3篇國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)范文

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3 篇國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)范文2018 年，區(qū)國有資產(chǎn)運營管理中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，強化服務(wù)意識，突出服務(wù)重點，立足服務(wù)一線，認真做好政府采購工作，有效地促進了全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。一、今年以來工作情況（一）大力推進河口區(qū)公共資源交易中心建設(shè)2018 年 2 月份，根據(jù)河口區(qū)機構(gòu)編制委員會關(guān)于調(diào)整規(guī)范河口區(qū)公共資源交易管理體制的通知(東河編發(fā)20184 號) ，正式組建區(qū)公共資源交易中心，在區(qū)國有資產(chǎn)運營管理中心（河口區(qū)公共資源交易中心）加掛東營市公共資源交易中心河口分中心牌子，行使工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、藥械（醫(yī)用耗材）采購等八大類公共資源交易職能。根據(jù)關(guān)于河口區(qū)國有資產(chǎn)運營管理中心關(guān)于機構(gòu)編制事項的批復(fù)(東河編辦發(fā)20186 號)要求公共資源交易中心內(nèi)部交易機構(gòu)設(shè)置為辦公室、受理部、交易部、評審部、監(jiān)督室、網(wǎng)絡(luò)信息室 6 個部室，人員編制共計 17 人。根據(jù)關(guān)于公共資源交易中心裝修改造工程可行性研究報告的批復(fù)（東河發(fā)改立項20181 號），河口區(qū)公共資源交易中心總投資 310 余萬元，自 2018 年 3 月份完成交易中心裝飾裝修工程招投標(biāo)，進入建設(shè)環(huán)節(jié)，利用 60 余天時間完成工程建設(shè)，于 2018 年 6 月底河口區(qū)公共資源交易電子化平臺建成投入使用，是全市第一家全部實行全流程電子化交易的平臺。交易中心現(xiàn)有場所面積約 1450 平方米，一樓功能區(qū)面積共 366.5 平方米，均為開標(biāo)室。中心四樓，分為辦公用房區(qū)域和功能用房區(qū)域，其中四樓北面為功能用房，分別有監(jiān)控室、詢標(biāo)室、通訊工具存放室，封閉區(qū)有五間評審室、一間評委休息室和一間評委抽取室。另外開評標(biāo)區(qū)還配置了自助簽到機、金屬檢測門、專家指紋簽到機、LED 電子屏、音視頻監(jiān)控等電子設(shè)備。將開標(biāo)區(qū)設(shè)在一樓，評審區(qū)設(shè)在四樓，實現(xiàn)開標(biāo)、評審?fù)耆蛛x，使供應(yīng)商與評審專家無任何接觸機會，真正形成了“交易全公開，評審全封閉，監(jiān)控全覆蓋”的工作格局。（二）工作亮點1、推行公共資源交易全流程電子化。綜合開發(fā)使用公共資源電子交易平臺，在全市率先實現(xiàn)公開招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判、詢價、單一來源等交易方式的全流程電子化運行，形成了以公共資源交易流程為主線，以電子信息技術(shù)手段為支撐，以崗位腐敗風(fēng)險防控為保障，三線合一、相互支撐、相互制約的監(jiān)督制約防控體系。2、推行投標(biāo)保證金網(wǎng)辦模式。投標(biāo)單位報名成功后，報名憑證上會顯示保證金繳款賬號信息，每家企業(yè)均產(chǎn)生不同的虛擬賬戶，實現(xiàn)了保證金網(wǎng)上匿名繳納、虛擬子賬戶項目管理、基本賬戶核對、本息自動退還等網(wǎng)辦模式，既確保了投標(biāo)名單的保密性，又為投標(biāo)企業(yè)提供了便利。3、推行“三化”服務(wù)模式。一是交易流程規(guī)范化。深入研究電子交易平臺各模塊功能，從項目進場備案到招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件制作上傳、標(biāo)書下載、答疑、投標(biāo)文件電子制作加密上傳、解密開標(biāo)、電子評標(biāo)、成交公告等環(huán)節(jié)，有效規(guī)范交易流程，堵塞交易漏洞，堅決遏制各種不正之風(fēng)，保障公共資源陽光交易。二是交易服務(wù)便捷化。通過推行投標(biāo)保證金一鍵退回、潛在交易人網(wǎng)上報名、采購人網(wǎng)上遞交采購需求、系統(tǒng)自動比對數(shù)據(jù)等措施，有效減少了交易人往返交易場所的次數(shù)，減少了評審專家的工作量，交易服務(wù)更加方便快捷，有效降低了交易成本，提高了工作效率；三是交易檔案電子化。推行電子檔案，將項目采購全程錄入電子化系統(tǒng)，形成完整的電子檔案，這樣對減輕企業(yè)負擔(dān)、簡化招投標(biāo)程序、完善監(jiān)督管理等都具有積極的促進作用。4、推動交易信息全方位公開。通過開發(fā)建設(shè)河口區(qū)公共資源交易網(wǎng)、購置觸摸查詢一體機、安裝安裝高清全彩 LED 顯示屏、設(shè)置服務(wù)臺、印制電子交易系統(tǒng)使用手冊、服務(wù)指南等方式，對外公布公共資源交易信息，實現(xiàn)了線上、線下融合、全方位信息公開。同時聘請“兩代表一委員”作為社會監(jiān)督員，對公共資源交易的全過程進行有效監(jiān)督，實現(xiàn)了公共資源交易由交易結(jié)果公開向過程公開邁進，努力促使公共資源交易公開、透明、高效。5、引進第三方公司進行專業(yè)化服務(wù)。公共資源交易中心運行后，全區(qū)工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購全部進入平臺交易，項目交易范圍和數(shù)量大幅增加，增加了很多工作量，中心現(xiàn)有人員不能滿足工作需求。為保障公共資源交易工作順利開展，河口區(qū)多次組織到先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，借鑒外地先進經(jīng)驗，通過政府購買服務(wù)的方式引進公司進行專業(yè)化服務(wù)，有效提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)量和工作效率。政府購買服務(wù)項目已于 11 月 5 號完成開標(biāo)。（三）履行采購職責(zé)，提高政府采購?fù)该鞫群凸ぷ餍什少徆ぷ鲊?yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，依法辦事，切實加強政府采購規(guī)范化管理，不斷提升政府采購工作水平。通過分門別類制定切實可行的招投標(biāo)方案、實施一次性告知制度、制定政府采購項目推進表、改進報名辦法、完善答疑方式，實施網(wǎng)上答疑等措施使招標(biāo)過程更科學(xué)嚴(yán)謹。截至目前，共組織政府采購活動 178 項，采購預(yù)算金額 26774.14 萬元，合同金額 17388.41 萬元，節(jié)約資金3700.23 萬元，節(jié)支率 13.82%，圓滿完成各項采購任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了良好的服務(wù)。