件或者向破產(chǎn)程序職能機(jī)構(gòu)移交財(cái)產(chǎn)及有關(guān)物品的人，如企業(yè)法人的法定代表人或其他直接責(zé)任人員。2.行為的主觀方面為故意，即行為人明知其具有提交義務(wù)而拒絕履行該義務(wù)。3.行為在客觀方面表現(xiàn)為兩類：一是拒不向法院提交審理破產(chǎn)案件所必需的有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法定文件，如財(cái)產(chǎn)狀況說明書、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊和有關(guān)財(cái)產(chǎn)報(bào)告。二是拒不向破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)（如管理人或者破產(chǎn)清算人）移交財(cái)產(chǎn)和與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的賬簿、文件、資

5、料和印章。破產(chǎn)法第127條、131條 責(zé)任形式：對主要的責(zé)任人員予以罰款（三）欺詐破產(chǎn)行為（三）欺詐破產(chǎn)行為 欺詐破產(chǎn)行為，是指債務(wù)人違反破產(chǎn)法的規(guī)定，通過隱瞞真實(shí)情況或者制造虛假情況等手段，不正當(dāng)?shù)販p少其財(cái)產(chǎn)，從而嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的行為。破產(chǎn)法128條規(guī)定，債務(wù)人有下列情形之一的，債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人員依法承擔(dān)賠償責(zé)任。為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的；虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。責(zé)任形式：債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人員依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）偏頗性破產(chǎn)行為 偏頗性破產(chǎn)行為，是指債務(wù)人違反破產(chǎn)法的規(guī)定，給予個(gè)別債權(quán)人以某種不正當(dāng)?shù)那鍍斃?，從而妨害公平清償秩序，損害其他

6、債權(quán)人利益的行為。這一違法行為具有以下幾個(gè)特征：1.行為的主體為債務(wù)人。2.行為的主觀方面為故意。3.行為在客觀方面表現(xiàn)為違反破產(chǎn)法的規(guī)定，給予個(gè)別債權(quán)人以某種不正當(dāng)?shù)奶厥馇鍍斃?，從而妨害公平清償秩序，損害其他債權(quán)人的利益。破產(chǎn)法128條規(guī)定，債務(wù)人有下列情形之一的，債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人員依法承擔(dān)賠償責(zé)任。人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的；人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的；人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，對沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的；人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，對未到期的債務(wù)提前清償?shù)?；人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，放棄債權(quán)的；人民法

7、院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，損害債權(quán)人利益的其他行為；人民法院受理破產(chǎn)申請前六個(gè)月內(nèi)，在已知不能清償債務(wù)的情況下，仍對個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償，損害其他債權(quán)人利益的；責(zé)任形式：債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人員依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（五）破產(chǎn)瀆職行為 破產(chǎn)法第125條企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員違反忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第130條管理人未依照本法規(guī)定勤勉盡責(zé)，忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以依法處以罰款；給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。主體：1.企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員 2.破產(chǎn)管理人 責(zé)任形式：民事賠償責(zé)任（六）違反行動(dòng)限制 破產(chǎn)法上的違反

8、行動(dòng)限制，是指特定行動(dòng)的自由受到破產(chǎn)法限制的特定人員，違反規(guī)定實(shí)施受限制的行動(dòng)，從而妨害破產(chǎn)程序進(jìn)行的行為。這一違法行為具有以下幾個(gè)特征：第一，行為的主體是特定行動(dòng)受到破產(chǎn)法限制的特定人員。按照破產(chǎn)法 129條的規(guī)定，這種行動(dòng)限制就是在破產(chǎn)程序進(jìn)行期間不得擅離住所地。受這一行動(dòng)限制的人員，包括企業(yè)法人的法定代表人、必要時(shí)，經(jīng)人民法院決定，還可以包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員和主要業(yè)務(wù)人員。第二，行為的主觀方面為故意。第三，行為在客觀方面表現(xiàn)為在破產(chǎn)程序進(jìn)行期間，未經(jīng)人民法院許可而擅自離開住所地。責(zé)任形式:人民法院可以予以訓(xùn)誡、拘留，可以依法并處罰款。企業(yè)破產(chǎn)法第130條：“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！钡覈谭ú⑽丛O(shè)定我國完整的企業(yè)破產(chǎn)犯罪罪名體系、罪狀和法定刑。國外破產(chǎn)犯罪主要包括：1.詐欺破產(chǎn)罪 2.過怠破產(chǎn)罪 3.第三人詐欺破產(chǎn)罪 4.破產(chǎn)賄賂罪 5.破產(chǎn)義務(wù)違反罪（說明義務(wù)違反罪、財(cái)產(chǎn)報(bào)告及移交義務(wù)違反罪）