深化商協(xié)會改革促進工商聯(lián)參政議政作用發(fā)揮匯編

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深化商協(xié)會改革促進工商聯(lián)參政議政作用發(fā)揮隨著改革開放的逐步深入和中國特色社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，我國的各類社會組織日益增多，其中各類行業(yè)性、區(qū)域性的商協(xié)會也蓬勃發(fā)展起來，在提供政策咨詢、加強行業(yè)自律、反映意見訴求等方面發(fā)揮了重要作用。黨的十九屆三中全會通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》強調(diào)要推進社會組織改革，加快實施政社分開，激發(fā)社會組織活力及適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項要由社會組織依法提供和管理等。這對工商聯(lián)所屬商協(xié)會的改革發(fā)展與規(guī)范管理指明了新方向，也成為工商聯(lián)如何發(fā)揮好參政議政作用的新課題。一、工商聯(lián)與商協(xié)會的歷史關系演變行業(yè)商會作為近代中國新型商會社團組織，在清末以后迅速在全國各地相繼成立。民國時期首次在法律上承認同業(yè)公會這一商會組織在行業(yè)經(jīng)濟管理方面的重要作用和功能，并頒布《商會法》和《同業(yè)公會法》，進一步規(guī)范商會組織體制，以同業(yè)公會為主體會員，總會與各分會不存在直轄關系，而是較為緊密的組織合作關系；商會的一些職責由同業(yè)公會分擔，如行業(yè)調(diào)查及治理、信息傳遞和政策推行等。同時，《商會法》規(guī)定“商會得就有關于工商業(yè)之事項建議于中央或地方行政官署”。新中國成立初期，政務院頒布《工商業(yè)聯(lián)合會組織通則》，確定了工商聯(lián)是以私營工商業(yè)者為主體，中國共產(chǎn)黨進行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個重要的人民團體，并成為人民政協(xié)的一個參加單位。到改革開放前，由于我國在經(jīng)濟上實行計劃經(jīng)濟體制，工商聯(lián)的主要工作是組織、推動原工商業(yè)者進行學習和自我教育，為社會主義建設服務。十一屆三中全會以后，工商聯(lián)得到恢復和發(fā)展，積極參加國家事務和經(jīng)濟決策的協(xié)商，就區(qū)域性專業(yè)性的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進行調(diào)查研究，開展了以經(jīng)濟建設為中心，以服務為宗旨的各項活動，服務國家發(fā)展大局。隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，社會組織特別是各地商協(xié)會等陸續(xù)成立，并隨著提倡政府職能轉(zhuǎn)變而發(fā)展壯大。此一時期，工商聯(lián)的組織結構逐漸由主要聯(lián)系原工商業(yè)者、進行思想政治教育的統(tǒng)戰(zhàn)組織轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑枪兄破髽I(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體，具有“三性”基本特征的人民團體和商會組織，注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士參與國家政治生活和社會事務中的重要作用，及在行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展中的促進作用。不僅加大各類商會組建力度，還吸收不少協(xié)會成為團體會員，增加了社會團體業(yè)務主管單位職責。二、工商聯(lián)參政議政需重視商協(xié)會改革的促進作用隨著非公有制經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，由此催生了很多不同業(yè)務主管單位的各類商協(xié)會，為促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。由于種種因素制約，還存在著商協(xié)會結構不合理、作用不突出、行為不規(guī)范等問題。由此，我國深化商協(xié)會改革的序幕逐漸拉開，并對工商聯(lián)參政議政工作產(chǎn)生影響。首先，政策導向推動工商聯(lián)與商協(xié)會關系重新定位。2013 年黨的十八屆三中全會提出了“政社分開”的制度要求，同時還決定引入“一業(yè)多會”打破“一業(yè)一會”的壟斷，并不再要求新的行業(yè)協(xié)會與商會的注冊登記有“業(yè)務主管單位”。2015 年 7 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》。