2002-2017年00316自考《西方政治制度》歷年問答題

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1、 . . . 00316西方政治制度歷年問答題 （2002.10-2017.4） 1.簡述《大憲章》的主要容與其意義。P167 2017.4簡 2007.10簡 答：1215年的《大憲章》是英國歷史上最為重要的憲法性文件之一（1分）其最重要的規(guī)定就是貴族有權(quán)隨時大會議，有權(quán)否決國王的命令，并且可以決定使用武力，國王征稅也必須得到大會議的同意。（3分）《大憲章》最重要的意義就在于確立了王權(quán)有限、法律至上的憲政原則。（2分） 2.簡述政黨的基本特征？P141 2017.4簡

2、答：1.政黨具有鮮明的階級性。（2分） 2.政黨擁有明確的政治綱領(lǐng)。（1分） 3.政黨都有明確的政治目標。（1分） 4.政黨有相應(yīng)的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。（1分） 5.政黨有一定的紀律約束。（1分） 3.簡述西方國家議會的主要議事規(guī)則。P193 2017.4簡 2009.1簡 2005.10簡 答：1.法定人數(shù)原則，即議會要進行議事或通過決議與法案，必須有一數(shù)量的議員出席。（2分） 2.會議公開原則。指議會活動在國民的監(jiān)視和批評下進行，議會會議公開舉行，議院大會允許外人旁聽，允許新聞媒體跟蹤報導(dǎo)以與公開發(fā)表議事記錄。（2分） 3.一事不再議原則：一事不再議原則是西方國家議會

3、的慣例，即在議會中有關(guān)某一方案的問題在同一會期中不再重復(fù)進行審議。（2分） 4.簡述西方國家法官保障制度的主要容。P260 2017.4簡 答：1.法官不可更換制。法官無論經(jīng)任命還是選舉擔任，一旦任職，非經(jīng)彈劾，不得被免職、撤換。（2分） 2.法官專職制。法官在任職期間不得兼任其他任何職務(wù)。（1分） 3.法官高薪制。法官應(yīng)因其服務(wù)獲得足夠高的薪酬。（2分） 4.法官退休制。法官任職到一定年齡可以退休，并享有優(yōu)厚的退休金。（1分） 5.論述古羅馬國時期主要行政官員的主要職權(quán)。P61 2017.4論 答：1.古羅馬國時期的主要行政官員有執(zhí)政官、獨裁官、行政長官、監(jiān)察官和保民官等。

4、（2分） 2.執(zhí)政官是國的最高行政長官，由兩人組成。兩執(zhí)政官職權(quán)相等，互有否決對方的權(quán)力。執(zhí)政官還擁有軍事權(quán)，是羅馬軍隊的最高軍事長官。同時擁有民政權(quán)，執(zhí)行元老院和人民大會的決議。（2分） 3.獨裁官是國家處于緊急狀態(tài)下由元老院任命的特殊官職。獨裁官享有最高軍事權(quán)和民政權(quán)，但只能在一定的受委托的圍行使，其權(quán)力的有效期不超過6個月。（2分） 4.行政長官是負責訴訟方面的最高長官。由兩人擔任，分別負責羅馬和羅馬以外的訴訟、審判事務(wù)，任期一年。在特殊情況下，可代理執(zhí)政官。（2分） 5.監(jiān)察官的主要職權(quán)是審查元老院的、進行公民調(diào)查、管理公共財產(chǎn)和公共工程、監(jiān)督公民道德等。監(jiān)察官每5年選舉一次，

5、任期為18個月。（2分） 6.保民官對其他官員的命令、元老院的決定有否決權(quán)，非經(jīng)保民官撤銷否決、該命令、決定不能生效 。保民官代表平民說話，制約任何官員濫用職權(quán)，保民官的人身權(quán)利神圣不可侵犯。（2分） 6.簡述古羅馬行省制度。P62 2016.10簡 2013.10名詞 答：行省制度是古羅馬國家為統(tǒng)治征服地區(qū)而建立的一種管理制度?！靶惺　敝敢獯罄惩饽切┍仨毾蛄_馬國家納貢的屬地。隨著羅馬國家的領(lǐng)土擴，行省數(shù)目不斷增加，遂形成相應(yīng)的管理制度。每建一個行省，都由元老院制定治理該行省的法規(guī)，確定該行省的區(qū)域圍，城鎮(zhèn)數(shù)與行省居民的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定該行省應(yīng)繳納貢賦的品種與數(shù)量。 7.簡述亞里

6、士多德的法治思想。P94 2016.10簡 答：古希臘政治思想家亞里士多德主法治優(yōu)于一人之治，這是關(guān)于法治思想的最早起源之一。亞里士多德不權(quán)提出法治的主，而且強調(diào)良法的統(tǒng)治。他的法治主包含了兩重意義“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制訂得良好的法律?！? 8.在現(xiàn)代社會，英國國王發(fā)揮著哪些積極作用。P199 2016.10簡 答：1.英國國王是英國政治連續(xù)性的標志，表達著對傳統(tǒng)的珍視。 2英國國王是國民擁戴和效忠的對象，是國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的象征。 3.英國國王是加拿大、澳大利亞等英聯(lián)邦國家的國家元首，充當著維系英聯(lián)邦的紐帶。 4.英國國王是政府的顧問，

7、對政府決策享有被咨詢權(quán)、鼓勵和警告權(quán)。 9.簡述聯(lián)邦制的特點。P223 2016.10簡 答：1.國家有統(tǒng)一的憲法和基本法律，各聯(lián)邦組成單位有自己的憲法和法律，如果成員單位的憲法與聯(lián)邦憲法發(fā)生沖突應(yīng)以聯(lián)邦憲法和法律為準。 2.聯(lián)邦有自己的議會、政府和法院，各成員單位亦設(shè)有自己的立法、行政和司法系統(tǒng)。 3.聯(lián)邦是國際政治的主體，外交權(quán)屬于聯(lián)邦政府，但在憲法的圍聯(lián)邦成員也可以有一定的對外交往的獨立性。 4.聯(lián)邦與各成員單位的權(quán)力劃分由聯(lián)邦憲法規(guī)定，聯(lián)邦憲法的修改需經(jīng)聯(lián)邦和成員單位共同參與。 10.試述相對多數(shù)代表制的含義與其影響。P128 2006.10論 答：相對多數(shù)代表制

8、，又稱為簡單多數(shù)制，即由獲得一個選區(qū)最多項選擇票的候選人當選。在這種規(guī)則下，即使只有一票之差，也可決定勝負，因此也被稱為“誰領(lǐng)先誰當選”。英國、加拿大、印度、新西蘭等國家的下議院議員選舉、美國國會兩院與總統(tǒng)選舉人的選舉都采用相對多數(shù)代表制。 1.相對多數(shù)代表制往往造成選舉結(jié)果不能充分代表民間。由于某一候選人或政黨只要能獲得超過同選區(qū)其他參選候選人或政黨的票數(shù)即可當選，無須超過半數(shù)，而落選者所得到的大量選票卻被忽略不計，從全國圍來看，就可能出現(xiàn)當選者未必是獲得半數(shù)選票的候選人或政黨。 2.相對多數(shù)代表制常與小選區(qū)聯(lián)系，由于每一個選區(qū)只能選出一名代表，那么獲得了多數(shù)選票的個人或政黨就代表了這個