（四）推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展，加強政治建設(shè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，高度重視黨的政治建設(shè)，中心始終將政治建設(shè)放在首位，不斷提高政治站位。中心對持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育高度重視，特別要求以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督為重點，在學(xué)和做上深化拓展，在健全基本制度、強化制度執(zhí)行上下功夫，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，不斷提升實際效果。中心以“黨員主題活動日”、“植入式廉政教育”、“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”活動為契機，嚴(yán)格按照程序和要求，搞好每個月的黨員活動，堅持活動與促進全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與做好當(dāng)前中心各項工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。通過開展“七一”前夕赴沂蒙黨性教育基地進行紅色教育，重溫入黨誓詞、現(xiàn)場上黨課、觀河口區(qū)“七一”黨史展、收看馬克思誕辰 200 周年紀(jì)念大會直播等方式進一步提升了黨性修養(yǎng)。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng)，全力推進各項任務(wù)落實，確保開展學(xué)習(xí)教育與做好各項工作兩手抓、兩促進，堅持把政治建設(shè)放在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，強化政治擔(dān)當(dāng)。（五）重廉政抓作風(fēng)，加強干部隊伍管理工作一是加強班子，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)工作需要及時調(diào)整 “黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進行了細化分解。二是中心立足崗位，設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”,開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，對重要崗位人員進行職業(yè)道德培訓(xùn)，提升干部職工的敬業(yè)精神；經(jīng)過一系列的培訓(xùn)，單位工作服務(wù)水平不斷提高，得到社會各界廣泛好評。三是繼續(xù)抓作風(fēng)，保持干部隊伍的純潔性。年初單位與每名政府采購工作人員簽訂“廉潔自律承諾書”，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象。11 月 2 日，國資中心全體人員于 405 會議室簽訂保密承諾書、安全承諾書，以減少招標(biāo)投標(biāo)過程中的泄密問題，確保公共資源交易的安全、公開、透明，從源頭上遏制違反廉潔自律情況的出現(xiàn)，切實提高干部職工廉潔自律意識，保證政府采購工作的公平性。年初，前往東營市檢察院仙河檢察室廉政警示教育基地接受反腐倡廉教育；2 月 8 日下午，國資中心全體干部職工于 502 會議室參加區(qū)紀(jì)委信訪室張瑞峰副主任宣講黨的十九大精神廉政專題黨課，為全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了反腐倡廉的警鐘；4 月 28 日下午，中心黨支部書記于 405 會議室向中心全體干部職工傳達國務(wù)院第一次廉政會議精神，并強調(diào)要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，嚴(yán)格自律，慎言慎行，不斷增強紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。二、工作存在主要問題（一）不符事實的質(zhì)疑投訴增多，投訴渠道不斷擴大。一個簡單項目往往參加的供應(yīng)商就達幾十家，供應(yīng)商素質(zhì)層次不齊造成投訴五花八門，有些投訴甚至無理取鬧，多數(shù)投訴與事實不符，有的供應(yīng)商動不動就威脅要向紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報，要向媒體曝光等等，交易中心在處理質(zhì)疑方面需要花費大量的人力物力，影響了正常工作的開展。根據(jù)政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（財政部令第 94 號）第三十七條規(guī)定，投訴人在全國范圍 12 個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其 1 至 3 年內(nèi)參加政府采購活動。投訴人為避免受到懲戒，投訴渠道擴大到紀(jì)委、信訪、民生熱線等部門，更是給采購單位和代理機構(gòu)增加不必要的麻煩。（二）交易活動信息發(fā)布平臺多。比如工程項目分別在山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理信息網(wǎng)、東營市建設(shè)信息網(wǎng)、山東省政府采購網(wǎng)、東營市政府采購網(wǎng)、山東省公共資源交易網(wǎng)、東營市公共資源交易網(wǎng)、河口區(qū)公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告，上級網(wǎng)站和下級網(wǎng)站需要分別發(fā)布，沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，這樣無形中增加了很多工作量。（三）存在多套交易系統(tǒng)并用的現(xiàn)象。目前，公共資源交易系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)、住建招投標(biāo)系統(tǒng)等多套交易系統(tǒng)并用，無形中增加了很多工作量，降低了工作效率。比如某個項目屬于市政工程類項目，需要先從政府采購系統(tǒng)中錄入信息，還需按住建招投標(biāo)系統(tǒng)錄入信息，才能按要求完成批復(fù)和公告發(fā)布，交易需要通過公共資源交易系統(tǒng)，這樣一個項目，需要同時用三個系統(tǒng)才能完成，給項目單位和集采機構(gòu)增加了很多工作量。三、2019 年工作打算（一）進一步抓好政府采購工作。下一步，我們將進一步加強政府采購規(guī)范化管理工作，以完善制度、創(chuàng)新體制、提高效率、加強監(jiān)督等幾個方面為重點，從細節(jié)入手，不斷增強采購活動公開程度和透明度，在采購方式、方法上謀求新的提高，明確工作目標(biāo)和責(zé)任人員，提高辦理水平和工作效率，推動政府采購工作又好又快地發(fā)展。（二）利用大數(shù)據(jù)思維提升平臺功能。我區(qū)公共資源交易電子化平臺于 2018 年 6 月底投入運行，實現(xiàn)了全流程電子化交易，運行時間較短，還有很多功能需要提升完善，比如遠程異地評標(biāo)、大數(shù)據(jù)分析、遠程電子競價等，我們將運用大數(shù)據(jù)思維，以提升用戶服務(wù)體驗為導(dǎo)向,組織中心工作人員、代理機構(gòu)、投標(biāo)人、社會監(jiān)督員等不同主體,對現(xiàn)有公共資源交易服務(wù)及管理流程進行深入體驗,了解市場交易主體的需求和交易過程中面臨的實際問題,從用戶需求出發(fā)挖掘工作提升的新動力,不斷健全完善交易功能，提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的效能，奮力開創(chuàng)公共資源交易工作新局面。