2019-2020學(xué)年高中政治 第二單元 生產(chǎn)勞動(dòng)與經(jīng)營 第四課 生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度 課時(shí)2 我國的基本經(jīng)濟(jì)制度學(xué)案 新人教版必修1

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1、課時(shí)2 我國的基本經(jīng)濟(jì)制度 問題導(dǎo)學(xué) 我國經(jīng)濟(jì)在改革開放前是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)展模式,這種經(jīng)濟(jì)體制忽視市場對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。目前,我國實(shí)行的是中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。不僅公有制經(jīng)濟(jì)能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用,各種非公有制經(jīng)濟(jì)也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著不可或缺的重要角色。請(qǐng)?jiān)趯W(xué)習(xí)新知識(shí)之前,思考以下問題: 問題1:我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么?為什么要實(shí)行這種經(jīng)濟(jì)制度? 問題2:我國有哪些經(jīng)濟(jì)成分?分別有什么作用和意義? 知識(shí)梳理 1.公有制為主體 (1)公有制的地位和內(nèi)容 ①公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制

2、度,是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。 ②生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。 ③在我國社會(huì)主義初級(jí)階段,公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。 (2)國有經(jīng)濟(jì) ①含義:國有經(jīng)濟(jì),指由社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料(以國家所有的形式存在)的公有制形式。它同較高的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。 ②地位及其體現(xiàn):國有經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。它掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈,在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。 ③意義:發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟(jì),對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科

3、技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù),具有關(guān)鍵作用。 (3)集體經(jīng)濟(jì) ①含義:集體經(jīng)濟(jì),是由部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)。它是我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式。 ②形式及地位:它包括農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作等多種形式,是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 ③作用:集體經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)共同富裕的原則,可以廣泛吸收社會(huì)資金,緩解就業(yè)壓力,增加公共積累和國家稅收。發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),對(duì)發(fā)揮公有制的主體作用具有重大意義,對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。 (4)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì) ①增強(qiáng)公有制的主體地位,要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì);要完善國有資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)國有資

4、本做強(qiáng)做優(yōu)做大;要深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。 ②公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。這是就全國而言,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。第二,國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上,即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)、控制重要稀缺資源的能力上。在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。 注意:①社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)即公有制經(jīng)濟(jì);社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,除公有制經(jīng)濟(jì)外,還有各種非公有制經(jīng)濟(jì)成分,兩者不能混淆。 ②公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位的一個(gè)重要表現(xiàn)是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中

5、占優(yōu)勢(shì),而不是國有資產(chǎn)。 2.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 (1)非公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)容 在我國現(xiàn)階段,非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等。 ①個(gè)體經(jīng)濟(jì) 含義:由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料,從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營。 特點(diǎn): a:個(gè)體經(jīng)濟(jì)以勞動(dòng)者自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ),勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有和支配。 b:個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模小、投資少、經(jīng)營靈活等特點(diǎn)。 ②私營經(jīng)濟(jì) 含義:以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ),以取得利潤為目的。 特點(diǎn):與個(gè)體經(jīng)濟(jì)相比,私營經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,設(shè)備較先進(jìn),勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高。 ③外資經(jīng)濟(jì) 含義:是指外國投資者根據(jù)我國法律法規(guī)在我國境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同

6、設(shè)立的企業(yè)的外商投資部分。港澳臺(tái)在內(nèi)地(大陸)的投資參照外資。 注意:①混合所有制經(jīng)濟(jì)不能等同于非公有制經(jīng)濟(jì),也不能籠統(tǒng)地稱之為公有制經(jīng)濟(jì),只有混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分才屬于公有制經(jīng)濟(jì)。 ②不能把公有制經(jīng)濟(jì)等同于國有經(jīng)濟(jì),也不能把公有制經(jīng)濟(jì)單純理解為傳統(tǒng)的國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。 (2)非公有制經(jīng)濟(jì)的作用:非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。 (3)混合所有制經(jīng)濟(jì) ①國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,有利于國有資本增強(qiáng)控制力、提高競爭力,有利于各種所有制資本