9、選區(qū)的整體意志，這顯然對小黨極為不利，大黨和小黨所獲席位與所得選票比例存在嚴重反差。 11.代議機關(guān)的議事規(guī)則應(yīng)符合哪些要求？P92 2016.4簡 2015.4簡 答：1.議事規(guī)則必須是事先制定的，并以法律的形式加以規(guī)定。 2.議事規(guī)則要表達平衡原則，保護代表各種不同人群的代表的權(quán)利。 3.所有決定都必須經(jīng)過充分自由的辯論協(xié)商之后才能做出，每個人都有權(quán)利通過辯論說服其他人承受自己的意志。 12.簡述選舉制度的意義？P113 2016.4簡 2013.1論述 答：1.首先選舉是實現(xiàn)人權(quán)和代議制的主要途徑。 2.其次選舉是政權(quán)合法性的基本來源。 3.再次選舉是民眾政治參與

10、和政治社會化的重要方式。 13.簡述議會行使倒閣權(quán)的方式？P188 2016.4簡 答：1.議會拒絕通過政府提出的某一重要政策的議案。 2.議會否決政府就某一項政策向議會提出的要求給予信任的議案。 3.議會通過決議對政府的行為和政策進行譴責，即通過“譴責決議案”。 4.議會通過對閣或政府中某一重要成員的不信任案。 5.議會通過一項反對政府提案的反提案。 14.西方國家實行違憲審查所涉與問題主要有哪些？P267 2016.4簡 答：1.國家機關(guān)之間的權(quán)限爭執(zhí)，尤其是議會與政府之間可能發(fā)生有在憲法權(quán)力界限的爭議。 2.國家整體與部分之間、中央與地方之間以與地方與地方之間的權(quán)限

11、爭執(zhí)。 3.有關(guān)憲法所保障的公利的案件，如言論自由、自由問題、選舉的合法性問題等等。 15.試論述西方國家地方政府職能的演變？P232 2016.4論 2007.10簡 答：1.地方政府職能的問題不斷膨脹。社會經(jīng)濟愈發(fā)達，社會公共事務(wù)就會愈多，而為滿足較高的社會發(fā)展的需是，政府活動也會隨之增加。近兩個世紀特別是二戰(zhàn)以來，隨著中央政府職能的擴展，其財政壓力越來越大，于是開始慢慢把某些經(jīng)濟、社會事務(wù)轉(zhuǎn)交給地方政府來承當。 2.地方政府的管理性、服務(wù)性職能日趨重要。由于社會公共事務(wù)的增多和社會物資資源的增長，地方政府的管理和服務(wù)職能不斷增強，政治職能呈現(xiàn)出相對減弱或淡化的趨勢。隨著中央政

12、府授予地方政府更多自主權(quán)和委托其承當更多職能，地方政府可以將精力更多地放在與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的事情上。 3.地方政府職能出現(xiàn)“職能合并”傾向。主要有兩種方式：一是各地方政府間簽訂契約共同履行某項職能； 二是若干地方政府共同設(shè)立一個跨地區(qū)的特別機構(gòu)，統(tǒng)一提供某些專門的服務(wù)。 4.地方政府服務(wù)職能的民營化潮流。政府通過公開競標與簽訂合同，向有關(guān)市場主體購買民眾需要的公共服務(wù)，即政府服務(wù)外包，這使地方政府集中精力于其應(yīng)該管、有能力管、也管得好的事情。 16.簡述雅典城邦制的特征。P55 2015.10簡 答：1.直接。通過各種制度安排讓所有的公民都有機會直接參與城邦事務(wù)的管理。 2.

13、抽簽選官。抽簽的方法被廣泛地用于選擇公職人員。 3.輪番為治。使公民在一定圍輪流擔任某種官職。 17.簡述當代西方國家控制競選資金的主要做法。P134 2015.10簡 2014.10論述 答：西方國家為了避免金錢對選舉的影響和操縱，主要采取以下四種做法控制競選資金： 1.規(guī)競選資金來源和規(guī)定捐款限額。 2.公布競選費用。 3.規(guī)定競選資金的最高額度。 4.實行政府資助制度。 18.簡述美國獨立管制機構(gòu)的特點。P214 2015.10簡 2010.10簡 答：1.不僅享有普通行政機構(gòu)的行政權(quán)，還享有一定的準立法權(quán)和準司法權(quán)，可在國會委托立法授權(quán)下制定規(guī)章并進行管理

14、，也可受理申訴并作出具有約束力的裁決。 2.其成員由總統(tǒng)經(jīng)參議院同意后任命，但一旦任命之后便獨立工作，不受總統(tǒng)的約束，總統(tǒng)不得隨意免除其成員的職務(wù)。 3.一般不實行首長負責制，而實行委員會負責制。 19.簡述西方國家基層政府的作用。P242 2015.10簡 2014.4簡 2004.10簡 答：1.為居民直接提供各類公共服務(wù)并滿足其需求。 2.鞏固政權(quán)的基礎(chǔ)并保障國家政治 、社會秩序的穩(wěn)定。 3.推動公民參與治理過程并促進政治的發(fā)展。 20.試結(jié)合具體制度論述美國的分權(quán)制衡模式。P100-101 2015.10論 答：美國實行典型的“三權(quán)分立”，美國憲法將立法權(quán)、

15、行政權(quán)和司法權(quán)分別授予國會、總統(tǒng)和最高法院，讓三個權(quán)力部門在政治上和憲法上相互獨立，又通過權(quán)力混合，使每個部門都有制約其他部門的手段。（3分） 美國的分權(quán)制衡模式既表達在聯(lián)邦政府部的立法、行政與司法三個部門之間，又表達在美國政治生活中的方方面面。（1分） 具體制度例證部分：（共8分） 1.國會雖然有立法權(quán)，以法律的形式約束總統(tǒng)，且分享總統(tǒng)的部分行政權(quán)，但總統(tǒng)也享有部分立法權(quán)。（2分） 2.國會通過的法案只有總統(tǒng)簽署以后才能生效，總統(tǒng)對國會的法案享有否決權(quán)。但是，如果國會兩院以三分之二票數(shù)重新通過該法案，可以推翻總統(tǒng)的否決。（3分） 3.總統(tǒng)有權(quán)提名政府高級官員和聯(lián)邦法院法官，但均須經(jīng)

16、國會參議院的同意才能任命。（2分） 4.總統(tǒng)有權(quán)與外國簽訂條約，但需要參議院三分之二多數(shù)同意才能生效。（2分） 5.總統(tǒng)可以任命最高法院與聯(lián)邦下級法院的法官，總統(tǒng)有權(quán)赦免罪犯，使法院無法對其進行法律追究。但聯(lián)邦的法官一經(jīng)任命便終身任職，這使總統(tǒng)無法左右法院。（3分） 6.國會有彈劾總統(tǒng)、一切行政官員的權(quán)力。（1分） 7.國會有權(quán)同意或不同意總統(tǒng)任命的法官，有權(quán)對法官進行彈劾。（1分） 8.法院掌握司法審查權(quán)，有權(quán)審查總統(tǒng)的行政立法和國會的立法，宣布某項行政法規(guī)和法律違憲。（2分） 9.聯(lián)邦與州政府以與地方政府之間、國會參眾兩院之間、聯(lián)邦法院與州法院系統(tǒng)之間、國會與州議會之間、以與州

17、政府的不同部門之間也都存在某種形式的分權(quán)制衡。（3分） （評分說明：以上9點容答對均可得分，但總計不超過8分） 21.古雅典的陪審法庭對官員們有哪些控制和監(jiān)督的方式。P55 2015.4簡 答：主要有三種方式： 1.任前審查，即在官職候選人就職之前進行資格審查，如果認為某個候選人不適合任職，可以由法庭取消他的資格。 2.一個官員在任期完畢時可以責成他對他的所作所為向法庭做一次檢查。 3.每一個官員在任期完畢時，要專門查對他的賬目和檢查他經(jīng)手的公款。 22.代議制機關(guān)的議事規(guī)則應(yīng)該表達哪幾點要求。P92 2015.4簡 答：1.議事規(guī)則必須是事先制定的，并以法律的形式加以規(guī)定