（三）探索公共資源交易異地評標(biāo)機制。評標(biāo)專家在長時間的評標(biāo)工作中對同地區(qū)投標(biāo)人非常容易產(chǎn)生主觀印象，與投標(biāo)人之間容易發(fā)生隱含的“熟人效應(yīng)”，加之部分特殊專業(yè)專家少、專家到場評標(biāo)路時長等，極大地影響了評標(biāo)質(zhì)量和評標(biāo)效率的提高以及評審結(jié)果的客觀公正性。故河口區(qū)公共資源交易中心將異地評標(biāo)機制的探索，納入到 2019 年工作計劃中。遠程異地評標(biāo)作為一種創(chuàng)新的評標(biāo)方式，主要是利用信息化技術(shù)，實現(xiàn)評標(biāo)過程的協(xié)同管理，各地專家可通過遠程評標(biāo)系統(tǒng)進行網(wǎng)上異地評標(biāo)，行業(yè)監(jiān)管部門可實行全程監(jiān)督，極大地減少了人力物力的浪費，并能有效避免評標(biāo)專家的主觀印象導(dǎo)致的不公平交易問題。在接下來的工作中，中心將學(xué)習(xí)先進地市異地評標(biāo)經(jīng)驗，努力打造適合本地區(qū)的異地評標(biāo)功能。（四）進一步健全容錯糾錯機制。建立健全容錯免責(zé)機制，既要對不作為的現(xiàn)象進行問責(zé)，也要鼓勵采購單位和代理機構(gòu)積極履職、敢于擔(dān)當(dāng)。河口區(qū)公共資源交易工作處于探索和改革階段，改革必然會遇到各種各樣的障礙、阻力以及其他難以預(yù)測的困難和挫折。在改革創(chuàng)新的過程中，無法回避可能出現(xiàn)的彎路，這就迫切要求構(gòu)建容錯糾錯機制，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性的同時，給予制度化支持。同時，也要構(gòu)建無錯澄清保護制度，為受到誣告陷害的干部給予澄清，并消除各種負面影響，打造清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)、勤于干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍，營造鼓勵成功、寬容失敗的政治生態(tài)。（五）嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。中心將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨組會議的一項重要議題，從嚴(yán)抓，從實抓；注重干部黨風(fēng)廉政教育，杜絕出現(xiàn)管黨治黨寬松軟，搞好人主義、一團和氣等問題；突出重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，完善中心廉政監(jiān)督體系建設(shè)，豐富防控措施，對重點崗位、重點人員加強監(jiān)督；開展經(jīng)常性廉政教育及黨員干部廉政談話，增強黨員干部廉政意識；落實班子成員“一崗雙責(zé)”制度，壓實對分管黨員干部監(jiān)督責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴(yán)把嚴(yán)控公務(wù)接待、公車使用、辦公用房配備等易發(fā)頻發(fā)違紀(jì)風(fēng)險點，有針對性的制定出臺規(guī)章制度；規(guī)范財務(wù)制度，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放或變相發(fā)放津貼補貼問題，嚴(yán)禁出現(xiàn)入賬發(fā)票不合規(guī)，報銷不規(guī)范，超范圍報銷等問題；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，教育中心職工增強“四個意識”，馳而不息糾“四風(fēng)”，防控“新四風(fēng)”問題滋生，把“嚴(yán)”和“實”滲透到中心工作的各個環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)做細做實；持續(xù)性推進黨員干部的廉政教育、警示提醒、誡勉談話和紀(jì)律審查等工作，避免工作人員主動服務(wù)意識不強，優(yōu)親厚友的問題。（六）將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一個長期工作來抓。在2019 年的工作中，我單位將繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)教育，將從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)和意識形態(tài)工作融入到中心“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)中，經(jīng)常學(xué)，反復(fù)學(xué)，進一步加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作，對意識形態(tài)領(lǐng)域重點問題及時進行會議研討，全面分析，妥善解決。推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把開展學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，確保抓緊抓實、抓出成效。國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)2018 年來，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，倉山區(qū)國有資產(chǎn)管理中心多種舉措并舉，使國資國企改革發(fā)展呈現(xiàn)出新的面貌。一、企業(yè)資產(chǎn)基本情況及經(jīng)營主要指標(biāo)區(qū)國有資產(chǎn)管理中心監(jiān)管的國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）共有 16家；*、*年經(jīng)區(qū)委區(qū)政府企業(yè)整合的托管企業(yè)共 18 家（托管企業(yè)由所管理企業(yè)進行監(jiān)管，待目前承擔(dān)的項目完成后進行清產(chǎn)核資，實施整合關(guān)閉。具體名單見附件 1：倉山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)情況表）。截至 2018 年 9 月 30 日，16 家企業(yè)資產(chǎn)總額 541054.66 萬元，同比增長 1.39%；凈資產(chǎn) 65772.55 萬元，同比增長 15.57%。實現(xiàn)營業(yè)收入 13653.63 萬元，同比增長 65.61%；實現(xiàn)凈利潤 2530.68 元，同比增長 388.86%(*年同期全區(qū)企業(yè)利潤為負數(shù))。企業(yè)利潤持續(xù)穩(wěn)定增長，表明企業(yè)盈利狀況在不斷好轉(zhuǎn)，總體經(jīng)營情況態(tài)勢良好。