2018 年開始部署工商聯(lián)所屬商會改革工作。這些政策導向不僅以市場配置資源為原則，還引入競爭機制，促使工商聯(lián)與商協(xié)會關系中更加注重指導、引導和服務的職能，并需要探索創(chuàng)新商協(xié)會治理和運行模式。其次，商協(xié)會始終是工商聯(lián)參政議政的重要陣地。參政議政是黨委政府賦予工商聯(lián)的重要職能，是促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的重要渠道。商協(xié)會作為工商聯(lián)的基層組織，廣泛聯(lián)系聯(lián)絡非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士，體現(xiàn)出服務、自律、協(xié)調(diào)及管理等職責，這必然要求工商聯(lián)參政議政工作需強化與其溝通交流，廣泛收集社情民意，聽取來自基層的聲音，引導其多諫言，多行動，傳民意，達民情，充分調(diào)動商協(xié)會協(xié)助工商聯(lián)參政議政的積極性。再次，探索商協(xié)會參政議政新途徑是當務之急。加強參政議政和建言獻策工作，是商協(xié)會理應擔負的政治使命和社會責任，也是服務會員、增強凝聚力的重要途徑。深化商協(xié)會改革，為社會提供更好的公共服務，需要著力提高其參政議政水平，并完善常態(tài)化的反映社情民意、意見建議及信息等專責制度，建立與工商聯(lián)參政議政工作相匹配的響應回饋機制，加強協(xié)調(diào)聯(lián)系。同時，各級工商聯(lián)組織應爭取黨委政府、政協(xié)組織等的支持，探索商協(xié)會參政議政、建言獻策等工作的廣度和深度，助推健全體制機制，持續(xù)推動其發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能，助力工商聯(lián)參政議政作用更好發(fā)揮。三、結語黨的十八大以來特別是中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來，習近平總書記把促進兩個健康放在既是重大經(jīng)濟問題又是重大政治問題的戰(zhàn)略高度，對工商聯(lián)工作提出新要求。當前，商協(xié)會改革正不斷推進。面對新時代新要求，需要著重從以下幾方面著手：一是工商聯(lián)與商協(xié)會關系重建。加大對商協(xié)會改革相關政策解讀，強化工商聯(lián)指導、引導和服務功能研究，引導商協(xié)會找準職責定位，更好地履行政治引導、經(jīng)濟服務和協(xié)同社會治理職責。二是支持商協(xié)會積極參政議政。黨委政府、人民政協(xié)及工商聯(lián)探索建立購買服務機制，在重大選題、咨詢論證及聯(lián)合調(diào)研等方面進一步發(fā)揮商協(xié)會參政議政作用。三是培育發(fā)展特色商協(xié)會組織。在鼓勵支持商協(xié)會組織依法組建、規(guī)范運行的基礎上，發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用，在競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，逐步培育出特色明顯、服務到位和社會影響大的商協(xié)會組織。 3篇青年永久奮斗的文章【篇 1】習近平總書記在出席紀念五四運動 100 周年大會上指出，五四運動以全民族的搏擊培育了永久奮斗的偉大傳統(tǒng)。無奮斗，不青春。奮斗是青春的“代名詞”，青年一代特別是青年干部，要接續(xù)永久奮斗的“接力棒”，奏響青春序曲，綻放最美姿態(tài)。用堅定信仰為青春“譜曲”?！靶闹杏行叛觯_下有力量?！弊鳛樾聲r代的青年干部，要牢固樹立遠大志向和高遠目標，把個人夢與中國夢緊密聯(lián)系起來，把自己的小我融入到祖國的大我、人民的大我之中，在為夢想奮斗中實現(xiàn)自己的人生價值。要夯實理想信念的“基石”，堅持把立德修身放在首位，強化理論學習，讀原著、學原文、悟原理，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷筑牢信仰之“基”、補足精神之“鈣”、把穩(wěn)思想之“舵”，以信仰之力點亮奮斗之光。用過硬本領為青春“填詞”?！皩W如弓弩，才如箭鏃?！鼻嗄旮刹课ㄓ星蟮谜鎸W問、練就真本領，才能在新時代的洪流中更好發(fā)揮作用。要樹立“終身學習”理念，分秒必爭、孜孜不倦，追求心無旁騖、靜謐自怡的為學境界。要嚴格要求自己，強化自律意識和自律精神，把慵懶散浮拖的傾向消滅在萌芽狀態(tài)。要自覺把學習融入到工作實踐中去，勤奮敬業(yè)、潛心干事，撲下身子深入群眾，努力在基層的大熔爐中、社會的大學校中，掌握真才實學，練就過硬本領，為遠航的青春蓄滿能量。用擔當作為為青春“和音”?！扒嗄曛值?，無‘困難’之字；青年之口頭，無‘障礙’之語?！鼻嗄旮刹恳杂啦恍傅〉木駹顟B(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)勇?lián)敚鲂聲r代的弄潮兒。要涵養(yǎng)“萬折必東不回頭”的韌勁、“赴百仞之谷而不懼”的魄力、“路有險灘逆流而上”的毅力，直面困難與矛盾，勇于擔當、敢于負責。