18、。 2.議事規(guī)則要表達平衡原則，要做到保護代表各種不同人群的代表的權(quán)利。 3.所有決定都必須經(jīng)過充分自由的辯論協(xié)商之后才能做出，每個人都有權(quán)利通過辯論說服其他人承受自己的意志。 23.西方國家組成政府時通常必須遵守哪些原則？P212 2015.4簡 2014.10簡 答：1.相容原則或不相容原則。這里的相容或不相容指的是政府成員的職務(wù)與議員身份是否相容。 2.禁止兼職和從事營業(yè)性活動的原則，以避免所兼任的職務(wù)特別是有酬的兼職對公權(quán)行使造成不利影響。 3.現(xiàn)役軍人不得入閣與文官政府原則。文官政府與軍人不得干政是西方國家長期遵從的傳統(tǒng)，在這方面最具有代表性的有日本和美國。 24

19、.簡述地方政府職能的特點？P232 2015.4簡 答：1.執(zhí)行性。地方政府需要協(xié)助中央政府或上級政府來完成它們在本地方的事物，同時自治體地方政府還需要嚴格遵守和貫徹本地方民間代表機構(gòu)的決議。 2.服務(wù)性。地方政府的職能在一定程度上取決于本地方居民的實際需要，因此其他圍雖廣泛但也明確，就是要提供本地方居民日常生存所必須的一些基礎(chǔ)設(shè)備和公共服務(wù)。 3.有限性。地方政府的管轄圍不能超越其他行政區(qū)域，而其職能也以純屬本地的社會事務(wù)為主要容。 25.20世紀以來西方國家議會權(quán)能的變化和調(diào)整呈現(xiàn)出哪些特征。P172 2015.4論 答：1.議會的最高權(quán)力機關(guān)的地位受到挑戰(zhàn)。二戰(zhàn)后由于各國行

20、政集權(quán)發(fā)展的共同趨勢，議會的立法功能被削弱，立法的圍有所縮小。政府通過提出立法綱領(lǐng)和立法計劃、影響議員的投票意向以與行使否決權(quán)來影響和干預(yù)立法，在立法過程中獲得了更多的主導(dǎo)權(quán)。 2.20世紀后，西方國家的行政權(quán)力逐漸成為國家的決策中心，議會淪為行政決策的配合者，其作為政治生活和政治決策的中心地位不復(fù)存在。隨著西方政黨政治、利益集團政治的發(fā)展，解決許多重大政治問題的場所已經(jīng)移到了議會之外，議會的權(quán)力遭到削弱。 3.與立法功能的退化相對照，議會的其他功能卻日顯突出。議會通過立法過程把政府政策與其中包含的政治價值公開化并傳達給公民。通過質(zhì)詢、辯論、投票以與政黨互動引起選民關(guān)注，促使選民了解政策制

21、定過程，直接或間接影響著公民的政治態(tài)度和價值觀念。此外，議會成為政治領(lǐng)導(dǎo)人的錄用、訓(xùn)練和成長的場所。 26.簡述西歐中世紀各自治城市的自治特征。P66 2014.10簡 2004.10簡 答：1.人身自由。城市市民擺脫了封建人身依附關(guān)系，享有人身自由。 2.司法自治。城市擺脫領(lǐng)主司法權(quán)和傳統(tǒng)法律的束縛，成立了自己的法庭，制定了符合商業(yè)關(guān)系的法律程序。城市居民只能由自己的司法機關(guān)審判。 3.行政自治。城市通過自己的選舉，產(chǎn)生議員和公職人員，組織行政自治機構(gòu)，建立獨立的稅收財政系統(tǒng)來實現(xiàn)自己對城市事務(wù)的管理。 27.簡述美國國會與法院之間的分權(quán)制衡。P101 2014.10簡

22、 答：國會有權(quán)同意或不同意總統(tǒng)任命的法官，有權(quán)對法官彈劾。國會通過的法律，一旦生效，除非被宣布違憲，法院必須執(zhí)行。但法院也有權(quán)審查國會立法，一旦某項法律被宣布違憲，它就不再執(zhí)行。 28.簡述閣制的主要特點？P206 2014.10簡 答：1.由在議會選舉中獲得多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖出任政府首腦并組織政府。 2.國家元首為虛位元首，政府首腦掌握行政實權(quán)。 3.閣向議會負連帶的政治責任。 29.簡述西方國家地方政府職能合并的主要方式。P233 2014.10簡 答：主要有兩種方式： 1.各地方政府間簽訂契約共同履行職能。 2.若干地方政府共同設(shè)立一個跨地區(qū)的特別機構(gòu)來負

23、責這些地方政府的轄區(qū)統(tǒng)一提供某些專門的服務(wù)，如供水、排污等。 30.試論述西方國家控制競選資金的主要做法。P134 2014.10簡 答：1.規(guī)競選資金來源和確定捐款限額。西方各國一般鼓勵競選經(jīng)費的多元化，鼓勵小額捐款，明確立法禁止承受一些對選舉制度不利的捐款，以避免候選人被財大氣粗的公司或利益集團捐款人控制。 2.公布競選費用。通常在競選前，參加競選的個人或政黨應(yīng)該向相關(guān)機構(gòu)提交一份財務(wù)報告，容包括收入總數(shù)，捐款者、地址和捐款數(shù)額，支出總額、時間、用途與對象。 3.規(guī)定競選資金的最高額度。當今西方國家大多規(guī)定了競選資金的最高限額，符合限額者一般會給予相應(yīng)的政府資助，超過限額則會受

24、到一方式的處罰。 4.實行政府資助制度。目前西方大部分國家都實行競選資金政府資助制度，其目的仍是減少和削弱大壟斷財團對競選活動的影響。 31.簡述西方國家選舉制度的平等原則。P115 2014.4簡 答：選舉平等原則是普選權(quán)的具體化，它具體表達在兩個方面： 1.在一次選舉中，每個選民都有而且只有一票投票權(quán)，即“一人一票”。 2.每個選民所投的選票效力相等，即“每票等值”，因而同等數(shù)量的代表應(yīng)由同等數(shù)量的選民選舉產(chǎn)生。 32.簡述西方國家政黨產(chǎn)生的條件。P142 2014.4簡 2008.1論 答：1.就經(jīng)濟因素而言，政黨是西方國家從自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)物。

25、 2.就政治因素而言，政黨是西方國家代議制發(fā)展的結(jié)果。 3.就思想因素而言，政黨是西方國家政治思想發(fā)展的現(xiàn)實表達。 33.簡述國家元首的特征。P197 2014.4簡 答：1.對外代表國家。 2.對象征最高國家權(quán)力。 3.依照憲法行使元首職權(quán)。 35.試論述西方國家的議員是如何進行政治活動的？P177 2014.4論 答：1.西方國家議員的最重要的政治活動，就是參加和應(yīng)付定期舉行的選舉，這既是他們生存的手段，也是他們實現(xiàn)個人政治抱負的機會。 2.議員的另一個重要政治活動就是履職，即行使法律賦予他們的各項權(quán)利和權(quán)力，如發(fā)言權(quán)、表決權(quán)、調(diào)查權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)、倒閣權(quán)。 3.

