水利工程建設(shè)監(jiān)理培訓(xùn)教程——建設(shè)項(xiàng)目合同管理.ppt

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第七章 工程計(jì)量與支付,一、工程量清單 1、工程量清單及其內(nèi)容 工程量清單是施工承包合同的重要組成部分。工程量清單用作投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù)，因此填制此表的各方都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。 工程量清單一般包括以下內(nèi)容: (1)前言 (2)工程量清單(表),第七章 工程計(jì)量與支付,(3)計(jì)日工表 (4)匯總表 2、工程量清單中的單價(jià) 工程量清單中每一項(xiàng)的單價(jià)，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)直接費(fèi)用 ?人工費(fèi)。 ?材料及永久設(shè)備費(fèi)。 ?施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)。,第七章 工程計(jì)量與支付,(2)間接費(fèi)用 (3)利潤及風(fēng)險(xiǎn) (4)投標(biāo)人的投標(biāo)策略對(duì)單價(jià)的修正 可以看出由此而得出的工程量清單中的單價(jià)是產(chǎn)品單價(jià)，或稱綜合單價(jià)，而不是成本單價(jià)。 二、工程計(jì)量 1、計(jì)量對(duì)象 指應(yīng)予支付的工程項(xiàng)目的工程量，根據(jù)該量乘,第七章 工程計(jì)量與支付,以單價(jià)來確定支付金額。予以支付的工程量，必須滿足下述三個(gè)條件： (1)內(nèi)容上，必須是工程量清單中所列的、工程變更包含的或監(jiān)理工程師專門予以批準(zhǔn)的項(xiàng)目。 (2)質(zhì)量上，必須是已經(jīng)通過檢驗(yàn)，質(zhì)量合格的項(xiàng)目的工程量。 (3)數(shù)量上，必須是按合同規(guī)定的計(jì)量原則和方法所確定的工程量，稱為支付工程量。,第七章 工程計(jì)量與支付,支付工程量并不是工程量清單中所標(biāo)明的工程量(稱估計(jì)工程量)。支付工程量也不是承包商實(shí)際所完成的工程量(實(shí)際工程量)。 例如隧洞開挖，由于承包商布眼不當(dāng)而過多地爆落了石方，相應(yīng)地也增加了混凝土回填量，這種實(shí)際上完成的工程量是不應(yīng)予以支付的，因?yàn)檫@是承包商工作不當(dāng)造成的，理應(yīng)由承包商承擔(dān)。,第七章 工程計(jì)量與支付,2、計(jì)量方法 各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量原則和方法，一般在規(guī)范或工程量清單前言中均作出規(guī)定，實(shí)際計(jì)量方法必須與合同文件中所規(guī)定的計(jì)量方法相一致。一般情況下，有以下幾種方法。 (1)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量 (2)按設(shè)計(jì)圖紙測(cè)算 (3)儀表測(cè)量 (4)按單據(jù)計(jì)算,第七章 工程計(jì)量與支付,(5)按工程師批準(zhǔn)計(jì)量 3、計(jì)量工作的實(shí)施 (1)每月的計(jì)量 (2)項(xiàng)目完成后的結(jié)算工程量,CB29 工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單,第七章 工程計(jì)量與支付,三、支付款項(xiàng)及內(nèi)容 施工承包合同中，支付或結(jié)算涉及的款項(xiàng)如圖7-2。 1、一般項(xiàng)目 2、暫定金 暫定金是包含在合同總價(jià)中，并在工程量表中用該名稱標(biāo)明的，它是用于工程的任何部分施工；或用于提供貨物、材料、設(shè)備或服務(wù)；或用作指定分包；或供不可預(yù)見事件,第七章 工程計(jì)量與支付,之費(fèi)用的一項(xiàng)金額。暫定金可以是一筆估算數(shù)，也可以是若干筆預(yù)計(jì)目標(biāo)款項(xiàng)估算數(shù)之和。 3、計(jì)日工 計(jì)日工亦稱“點(diǎn)工”，是指監(jiān)理工程師認(rèn)為工程的某些變動(dòng)有必要，或認(rèn)為按計(jì)日工作制適宜于承包商開展工作，以工作天數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量與支付，便于結(jié)算，而采用的一種工作制度。 