區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局20 xx年工作總結.docx

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區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作總結 　　經區(qū)政府批準，我局于20**年**月由市食品藥品監(jiān)督管理局**分局正式整建設立。一年來，我局堅持以黨的十**大和十**屆*中、*中全會精神為指導，以保障人民群眾飲食用藥安全為目標，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市食品藥品監(jiān)督管理局的中心工作和決策部署，嚴格按照年初確定的工作目標、任務和要求，全力克服新建機構初始階段種種困難，扎實做好創(chuàng)衛(wèi)迎國檢、機構改革、群眾路線教育實踐活動等各項工作，取得了良好成效。 　　一、20**年工作回顧 　　(一)有序做好機構改革銜接工作，確保交接期間工作不斷、人心不散、隊伍不亂。 　　為落實中央、省、市關于推進食品藥品監(jiān)管體制改革工作的要求，我局堅持顧全大局，服從安排;緊密配合，統(tǒng)籌推進，扎實、穩(wěn)步、有序地推進區(qū)食藥機構改革銜接各項工作，確保機構改革和監(jiān)管工作“兩不誤”。經多次溝通協(xié)調后，市食品藥品監(jiān)管局與**區(qū)政府于**月**日聯(lián)合舉行了市、區(qū)兩級食品藥品監(jiān)管局職能、人員交接儀式，標志著我局正式從市直分局變?yōu)閰^(qū)直部門;同時，根據(jù)職能調整要求，市局及區(qū)衛(wèi)計局、經信局、工商分局的相關職能于12月8日全部完成移交;此外，相關人員交接和補充、辦公用房規(guī)范整理等工作正有序、加快推進。 　　我局正式成立后，職能明顯增加，人員保持不變。為切實克服人手不足、辦公資源整合慢等困難，確保各項工作正常開展，我局迅即爭取區(qū)直工委支持，成立了局黨支部;迅即確定各業(yè)務股室負責人，明確各股室工作職能;同時邀請市局業(yè)務骨干前來培訓，提高執(zhí)法人員業(yè)務素質。 　　目前，全局干部思想統(tǒng)一，干勁十足，有力地促進各項工作高效進行。 　　(二)圍繞重點難點，全力做好食品安全監(jiān)管工作 　　1.強力開展雷霆創(chuàng)衛(wèi)行動，確保餐飲國檢達標。根據(jù)市食藥局的統(tǒng)一部署，我局于2月17日正式拉開了餐飲單位雷霆創(chuàng)衛(wèi)行動序幕，為全力沖刺創(chuàng)衛(wèi)迎國檢工作奠定了堅實基礎。一是以組建隊伍為出發(fā)點。由市局掛點領導帶隊，市局食安科、藥品流通科、法規(guī)科及分局干部職工共***人組成七個工作小組，按照街道包干的方式對轄區(qū)1700多家餐飲單位進行整治。二是以示范街為輻射點，逐項對照創(chuàng)衛(wèi)精細化標準，逐步擴大備檢單位和重點區(qū)域餐飲單位整治范圍，務求全區(qū)整治全覆蓋。三是以強力整治為突破點。首先，對餐飲單位進行調查摸底，查漏補缺;其次，對從業(yè)人員進行現(xiàn)場宣傳，提高從業(yè)人員的創(chuàng)衛(wèi)及食品安全知識知曉率;再次，針對國家暗訪組檢查和市創(chuàng)衛(wèi)辦督查發(fā)現(xiàn)的問題，迅速采取措施落實整改。四是以資料為切入點，積極指導店主完善食品安全管理檔案，確保資料更新、整理及歸檔工作達到10項**%的要求。截至創(chuàng)衛(wèi)“國檢”期間，我局共出動執(zhí)法人員6500余人次，車輛500多車次，整治餐飲單位6830余戶次，使全區(qū)餐飲單位實現(xiàn)了“華麗轉身”，得到了創(chuàng)衛(wèi)“國檢”專家的高度評價。國檢過后，我局始終堅持長抓不懈，力保整治實效，取得了在市創(chuàng)衛(wèi)辦每月兩次考評中次次排名第一的好成績。 　　2.強力開展食品安全監(jiān)管，全面改善食品安全環(huán)境。