26、議員作為選民的代表，要反映和表達民意，服務(wù)選區(qū)和選民。 4.議員們也經(jīng)常參加其他社會活動，包括一些禮儀上的公務(wù)活動。 36.西歐中世紀的封建制度對現(xiàn)代立憲主義有哪些影響？P68 2013.10簡 2013.1簡 答：1.封建契約精神促進了現(xiàn)代西方契約政治的形成和發(fā)展。 2.封建制度的多元權(quán)力并存促進了現(xiàn)代有限政府的觀念和制度。 3.封建等級會議孕育了現(xiàn)代社會。 37.司法獨立包括哪幾個方面？ 簡述司法獨立的主要容。P97 2013.10簡 2013.1簡 答：1.法官獨立審判案件，不受任何干預(yù)； 他們在審理、判決刑事、民事、行政案件時，只根據(jù)法律，不受其他因素影響。

27、 2.司法機關(guān)組織系統(tǒng)獨立。司法獨立必然要求司法部門與立法部門、行政部門在權(quán)限上分立，在機制上制衡。 3.為保證法官獨立審判，制定相應(yīng)法律條款以保護法官地位和權(quán)力不受侵犯。如終身職務(wù)，司法上的豁免權(quán)等等。 38.在西方國家議會的建立時期，議會政治具有哪些基本特征？P172 2013.10簡 答：1.以奪取政治權(quán)力、鞏固資產(chǎn)階級革命成果為主要政治任務(wù)。 2.重申啟蒙時代所確立的資產(chǎn)階級國家基本政治原則，包括人權(quán)、自由、平等、法治和人權(quán)等。 3.議會不斷加強權(quán)力，完善其部的各項制度和規(guī)則。 39.與一般地域型政府相比，城市政府職能有哪些特點？P238 2013.10簡 答：1.

28、城市政府職能的履行所面向的人群大而密集，結(jié)構(gòu)復(fù)雜且參與意識強烈。 2.城市政府職能的圍廣泛且對專業(yè)性和技術(shù)性的要求很高。 3.城市政府職能更多地以直接和法制的方式履行。 40.試論述西方國家選舉制度所遵循的基本原則？P114 2013.10論 2008.1簡 答：1.普遍原則。普遍原則是指享有選舉權(quán)的主體的普遍性，其基本含義是指，在一國之，凡達到法定年齡，且按憲法規(guī)定享有權(quán)利并承當義務(wù)的公民都擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 2.平等原則。平等原則是普選權(quán)的具體化，它關(guān)乎選民投票的效力，具體表達在兩個方面，一是在一次選舉中，每個選民都有且只有一票投票權(quán)，即“一人一票”，二是每個選民所

29、投的選票效力相等，即“每票等值”，因而同等數(shù)量的代表應(yīng)由同等數(shù)量的選民選舉產(chǎn)生， 實現(xiàn)平等的代表權(quán)。 3.自由投票原則。自由投票原則是指選民不受他人強制，根據(jù)個人的自由意志表達選舉意愿。 4.選舉公開原則。所謂選舉公開原則，是指選舉規(guī)則、候選人、選舉經(jīng)過和選舉結(jié)果等都必須向全體公民公開。 41簡述利益集團政治對西方國家政治的影響。P164 2013.1簡 2007.1簡 2004.10簡 答：1.利益集團政治改變和豐富了西方傳統(tǒng)政治決策的機制。 2.利益集團政治擴展與深化了西方公民的政治參與。 3.利益集團政治成為一種新的權(quán)力制約機制。 42.簡述西方國家議會黨團的主要職責。

30、P183 2013.1簡 答：1.協(xié)調(diào)本黨議員或聯(lián)盟黨團議員在議會的行動和確定對其他黨派提出的方案的態(tài)度。 2.組織指揮本議會黨團在議會與各種委員會中的活動。 3.選擇議會中的聯(lián)盟和對手。 4.觀察、研究議會政治的發(fā)展形勢，并提出相應(yīng)的對策。 5.參與、爭奪對議會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，提名議會中需要選舉產(chǎn)生的職位的本黨候選人。 43.試論述西方選舉制度的意義。P113 2013.1論 2016.4簡 答：1.選舉是實現(xiàn)人權(quán)和代議制的主要途徑。基于人權(quán)理論，作為主權(quán)的享有者，應(yīng)參與國家權(quán)力的行使，由此形成的治理形態(tài)就構(gòu)成了制。制有兩種實現(xiàn)形式：直接和間接。間接又稱代議制，是指由民眾挑選

31、一部分人作為他們的代表，由這些人根據(jù)選擇過程中民眾表達出來的意愿，代表全體民眾處理共同事務(wù)。代議制是被近現(xiàn)代制度實踐所證明的實行政治的最正確形式。 2.選舉是政權(quán)合法性的基本來源。對于國家政權(quán)而言，合法性即是對統(tǒng)治權(quán)力的承認。合法性是一個政權(quán)是否真正穩(wěn)定的在基因，如果說一個政權(quán)具有合法性，就意味著這個政權(quán)得到人民的擁護和支持，如果一個政權(quán)沒有合法性，就意味著這個政權(quán)是不得人心的。按照西方政治理論的解釋，統(tǒng)治者的統(tǒng)治必須獲得被統(tǒng)治者的同意，而選舉表達的就是被統(tǒng)治的大多數(shù)人的同意。 3.選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式。國家的統(tǒng)治，社會的管理須以民意為依歸。必須通過廣泛的政治參與才能得

32、到保證。盡管民眾只能通過自己所選出的代表治理國家而無法直接行使權(quán)力，但他們在選舉中可以充分表達自己的意愿并且可以撤換他們所不滿意的代表而重新組成新的政權(quán)。 44.當代政治學(xué)劃分政體的主要依據(jù)是什么？P45 2012.10簡 答：所謂政體指的就是一個國家的統(tǒng)治階級如何組織自己的政權(quán)即政權(quán)組織形式。 當代政治學(xué)劃分政體的主要是依據(jù)最高國家權(quán)力的構(gòu)成、產(chǎn)生方式和任期，中央國家權(quán)力機關(guān)設(shè)置以與它們之間的權(quán)力分配、地位和相互關(guān)系等，尤其是國家的立法機關(guān)與國家元首和行政機關(guān)的權(quán)力配置和相互關(guān)系。 45.西方國家所實行的代議制遵循哪些具體原則？P92 2012.10簡 2007.1簡 答：

33、1.人民通過代議機關(guān)行使國家主權(quán)。 2.人民通過選舉代表組成代議機關(guān)。 3.代議機關(guān)必須遵循嚴肅的議事規(guī)則。 4.少數(shù)服從多數(shù)與保護少數(shù)原則。 5.代議并不排斥直接。 46.簡述選舉地理學(xué)在現(xiàn)實生活中的表現(xiàn)形式。P122 2012.10簡 答：選舉地理學(xué)是西方各黨經(jīng)常利用政治權(quán)力人為地違背人口比例或自然界限，使選區(qū)劃分對本黨有利的方式。其表現(xiàn)形式有以下幾種： 1.將本黨占有較大勢力的小片區(qū)域連在一起，形成一個選區(qū)，使本黨有可能在該選區(qū)獲勝。 2.將不支持本黨選民分散到各個選區(qū)，使他們在各個選區(qū)都不可能成為多數(shù)從而有助于本黨在各選區(qū)獲得相對多數(shù)的選票。 3.將不支持本黨的選民

34、統(tǒng)統(tǒng)劃入一個或少數(shù)幾個選區(qū)，本黨候選人雖然可能在這些選區(qū)落敗，卻保了重點，得以在其他選區(qū)獲得較大的勝利。 47.二戰(zhàn)以來西方國家政府首腦權(quán)力不斷強化的原因是什么？P217 2012.10簡 答：1.政府首腦擁有的任免政府成員與其改組閣的權(quán)力使得部長和大臣們越來越依附于他。 2.現(xiàn)代政府所面臨的復(fù)雜的國外形勢越來越需要政府特別是其首腦快速作出決策 。 3.政府首腦參與的各類活動使他很容易成為新聞報道的焦點并成為閣政策的權(quán)威發(fā)言人。 48.試論述雅典制的意義和局限性。P56 2012.10論 2011.1簡 2009.10論 答：雅典城邦制是指在古希臘城邦雅典實行的政治制度，不

