現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)PPT之一.ppt
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池州市現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實施方案,申報單位:池州火車站站前區(qū)管理委員會申報時間:2011年12月,目錄,第一章概述1.1項目名稱1.2建設(shè)背景1.3建設(shè)地點1.4推進主體1.5編制依據(jù)1.6發(fā)展基礎(chǔ)1.7發(fā)展定位1.8發(fā)展目標(biāo)1.9產(chǎn)業(yè)布局與開發(fā)時序第二章項目建設(shè)必要性2.1是承接皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要2.2是支撐池州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要2.3是提升站前區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展能級的需要2.4是提高現(xiàn)代物流技術(shù)水平的需要第三章發(fā)展基礎(chǔ)3.1地理位置3.1.1位于長三角江浙滬對接安徽、湖北、湖南、江西的核心,銅池樅產(chǎn)業(yè)組團中心位置3.1.2位于池州市城市總體布局的主體部分3.2區(qū)位交通3.2.1外部交通便利,承接長三角、便捷通達湖南湖北江西3.2.2內(nèi)部交通完善,規(guī)劃定位“四站合一”綜合交通樞紐3.3土地情況3.4產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)3.4.1銅池樅產(chǎn)業(yè)組團的經(jīng)濟發(fā)展可提供較豐富的綜合型貨源依托,暫缺的物流功能可帶來良好的先發(fā)優(yōu)勢基礎(chǔ)3.4.2池州市強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)可提供較充足的生產(chǎn)型貨源依托,具有較為充足的物流需求基礎(chǔ)3.4.3站前區(qū)規(guī)劃建成的批發(fā)市場可提供多領(lǐng)域的生活型貨源依托,具有較為扎實的物流需求基礎(chǔ)3.5小結(jié),第四章發(fā)展定位4.1指導(dǎo)思想4.2戰(zhàn)略定位4.2.1打造皖江城市帶西部地區(qū)功能最為完善的現(xiàn)代物流服務(wù)集聚區(qū)4.2.2依托專業(yè)市場、港口和產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源,建設(shè)綜合型現(xiàn)代物流園4.2.3打造市域型、高增值現(xiàn)代物流服務(wù)特區(qū)4.3市場定位4.3.1服務(wù)對象4.3.2服務(wù)范圍4.4功能定位4.4.1完善發(fā)展倉儲保管、城市配送中心等基本服務(wù)4.4.2培育發(fā)展第三方物流、供應(yīng)鏈管理、咨詢培訓(xùn)等增值服務(wù)4.3.3積極發(fā)展貨車輔助服務(wù)、商務(wù)生活等配套服務(wù)第五章發(fā)展目標(biāo)5.1總體目標(biāo)5.2分階段目標(biāo)5.1.1近期目標(biāo)(2011-2013)5.1.2遠期目標(biāo)(2013-2015)第六章產(chǎn)業(yè)布局與開發(fā)時序6.1布局原則和依據(jù)6.1.1布局原則6.1.2布局依據(jù)6.2空間布局6.2.1總體布局6.2.2綜合服務(wù)區(qū)6.2.3專業(yè)功能區(qū)6.2.4集疏運中轉(zhuǎn)區(qū)6.2.5大中型綜合物流企業(yè)集中區(qū)6.3起步工程6.4開發(fā)時序第七章保障措施7.1加強組織協(xié)調(diào),完善管理體系7.2突出規(guī)劃引領(lǐng),明確發(fā)展方向7.3落實政策支撐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境7.3.1完善產(chǎn)業(yè)政策,加大扶持力度7.3.2集聚高端人材,構(gòu)筑物流服務(wù)高地7.3.3加強招商引資,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境7.3.4籌措資金,落實項目前期工作的資金需求7.4又快又穩(wěn)推進拆遷工作,全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第八章附件,第一章概述,1.1項目名稱池州市現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū),1.2建設(shè)背景根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(皖政[2009]118號),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措之一。2010年7月,安徽省發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的意見》(皖發(fā)改貿(mào)服[2010]617號),擬組織申報建設(shè)六種形態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),分別是現(xiàn)代物流園、信息軟件園、研發(fā)創(chuàng)意園、文化旅游園、外包服務(wù)園、中央商務(wù)區(qū)等。池州市位于安徽省西南部、坐落在長江南岸,九華山北麓,是長江南岸重要的濱江港口城市,轄貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、青陽縣、九華山風(fēng)景區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、站前區(qū)。全市面積8272平方公里,人口160萬。其中,池州火車站站前區(qū)管理委員會承擔(dān)建設(shè)2006年規(guī)劃的城市新區(qū),新區(qū)位于池州主城區(qū)的南部,規(guī)劃控制面積21平方公里,規(guī)劃人口規(guī)模11.98萬人。“十二五”期間,站前區(qū)將成為一處集鐵路、高鐵、公路運輸于一體的功能齊全、服務(wù)全面的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度集中的區(qū)域,是承東啟西,連接滬寧、融入長三角地區(qū)重要的客貨運中轉(zhuǎn)集散地之一。依托目前服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和物流發(fā)展基礎(chǔ),決定申報現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū),充分利用交通區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。,1.3建設(shè)地點池州市現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(以下簡稱“集聚區(qū)”)位于池州火車站站前區(qū)齊山大道以西、白洋河以東,沿江高速公路以北、銅九鐵路以南地塊,占地面積約1600畝(約107萬平方米),其中可供開發(fā)土地面積約1180畝(近80萬平方米)。,1.4推進主體本集聚區(qū)建設(shè)的推進主體為池州火車站站前區(qū)管理委員會。池州火車站站前區(qū)管理委員會系池州市人民政府于2006年11月設(shè)立的正處級建制管理機構(gòu),管理著池州站前區(qū)21平方公里的區(qū)域。