7、取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。 ②公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 (4)我國的基本經(jīng)濟(jì)制度 ①內(nèi)容:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。 ②原因:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況,符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國力、有利于提高人民生活水平。 ③要求:必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)

8、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。 注意:基本經(jīng)濟(jì)制度不同于經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度一般包括所有制制度和分配制度等。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度專指所有制制度即:公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。 [思維辨析] 判一判: (1)公有制的主體地位側(cè)重于公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比重,而國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用側(cè)重于國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。(  ) (2)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展會(huì)動(dòng)搖公有制的主體地位。(  ) (3)非公

9、有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國生產(chǎn)力發(fā)展的主要力量。(  ) (4)民營經(jīng)濟(jì)就是混合所有制經(jīng)濟(jì)。(  ) (5)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。(  ) (6)國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。(  ) 答案 (1)√ (2)× 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)動(dòng)搖我國公有制的主體地位。 (3)× 非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。 (4)× 民營經(jīng)濟(jì)指我國非公有制經(jīng)濟(jì)中除去外資經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)成分。 (5)√ (6)× 生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

10、 探究活動(dòng)一:正確認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì) 情景:材料一 在2018年度《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜上,中國上榜公司數(shù)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的120家,涉及能源、煉油、采礦公司、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和零售關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)。其中中國石油化工集團(tuán)公司排名第三。 材料二 江蘇江陰華西村被譽(yù)為“天下第一村”。目前,村民家家住400到600平方米的別墅,有100萬到1000萬的資產(chǎn),有1到3輛小汽車,華西年銷售收入500多億。全村還建有塔群、隧道、世界公園等80多個(gè)旅游景點(diǎn)。 華西村的成功得益于村辦企業(yè)。如今華西村成立了江蘇華西實(shí)業(yè)總公司,已擁有48家企業(yè),形成了鋁型材、鋼材、銅型材、帶管、紡織、化工六大

11、生產(chǎn)系列,43個(gè)生產(chǎn)門類,1000多個(gè)品種。 問題探究: (1)從經(jīng)濟(jì)成分上看,中國石油化工集團(tuán)公司屬于哪種類型的經(jīng)濟(jì)?這種類型的經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中處于怎樣的地位,起什么作用? 提示:類型:國有經(jīng)濟(jì)。 地位:國有經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。 作用:掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈,在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。 (2)試分析發(fā)揮這類經(jīng)濟(jì)的作用對(duì)公有制的主體地位將產(chǎn)生怎樣的影響。 提示:國有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用,是公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的主要體現(xiàn)之一。發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,有利于增強(qiáng)公有制的主體地位。 (3)從經(jīng)濟(jì)形式上看,村辦企業(yè)華西實(shí)業(yè)總公司屬于哪種類型的經(jīng)濟(jì)?這種類型的經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中處于什么

12、地位,有什么作用? 提示:屬于集體經(jīng)濟(jì)。公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,體現(xiàn)共同富裕原則,吸收資金,緩解就業(yè)壓力,增加公共積累和國家稅收。 公有制經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)的區(qū)別與聯(lián)系 (1)二者區(qū)別 ①公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。不要把公有制簡單地等同于國有經(jīng)濟(jì),公有制的主體地位不等于國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。 ②堅(jiān)持公有制的主體地位,是從各種所有制成分在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比例來講的,是相對(duì)于非公有制而言;國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,則是就其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用而言的。 ③公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是就全國而言,公有資

13、產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);二是國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上,其一是控制國民經(jīng)濟(jì)的命脈,其二是引導(dǎo)和影響其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (2)二者聯(lián)系 ①堅(jiān)持公有制的主體地位必須充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。保證公有制占主體地位,最主要的是保證國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位,對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起主導(dǎo)作用。 ②堅(jiān)持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,都不能簡單地理解為在數(shù)量上、分布上的優(yōu)勢(shì)。就全國而言,公有制占主體,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別;公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì),不僅要有數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),更要注重質(zhì)的提高。