主要工作的開展（一）深化國有企業(yè)改革，促進企業(yè)重組升級年初通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式成立我區(qū)第一家區(qū)屬國有集團公司：*倉山城市建設(shè)發(fā)展集團有限公司，為我區(qū)國有企業(yè)做大做強邁出了第一步。完成*金山工業(yè)園區(qū)投資管理有限公司的組建工作，幫組園區(qū)中小企業(yè)積極應(yīng)對新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型升級。（二）完善企業(yè)薪酬制度，激發(fā)企業(yè)工作積極性根據(jù)企業(yè)負責(zé)人薪酬管理制度，開展*年度企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營績效考核。按照企業(yè)類型設(shè)置不同考核內(nèi)容，科學(xué)反映企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營結(jié)果。出臺企業(yè)工資總額預(yù)算管理辦法，與企業(yè)負責(zé)人薪酬考核制度形成“雙控”，有效提高企業(yè)各層次員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。（三）完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，落實企業(yè)“三重一大”集體決策制度進一步探索學(xué)習(xí)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，逐步轉(zhuǎn)向以“管資本為主”，通過中心直管的國資公司、國投公司兩家一級企業(yè)作為企業(yè)管理的橋梁，以企業(yè)化的模式管理國有企業(yè)，推動國有企業(yè)共同發(fā)展。修訂完善倉山區(qū)屬國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會規(guī)范運作暫行辦法，規(guī)范國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會運作。落實企業(yè)黨建進章程，強化黨組織在國有企業(yè)中的作用。完善企業(yè)“三重一大”制度建設(shè)，先行在一級企業(yè)采用 “三重一大”專題會議形式，規(guī)范企業(yè)重大事項決策，陸續(xù)推廣實施。（四）依法履行出資人職責(zé)，確保國有資本保值增值改進國有資本經(jīng)營收益收繳方式，將國有資本經(jīng)營收益和企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營績效掛鉤。*年上繳國有資本經(jīng)營收益 714.30 萬元，同比增長 104.07%。印發(fā)關(guān)于貫徹落實有關(guān)工作的通知，規(guī)范國有企業(yè)的租賃行為，防止國有資產(chǎn)流失。(五)落實省委巡視組“回頭看”工作規(guī)范企業(yè)賬戶管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實賬戶管理，對未經(jīng)審批開設(shè)的賬戶 4 個進行清理整改。督促各鎮(zhèn)、街按照區(qū)委區(qū)政府工作方案，按時完成鎮(zhèn)、街屬企業(yè)撤并工作。（六）配合推進企業(yè)辦社會職能分離移交配合區(qū)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)審計局等部分進行紅星農(nóng)場社會職能分離移交工作，對紅星農(nóng)場收支進行進一步梳理測算，為區(qū)政府提供決策依據(jù)。牽頭對接市公交集團和蓋山鎮(zhèn)，逐步完成企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。（七）規(guī)范全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。運用財政一體化系統(tǒng)對各單位固定資產(chǎn)進行動態(tài)管理，規(guī)范單位通用辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)處置手續(xù)。貫徹落實國有資產(chǎn)運營盤活管理辦法，通過委托企業(yè)進行市場化運營的方式，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的高效利用。完成區(qū)文體中心、區(qū)市場監(jiān)督局店面公開招標(biāo)工作，盤活國有資產(chǎn)價值；完成區(qū)環(huán)保局辦公樓公開出售工作，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。（八）認真落實“兩個責(zé)任”，加強紀(jì)律保障。出臺企業(yè)履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實施意見，規(guī)范企業(yè)負責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出。開展針對下屬企業(yè)明察暗訪活動，將企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入負責(zé)人績效考核當(dāng)中。（九）強化信訪維穩(wěn)工作。國資中心及下屬國資公司積極配合鎮(zhèn)街化解信訪積案，梳理解決歷史遺留問題，促進綜治平安建設(shè)。二、存在的問題盡管我們工作取得了一些成績，但也存在一些問題，主要有：一是區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展不夠平衡。雖然區(qū)屬國有企業(yè)的利潤總額取得增長，但仍有部分承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)出現(xiàn)虧損，國企市場競爭水平弱。二是經(jīng)企業(yè)整合到各企業(yè)管理的托管企業(yè)歷史問題多，清算關(guān)閉難度大。三是國資管理隊伍人員不足,專業(yè)水平不夠，國資中心于*年升格為正科級事業(yè)單位，目前在編人員 6 人。中心 1 名副主任（主持工作）同時負責(zé)財政事務(wù)，1 名副主任抽調(diào)區(qū)政府辦，其余 4 名編內(nèi)人員其中 1 人為國資公司總經(jīng)理。實際參與國資監(jiān)管工作的人員只有 3 名，與日益專業(yè)化、精細化的國有企業(yè)監(jiān)管要求不符。三、2019 年工作計劃（一）完善治理。有效劃分企業(yè)治理主體。理順企業(yè)主管單位的管理權(quán)限，探索建立監(jiān)管權(quán)力清單及負面清單模式，明確監(jiān)管事項，將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè)。理順國資中心與企業(yè)主管單位的關(guān)系。進一步明確國資監(jiān)管方向，圍繞我區(qū)企業(yè)主管單位管業(yè)務(wù)、管人事、管黨建，國資中心管資本、管考核、管薪酬的特色管理模式，明確監(jiān)管權(quán)力。落實董事會制度建設(shè)。切實維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)力，保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)。完善負責(zé)人薪酬制度。