一年來，我局始終堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，繼續(xù)加大監(jiān)管力度，加強整治頻率，有效遏制食品安全事件，努力實現(xiàn)轄區(qū)食品安全環(huán)境持續(xù)向好。一是領導重視。我局領導高度重視，多次召集會議，專題研究和部署各項監(jiān)管與整治工作，深入第一線靠前指揮，與同志們并肩作戰(zhàn)，親力親為推動監(jiān)管與整治工作落到實處，發(fā)揮良好的表率作用。在局領導的帶動下，大家團結協(xié)作、扎實苦干，從而確保了各項監(jiān)管與整治工作任務的順利完成。二是突出主題。一年來，我局根據(jù)上級的要求，結合**實際，分別組織開展了節(jié)假日期間餐飲服務食品安全檢查、餐飲服務環(huán)節(jié)禽流感防控、餐飲服務環(huán)節(jié)餐飲具消毒專項整治、學校食堂食品安全專項檢查、集體食堂食品衛(wèi)生安全檢查、高考考點學校食堂食品安全保障、企業(yè)食堂食品安全專項整治、餐飲服務環(huán)節(jié)肉及肉制品專項整治、芬卡橄欖油問題產品清查、食品安全“飛行”檢查、涉及臺灣“地溝油”事件企業(yè)生產產品排查、餐飲服務環(huán)節(jié)二氧化碳使用情況專項檢查、保護候鳥野生動物專項打擊、食用油質量安全監(jiān)管、食品安全“三打兩整治”、農村食品市場“四打擊四規(guī)范”等十六項專項整治行動，嚴格按照食品安全管理政策法規(guī)和創(chuàng)衛(wèi)標準，重點查找重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)存在的突出問題，及時加強宣傳教育和業(yè)務引導，及時督促其落實整改;對問題較嚴重的責成其限期整改;對涉嫌違法行為的進行立案查處，有效堵住監(jiān)管漏洞，堅決遏制食品安全事故源頭，為全區(qū)保持良好的食品安全環(huán)境提供有力保障。三是做好保障工作。為確保在我市舉行的“**省體育傳統(tǒng)項目學校羽毛球錦標賽”和“中國海洋經濟博覽會”兩項食品安全保障任務順利完成，我局專門成立了餐飲服務食品安全監(jiān)督保障工作小組，及時制定工作方案，切實做到提前介入，排查風險;全程監(jiān)控，不留盲點。實現(xiàn)了食品安全零事故的預期目標，得到了上級領導的充分肯定。一年來，我局在各項監(jiān)管行動中共出動執(zhí)法人員1萬余人次、執(zhí)法車輛600余車次，檢查對象15000余戶次，下達監(jiān)督意見書892份，派發(fā)宣傳資料2萬余份，取締無證經營的餐飲單位30家，沒收違法工用具一大批。 　　3.著力打造品牌，扎實推進食品安全系列示范創(chuàng)建工程。 　　(1)大力推進創(chuàng)建學校示范食堂建設工作。根據(jù)上級要求，我局切實將“創(chuàng)建食品安全示范學校食堂”作為20**年的工作重點來抓。一是及早動員部署。從今年6月開始就啟動了食品安全示范學校食堂建設工作，成立創(chuàng)建督導工作小組，擬定創(chuàng)建方案，遴選出5家基礎條件較好設施設備相對完善的學校食堂作為創(chuàng)建對象，并組織以上單位參加召開創(chuàng)建動員大會，明確創(chuàng)建要求。二是高質推進創(chuàng)建。我局多次派員到創(chuàng)建單位按食品安全量化A級要求進行現(xiàn)場指導整改，并定期上報“全省食品安全示范學校食堂建設工作進度表”，確保各項創(chuàng)建任務扎實有序推進。三是全力配合迎檢。11月14日，省食藥局派出督導組對我區(qū)食品安全示范學校食堂建設工作進行全面督導檢查，充分肯定了我區(qū)食品安全示范學校食堂創(chuàng)建工作的積極態(tài)度和工作成效，認為各創(chuàng)建單位食堂軟硬件水平基本達到考評標準。通過此項創(chuàng)建活動，有效地引導和督促學校食堂完善硬件設施，積極推行先進管理方法，為我區(qū)下一步全面提高學校食堂食品安全管理水平起到積極作用。 　　(2)繼續(xù)做好量化分級管理工作。根據(jù)有關文件要求，我局繼續(xù)乘借創(chuàng)衛(wèi)東風，扎實推進餐飲服務單位做好申請量化分級有關申請表的填寫、資料準備、等級申報、自查自評等工作，全面提升餐飲單位實施量化分級管理的工作水平。