14、 ③增強(qiáng)公有制的主體地位,必須深化國有企業(yè)公司制股份制改革,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。 特別提醒       “概念比對(duì)法”加深對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)的理解 (1)國有經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的組成部分,公有制經(jīng)濟(jì)還包括集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。 (2)國有資產(chǎn)與公有資產(chǎn)。國有資產(chǎn)是公有資產(chǎn)的一部分。公有資產(chǎn)還包括集體資產(chǎn)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)。 (3)主體地位與主導(dǎo)作用。公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位,國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,二者不能混淆。 1.十九大報(bào)告指出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

15、的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在(  ) ①公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)?、诠匈Y產(chǎn)在所有產(chǎn)業(yè)中都占優(yōu)勢(shì)?、蹏薪?jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用?、車薪?jīng)濟(jì)在所有行業(yè)和領(lǐng)域都占支配地位 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 解答本題的關(guān)鍵在于明晰: (1)公有制的主體地位主要體現(xiàn)在哪兩個(gè)方面? (2)公有制的主體地位是公有資產(chǎn)在所有產(chǎn)業(yè)中都占優(yōu)勢(shì)嗎? (3)國有經(jīng)濟(jì)在哪些行業(yè)和領(lǐng)域要占支配地位? 提示:(1)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);國有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。(2)不是。(3)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。 [答案

16、] B 方法指導(dǎo) 堅(jiān)持公有制的主體地位要充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,但公有制的主體地位并不等于國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。 探究活動(dòng)二:認(rèn)識(shí)多種所有制經(jīng)濟(jì) 情景:2018年11月1日上午,習(xí)近平在京主持召開民營企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變。在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)

17、主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺(tái)。 問題探究: (1)非公有制經(jīng)濟(jì)有哪幾種類型? 提示:非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。 (2)為什么要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展? 提示:在社會(huì)主義初級(jí)階段,必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,在政策上支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),在支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。 1.比較公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì) 特別提醒 (1)非公有制

18、經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,因?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)必須是公有制經(jīng)濟(jì)。但是,非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 (2)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在市場中的地位是平等的,都是平等的市場主體,都受國家法律的保護(hù)和約束,都在市場中公平競爭。但是,二者在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)中的地位不能說是平等的,必須明確公有制居于主體地位,非公有制居于次要地位。 (3)個(gè)體經(jīng)濟(jì)以個(gè)人或家庭勞動(dòng)為主,私營經(jīng)濟(jì)以雇傭勞動(dòng)為主。 (4)農(nóng)民經(jīng)營土地,不屬于個(gè)體經(jīng)濟(jì),而是屬于集體經(jīng)濟(jì)。 (5)股份制的性質(zhì)要看其所從屬的社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度,而股份合作制的性質(zhì)是集體所有制。 (6

19、)混合所有制經(jīng)濟(jì)不等于非公有制經(jīng)濟(jì)。不能籠統(tǒng)地把混合所有制經(jīng)濟(jì)視為公有制經(jīng)濟(jì),也不能籠統(tǒng)地稱其為非公有制經(jīng)濟(jì)。 (7)混合所有制經(jīng)濟(jì)必須是公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合,而不是任意兩種不同所有制的聯(lián)合。 2.正確認(rèn)識(shí)混合所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)與意義 (1)經(jīng)濟(jì)成分:混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分屬于公有制性質(zhì),除此以外,都屬于非公有制性質(zhì)。 (2)判斷標(biāo)準(zhǔn):判斷混合所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),關(guān)鍵看哪種經(jīng)濟(jì)成分占支配地位。如果國有經(jīng)濟(jì)或集體經(jīng)濟(jì)占支配地位,就具有鮮明的公有制性質(zhì);如果非公有制經(jīng)濟(jì)占支配地位,就具有鮮明的非公有制性質(zhì)。 (3)經(jīng)濟(jì)意義:混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施,可以擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì)的控