在去年的考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加資產(chǎn)負債率、國有資本保值增值率等指標(biāo)，更加科學(xué)全面的反映企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績。完善進入機制，引進高素質(zhì)人才。從嚴(yán)從實核定企業(yè)人員編制，通過控制企業(yè)工資總額的方式，引導(dǎo)企業(yè)壓縮人員，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。通過工資單獨核定的方式，吸引高端人才。（二）突出主業(yè)。明確區(qū)屬企業(yè)主業(yè)定位，理順目前區(qū)屬企業(yè)主營業(yè)務(wù)定位，整合撤并功能相似企業(yè)，優(yōu)化資源配置。做大融資平臺，探索利用現(xiàn)有國投公司、金山工業(yè)園區(qū)投資管理有限公司等資源，做大企業(yè)融資平臺。（三）瘦身健體。加大力度清理“僵尸企業(yè)”，限時限期完成鎮(zhèn)、街屬企業(yè)撤并工作，妥善安置員工，建立企業(yè)機制，做好資產(chǎn)對接，優(yōu)化資源配置。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，探索研究產(chǎn)業(yè)投資基金，通過股權(quán)投資形式，參控股優(yōu)質(zhì)的標(biāo)的公司，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。研究探索采用混合所有制企業(yè)的方式，依托現(xiàn)有平臺，投資發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、旅游體育產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)xx 縣人民政府：在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦按照“深化改革、盤活資產(chǎn)、依法監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、確保增值”的工作思路，切實履行出資人職責(zé)，提高監(jiān)管效能，不斷加快改革步伐，促進國有資產(chǎn)保值增值，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，國資監(jiān)管工作總體邁上新的臺階，現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下。一、2018 年主要工作情況（一）監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟運行情況截至 11 月，所監(jiān)管的水、電、氣、城普、農(nóng)擔(dān)公司五戶國有企業(yè)運行平穩(wěn)，5 戶企業(yè)共實現(xiàn)營業(yè)收入 29047.15 萬元，利稅 588.08萬元，凈利潤 634.05 萬元。自來水公司實現(xiàn)營業(yè)收入 2250 萬元、利稅 142 萬元，凈利潤 10 萬元；電力公司實現(xiàn)營業(yè)收入 20631.16萬元、利稅 10.08 萬元，凈利潤 340 萬元；華潤燃氣公司實現(xiàn)營業(yè)收入 5706.99 萬元，利稅 412 萬元，凈利潤 223.18 萬元；城普公司實現(xiàn)營業(yè)收入 235 萬元（其中租金收入 100 萬，融資服務(wù)費 135 萬元），利稅 19.2 萬，凈利潤 60 萬；農(nóng)擔(dān)公司實現(xiàn)營業(yè)收入 224 萬元、利稅 4.8 萬元，凈利潤 0.87 萬元。截至目前，國有資產(chǎn)收益處置 115.5187 萬元，完成融資貸款 18 億元，到位資金 98681 萬元，完成 3714 萬元的融資擔(dān)保貸款項目。（二）主要工作開展情況1.優(yōu)化資源，確保國有資產(chǎn)保值增值。一是盤活國有資產(chǎn)。我辦對縣城閑置資產(chǎn)再次進行了清理，充分利用閑置資產(chǎn)滿足行政事業(yè)單位辦公用房的需求，調(diào)劑了多個單位的辦公用房；嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，對行政事業(yè)單位閑置商業(yè)用房和門市進行出租。今年以來，行政事業(yè)單位商業(yè)用房和門市出租租金收入及資產(chǎn)處置、報廢資產(chǎn)等收益 115.5187 萬元，全額上繳財政；代擬了關(guān)于 xx 縣縣屬國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革的實施意見（xx 府辦發(fā)2018115 號），啟動了全縣企事業(yè)單位公車改革，初步清理了全縣企事業(yè)單位的車輛。二是優(yōu)化資產(chǎn)配置。為進一步做大做強城普集團，按照縣委、縣政府要求，制定城普公司轉(zhuǎn)型升級工作方案，將蓮花世界、萬畝荷花、金山綜合體等 3 處資產(chǎn)中共計7521.64 萬元國有資產(chǎn)及有償回購的原 xx 縣永發(fā)肉食品有限責(zé)任公司資產(chǎn)劃撥移交至城普集團下屬 xx 縣致遠旅游發(fā)展有限公司。三是完成回購資金收繳。抓實所有者權(quán)益，落實華潤燃氣有限公司簽訂資產(chǎn)收購協(xié)議，收繳財政回購資金 918455.66 元。2.加強監(jiān)管，深入推進國資國企改革。一是持續(xù)完善法人治理結(jié)構(gòu)。主導(dǎo)完成了明月電力公司、華潤燃氣公司、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。結(jié)合農(nóng)擔(dān)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，完善了黨支部、董事會、監(jiān)事會高級管理人員配備。將外部董事和外派監(jiān)事納入了決策層和監(jiān)督層，將黨支部的審議意見列入了董事會決策的前置程序，創(chuàng)建了現(xiàn)代化企業(yè)的決策、監(jiān)督和經(jīng)營管理架構(gòu)，推動了國有企業(yè)執(zhí)行“三重一大”制度的落地落實。二是投資融資成效顯著。截至目前，城普公司共完成 16 個建設(shè)項目融資貸款，合同金額 36.5815億元，到位資金 28.1912 億元，其中：銀行貸款 22.2881 億元、基金投資 3.125 億元、“十三五”易地扶貧資金 2.7781 億元。2018年，中心城區(qū)（城中村）棚戶區(qū)改造（一期、二期）項目共 15 億元棚改貸款申貸成功，已投放 6.95 億元，教育扶貧重點建設(shè)項目 3 億元。三是深入推進國資國企改革。代縣委、縣政府?dāng)M定出臺關(guān)于成立縣屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（xx 府發(fā)20184 號）、xx 縣深化國資國企改革工作實施方案（開委辦發(fā)20184 號）、深化縣屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革實施意見（xx 委發(fā)20185 號）、xx 縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價暫行辦法（開委組通201859 號）和縣屬國有企業(yè)董事會選聘高級管理人員的實施意見（試行）（開委辦發(fā)201816 號）等改革文件。