截至目前，我區(qū)持有《餐飲服務許可證》單位1999家，已進行量化等級評定的單位有1901家，其中A級6家、B級64家、C級1831家，持證3個月內68家，未評定30家，量化率為**%以上。 　　(3)扎實推進食品安全示范街(店)工程創(chuàng)建活動。我局在往年推進食品安全示范街創(chuàng)建工作的基礎上，繼續(xù)加大力度，加強監(jiān)管，注重從每一個細節(jié)入手，采取“一店一策”的辦法，針對示范街內餐飲店的具體問題，逐步進行現(xiàn)場指導和督促整改，使大部分餐飲服務單位業(yè)主食品安全意識得到了有效提升，也使自身在存在問題得到了全面整改，有力推動示范街創(chuàng)建工作再上新水平。同時，繼續(xù)按照《**市食品藥品監(jiān)督管理局推進餐飲服務食品安全電子監(jiān)管工作實施方案》的要求，采取有力措施，加快推進食品安全示范廚房創(chuàng)建工程，努力推行“陽光廚房”，成效明顯。截至目前，我區(qū)實行“視頻監(jiān)控”的“陽光廚房”餐飲單位增至135家。 　　(4)嚴格管理標準，切實抓好餐飲服務單位精細化管理工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府啟動城市精細化管理年的統(tǒng)一部署，我局著力圍繞全區(qū)打造“三橫三縱”6條精品線路、三條精細化管理樣板街(巷)的目標要求，堅持以點帶面、整體推進，努力在全區(qū)范圍內打造高標準、高質量的城市精細化管理示范區(qū)。一是及時召開相關餐飲單位負責人參加的精細化管理動員會，大力宣傳實施精細化管理的意義、目標、要求，對實施精細化管理工作進行全面安排部署，努力營造全員參與的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動為契機，繼續(xù)強化我區(qū)“三橫三縱”6條線路及三條樣板街(海昌路、人民東二路、嶺南路)餐飲服務單位的精細化指導和管理，力促全區(qū)餐飲服務單位精細化管理上檔升級。 　　4.加強分析防控，有效穩(wěn)住餐飲服務食品安全風險 　　為全面排查轄區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全隱患，防范發(fā)生系統(tǒng)性食品安全風險，我局及時制定餐飲服務食品安全風險分析、評估和防控工作方案，并結合創(chuàng)衛(wèi)沖刺迎國檢整治、各類專項及日常監(jiān)督工作實際，重點對轄區(qū)內的學校食堂(含幼兒園食堂)及學校周邊餐飲單位、中小型餐館、城中村及城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)及農家樂等進行檢查。一方面，重點組織對餐飲許可、制度管理、人員管理、原料采購、加工制作、設施設備、餐具消毒等內容進行排查;另一方面，組織對全區(qū)餐飲單位進行宣傳動員，指導其開展食品安全風險防控分析、評估和防控工作，開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題自我積極整改，落實各項食品安全管理制度，全面排查轄區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全隱患，防范發(fā)生系統(tǒng)性食品安全風險，切實保障公眾飲食安全。 　　(三)強化監(jiān)管管理，嚴格執(zhí)行行政許可和登記制度 　　自成立區(qū)局以來，所有行政許可工作均歸為屬地管理，為了應對我區(qū)強大的辦證工作量，以達到便民、利民的目的，我局立即開設受理服務窗口辦理各項行政許可業(yè)務。今年7月以來，已受理各類許可證申請85家，發(fā)證70家，高效快捷的工作水平，得到了人民群眾的高度認可。 　　(四)強化責任，藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械等安全監(jiān)管工作開局良好 　　20**年7月以來，市、區(qū)陸續(xù)移交完成監(jiān)管職能的移交。