20、制范圍,緩解我國資金不足的現(xiàn)狀,激發(fā)多種所有制經(jīng)濟(jì)的積極性,推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展。 2.《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》指出,允許非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。允許進(jìn)入的原因是(  ) ①非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 ②非公有制經(jīng)濟(jì)享有與公有制經(jīng)濟(jì)平等的市場競爭地位?、鄯枪兄平?jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的地位是平等的 ④非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 A.①② B.③④ C.②④ D.①③ 解答本題的關(guān)鍵在于明晰: (1)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是指________。 (2)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位相同嗎? 提示:(1)公有制經(jīng)濟(jì) (2)二者在市場經(jīng)

21、濟(jì)中的地位是相同的,都是平等的市場主體;但在國民經(jīng)濟(jì)中的地位是不同的。 [答案] C 方法指導(dǎo)     正確理解公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位 (1)二者在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不同:公有制經(jīng)濟(jì)居于主體地位,決定我國經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì),非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 (2)二者在市場競爭中的地位是平等的,都是平等的市場主體。 (3)不能把公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中地位的平等性和二者在國民經(jīng)濟(jì)中地位的不平等性相混淆。 (4)公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有經(jīng)濟(jì)適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,而非公有制經(jīng)濟(jì)則適應(yīng)了多層次的生產(chǎn)力水平。 (5)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社

22、會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 無縫銜接“續(xù)貸” 降低企業(yè)成本 為解決小微企業(yè)“續(xù)貸難”問題,我國銀行業(yè)一直在創(chuàng)新還款方式,也推出了循環(huán)貸、年審制等產(chǎn)品,但在操作過程中卻并非“一帆風(fēng)順”。對(duì)此,應(yīng)進(jìn)一步消除信貸員在“續(xù)貸”企業(yè)評(píng)定方面的顧慮,同時(shí)加強(qiáng)申貸調(diào)查,防止借“續(xù)貸”之名掩蓋風(fēng)險(xiǎn),提升該業(yè)務(wù)的可持續(xù)性。民營企業(yè)、小微企業(yè)之所以融資難、融資貴,突出原因之一是“融資周轉(zhuǎn)”成本高。因此,如何創(chuàng)新還款方式、清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)、縮短融資鏈條,就成為了破解上述“堵點(diǎn)”的必答題。 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在2019年2月14日對(duì)外發(fā)布的《關(guān)

23、于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》,也劍指“通道”“過橋”環(huán)節(jié),要求提高對(duì)貸款需求的響應(yīng)速度和審批時(shí)效,對(duì)于貸款到期有續(xù)貸需求的企業(yè),商業(yè)銀行要提前主動(dòng)對(duì)接。 據(jù)悉,目前已有部分地區(qū)的銀行業(yè)先行先試小微企業(yè)“續(xù)貸”業(yè)務(wù),并出臺(tái)了相關(guān)管理辦法,如浙江臺(tái)州日前正式推出“小微續(xù)貸通”產(chǎn)品,北京銀保監(jiān)局也下發(fā)了小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)相關(guān)實(shí)施意見。在此背景下,“續(xù)貸”業(yè)務(wù)有望在今年形成規(guī)模并陸續(xù)惠及更多的民營、小微企業(yè)。 思考 運(yùn)用我國的基本經(jīng)濟(jì)制度的知識(shí)回答,國家為什么如此重視小微企業(yè)的發(fā)展? 解讀 中辦(中共中央辦公廳)、國辦(國務(wù)院辦公廳)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》?!兑庖姟分幸?/p>

24、求銀行險(xiǎn)資交易所等全面支持民企,實(shí)施差別化貨幣信貸支持政策。民營企業(yè)“不差錢的時(shí)代”來了。 答案 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。民營經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。小微企業(yè)的發(fā)展在支撐經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)創(chuàng)新等方面具有重要的作用。所以,面對(duì)小微企業(yè)面臨的融資難、融資貴等難題,國家不斷出臺(tái)新政重視小微企業(yè)的發(fā)展。 知識(shí)點(diǎn)一 公有制為主體 1.在我國社會(huì)主義初級(jí)階段,公有制經(jīng)濟(jì)(  ) ①是指由社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式?、诎▏薪?jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)?、墼谖覈鴩?/p>