35、僅大促進了雅典經(jīng)濟的發(fā)展，對雅典國家的發(fā)展起著重要的作用，而且對于后世特別是西方政治發(fā)展和政治制度的形塑產(chǎn)生了深遠的影響，雅典城邦制是人類政治文明的重要成果，是古代的典，并且為現(xiàn)代政治的發(fā)展提供了重要的實踐經(jīng)驗和理論資源，具體有以下幾個方面： 1.主權(quán)在民的原則。雅典的城邦制表達了自由平等的公民的主權(quán)，為后世民族政治理論提供了一個主權(quán)在民的原型。 2.法治原則。雅典的城邦制是和法治聯(lián)系在一起的，在古希臘的政治思想中，已經(jīng)有了區(qū)分憲法與法律的觀念，憲法是城邦的最高法律準則。 雅典城邦制的局限：雅典城邦制作為歷史上存在的一種制度，不可避免地有其歷史的局限和制度的局限，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

36、 1.雅典城邦制是建立在奴隸制的基礎(chǔ)上的，是雅典城邦自由公民的制度。就其城邦人口總數(shù)而言，仍是少數(shù)人的。 2.在雅典居民的生活中，存在私人生活與公共生活的尖銳沖突。 3.在雅典城邦政治制度下，在強調(diào)多數(shù)人裁定的時候沒有相應(yīng)地保護少數(shù)人的權(quán)利，這很容易導(dǎo)致多數(shù)暴政。 4.雅典城邦制的制度設(shè)計中采用了直接、抽簽選舉等形式，其目的是為了實現(xiàn)人民的統(tǒng)治。但是，頻繁舉行大規(guī)模集會不可避免會導(dǎo)致質(zhì)量的下降。 49.簡述選舉監(jiān)督的基本容。P133 2012.1簡 答：1.對競選資金的監(jiān)督。 2.對競選行為的監(jiān)督。 3.對選民行為和選舉工作人員行為的監(jiān)督。 50.簡述西方國家政黨政治的主要

37、特點。P151 2012.1簡 答：1.表達和聚合本階級的利益要求和政治意識。 2.政黨政治是發(fā)生在不同政黨之間的政治，表現(xiàn)為不同政黨在爭奪國家權(quán)力控制的過程中形成的關(guān)系。 3.以奪取和執(zhí)掌政權(quán)為目標。 4.政黨政治反映了社會政治，反映了社會各階級、各階層與其他各種社會力量之間的斗爭、聯(lián)合和博弈。 5.政黨政治主導(dǎo)國家政治。 51.簡述總統(tǒng)制的主要特點。P206 2012.1簡 答：1.總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦。 2.總統(tǒng)和國會權(quán)力分立且地位平等。 3.閣成員均承受總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。 4.總統(tǒng)所屬政黨不一定是國會多數(shù)黨。 52.簡述西方國家司法獨立的具體含義。P2

38、48 2012.1簡 答：西方國家的所謂司法獨立，包括三層涵義： 1.法院，法官只服從法律，根據(jù)法律規(guī)定和程序獨立行使司法審判權(quán)，司法機關(guān)應(yīng)當獨立于其他權(quán)力機關(guān)。 2.在司法系統(tǒng)部相互獨立，即一個法院的審判活動不受另一個法院的干涉，即使上級法院也不能干涉下級法院的審判，只能在下級法院做出審判以后，通過上訴程序依照法律進行審理，做出更改或維持原判的判決。 3.法官獨立，即法官只根據(jù)法律獨立審判，不僅不受任何外界的包括檢察官控訴的影響，而且同一法院部也不存在上下級服從關(guān)系。 53.試論代議制議會與等級制議會的本質(zhì)區(qū)別？P81 2012.1論 答：代議制議會與等級制議會有著本質(zhì)的不同

39、。 1.議會在中世紀出現(xiàn)時是與封建制度聯(lián)系在一起的，僧俗貴族，市民和國王都利用議會來實現(xiàn)自己的目的，議會充當了國王與僧俗貴族，市民三方進行討價還價政治平臺，成為中世紀后期封建政治制度的一個重要組成部分。而代議制議會是與資本主義制度聯(lián)系在一起的，在動能上調(diào)節(jié)和平衡資本主義商品經(jīng)濟條件下的不同階級，不同階層和利益的關(guān)系。 2.代表身份發(fā)生了性質(zhì)的變化。中世紀的等級制議會是由不同等級派出的代表組成的，而代議制是由選舉產(chǎn)生的代表組成的代議機關(guān)，由他們代表生而平等的公民，而在名義上則是代表全體人民。 3.近代議會是與人權(quán)觀念聯(lián)系在一起的。等級制的議會盡管對國王的權(quán)力有了限制，但仍以王權(quán)至上為前提，

40、遵行的仍是主權(quán)在君，而代議制議會的前提則是主權(quán)在民。 54.簡述杰斐遜，漢密而頓的分權(quán)思想。P100 2011.10簡 答：杰斐遜和漢密而頓不僅把孟德斯鳩的分權(quán)理論應(yīng)用于美國的憲政制度設(shè)計，而且進一步發(fā)展了分權(quán)理論。 杰斐遜認為，要保障人權(quán)，防止暴政，僅僅在聯(lián)邦政府層面實行三權(quán)分立是不夠的，還必須在聯(lián)邦政府與州政府，地方政府之間實行縱向分權(quán)，層層分權(quán)。 漢密而頓的貢獻則在于強調(diào)司法獨立，他主法院和法官的獨立，既不從屬于議會，也不從屬于政府，主賦予司法機關(guān)更大的權(quán)力。 55.簡述西方國家在劃分選區(qū)時所遵循的基本原則？P121 2011.10簡 答：1.“一人一票”原則，即同等數(shù)量

41、的代表或議員應(yīng)該由同等數(shù)量的選民選舉產(chǎn)生，每個選區(qū)每一代表或議員所代表的選民數(shù)基本一致。 2.根據(jù)人口的變更不斷改劃選區(qū)的原則，即在定期的人口普查后，根據(jù)人口變化的狀況列新改劃選區(qū)，以保持代表所代表的人口數(shù)量的準確性。 3.按照行政區(qū)劃劃分選區(qū)，即選區(qū)應(yīng)是一個完整的地域，不得有選區(qū)飛地。 56.簡述西方國家議員有哪些特權(quán)？P176 2011.10簡 答：1.人身保護權(quán)。西方國家的議員一般享有特殊的人身保障，即非經(jīng)議會批準，不受逮捕或?qū)徟械幕砻鈾?quán)利。 2.言論免責權(quán)，即議員在議會的所有發(fā)言、演說、動議、投票與表決等，享有不受法律追究的權(quán)利。 3.生活保障權(quán)，即議員享有各種經(jīng)濟福利和

42、生活待遇的權(quán)利。 57.簡述西方國家挑選陪審團成員的方法。P264 2011.10簡 答：西方國家挑選陪審團成員的方法主要有兩種： 一種是抽簽，即在符合條件的候選人中間用抽簽方式確定為陪審團成員。 二是評選，即由一名或數(shù)名法官通過評議從候選人中間選定，也有的地方采用二者結(jié)合的方法，即先抽簽初選出一定的人數(shù)的候選人，然后再由法官評議確定正式人選。 58.試論述西方國家行政集權(quán)化的表現(xiàn)。P77 2011.10論 答：西方國家走向行政集權(quán)的具體表現(xiàn)是作為行政首腦的總統(tǒng)或總理（首相）權(quán)力的擴。 1.在美國羅斯福總統(tǒng)新政時期，為了加強政府對經(jīng)濟生活和社會生活的管制和干預(yù)，大大擴大了行政

