《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》傳達(dá)提綱.docx
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《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》傳達(dá)提綱 《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》傳達(dá)提綱 近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行?,F(xiàn)按照會(huì)議安排,結(jié)合自身工作實(shí)際,將《規(guī)定》主要精神、主要內(nèi)容傳達(dá)如下: 一、《規(guī)定》的出臺(tái)背景 黨的十九屆四中全會(huì)通過《決定》,把全面從嚴(yán)治黨制度作為黨的領(lǐng)導(dǎo)制度重要組成部分,提出了“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”的要求。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上用“四個(gè)堅(jiān)持”深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性、開創(chuàng)性成就和全方位、深層次影響?!兑?guī)定》深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,緊密結(jié)合新時(shí)代新形勢(shì)新變化,對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出系統(tǒng)安排部署,這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。 梳理可以發(fā)現(xiàn),這不是主體責(zé)任第一次寫入黨內(nèi)法規(guī)?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等均對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體 責(zé)任作出了規(guī)定。此次中共中央辦公廳印發(fā)的《規(guī)定》,既是中央的明確要求,也是以往條例規(guī)定的集大成,是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。 二、《規(guī)定》的主要特點(diǎn)及主要內(nèi)容 《規(guī)定》共5章25條,主要規(guī)定了黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)容、方式以及監(jiān)督追責(zé)。這是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的十八大以來管黨治黨經(jīng)驗(yàn)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的應(yīng)有之義。 《規(guī)定》第一章是總則,第一條是關(guān)于制定目的和制定依據(jù);第二條明確了適用范圍;第三條重申了“四個(gè)堅(jiān)持”,即以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心;第四條明確了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循的原則;第五條提出了中央和國家機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中的特殊地位和作用。 《規(guī)定》第二章明確了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)容,第六條、第七條分別規(guī)定了地方黨委和黨組(黨委)的責(zé)任內(nèi)容,首當(dāng)其沖的都是“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定”。頒布實(shí)施《規(guī)定》,就是要推動(dòng)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任扛起來,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 《規(guī)定》第八條對(duì)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委(黨 組)書記、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的各自責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委,要害在一把手。履行主體責(zé)任,就是要讓一把手回歸本位,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。 協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,這是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)。 《規(guī)定》在第九條明確了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨委辦公廳(室)等部門的職責(zé),強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時(shí),應(yīng)當(dāng)通過重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委(黨組)決策落實(shí)等方式,協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。 《規(guī)定》第三章對(duì)責(zé)任落實(shí)的方式進(jìn)行了要求,包括每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作、制定責(zé)任清單、加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究、開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育等。值得注意的是,第十六條再次強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委(黨組)書記,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管部門和單位黨組織書記,發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行約談,嚴(yán)肅批評(píng)教育,督促落實(shí)責(zé)任。這充分體現(xiàn)了“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨政策策略,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出更高要求。 責(zé)任追究是全面從嚴(yán)治黨重要利器?!兑?guī)定》第四章明確要求,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察,并建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。此外,《規(guī)定》還明確了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力被追責(zé)的五種情形。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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