25、經(jīng)濟(jì)中處于主體地位 ④可以具有多種實(shí)現(xiàn)形式 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 答案 B 解析 國有經(jīng)濟(jì)是指由社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料(以國家所有的形式存在)的公有制形式,①排除。公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分,②排除。③④是對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)的正確認(rèn)識(shí)。 2.我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。對(duì)“公有制為主體”的正確理解是(  ) A.公有制在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必須占支配地位 B.在混合所有制經(jīng)濟(jì)中,公有制成分必須保持在50%以上 C.公有制在各個(gè)地方都必須保持量和質(zhì)的優(yōu)勢(shì) D.公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì),

26、國有經(jīng)濟(jì)要控制國民經(jīng)濟(jì)的命脈 答案 D 解析 該題考查公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,公有制主體地位的體現(xiàn):第一,公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì),有的行業(yè)和領(lǐng)域可以有所差別;第二,國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。A觀點(diǎn)錯(cuò)誤,公有制不是各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必須占支配地位;混合所有制對(duì)公有制沒有具體要求,B觀點(diǎn)錯(cuò)誤;C觀點(diǎn)錯(cuò)誤,不是“各個(gè)地方”;D說法正確且符合題意,入選。 3.2018年,我國進(jìn)入世界500強(qiáng)的120家企業(yè)中有83家是國有企業(yè),許多投資大、收益薄、周期長的基礎(chǔ)設(shè)施、國防科技、民生改善等領(lǐng)域的建設(shè)都是國企承擔(dān)的。這表明國有經(jīng)濟(jì)(  ) A.是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ) B.在

27、國民經(jīng)濟(jì)中處于主體地位 C.是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基 D.在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用 答案 D 解析 國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,D符合題意;公有制是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),在國民經(jīng)濟(jì)中處于主體地位,A、B說法錯(cuò)誤;公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基,C說法錯(cuò)誤;正確選項(xiàng)為D。 知識(shí)點(diǎn)二 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 4.黨的十九大報(bào)告指出,必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)(  ) ①都是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?、诙际俏覈?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ) ③可以在市場

28、競爭中相互促進(jìn)、共同發(fā)展?、芏际俏覈鴩窠?jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 解析 公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),可以在市場競爭中相互促進(jìn)、共同發(fā)展,②③符合題意。公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,①說法錯(cuò)誤;國有經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,④說法錯(cuò)誤。正確選項(xiàng)為C。 5.對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì),下列說法正確的有(  ) ①它是各種性質(zhì)的資本交叉持股、相互融合的經(jīng)濟(jì)?、谒巧鐣?huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式 ③其所有制性質(zhì)屬于國有經(jīng)濟(jì)?、芩巧鐣?huì)

29、主義的根本經(jīng)濟(jì)特征 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 答案 A 解析 混合所有制中的國有成分屬于國有經(jīng)濟(jì),③說法片面。社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征是生產(chǎn)資料公有制,④錯(cuò)誤。①②正確。 6.閱讀材料,完成要求。 改革開放以來,非公有制經(jīng)濟(jì)逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的中堅(jiān)力量。據(jù)某經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授介紹,“目前我國非公有制經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量已占市場主體的90%,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過60%,稅收貢獻(xiàn)率超過50%,就業(yè)貢獻(xiàn)率超過80%,固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率超過65%,對(duì)外直接投資的貢獻(xiàn)率超過67%。民營企業(yè)的創(chuàng)新能力都很強(qiáng),他們善于發(fā)現(xiàn)市場空白,提供有效供給,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的市場主力軍”。 結(jié)合材料,運(yùn)用“多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”有關(guān)知識(shí),說明非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。 答案?、匍L期以來,我國非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮了重要作用。②非公有制經(jīng)濟(jì)是國家稅收的重要來源,是創(chuàng)新的重要主體,是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。 解析 本題主要考查非公有制經(jīng)濟(jì)的作用的知識(shí),捕捉材料關(guān)鍵信息“對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過60%,稅收貢獻(xiàn)率超過50%,就業(yè)貢獻(xiàn)率超過80%……民營企業(yè)的創(chuàng)新能力都很強(qiáng)”,結(jié)合理論,從經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、就業(yè)、稅收等方面展開分析即可。 11

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