在承接新監(jiān)管新職能后，我局在任務繁重、實踐經驗缺乏、執(zhí)法力量不足的情況下，加強規(guī)范管理，注重機制創(chuàng)新，藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械等安全監(jiān)管工作實現(xiàn)無縫銜接，取得階段性成效。藥品流通已受理申請6家，發(fā)證4家;保健食品經營企業(yè)衛(wèi)生許可證已受理申請6家，發(fā)證4家;食品流通先行登記180余家。 　　(五)加大查處力度，提升群眾投訴反饋滿意度 　　今年以來，我局堅持日常監(jiān)管與行政執(zhí)法相結合，積極開展食品藥品安全違法違規(guī)行為線索大排查行動，有效整治食品藥品企業(yè)違法經營行為。據(jù)統(tǒng)計，全年餐飲服務環(huán)節(jié)共立案2宗，結案1宗，責令改正***戶次，作出警告***戶次，罰款6**元，沒收非法所得4元;對藥品經營企業(yè)作出警告2戶次。同時，堅持投訴案件“有訴必理、有理必果”的要求，嚴格按照受理時限、查處時限和反饋時限進行處理，確保群眾投訴舉報事事有著落，件件有回音。截至目前，我局共收到群眾投訴案件37宗，其中餐飲服務單位35家，藥品經營單位2家，查處投訴案件反饋率**%、群眾滿意率**%。 　　(六)嚴格把握環(huán)節(jié)，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動 　　自市食藥局召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會后，我局高度重視，精心組織，扎實推進，確保群眾路線教育實踐活動取得實效。一是注重抓好學習。我局班子成員認真組織學習黨的十**大及十**屆*中、*中全會精神以及相關輔導資料，撰寫學習心得體會，切實增強了學習的主動性和積極性;二是緊扣環(huán)節(jié)推進。活動中，我局通過各種渠道廣泛征求群眾意見，認真開展查找“四風”突出問題，認真開展批評和自我批評，高質量舉辦民主生活會，進一步找準了問題，剖析了根源，明確了方向，達到了深化思想認識、提升思想境界的目的。三是務求學以致用。我局立足食品安全監(jiān)管工作實際，狠抓日常監(jiān)管和專項整治，狠抓作風改進和能力提升，使得各項工作任務都能如期完成，特別是在食品安全示范街創(chuàng)建、陽光廚房創(chuàng)建等方面成效顯著，得到了上級領導和群眾的廣泛贊揚。 　　(七)圍繞轉變作風，扎實推進民主評議政風行風工作 　　我局緊緊圍繞全年的工作目標和任務，以開展民主評議政風行風活動為抓手，扎實推動各項工作取得新成效。一是加強組織領導。我局實行機構改革和職能整合后，著力抓好政風行風建設，始終保持人員不變、機構不散，工作不減。二是突出問題整改。我局堅持將民主評議政風行風工作與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，認真查找存在問題，并致力落實整改到位。比如，在開展食品藥品安全“三打兩整治”、保健食品“打四非”專項行動中，我局勇于挑擔，主動作為，成效明顯;又如，在機構改革過程中，我局主動承接新職能，積極履行新職責，確保新舊業(yè)務有序開展，得到了企業(yè)和群眾的認可;再如，在落實農村食品市場監(jiān)管工作中，我局始終堅持以人為本，努力為群眾解決實際困難，有力地保障和改善群眾的食品安全環(huán)境。 　　過去一年，雖然我局各項工作都取得了一些進步，但也存在一些困難和不足：一是全區(qū)餐飲單位逐漸增多，目前監(jiān)管人員數(shù)量嚴重缺編;隨著機構改革后職能增加，編制人員數(shù)量與監(jiān)管對象數(shù)量比例不相適應，人員倍感監(jiān)管任務繁重，嚴重影響監(jiān)管任務的力度。二是執(zhí)法車輛數(shù)量遠遠不能滿足工作需要，嚴重影響監(jiān)管任務的進度，制約著監(jiān)管工作的順利開展。三是辦公用房環(huán)境簡陋，執(zhí)法裝備匱乏，監(jiān)督執(zhí)法、監(jiān)測檢驗工作缺少有效的技術支撐。 　　二、20**年工作計劃 　　20**年，是貫徹落實黨的十**屆*中全會精神的重要一年，也是我局機構改革后不斷完善管理體制、扎實推進規(guī)范建設取得重要突破的一年。