43、權(quán)力，政府機構(gòu)也隨之迅速膨脹，總統(tǒng)也因為越來越多地對國會立法發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù)作用，甚至繞過國會立法采取行動，而被稱為“帝王般的總統(tǒng)”。 2.在英國，閣首相不僅控制著對政府中上百名大臣的任命和解職，控制著閣的議事日程，并且通過控制本黨的議員控制和操縱國會的立法，實際上控制著國家預(yù)算和國家重要政策的制定，因而被人們稱為“首相”。 3.在法國，第五國憲法賦予總統(tǒng)對憲法的“監(jiān)督”、“仲裁”和“保證”國家獨立，領(lǐng)土完整與遵守共同體條約和協(xié)定的法律地位，使總統(tǒng)超越一切其他國家機關(guān)之上，成為整個國家至高無上的權(quán)威。 自二十世紀中葉以來，西方各主要資本主義國家的政體發(fā)展的一個共同趨勢是行政集權(quán)，行政的集權(quán)

44、化使得議會的權(quán)力相對削弱。 ――――――――――――――――――新舊教材分割線―――――――――――――― 59.簡述西方議會的主要職權(quán)。P184 2011.1簡 答：1.立法權(quán)。 2.預(yù)算權(quán)。 3.監(jiān)督權(quán)。質(zhì)詢聽證調(diào)查倒閣彈劾 60.簡述西方國家的主要司法原則。P248 2011.1簡 2009.10簡 答：1.司法獨立原則。 2.法律面前人人平等原則。 3.公平審判原則。 61.簡述決定自由選舉的主要因素。（新教材無此題） 答：1.秘密選舉。2.差額選舉。3.選民提出候選人的自由。 62.試析法治原則的基本觀點。P96 2011.1論 2006.1簡

45、 2004.10論 2001.1論 西方國家法治原則的主要容是什么？ 西方國家法治原則的基本容是什么？ 答：1.法律必須是普遍的和公開的。法律的普遍性含有兩個容：一是法律的適用不是針對某些特定的人群，而是所有的人和一系列相同的事物。二是法律的規(guī)是具有普遍意義的規(guī)。法律的公開性就是一切法律都必須公布于眾。 2.法治的最終目的是維護人的公利和政治權(quán)利。維護人的公利和政治權(quán)利，不僅是法治的目的，也是法治的價值所在。近代憲政制度的根本問題就是如何調(diào)節(jié)政治權(quán)力與公利之間的沖突問題。 3.法律面前人人平等。法律面前人人平等是資產(chǎn)階級政治革命提出來平等原則的具體表達，也是近代西方憲政制度的一項

46、基本社會政治原則。 4.司法必須獨立。司法獨立是指司法權(quán)由司法機關(guān)獨立行使，任何機關(guān)，團體和個人不得加以干涉。 63.試析當代西方國家政府職能的發(fā)展趨勢。P217 2011.1論 2007.10簡 簡述西方國家政府職能的演變。 答：西方國家政府職能發(fā)展呈現(xiàn)出兩個并行的趨勢。 一是政治統(tǒng)治職能逐漸強化，特別是其中維護國家主權(quán)，領(lǐng)土完整和加強國防力量，以與完善監(jiān)督和責任機制，實現(xiàn)行政權(quán)力合法化等容。 二是社會管理職能的市場化，表現(xiàn)在政府壓縮了福利項目，將政府承當?shù)囊恍┞毮芡ㄟ^外包推向市場，放松了對企業(yè)的管制，以與更多地倡導(dǎo)“掌舵而非劃槳”。 64.簡述分權(quán)制衡的含義。P98

47、2010.10簡 答：分權(quán)與制衡的基本含義就是把國家權(quán)力分為立法、行政與司法三種權(quán)力，由三個不同的機構(gòu)來掌管和行使，行使這三種權(quán)力的機構(gòu)即互相牽制，又互相協(xié)調(diào)。權(quán)力分立是為了實現(xiàn)權(quán)力制衡，而權(quán)力制衡就必須實現(xiàn)權(quán)力的分立。 65.簡述美國地方政府的基本職責。P234 2010.10簡（新舊教材變化較大 ，理解即可） 答：美國的地方政府是指州以下縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府。美國地方政府的基本職能包括：政治統(tǒng)治方面職能，經(jīng)濟管理方面職能，社會管理方面的職能。如：土地的利用與開發(fā)，地區(qū)環(huán)境保護，對本地中小企業(yè)的扶持，能源和水資源的相關(guān)服務(wù)，市民與社區(qū)的交通、娛樂、社會救濟等。需要指出的是，美國國土面

48、積較大，各州與各地方的情況差異很大，因而政府的職能也會相應(yīng)地有變化。 66.簡述梭倫改革的重要容。P53 2009.10簡 答：梭倫改革的具體容包括三個方面： 1.經(jīng)濟改革，梭倫頒布了“解除債負令”，取消所有的債務(wù)，解除所有土地抵押關(guān)系。 2.社會結(jié)構(gòu)改革，打破原有的血親組織，將全體雅典公民，按照法定財產(chǎn)資格分為四個等級。 3.政治改革，規(guī)定按等級抽簽選官，將公民大會以提升為城邦的最高權(quán)力機關(guān)，新設(shè)立400人議事會，負責為公民大會審核提供議案，還創(chuàng)立了陪審法庭。 67.簡述議會中委員會產(chǎn)生的原因。P181 2009.10簡 2008.10簡 答：西方各國議會一般都設(shè)有各類委

49、員會，委員會的主要任務(wù)是協(xié)助議會審議法案。 隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國家和公共事務(wù)的日益復(fù)雜，相應(yīng)政府部門工作的專業(yè)化，經(jīng)?；歪槍π?，都促使議會必須有專業(yè)的分工來勝任繁重的立法和監(jiān)督工作。正如美國政治家和學(xué)者威爾遜所說“國會政府就是由國會各種委員會控制的政府”，“國會中最有效的工作就是在離開眾議院或參議院議員席的常設(shè)委員會中進行的”。正因為如此，這些委員會也就成了各派政治勢力討價還價，進行政治交易的場所。 68.簡述古羅馬時代政治制度的主要容。P60 2009.1簡 答：1.人民大會。人民大會是羅馬國時代的最高國家權(quán)力機關(guān)，包括森杜里亞大會和特里布大會兩種形式。 2.元老院。元老院

50、是羅馬國時期最為重要的機構(gòu)，由王政時代的長老會議發(fā)展而成，控制著羅馬國的最高權(quán)力。 3.行政官員。行政官員包括執(zhí)政官、獨裁官、行政長官、監(jiān)察官、保民官等。執(zhí)政官是國的最高行政長官，由兩人組成。 69.簡述代議制產(chǎn)生的歷史條件。P86 2009.1簡 答：1.資本主義的商品經(jīng)濟要行制。 2.現(xiàn)代國家領(lǐng)土和人口都達到了相當大的規(guī)模，眾多的人口和遼闊疆域使得人們無法通過擔任公職來直接收理國家事務(wù)。 70.簡述政黨在代議制中的功能和作用。P147 2009.1簡 答：1.利益的表達。 2.利益的聚合。 3.組織選舉。 4.政治錄用。 5.政治社會化。 71.簡述法律面前人人平

