生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定.doc
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. 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定(總局令第80號修正,自2015年7月1日起施行) 第一章 總則 第一條 為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位) 從業(yè)人員的安全培訓,適用本規(guī)定。 第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,建立健全安全培訓工作制度。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。 未經(jīng)安全培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。 國務院有關(guān)主管部門按照各自職責指導監(jiān)督本行業(yè)安全培訓工作,并按照本規(guī)定制定實施辦法。 國家煤礦安全監(jiān)察局指導監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓工作。 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門)按照各自的職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。 第二章 主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬﹪野踩a(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準; (二)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識; ?。ㄈ┲卮笪kU源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定; ?。ㄋ模┞殬I(yè)危害及其預防措施; ?。ㄎ澹﹪鴥?nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗; ?。┑湫褪鹿屎蛻本仍咐治?; ?。ㄆ撸┢渌枰嘤柕膬?nèi)容。 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應當包括下列內(nèi)容: (一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準; (二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識; (三)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法; ?。ㄋ模惫芾?、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求; ?。ㄎ澹﹪鴥?nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗; (六)典型事故和應急救援案例分析; ?。ㄆ撸┢渌枰嘤柕膬?nèi)容。 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于48學時,每年再培訓時間不得少于16學時。 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓大綱實施。 非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。 煤礦主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準,由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。 第三章 其他從業(yè)人員的安全培訓 第十一條 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。 第十二條 加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。 第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前安全培訓時間不得少于24學時。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年再培訓的時間不得少于20學時。 第十四條 廠(礦)級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括: ?。ㄒ唬┍締挝话踩a(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識; ?。ǘ┍締挝话踩a(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律; ?。ㄈ臉I(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務; (四)有關(guān)事故案例等。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內(nèi)容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內(nèi)容。 第十五條 車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括: ?。ㄒ唬?工作環(huán)境及危險因素; ?。ǘ?所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故; ?。ㄈ?所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準; ?。ㄋ模┳跃然ゾ?、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理; ?。ㄎ澹┌踩O備設施、個人防護用品的使用和維護; (六)本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度; ?。ㄆ撸╊A防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項; (八)有關(guān)事故案例; (九)其他需要培訓的內(nèi)容。 第十六條 班組級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括: ?。ㄒ唬徫话踩僮饕?guī)程; ?。ǘ徫恢g工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項; (三)有關(guān)事故案例; ?。ㄋ模┢渌枰嘤柕膬?nèi)容。 第十七條 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備時,應當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的范圍和培訓考核管理辦法,另行規(guī)定。 第四章 安全培訓的組織實施 第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當堅持以考促學、以講促學,確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位安全生產(chǎn)知識和技能;煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當完善和落實師傅帶徒弟制度。 第二十條 具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具備安全培訓條件的機構(gòu),對從業(yè)人員進行安全培訓。 不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當委托具備安全培訓條件的機構(gòu),對從業(yè)人員進行安全培訓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行安全培訓的,保證安全培訓的責任仍由本單位負責。 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位安全培訓計劃。 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。 第五章 監(jiān)督管理 第二十四條 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,自任職之日起6個月內(nèi),必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。 第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓情況進行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓工作。 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查。 第二十六條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查,主要包括以下內(nèi)容: ?。ㄒ唬┌踩嘤栔贫取⒂媱澋闹贫捌鋵嵤┑那闆r; (二)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓以及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的情況;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓的情況; ?。ㄈ┨胤N作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況; (四)建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,并如實記錄的情況; ?。ㄎ澹臉I(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識; ?。┢渌枰獧z查的內(nèi)容。 第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規(guī)定嚴格考核??己瞬坏檬召M。 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責考核的有關(guān)人員不得玩忽職守和濫用職權(quán)。 第六章 罰則 第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育和培訓責任落實不到位、有關(guān)從業(yè)人員未經(jīng)培訓合格的,應當視為生產(chǎn)安全事故隱患,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止違法行為,限期整改,并依法予以處罰。 第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款: ?。ㄒ唬┪磳踩嘤柟ぷ骷{入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的; (二)從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。 第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: ?。ㄒ唬┟旱V、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的; ?。ǘ┪窗凑找?guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者未如實告知其有關(guān)安全生產(chǎn)事項的; (三)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的; ?。ㄋ模┨胤N作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的。 縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的,由上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。 第七章 附則 第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人及其管理人員,以及未設安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員,包括其他負責人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。 第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局備案。 第三十四條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。 精選word范本!- 配套講稿:
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