4、工程變更,CB30 計(jì)日工工程量簽證單,第七章 工程計(jì)量與支付,工程變更的支付，應(yīng)遵循以下原則： (1)凡是屬于承包商違約或毀約，或由于他的責(zé)任導(dǎo)致監(jiān)理工程師有必要發(fā)出變更指令的情況，則由此造成的附加費(fèi)用，應(yīng)由承包商承擔(dān)，不準(zhǔn)出現(xiàn)在或包含在月支付申請(qǐng)表 中。 (2)當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要對(duì)工程或其中任何部分的形式、質(zhì)量或數(shù)量作出任何變更時(shí)，應(yīng)向承包商發(fā)布工程變更指令，承包商,JL15 變更項(xiàng)目價(jià)格簽認(rèn)單,第七章 工程計(jì)量與支付,在按要求完成這一變更工程后，可根據(jù)工程變更指令中確定的單價(jià)或價(jià)格進(jìn)行支付申請(qǐng)，填人月支付申請(qǐng)表中。 5、價(jià)格調(diào)整 (1)物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整 指由于人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)而影響合同價(jià)格時(shí)，應(yīng)考慮其所引起的價(jià)差調(diào)整合同價(jià)格。常用的調(diào)價(jià)方法有按實(shí)計(jì)算法和調(diào)價(jià)公式法。,第七章 工程計(jì)量與支付,?按實(shí)計(jì)算法 ?調(diào)價(jià)公式法 (2)法規(guī)變化引起的價(jià)格調(diào)整 在遞交投標(biāo)書截止日期前28天后，如國家或地方法規(guī)發(fā)生變化而導(dǎo)致工程費(fèi)用發(fā)生除物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)差以外的增減，則監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主和承包商協(xié)商后對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。,,調(diào)值公式法(28;49天),第七章 工程計(jì)量與支付,6、索賠 7、預(yù)付款 在工程施工合同中，預(yù)付款可分為動(dòng)員預(yù)付款和材料預(yù)付款兩類。 (1)動(dòng)員預(yù)付款 ? 動(dòng)員預(yù)付款數(shù)額的確定，可先由業(yè)主在招標(biāo)文件中提出一個(gè)幅度，一般為合同價(jià) 的15％左右，承包商在投標(biāo)文件中可提議一適當(dāng)?shù)陌俜謹(jǐn)?shù)，業(yè)主在評(píng)標(biāo)時(shí)予以斟酌并作出確定。,第七章 工程計(jì)量與支付,?動(dòng)員預(yù)付款的支付條件是： 1)業(yè)主、承包商之間的協(xié)議書已簽訂并生效； 2)承包商根據(jù)合同條款，在收到中標(biāo)通知書后28天內(nèi)已向業(yè)主提供了履約擔(dān)保； 3)承包商根據(jù)合同的格式與要求已提交了等同于動(dòng)員預(yù)付款數(shù)額和幣種的預(yù)付款保函。 ?動(dòng)員預(yù)付款的支付，一般情況下在滿足以上條件之后，監(jiān)理工程師應(yīng)向業(yè)主發(fā)出動(dòng)員預(yù)付款支付證書；而業(yè)主應(yīng)在收到動(dòng)員預(yù)付款支付證書后向承包商支付動(dòng)員預(yù)付款。,CB09 工程預(yù)付款申報(bào)表,CB10 工程材料預(yù)付款報(bào)審表,JL04 工程預(yù)付款付款證書,第七章 工程計(jì)量與支付,?動(dòng)員預(yù)付款的扣回，一般依據(jù)下述三條規(guī)則： 1)開工后一段時(shí)間才開始扣； 2)完工前一段時(shí)間扣完； 3)每月平均扣回或按所完成工程價(jià)值的比例扣回。 (2)材料預(yù)付款 材料預(yù)付款是指業(yè)主以無息貸款形式，在月支付工程款的同時(shí)，供給承包商的一筆用以購置材料與設(shè)備的價(jià)款。業(yè)主在以后的月,工程預(yù)付款扣回 a 未完工程主材價(jià)值=預(yù)付款時(shí)開始扣 b 累計(jì)完成達(dá)合同價(jià)15%（看專用條款）時(shí)開始扣,第七章 工程計(jì)量與支付,支付中陸續(xù)扣回。 ?材料預(yù)付款的支付條件： 1)材料的質(zhì)量和儲(chǔ)存條件均符合規(guī)范要求； 2)材料已到達(dá)工地，并經(jīng)承包商和工程師共同驗(yàn)點(diǎn)入庫； 3)承包商按監(jiān)理工程師的要求提交了材料的訂貨單、收據(jù)或價(jià)格證明文件。 ?材料預(yù)付款的支付和扣回。材料到達(dá)工地并滿足上述條件后，承包商可向工程師提交材料預(yù)付款支付申請(qǐng)單，要求支付。工程師審核后，按,永久工程材料預(yù)付款： 限額： 75％～95％ ； 時(shí)間：材料進(jìn)場(chǎng)且合格 扣回：付款后6個(gè)月內(nèi)平均扣回。,第七章 工程計(jì)量與支付,實(shí)際材料價(jià)格的75％～95％，在月支付款中支付。部頒條款規(guī)定，材料預(yù)付款從付款月后的六個(gè)月內(nèi)，在每月支付款中平均扣回。 8、保留金 按國際慣例，為了確保在施工過程中工程的一些缺陷能得到及時(shí)的修補(bǔ)，承包商違約造成的損失能獲得及時(shí)賠償，業(yè)主有權(quán)在月支付中按工程款的某一百分?jǐn)?shù)扣留一筆款項(xiàng)，這就是“保留金”。對(duì)保留金的扣留采用的辦法一般為：,第七章 工程計(jì)量與支付,(1)在每月的支付證書中，扣留當(dāng)月工程款(不包括預(yù)付款和價(jià)格調(diào)整金額)的5％～10％。 (2)當(dāng)保留金累計(jì)扣留值已達(dá)到合同價(jià)的2.5％～5％時(shí)，即停止扣留。 保留金的退還，部頒條款規(guī)定，對(duì)一次驗(yàn)收的工程，在簽發(fā)本合同工程移交證書后14天內(nèi)，業(yè)主應(yīng)將保留金總額的50％退還給承包商，而在保修期滿后14天內(nèi)，將剩余的保,第七章 工程計(jì)量與支付,留金退還給承包商。對(duì)分項(xiàng)驗(yàn)收的工程，在簽發(fā)單位工程移交證書后，業(yè)主應(yīng)將其相應(yīng)的保留金額的50％退還承包商；其余部分則在全部工程保修期滿后退還承包商。 9、獎(jiǎng)勵(lì)與賠償 10、其他,JL26 保留金付款證書,第七章 工程計(jì)量與支付,四、支付類型與支付程序 1、支付類型 工程款的支付，對(duì)業(yè)主和承包商來說，都是一件十分重要的事情。一般的水利工程在整個(gè)施工期間有三種類型的支付。 (1)中期進(jìn)度支付或臨時(shí)支付 (2)完工支付 (3)最終支付,第七章 工程計(jì)量與支付,2、月支付程序 (1)在每月規(guī)定的日期，承包商應(yīng)按規(guī)定格式向工程師提交月支付申請(qǐng)報(bào)表，并附有月完成工程量報(bào)表。 (2)工程師收到月支付申請(qǐng)報(bào)表后，在14天內(nèi)完成檢查工作，并向業(yè)主簽發(fā)月付款證書(見表7-6)，提出監(jiān)理工程師認(rèn)為本月應(yīng)支付的金額。,第七章 工程計(jì)量與支付,(3)業(yè)主收到監(jiān)理工程師簽證的付款證書后，應(yīng)在不超過工程師收到月支付申請(qǐng)報(bào)表 后28天內(nèi)進(jìn)行審批并向承包商支付。延期支付應(yīng)加付利息。 應(yīng)該說明的是：月支付都是臨時(shí)性質(zhì)的，不論監(jiān)理工程師或承包商，若發(fā)現(xiàn)以往歷次的月支付中有遺漏或差錯(cuò)，均可提出修改意見，經(jīng)雙方復(fù)核后列入下一次支付中支付或扣回。,CB31 工程價(jià)款月支付申請(qǐng)書（ 年 月）,CB31附表1 工程價(jià)款月支付匯總表,CB31附表2 已完工程量匯總表,CB 31附表3 合同單價(jià)項(xiàng)目月支付明細(xì)表,CB31附表4 合同合價(jià)項(xiàng)目月支付明細(xì)表,CB 31附表5 合同新增項(xiàng)目月支付明細(xì)表,CB31附表6 計(jì)日工項(xiàng)目月支付明細(xì)表,CB 31附表6-1 計(jì)日工工程量月匯總表,CB 31附表7 索賠項(xiàng)目價(jià)款月支付匯總表,JL21 工程價(jià)款月付款證書,JL21附表1 月支付審核匯總表,第七章 工程計(jì)量與支付,3、完工支付程序 (1)在監(jiān)理工程師頒發(fā)移交證書后的28天內(nèi)，承包商應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份完工支 付申請(qǐng)報(bào)表，并附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明文件。 (2)監(jiān)理工程師在收到完工支付申請(qǐng)報(bào)表后的28天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并向業(yè)主簽發(fā)完工付款證書。,第七章 工程計(jì)量與支付,(3)業(yè)主收到完工付款證書后，應(yīng)在42天內(nèi)審批并向承包商支付。延期支付應(yīng)加付利息。 (4)按部頒條款規(guī)定，承包商向監(jiān)理工程師提交完工支付申請(qǐng)報(bào)表后，元權(quán)再提出在頒發(fā)移交證書前發(fā)生的任何索賠。,CB36 完工/最終付款申請(qǐng)表,JL23 完工/最終付款證書,第七章 工程計(jì)量與支付,4、最終支付程序 (1)承包商收到監(jiān)理工程師簽發(fā)的保修責(zé)任終止證書后的28天內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份最終支付申請(qǐng)報(bào)表并附有證明文件。最終支付申請(qǐng)報(bào)表的內(nèi)容包括： ?按合同規(guī)定已完成的全部工程價(jià)款金額； ?承包商認(rèn)為還應(yīng)支付給他的金額。,第七章 工程計(jì)量與支付,(2)監(jiān)理工程師在收到最終支付申請(qǐng)報(bào)表后，應(yīng)仔細(xì)核查，如有異議，可要求承包商 修改補(bǔ)充，直至工程師同意為止。監(jiān)理工程師在收到經(jīng)其同意的最終支付申請(qǐng)報(bào)表后的14天內(nèi)應(yīng)簽發(fā)最終付款證書。 (3)承包商在向監(jiān)理工程師提交最終支付申請(qǐng)報(bào)表的同時(shí)，應(yīng)向業(yè)主提交一份結(jié)清單。結(jié)清單證實(shí)按合同規(guī)定業(yè)主應(yīng)支付給承包商的全部款項(xiàng)的總金額。結(jié)清單只在業(yè)主已將,第七章 工程計(jì)量與支付,履約保函退還承包商，并已按最終付款證書向承包商支付后才生效。 (4)業(yè)主在收到最終付款證書后的42天內(nèi)向承包商支付。若最終結(jié)算確認(rèn)承包商應(yīng)向業(yè)主支付，則業(yè)主應(yīng)通知承包商，承包商在接到通知后的42天內(nèi)應(yīng)向業(yè)主付款。不論業(yè)主 或承包商，延期支付均應(yīng)加付利息。 (5)承包商向監(jiān)理工程師提交最終支付申請(qǐng)報(bào)表后，即無權(quán)再提出任何索賠。,第七章 工程計(jì)量與支付,五、解除合同后的結(jié)算 解除合同是指在履行合同過程中，由于某些原因而使繼續(xù)履行合同成為不合適或不可能，從而終止合同的履行。對(duì)施工承包合同，有三種情況下的解除合同：承包商違約，業(yè)主違約和不可抗力引起的解除合同。 1、承包商違約引起解除合同后的結(jié)算 (1)承包商違約,第七章 工程計(jì)量與支付,在履行合同的過程中，承包商發(fā)生下述行為之一者屬承包商違約。 ?承包商無正當(dāng)理由未按開工通知的要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工和未按商定的進(jìn)度計(jì)劃有效地開展施工準(zhǔn)備，造成工期延誤。 ?承包商擅自將全部或部分合同轉(zhuǎn)讓給其他人，或私自將工程或部分工程分包出去。 ?承包商擅自將已按合同進(jìn)入工地的工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)工程或材料撤離工地。,第七章 工程計(jì)量與支付,?承包商使用了不合格的材料和工程設(shè)備，并拒絕按監(jiān)理工程師指令處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備。 ?由于承包商原因未蟑進(jìn)度計(jì)劃完成預(yù)定工作，又未按規(guī)定采取有效措施趕上進(jìn)度，造成工期延誤。 ?承包商在保修期內(nèi)拒絕按規(guī)定修復(fù)工程，或經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)為修復(fù)不合格而拒絕再修補(bǔ)。,第七章 工程計(jì)量與支付,?承包商否認(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包商義務(wù)；或由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е鲁邪虩o法繼續(xù)履行本合同的義務(wù)。 (2)業(yè)主解除合同 承包商發(fā)生違約行為后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面警告限令承包商定期改正。如承包商在收到書面警告后的28天內(nèi)仍不采取有效措施改正其違約行為，繼續(xù)延誤工期或嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，甚至危及工程安全，監(jiān)理,第七章 工程計(jì)量與支付,工程師可暫停支付工程價(jià)款，并責(zé)令其停工整改，在14天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交整改報(bào)告。在監(jiān)理工程師發(fā)出停工整改通知28天后，如承包商無視監(jiān)理工程師指令，不提交整改報(bào)告，亦不采取整改措施，則業(yè)主可向承包商發(fā)出解除合同通知。業(yè)主在發(fā)出通知14天后可進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，并扣留和使用承包商的施工設(shè)備、臨時(shí) 工程和材料，由自己或其他承包商繼續(xù)施工。,第七章 工程計(jì)量與支付,(3)解除合同后的結(jié)算 業(yè)主解除合同時(shí)，應(yīng)暫停對(duì)承包商的一切付款，待監(jiān)理工程師查清下述款項(xiàng)，并出具付款證書后再行支付。 ?假如承包商未違約而完成合同，業(yè)主取得工程應(yīng)向承包商支付的全部金額。 ?承包商違約情況下，業(yè)主為取得工程實(shí)際所支付的全部金額以及由于承包商違約而使業(yè)主蒙受的誤期損失和其他損失費(fèi)。,第七章 工程計(jì)量與支付,2、不可抗力引起解除合同后的結(jié)算 在履行合同過程中，發(fā)生不可抗力事件使一方或雙方無法繼續(xù)履行合同時(shí)，可解除合同。由于不可抗力一般都屬于業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；但不可抗力又是無法控制的客觀情況，又應(yīng)適當(dāng)減免責(zé)任，所以解除合同后的結(jié)算由雙方協(xié)商處理。一般說，在這種情況下，業(yè)主應(yīng)向承包商支付下述款項(xiàng)：,第七章 工程計(jì)量與支付,(1)解除合同前，按合同規(guī)定已發(fā)生的工程價(jià)款。 (2)承包商人員和施工設(shè)備的撤返費(fèi)。 (3)酌情合理補(bǔ)償承包商的損失，但不包括承包商的利潤損失。 3、業(yè)主違約引起解除合同后的結(jié)算 (1)業(yè)主違約 在履行合同過程中，業(yè)主發(fā)生下述行為之一者屬業(yè)主違約：,第七章 工程計(jì)量與支付,?業(yè)主未能按合同規(guī)定提供施工用地、測(cè)量基準(zhǔn)和應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的準(zhǔn)備工作。 ?業(yè)主未能按合同規(guī)定支付款項(xiàng)，或拖延、拒絕批準(zhǔn)支付申請(qǐng)和付款證書，導(dǎo)致支付延誤。 ?監(jiān)理工程師未能按合同規(guī)定向承包商提供應(yīng)負(fù)責(zé)的施工圖紙。 ?由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е聵I(yè)主已無法繼續(xù)履行本合同的義務(wù)。,第七章 工程計(jì)量與支付,(2)承包商解除合同 業(yè)主發(fā)生違約行為后，承包商應(yīng)及時(shí)向業(yè)主和監(jiān)理工程師發(fā)出通知，要求采取有效措施并限期改正。業(yè)主在收到通知后28天內(nèi)仍未采取措施改正，則承包商有權(quán)暫停施工，并通知業(yè)主和監(jiān)理工程師。若承包商采取了暫停施工的行動(dòng)后，業(yè)主仍不采取有效措施糾正其違約行為，承包商有權(quán)向業(yè)主提出解除合同。業(yè)主在收到承包商書面要求后28天,第七章 工程計(jì)量與支付,內(nèi)仍不答復(fù)，承包商有權(quán)立即采取行動(dòng)解除合同。 (3)解除合同后的結(jié)算 因業(yè)主違約而解除合同，業(yè)主應(yīng)向承包人支付下述款項(xiàng)： ?解除合同前，按合同規(guī)定已發(fā)生的工程價(jià)款。 ?承包商人員和施工設(shè)備的撤返費(fèi)。 ?業(yè)主違約而造成承包商的損失。 ?業(yè)主違約而造成承包商的利潤損失。,JL22 合同解除后付款證書,