51、等的容。P97 2008.10簡 答：1.公民不分性別、職業(yè)、種族、信仰、文化程度、財產(chǎn)狀況，均享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)，享有公民投票權(quán)。 2.隨著奴隸制度和種族歧視政策的廢除，少數(shù)民族和有色人種開始享有同白種人同等的政治權(quán)利，同等的勞動權(quán)、教育權(quán)、休息權(quán)、社會保障權(quán)，也可以平等地參與競爭性政府的公職，擔任公共機構(gòu)的職位和職務(wù)。 3.包括總統(tǒng)在的任何政府官員，凡觸犯法律皆繩之以法，任何人都沒有法外特權(quán)。 4.最重要的是司法平等，即普通公民與政府官員的利益受到同樣的法律保護，并同等地依法治罪。 72.在西方各國選舉法規(guī)中，對候選人的基本資格一般會作哪些規(guī)定。P119 2008.10簡

52、 答：1.國籍資格。候選人必須是本國公民，外國人或無國籍的人不能被提名為候選人。 2.年齡資格。候選人的最低年齡一般都高于選民的年齡資格。 3.居住資格。在很多國家，候選人特別是議員候選人必須在特定的選區(qū)居住。 4.職業(yè)限制。從事某些職業(yè)者不得競選議員或其他公職。 5.文化教育資格。有些國家規(guī)定候選人必須有讀寫能力。 6.選舉保證金。候選人必須交納一定的選舉保證金。 73.簡要說明法國閣總理的雙重責任。P209 2008.10簡 答：法國閣總理負有雙重責任，既要對總統(tǒng)負責，又要對議會負責。 在法國，總理與閣是由總統(tǒng)任命的，而且總統(tǒng)可以不經(jīng)議會同意免除總理職務(wù)，總理被視為總統(tǒng)之

53、下負責行政事務(wù)的官員。但是，如果議會下院國民議會通過不信任案或不同意政府的施政綱領(lǐng)時，總理必須率領(lǐng)政府辭職，總理與閣只有獲得議會多數(shù)的信任才能工作，也就是說，議會可以倒閣，總理也要向議會負責。因此，法國的政府體制就兼有了總統(tǒng)制和閣制的特點，總理既要向總統(tǒng)負責，又要向議會負責，謂之“雙重責任”。 74.試比較普通法院司法審查制度與憲法法院司法審查制度的差別。P265 2008.10論 答：1.普通法院司法審查制度主要是通過審理具體的訴訟案件來審查其所適用的法律、法令是否違憲，其審查遵循“不告不理”原則，如果沒有遇到具體訴訟案件，法院不主動進行審查，也不能以假想事實為根據(jù)對法律、法令進行預(yù)防

54、性審查。 2.憲法法院是在普通法院之外設(shè)立的專門的憲法法院，不審理普通民事、刑事案件。憲法法院可進行抽象的違憲審查，無需通過具體訴訟案件進行違憲審查。憲法法院獨立于一般司法審級制度之外，而且實行的是一審終審制。憲法法院審案不受判例約束，有權(quán)撤銷法律。 75.簡述古羅馬王政時代政治制度的主要容。P60 2008.1簡 答：1.庫里亞大會。庫里亞大會即羅馬的人民大會，由全體氏族成年男子參加。 2.長老會議。長老會議由300個氏族族長組成，相當于庫里亞大會的預(yù)決機構(gòu)。 3.王（勒克斯）。主要是軍事首長，身兼最高祭司和審理某些案件的審判長。 76.簡述單一制國家和聯(lián)邦制國家中央政府對地方

55、政府控制方式的區(qū)別。P224 2008.1簡 答：1.單一制國家中央政府對地方政府的控制方式主要是行政控制。 2.聯(lián)邦制國家中央政府對地方政府的控制方式主要依靠立法控制和財政控制。 77.簡述實行公平審判原則的具體要求。P250 2008.1簡 2002.10簡 答：1.公正的法院。是指法院的設(shè)置和活動必須符合憲法和法律，只有這樣的法院才能正確地行使審判權(quán)。 2.公平的訴訟程序。司法審判中“公正”是程序性的公正，是提供一種程序性保障，不一定就能取得公正的結(jié)果，但是，沒有程序性保障，就根本談不上實質(zhì)性公正。 3.公正的處罰。公正的處罰是公正的法院，經(jīng)過公平的訴訟程序而達成的必

56、然結(jié)果。 78.簡述美國總統(tǒng)與國會之間的關(guān)系。P207 2007.10簡 答：在總統(tǒng)制下，國會并非至上，總統(tǒng)也不能專權(quán)。行政機關(guān)和立法機關(guān)作為國家機構(gòu)的兩個分支各自獨立，地位平等，相互制約又密切合作。 一方面，總統(tǒng)與政府不是由國會選舉產(chǎn)生的，因而不對國會負責，國會不能通過不信任案迫使總統(tǒng)和政府下臺。 另一方面，總統(tǒng)也不能解散國會。由于總統(tǒng)和國會是分別由選民選舉產(chǎn)生的，都經(jīng)過了代議程序的授權(quán)，因此都只對選民負責。 為了確?？偨y(tǒng)和國會能獨立行使自己權(quán)限圍的權(quán)力，美國憲法還分別賦予了他們抵制對方侵犯的必要法定手段。如果國會通過不利于總統(tǒng)的法案，總統(tǒng)可以運用否決權(quán)阻止該法案成為法律；如果

57、總統(tǒng)濫用否決權(quán)，國會也可以力爭推翻總統(tǒng)的否決。 79.簡述古羅馬帝國時代政治制度的主要容。P61 2007.1簡 答：1.羅馬帝國的三種統(tǒng)治體制。 元首體制又叫奧古斯都體制，是由羅馬帝國創(chuàng)立者屋大維創(chuàng)立的的一種個人獨裁體制。這種體制的特點是保留制的形式，利用制的合法程序增加個人權(quán)力，元首實際上凌駕于元老院、一切官員和全體人民之上。 四帝共治體制。由戴克里先創(chuàng)立。戴克里先把帝國劃分為四個部分，由四個統(tǒng)治者治理，四個統(tǒng)治者中，兩名為“奧古斯都”，兩名為凱撒。奧古斯都缺位時，由凱撒遞補。帝國的最高權(quán)力仍歸戴克里先。 君士坦丁體制。君士坦丁廢除了四帝共治制，從而成為羅馬世界唯一的統(tǒng)治者，所

58、有的高級軍政官員完全由皇帝指派，皇帝的意志成為唯一的法律。君士坦丁體制是徹底的君主專制政體。 2.行省制度：行省制度是古羅馬國家為統(tǒng)治征服地區(qū)而建立的一種管理制度?！靶惺　币辉~，有“委托”之意，原指意大利境的行政區(qū)或境外由羅馬官員治理的地區(qū)，后專指意大利境外那些必須向羅馬國家納貢的屬地。 80.簡述西方國家利益集團是怎樣影響政府政策的。P163 2006.10簡 答：1.直接向政府表達政治訴求，提出利益要求，直接影響政策。這種方式可以采取幾種形式： 請愿是一種常見方式。 在政府中尋找代理人是更有效的一種形式。 議會游說也是一種常見的形式。 通過法院來對政策進行挑戰(zhàn)。 2.通過

59、政黨影響政策。利益集團同政黨關(guān)系非常緊密，一些政黨是利益集團的代言人，而有一些利益集團會逐漸演變成為政黨。 3.通過大眾影響政策。報紙、電臺和電視臺為利益集團提供了又一表達觀點，影響政策的渠道。 81.簡要說明美國聯(lián)邦法院和州法院的關(guān)系。P256 2006.10簡 答：美國法院有兩個法院組織系統(tǒng)，聯(lián)邦有最高法院，各州也有州的最高法院。這兩套法院之間沒有從屬關(guān)系，適用各自的憲法和法律，但在司法管轄的圍上有所分工。美國每個州都同時設(shè)有州法院和聯(lián)邦法院。有些案件兩種法院都可以受理；有些案件只有州法院才能受理；還有些案件，只有聯(lián)邦法院才能受理。聯(lián)邦法院的管轄權(quán)受聯(lián)邦憲法和法律的限制，只能行使由