做好全年工作，責任重大，任務繁重，壓力頗大。主要抓好如下工作： 　　(一)繼續(xù)推進餐飲服務食品安全監(jiān)管的規(guī)范和整頓工作。進一步加強監(jiān)管制度規(guī)范建設，創(chuàng)新、完善各項監(jiān)管制度，不斷規(guī)范餐飲食品安全行政監(jiān)管工作行為;開展餐飲食品安全整頓。把專項整治與日常監(jiān)督工作有機結合，做好節(jié)假日和重大活動期間食品安全監(jiān)管工作，加強對餐飲服務食品安全重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作，全面提升餐飲服務單位食品安全規(guī)范建設和管理水平。 　　(二)繼續(xù)全力推進“陽光廚房”、“食品安全示范街”創(chuàng)建工程。著力創(chuàng)新監(jiān)管思路，堅持以點帶面，提高創(chuàng)建標準，狠抓工作落實，有序擴大陽光廚房和食品安全示范街創(chuàng)建的數(shù)量、質量和范圍，努力探索一條經濟欠發(fā)達地區(qū)食品安全監(jiān)管的新路子。 　　(三)繼續(xù)推進食品安全示范學校食堂建設工作。緊緊抓住人民教育、安全保障的主線，優(yōu)先選擇一批學生人數(shù)較多、硬件條件較好的學校開展食品安全示范學校創(chuàng)建活動;積極創(chuàng)造條件，鼓勵更多的學校加大投入，提高創(chuàng)建食品安全示范學校的積極性，全面提升全區(qū)學校食堂食品安全規(guī)范建設和管理水平。 　　(四)抓好新版藥品GSP認證和《藥品經營許可證》換證工作，加強食品藥品市場流通監(jiān)管。順應機構改革的需要，集中更多時間和精力抓好重點區(qū)域、重點部位的食品藥品市場流通監(jiān)管工作，有效堵住監(jiān)管漏洞，從嚴打擊濫用添加劑、從事假藥偽藥等不法行為，有效保障群眾的安全用餐用藥環(huán)境。 　　(五)繼續(xù)開展醫(yī)療器械保健食品化妝品市場監(jiān)管工作。著重對醫(yī)療器械保健食品化妝品經營單位開展調查摸底，并分門別類建立完整的企業(yè)檔案，落實年度日常監(jiān)督檢查計劃，有效規(guī)范醫(yī)療器械保健食品化妝品市場，提高醫(yī)療器械保健食品化妝品監(jiān)管水平。 　　(六)繼續(xù)加大依法查處大案要案力度。更加重視民眾訴求，切實提高投訴舉報案件的查處效率;繼續(xù)保持整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序高壓態(tài)勢，有效拓寬案件查處渠道，強化與其他部門聯(lián)合查處案件機制，集中力量查處一批危害深、影響廣、案值大的假劣藥品重大案件。 　　(七)以“創(chuàng)文”為契機，繼續(xù)深化“城市精細化管理年”創(chuàng)建工作。將創(chuàng)文工作列入重要工作議程，充分認識創(chuàng)建全國文明城市的重要性，加強對創(chuàng)文工作的領導，結合打造“三橫三縱” 6條精品線路及三條精細化管理樣板街的總體要求，不斷鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建標準。同時，堅持以點帶面，整體促進，扎實推進城市精細化管理工作，全面提升食品藥品監(jiān)管水平。 　　(八)繼續(xù)加強干部隊伍自身建設。組織干部學習中央十**大精神和相關法律法規(guī)知識，營造干實事、能負責、敢作為、勇?lián)數(shù)牧己米黠L。組織開展交心談心等活動，進一步增強領導班子和與干部職工的聯(lián)系，增進機關和諧、團結的氣氛。全力爭取區(qū)政府的支持，招聘一批協(xié)管員;通過各種方式吸收缺口公務員，確保全局日常工作順利開展。 　　(九)繼續(xù)改善辦公環(huán)境。全力爭取區(qū)政府的大力支持，新購一批執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、取證工具、快速檢測、應急用品和執(zhí)法人員制服等辦公設施設備，保障日常執(zhí)法工作需要;盡快完善各股室辦公室人員和設備配置，完成辦公場所簡易裝修，設置辦事窗口，為群眾提供舒適的辦事環(huán)境。