要樹立為民謀利的情懷，俯下身去，心系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，走好群眾路，辦好群眾事，扎扎實實為群眾多做實事，擔當起新時代的使命，成就無悔青春?！酒?2】回首 1919，五四的火炬，點燃了民族的覺醒；放眼 2019，壯麗的事業(yè),激勵著我們繼往開來。100 年間，“永久奮斗”的中國青年運動革命傳統(tǒng)薪火相傳，在城市、在鄉(xiāng)村、在校園、在企業(yè)，為中華民族的偉大復興提供了青春力量，譜寫了絢麗篇章。青春離不開奮斗，是奮斗，讓青春無悔。五四以來，無數(shù)青年前赴后繼，為民族解放、國家富強揮灑青春力量，書寫無悔篇章。及時當勉勵，歲月不待人，有志者事竟成，奮斗者終無悔。“五四”精神告訴我們，唯有培育堅定的信念，練就過硬的本領，錘煉高尚的品格，增強百折不撓的永久奮斗精神，在奮斗中釋放青春激情、追逐青春理想，將青春投入到國家發(fā)展的浪潮中去，融入到中國夢的宏偉藍圖之中，我們方能在改革第一線，發(fā)展最前沿砥礪奮進，在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，讓青春無悔，讓夢想無悔。青春離不開奮斗，是奮斗，讓青春珍貴。春光最是留不住，青春的珍貴，不在于其短暫，而于短暫的歲月中的永久奮斗的精神。沒有奮斗的青春是蒼白的，唯有讓青春與奮斗同行，讓青春與祖國的前途、民族的命運緊密相連，用雙肩挑起實現(xiàn)中國夢的歷史重擔，接力奮斗；用頑強拼搏的生命、激情奮斗的青春，讓人民更幸福、環(huán)境更清潔、社會更美好、國家更富強；以青春之我、奮斗之我，為民族復興鋪路架橋，為祖國建設添磚加瓦，為實現(xiàn)中國夢貢獻微薄力量，這樣的青春才無比珍貴。青春離不開奮斗，是奮斗，讓青春璀璨。天下艱難際，時勢造英雄。步入新時代，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想，青年一代承載著更偉大的時代使命，擁有更廣闊發(fā)展空間，這是最大的人生機遇，也是最大的人生考驗。考驗是艱難的，圓夢征程無坦途。但越是艱難險峻，越要勇于奮斗，越是面對困難和矛盾，越要激發(fā)出非凡的力量。要堅持以激情和理想不懈追夢，以奮斗和奉獻勇于圓夢，以苦干之毅力，實干之精神，腳踏實地，久久為功，將青年夢化為中國夢的一部分，讓青春在不懈奮斗中更加璀璨。青春的字典里，從無“困難”二字，青春的語句里，從無“障礙”之語。廣大青年朋友們，讓我們以奮斗之光，點亮青春火炬，照亮前行的路，點亮圓夢征程?！酒?3】衡量一個人是不是“永久牌”人才，不能看一時一刻的表現(xiàn)，而要看每時每刻的狀態(tài)。習主席在前不久召開的兩院院士大會上強調(diào)，要通過改革，改變以靜態(tài)評價結果給人才貼上“永久牌”標簽的做法。人們素來敬佩各行各業(yè)的“常青樹”。他們能夠永葆先進，靠的是一以貫之的努力、持之以恒的韌勁。對他們而言，過往的成績和榮譽，不是一條終止線，而是新的起跑線；不是自我欣賞的裝飾品，而是繼續(xù)奮進的沖鋒號。要想成為“永久牌”人才，就應當把“永遠在路上”“沒有完成時”當作價值追求、融入精神氣質(zhì)?？傁胫俺岳媳尽?，成不了“永久牌”。世界“原子彈之父”、美國科學家奧本海默在功成名就之后，熱衷于接受各種名譽，指派秘書每天用幾個小時時間搜集報刊上有關他的報道和照片，幾個櫥柜里裝滿了各種獎狀、賀電。自以為獲得“終身成就”的他，離科研越來越遠，最終光環(huán)褪去，黯然收場。軍事領域極富挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性、競爭性，要想煉成“永久牌”軍事人才，殊非易事。正所謂“功成弗居，賢將所難”，古往今來，先是立下功勛、繼而居功而驕、終于招致失敗的所謂軍事人才，可謂不勝枚舉。如果躺在成績單、功勞簿上，不適應新情況、不迎接新挑戰(zhàn)，今天的經(jīng)驗，明天可能就是教訓；今天的人才，明天可能就是庸才。干“永久牌”事業(yè)，才能成為“永久牌”人才。飛行員李浩，48 歲時從“王牌師”的空中驕子轉(zhuǎn)為新組建部隊的無人機飛行員，5 年之內(nèi)，多次轉(zhuǎn)隸轉(zhuǎn)崗，實現(xiàn)了一次次“ 老兵突擊”；某試驗訓練基地研究員林俊德，75 歲時躺在病床上，戴著氧氣面罩，身上插著 10 多根管子，依然堅持工作。他們把奮斗當成一輩子的事，因而能不斷攀上一座座新的高峰。守成者沒有前途，奮斗者才有未來。1939 年 5 月，延安召開慶賀模范青年大會，毛澤東以“永久奮斗”為題發(fā)表講話，號召大家把革命干到底，不達目的誓不罷休。樹立永久奮斗的價值理念，樹立“一般就是落后、平庸就是失職”的工作標準，常謀制勝之策、常練克敵之功，才能踩著成功的階梯步步上行，讓“人才”的稱號時時保鮮。對于官兵而言，個體價值不在于手中有多少證書、頭上有多少光環(huán)，關鍵要看對打勝仗的追求有多少、對戰(zhàn)斗力的貢獻率有多大。今天，面對新時代的強軍偉業(yè)，廣大官兵應保持榮譽歸零的心態(tài)、永久奮斗的狀態(tài)，結得“千層繭”、練就“沖天翅”，用新的成績贏得新的榮光。