為進一步加強對所屬企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)各項管理制度，我辦出臺了關(guān)于印發(fā)縣屬企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的實施意見的通知（xx 國資201866號）、關(guān)于印發(fā) xx 縣縣屬國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核試行辦法經(jīng)濟增加值等四個具體考核細則的通知（xx 國資201875 號）、轉(zhuǎn)發(fā)落實達州市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法（xx 國資2018132 號），聯(lián)合組織部、人社局等 6 個部門出臺關(guān)于印發(fā) xx 縣縣屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬管理監(jiān)督檢查暫行辦法的通知（xx 國資201873 號），進一步激發(fā)了國有企業(yè)發(fā)展活力。四是逐項銷號改革清單。將已完成的xx 縣縣屬國有企業(yè)負責(zé)人履職待遇支出管理辦法、關(guān)于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見、關(guān)于推進縣屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實施意見和建立縣屬國有企業(yè)外部董事隊伍的實施辦法等改革任務(wù)呈報縣委深改組審定通過，全面完成改革銷號任務(wù)。關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的實施意見、xx 縣深化國資國企改革工作實施方案的通知、深化縣屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革實施意見的通知和xx 縣縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價暫行辦法將于 11 月 26 日前報深改領(lǐng)導(dǎo)小組進行全面銷號。3.助力惠民，推進國企重大項目落地落實。一是農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。*年農(nóng)網(wǎng)改造升級改造工程總投資 1481 萬元，目前工程已完成，正在進行掃尾消缺、竣工資料和結(jié)算資料編制等工作。2018 年第一批農(nóng)網(wǎng)項目投資計劃 1900 萬元，2018 年新增農(nóng)網(wǎng)項目投資計劃 600 萬元，目前 2018 年兩個批次項目可研和技施設(shè)計已完成評審、招投標(biāo)、施工合同和材料采購合同的簽訂，正在著手準(zhǔn)備開工建設(shè)。二是棚戶區(qū)改造工程。新寧河棚改項目一是新寧河棚改項目：1、4、5 號樓正在進行內(nèi)墻裝飾裝修，2、3 號樓正在進行砌磚工程，目前已完成 80%的工程量。化工廠棚改項目已完成初步驗收工作，預(yù)計 11 月底前交付使用。4.筑牢基礎(chǔ)，抓實國有企業(yè)黨建工作。一是提高認識，加強黨員思想政治教育。辦黨委立足實際，突出意識形態(tài)中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會和黨員大會等黨內(nèi)政治生活制度，在集中學(xué)習(xí)中央、省、市、縣的各項政策和文件、會議精神和黨紀(jì)黨規(guī)以及學(xué)習(xí)法治知識的基礎(chǔ)上，以黨員先進性教育為引領(lǐng)，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課、積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動等形式，進一步推動了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化開展，提升了全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和政治覺悟。二是創(chuàng)新載體，有序開展“黨員活動日”、“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”等活動。辦黨支部充分結(jié)合實際，通過開展了義務(wù)勞動、入戶走訪、慰問貧困戶、慰問黨員等活動，切實激發(fā)全體黨員干部活力，進一步增強了全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和服務(wù)奉獻意識，展示了黨員形象、密切了黨群干群關(guān)系、提升了黨的凝聚力和影響力。三是加強監(jiān)督，落實國有企業(yè)黨建工作責(zé)任。為層層落實管黨治黨政治責(zé)任，我辦組織召開國資系統(tǒng)*年度黨組織書記抓黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職評議會，聽取和評議各所屬黨組織書記黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職并進行了黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談，辦黨委與國有企業(yè)主要負責(zé)人現(xiàn)場簽訂了 2018 年度黨建目標(biāo)責(zé)任書。結(jié)合國有企業(yè)工作實際，辦黨委制定并下發(fā)了中共 xx 縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室委員會關(guān)于持續(xù)深入開展“黨員活動日”推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的通知（開國資黨委201814 號）和中共 xx 縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室委員會關(guān)于開展 2018 年縣屬國有企業(yè)基層黨建重點工作督查的實施方案，每月初制定了縣屬國有企業(yè)黨建任務(wù)工作清單，不定期對國有企業(yè)落實 39 項重點任務(wù)落實情況進行督查，堅持對所屬企業(yè)黨組織“黨員活動日”計劃落實情況采取直接督查到支部的方式進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，印發(fā)督查通 11 期，將國有企業(yè)黨建工作各項任務(wù)落到了實處。5.正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是傳導(dǎo)壓力，落實責(zé)任。辦黨委嚴(yán)格按照縣委、縣紀(jì)委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的總體要求，年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與國資國企管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。2018 年 4 月國資辦黨委和所屬企業(yè)黨組織負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，系統(tǒng)內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)與職工層層簽訂廉政承諾書，形成了壓力傳承，責(zé)任落實，齊抓共管的反腐體系。