60、聯(lián)邦憲法賦予和由國會立法規(guī)定的聯(lián)邦司法權(quán)力。州法院審判案件時，在適用法律方面，不僅受州憲法和州法律的限制，也要受聯(lián)邦憲法和法律以與聯(lián)邦所簽訂條約的約束。 82.簡述西方國家在法律上限制政黨活動的兩種方式。2006.10簡 答：一是預(yù)防制。政黨必須事先經(jīng)過申請，經(jīng)過有關(guān)機關(guān)批準后才能合法地進行。 二是追懲制。即對成立政黨事先不做限制，但對政黨超越法律允許圍的活動實行事后懲戒，直至對該政黨予以解散或取締。 目前，西方國家都紛紛放棄預(yù)防制，越來越多地采用追懲制。 83.簡要解釋西方國家法治概念的涵。P93 2005.10簡 答：法治是相對于人治的一種治理國家的理論、原則和方法。其基本含

61、義是：以法律為國家和公民的活動的基本準則，任何國家機關(guān)，社會團體和公民個人包括國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人在，都必須遵守法律，依照法律的規(guī)定活動，法律面前人人平等，無論誰犯罪都要受到法律的同樣制裁。法治具有以下幾個方面的涵： 1.法治與自由。作為近代憲政制度的基本原則，法治首先是與自由聯(lián)系在一起的。 2.法治與自然法。法治概念的第二個涵義在于是否承認高于制定法的自然法的存在。 84.西方國家政黨政治是如何運作的。P152 2005.10簡 政黨政治的含義與其容是什么? 2003.10簡 答：政黨政治指的就是西方國家的政黨圍繞國家政權(quán)所進行的活動。狹義的政黨政治就是政黨執(zhí)掌政權(quán)的活動，而廣義

62、的政黨政治是指政黨為取得、運用和維護國家政權(quán)所進行的活動。 政黨政治運行的容： 1.組建政黨組織，宣傳政黨綱領(lǐng)和主。 2.拉攏選民，角逐競選。 3.政黨競爭，輪流執(zhí)政。 4.通過政黨分肥，掌握國家機關(guān)重要職位，并以此為基礎(chǔ)，進而控制國家行政機關(guān)的運作。 85.簡述美國聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系。P224 2005.10簡 答：美國實行聯(lián)邦制，州是聯(lián)邦的成員。 聯(lián)邦政府和州政府的權(quán)力都是由憲法來授予的，聯(lián)邦不得侵奪州的權(quán)力，任何一個州也不得僭越只有聯(lián)邦政府才可以行使的權(quán)力。美國憲法對聯(lián)邦和州的權(quán)力劃分采取“聯(lián)邦列舉，各州保留”的方式，即對聯(lián)邦政府的權(quán)力詳細列舉，而憲法未明確授予聯(lián)邦

63、也未禁止各州行使的權(quán)力由各州保留。 聯(lián)邦政府的地位高于州政府，聯(lián)邦政府作為全國代表行使國家最高權(quán)力，州政府在州事務(wù)中享有廣泛的自治權(quán)。 86.試述歐洲中世紀封建君主制的歷史演變。P65 2005.10論 答：中世紀西歐的封建君主制演變過程中，先后出現(xiàn)過三種形式：貴族君主制、等級君主制和專制君主制。 1.貴族君主制：又稱封建割據(jù)君主制，是封建君主制的早期形態(tài)，廣泛存在9-13世紀的歐洲。在封建割據(jù)君主制下，國王只是形式上的一國君主，實際上只是一個大領(lǐng)主，其統(tǒng)治權(quán)僅限于自己的領(lǐng)地，而其他大大小小的諸侯貴族在自己的領(lǐng)地享有政治、經(jīng)濟、司法等獨立的權(quán)力，國王不得干涉。國王和大領(lǐng)主之間始終存在

64、著強化主權(quán)與限制、削弱王權(quán)的斗爭。 2.等級君主制：等級君主制是在歐洲中世紀晚期的一種政權(quán)形式，等級君主制又叫做等級代表君主制，是國王借助等級代表會議實施統(tǒng)治的一種政權(quán)形式。在君主之下，有一個由僧侶、貴族和商人代表組成的等級代表會議。代表會議的表決對君主沒有約束力，但國家征稅必須征得代表會議的同意。 3.專制君主制：專制君主制是封建君主制的最高和最后形式。其主要特征是：君主擁有絕對至上的權(quán)力，君主不受任何來自外部的限制和監(jiān)督，君主或者按照意志，或者按照自己不必執(zhí)行的法律來行使權(quán)力。國王依靠掌握的軍隊和稅收取消了各封建領(lǐng)主的一切權(quán)力，逐步控制了國家全部權(quán)力，建立起中央集權(quán)的君主專制制。專制君

65、主制適應(yīng)商品經(jīng)濟的發(fā)展和建立統(tǒng)一的民族國家的要求，國王也將權(quán)力伸展到全國各地，成為真正的一國之君。 87.試述法蘭西第五國以總統(tǒng)為權(quán)力中心的主要表現(xiàn)。P208 2005.10論 答：1.當年戴高樂創(chuàng)立半總統(tǒng)制的最主要的目的，就是要加強總統(tǒng)的權(quán)力使之成為維持國家穩(wěn)定的保證，同時適當削弱議會權(quán)力，確保閣具有相對穩(wěn)固的地位。 2.根據(jù)法蘭西第五國憲法，總統(tǒng)由全民普選產(chǎn)生，是國家元首兼武裝部隊的統(tǒng)帥，是高于立法、行政、司法之上的國家權(quán)力的保證人和仲裁人。 3.他享有召集議會特別會議、公布法律 、發(fā)布命令、赦免和外交等職權(quán)，還可以不通過總理而直接頒布緊急命令，發(fā)布總統(tǒng)咨文。 4.他有權(quán)要求議

66、會就其通過的法案進行重新審議，有權(quán)繞過議會而將一切有關(guān)公共權(quán)力機構(gòu)組織的法律草案提交公民投票通過生效，甚至還有權(quán)解散議會。 5.總統(tǒng)有權(quán)任命總理?？偨y(tǒng)享有對國家大政方針的最高決策權(quán)，而總理則負責政府的日常管理?？偫砑纫蚩偨y(tǒng)負責，又要向議會負責，不過在實踐上，總理更多地對總統(tǒng)負責，因為議會即便倒閣成功總統(tǒng)還是能夠通過解散議會來支持他所任命的政府，只要他認為總理仍然是稱職的。 88.簡述西方國家選舉公開原則的主要容？P117 2004.10簡 答：1.候選人情況公開。 2.選舉過程公開。 3.候選人能夠公開表達自己的見解和主。 4.公布競選資金的來源和使用情況。 89.簡述瑞典議會督察專員的基本職能？P272 2004.10簡 答：1.檢查、監(jiān)督法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。 2.受理公民對政府或公務(wù)員的不良行政行為或因某項政府命令、決定而受到不公正待遇提起的申訴或控告。 90.試比較小選區(qū)制與大選區(qū)制與其對黨派斗爭的影響。P121 2003.10簡 答：采用大選區(qū)還是小選區(qū)，對不同政黨的候選人能否當選具有重要影響。 在小選區(qū)下，由于每個選區(qū)只產(chǎn)生一名代表，選民只能