二是加強教育，筑牢防線。通過黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)會議，組織集中學(xué)習(xí)了新修訂的黨章和紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則等，集中觀看了陽光問廉等電視節(jié)目，開展了監(jiān)察法討論活動，營造了以廉為榮、以貪為恥的系統(tǒng)氛圍。三是強力懲戒，形成震懾。國資辦黨委、紀(jì)委充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，給予國資系統(tǒng)4 人黨內(nèi)警告處分。對縣明月電力公司“要求小區(qū)住戶更換電表，每戶收取 170 元的費用”等問題進行了嚴(yán)肅查處，對明月電力公司“天師供電所截留電價款發(fā)放福利”問題在系統(tǒng)內(nèi)通報批評了相關(guān)責(zé)任人，扣發(fā)績效獎金，并對相關(guān)責(zé)任人進行立案查處。通過懲戒引導(dǎo)黨員干部牢固樹立了規(guī)矩意識、廉潔觀念和擔(dān)當(dāng)精神，推動形成了風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法，的良好政治生態(tài)。6.全力以赴，扎實開展脫貧攻堅幫扶工作。聚焦今年穿心店村脫貧摘帽，整村退出的目標(biāo)任務(wù)，我辦牽頭幫扶單位采取綜合措施，精準(zhǔn)扶貧見實效。一是加強走訪提高群眾滿意度。年初幫扶責(zé)任人結(jié)合貧困戶實際，精準(zhǔn)制定了“一戶一策”幫扶措施，真正做到“因戶施策”。在堅持每月開展入戶走訪，不定期為貧困戶送去米、油、棉被等慰問物資基礎(chǔ)上，在 4 月“黨員活動日”活動，結(jié)合農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，我辦開展了為貧困戶栽“辣秧”活動，在貧苦戶心中種下了幫扶干部的一片真情；6 月 1 日在村上開展了留守兒童慰問活動，在小朋友心中留下了一片愛心；6 月 27 日在村上召開聯(lián)合組織生活會，講授了一堂黨課，表彰了一批脫貧奔康戶、致富帶頭戶、尊老愛幼戶、遵紀(jì)守法戶和清潔文明戶，慰問了基層黨員，在所有村民中留下一片公心。二是創(chuàng)新舉措破解貧困群眾“造血”不足瓶頸。結(jié)合貧困戶實際，為進一步提高貧困群眾內(nèi)生動力，在充分征求貧困群眾意見后，幫扶單位籌集資金 17000 元，為結(jié)對貧困戶送去雞苗 20 只/戶，確保貧困群眾有家庭經(jīng)濟收入。三是開展院壩活動進一步密切干群關(guān)系。我辦牽頭組織幫扶成員單位分社每月召開一次院壩會，對群眾進行感恩教育、奮進教育、鄉(xiāng)風(fēng)文明教育、法治教育和政策宣講，現(xiàn)場答疑解惑、有獎問答和壩壩宴，拉近了貧困戶與非貧困戶、干部與群眾之間的距離，提升了群眾的獲得感和滿意度。四是著力解決基層組織建設(shè)困境。為進一步推進穿心店村陣地建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)等，我辦領(lǐng)導(dǎo)多次深入結(jié)對穿心店村，實地調(diào)查摸底，針對性地提出建議和意見，積極幫助提升共建村級黨組織，結(jié)合該村具體情況，共同探討了拓寬農(nóng)民致富路子，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門著力解決穿心店村飲水難、行路難問題，加快完善村級文化室和衛(wèi)生室建設(shè)，籌集資金 23000 元，給村辦公室送去辦公桌、會議桌、辦公椅，改善了穿心店村的辦公條件和黨員群眾文化活動場所，受到村干部和村民的一致好評。五是加大督查力度落實幫扶責(zé)任。按照穿心店村幫扶成員單位第 11 次專題工作會議部署，我辦成立脫貧攻堅督查組，對幫扶成員單位和幫扶責(zé)任人的幫扶工作開展情況每月進行督查，下發(fā)督查通報 5 期，進一步加大了對脫貧攻堅幫扶工作的督查力度，確保幫扶工作真正沉入基層、落到實處。7.精細管理，穩(wěn)控安全信訪、掃黑除惡和環(huán)保工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。年初與所屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和2018 年環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書，召開國資系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)和掃黑除惡專題工作會議 22 次，制定出臺了關(guān)于“兩會”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)信訪維穩(wěn)工作督促檢查實施方案（xx 國資201822 號）和掃黑除惡專項斗爭工作方案等文件，切實為國資系統(tǒng)提供了堅實的組織保障。二是加強宣傳。我辦充分利用 LED、QQ、微信等平臺對環(huán)境保護知識和掃黑除惡專項行動進行宣傳，利用院壩會深入結(jié)對貧困穿心店村進行了掃黑除惡知識宣講，營造了濃厚的輿論氛圍。三是加強監(jiān)督。按照縣委縣政府及縣安委會的要求，我辦對所屬企業(yè)開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)管理。堅持信訪維穩(wěn)工作、涉黑涉惡線索“日報告制”，截至目前，共收到來信來訪 25 件，回復(fù) 25 人次，主動移交一件信訪案件至縣紀(jì)委（明月電力公司職工社保問題），上報一條涉黑涉惡線索，安全信訪維穩(wěn)形勢總體穩(wěn)定。二、存在的問題1.企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力不足?？h自來水公司現(xiàn)有凈水設(shè)施設(shè)備處理能力 3 萬噸（但實際處理有效利用率為 80%），只能滿足城普10 萬人口的生產(chǎn)、生活用水需求。隨著城市的不斷發(fā)展，特別是近幾年城市周邊新農(nóng)村建設(shè)和普安工業(yè)園區(qū)的用水需求的增加以及國家飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，現(xiàn)有反應(yīng)沉淀池已超負荷運行。當(dāng)前的供用水狀況存在高峰期（比如夏季及春節(jié)等節(jié)假前）供水緊張現(xiàn)象，現(xiàn)有制水設(shè)施對水處理的質(zhì)和量難以滿足生產(chǎn)、生活需求?？h明月電力公司“雙同價”壓力巨大?！巴W(wǎng)同價”后，公司全年電費收入減少 3000 萬元，面臨前所未有的生存壓力；市政府要求全市工業(yè)園區(qū)電價執(zhí)行宣漢柳池工業(yè)園區(qū)電價，降價壓力大?？h華潤燃氣公司搶險辦公用房緊張，現(xiàn)代辦公設(shè)施差，員工年齡結(jié)構(gòu)偏大，缺乏專業(yè)技術(shù)人才，整體素質(zhì)、綜合能力差?？h農(nóng)擔(dān)公司在與銀行開展合作的洽談過程中，多家銀行要求公司注冊資本金達到 1 億元以上，公司目前的注冊資本金為 5000 萬元，導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)拓展頻頻碰壁，不能入圍，形成了發(fā)展中的硬傷。2.融資和債務(wù)風(fēng)險控制難度大。縣城普公司資產(chǎn)基本為行政事業(yè)辦公樓等實物資本，經(jīng)營性資產(chǎn)很少（主要為原改制企業(yè)剩余庫房、門市等資產(chǎn)，土地資產(chǎn) 7 宗 369 畝，其中 4 宗 276.76 畝出讓地招拍掛取得），資產(chǎn)規(guī)模小、質(zhì)量差。融資總額已達 36.5825 億元，融資資金與所有者權(quán)益比已達到 156.63%，負債率高，風(fēng)險很大。2019 年工作計劃一、加強國資國企監(jiān)管1.擴大農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保經(jīng)營范圍，助推“三農(nóng)”發(fā)展。持續(xù)發(fā)揮金融功能作用，創(chuàng)新融資模式和方式，不斷為我縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶和小微實體企業(yè)拓寬金融橋梁，進一步發(fā)揮助力全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的功能作用。助力完成剩余 5000 萬元公司注冊資本金的注入，積極爭取省級獎補資金 1800 萬元。創(chuàng)建公司現(xiàn)代商業(yè)模型，創(chuàng)立“1+1+N”的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，發(fā)揮宣傳效應(yīng)，全方位推廣農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司的擔(dān)保產(chǎn)品，塑造自主金融品牌。2.推進電網(wǎng)建設(shè)，提升供電保障能力。督促明月電力公司 2019年 4 月完成*年新增農(nóng)網(wǎng) 35kV 及以上 EPC 項目竣工審計工作；2019年 5 月完成*年農(nóng)網(wǎng) 35kV 及以上 EPC 項目竣工審計工作；2019 年6 月完成*年農(nóng)網(wǎng)項目 10kV 及以下工程審計工作；2019 年 6 月完成2018 年新增農(nóng)網(wǎng) 10kV 及以下項目建設(shè)工作并通過水電集團省級項目法人驗收；2019 年 8 月完成 32018 年第一批、2018 年新增農(nóng)網(wǎng)10kV 及以下工程結(jié)算審計；完成 2019 年農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及評審，按照集團要求時間節(jié)點啟動和完成項目建設(shè)任務(wù)；完成 2020 年農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃項目可研報告及前期支撐文件，積極爭取農(nóng)網(wǎng)項目資金。完成公司配網(wǎng)內(nèi)部勘測、設(shè)計人員培訓(xùn)工作；加快實施還建 xx 縣電力調(diào)度大樓的建設(shè)工作。3.拓展燃氣市場，解決燃氣發(fā)展瓶頸。進一步挖掘市場潛力，捕捉華潤燃氣公司發(fā)展新的增長點，以效率驅(qū)動為突破口促進公司發(fā)展。協(xié)調(diào)縣政府與中石油，爭取中石油凈化氣在 xx 鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意開口建站，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)和發(fā)展瓶頸；實施南北環(huán)線燃氣管線建設(shè)，形成市內(nèi)管網(wǎng)閉環(huán)供氣。4.穩(wěn)妥推行階梯水價，拓展城市周邊供水安裝業(yè)務(wù)。按照*省發(fā)改委及住建廳關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的意見要求，督促縣自來水公司加快工作進度，確保 2019 年內(nèi)階梯水價執(zhí)行到位。支持發(fā)展城市周邊供水安裝業(yè)務(wù)，解決城市周邊人口的自來水需求，增加用戶數(shù)量拓展企業(yè)發(fā)展范圍。5.強化在建項目監(jiān)管，促進融資貸款、資產(chǎn)經(jīng)營新突破。履行監(jiān)管主體責(zé)任，確保工程建設(shè)質(zhì)量、進度和安全生產(chǎn)到位。嚴(yán)控負債率，突出在國家支持的鄉(xiāng)村振興、民生社會事業(yè)和土地雙掛鉤等方面有所突破，積極協(xié)調(diào)力爭融資到位資金 3 億元；加強國有資產(chǎn)管理，定期對資產(chǎn)安全隱患進行巡查，隨時掌握資產(chǎn)狀態(tài)、資產(chǎn)信息，特別是經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、所有權(quán)“三權(quán)”所屬的國有資產(chǎn)，建立好經(jīng)營性資產(chǎn)臺賬，做好安全隱患排查和信訪維穩(wěn)臺賬，盤活全縣國有閑置資產(chǎn)，做好增量資產(chǎn)科學(xué)經(jīng)營管理，使國有資產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。二、著力加強和改進黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一是加強思想理論武裝。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論武裝頭腦，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點抓好黨委理論中心組和黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動，抓好黨的十九大、省委十一屆三次全會和市委四屆六次全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，切實提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任。強化黨建工作責(zé)任制，抓實黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。抓好國企黨建工作，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理統(tǒng)一起來，形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機配合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，強化干部廉潔從業(yè)意識，堅持不懈落實中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定和縣委十三項規(guī)定，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，扎實推進懲防體系和制度建設(shè)，不斷深化反腐倡廉教育，切實提高國資系統(tǒng)干部職工拒腐防變能力。三、扎實做好脫貧攻堅各項工作我辦將繼續(xù)協(xié)調(diào)其他幫扶單位，形成工作合力，充分發(fā)揮在脫貧攻堅工作中的幫扶作用，著力找準(zhǔn)病灶，對癥下藥，因戶施策，精準(zhǔn)發(fā)力，積極創(chuàng)新，找準(zhǔn)脫貧路子。積極學(xué)習(xí)典型，在實干中總結(jié)經(jīng)驗，在實踐中迎頭趕上，盡最大所能全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。