池州站前區(qū)的設(shè)立是市委、市政府依托城市交通樞紐、憑借政府資源、利用市場資源,擴大城市規(guī)模、構(gòu)建城市門戶、促進服務(wù)業(yè)有序集聚和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要戰(zhàn)略部署。池州站前區(qū)自設(shè)立以來,一是先后完成了站前區(qū)控制性詳規(guī)(一期)、二期規(guī)劃研究、起步區(qū)修建性規(guī)劃、百億元商貿(mào)物流園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多個規(guī)劃文本。二是著力推進落實事關(guān)全市的重點工程。全線貫通了銅九鐵路139公里的線路及配套工程,高標(biāo)準建成了池州站客貨運站房,開通了客貨運列車,建成了長途汽車站、公交始末站、對接了寧安城際鐵路池州站工程。目前“四站合一”架構(gòu)已初見端貌,實現(xiàn)了零距離換乘。三是全面實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來在區(qū)域內(nèi)全面進行了“七通一平”。四是以招商引資為主抓手,全方位引進國內(nèi)外各類資金。幾年來站前區(qū)共協(xié)議引進國內(nèi)外各類資金近60億元,到位資金40億元。截至目前共引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目32個,其中列入省“861”行動計劃項目7個,總投資為27億元。列入市“583”工程建設(shè)項目17個,總投資50億元。截至2010年底,池州站前區(qū)已完成服務(wù)業(yè)項目與基礎(chǔ)設(shè)施投資50億元。,1.5編制依據(jù)1.5.1皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃1.5.2安徽省發(fā)改革委《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的意見》1.5.3池州市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃思路研究1.5.4池州市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要1.5.5池州火車站站前區(qū)詳細規(guī)劃1.5.6池州市物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2010-2015)1.5.7池州站前區(qū)“十二五”工作規(guī)劃1.5.8池州站前區(qū)用地規(guī)劃1.5.9池州站前區(qū)百億元商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.5.10其它相關(guān)資料,1.6發(fā)展基礎(chǔ)1.7發(fā)展定位1.8發(fā)展目標(biāo)1.9產(chǎn)業(yè)布局與開發(fā)時序,第二章項目建設(shè)必要性,2.1是承接皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要《國家皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》對池州物流業(yè)的發(fā)展具有十分重大的意義。因為池州是皖江城市帶59個縣(市、區(qū))承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移二個示范點之一。是安徽省實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點開發(fā)區(qū)域,是泛長三角地區(qū)的核心部分之一,在中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有重要的戰(zhàn)略地位。按照《國家皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》目標(biāo),到2015年,皖江城市帶國內(nèi)生產(chǎn)總值將在2008年5818億元的基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番,物流費用也將由目前的約1600億元(預(yù)測值、下同)增加到3000億元以上;池州市的物流市場將增加到120億元以上,物流業(yè)發(fā)展前景十分可觀,所以加大本項目建設(shè)力度,才能實現(xiàn)池州在安徽省區(qū)域物流業(yè)中貢獻力量,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對物流業(yè)發(fā)展的需求。2.2是支撐池州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要“十一五”期間,池州市經(jīng)濟高速增長,工業(yè)化水平逐步提高,取得了工業(yè)增加值年均增長29.8%的佳績?!笆濉逼陂g,池州市按照將“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃要求,繼續(xù)推進電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計“十二五”期末,全市工業(yè)增加值達到400億元,力爭達到500億元,年均增長28%以上,由此帶來物流需求巨大。按2010年的GDP測算,池州市全市的物流成本約為80億元,伴隨著全市GDP的增長,這個數(shù)字將以年20%以上的速度增加。目前我市的物流成本比發(fā)達國家約高出18.4%,和國內(nèi)平均水平比高出近10%,這意味著池州市現(xiàn)有物流企業(yè)競爭力較為低下,物流成本偏高在一定程度上降低了工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力。因此,通過本項目的建設(shè),可對全市物流產(chǎn)業(yè)進行前瞻性、系統(tǒng)性的規(guī)劃,統(tǒng)籌全市物流產(chǎn)業(yè),促進池州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效發(fā)展,支撐池州市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。池州市統(tǒng)計局資料顯示:2010年全社會貨物運輸量7977萬噸。其中,鐵路貨物運輸量12萬噸,公路貨運量5394萬噸,水路貨運量2571萬噸。全社會貨物運輸周轉(zhuǎn)量1646049萬噸公里。其中,鐵路2019萬噸公里,公路744180萬噸公里,水運899850萬噸公里。據(jù)池州市工商局站前工商所資料顯示,池州市共有注冊物流企業(yè)近150余家,但其中注冊資本超過500萬的不超過10家,而以個體工商戶以及中小型有限責(zé)任公司的物流企業(yè)為主,大中型第三方物流企業(yè)缺乏。,2.3是提升站前區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展能級的需要池州站前區(qū)自2006年11月站前區(qū)設(shè)立以來,已經(jīng)形成了現(xiàn)代物流園一些基本功能,包括已建成的豪豐國際家居城、百匯五金汽配城、鋼材物流中心等7個大型專業(yè)市場和上海城商貿(mào)物流中心等5個大型綜合性市場。以上12個市場建成后都沒有自身的物流系統(tǒng),隨著其業(yè)務(wù)的不斷擴大,迫切要求本區(qū)域內(nèi)能提供物流服務(wù),實施本項目建設(shè)能滿足上述市場在區(qū)域內(nèi)進行統(tǒng)一物流服務(wù)的需求,提升站前區(qū)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)的發(fā)展能級。2.4是提高現(xiàn)代物流技術(shù)水平的需要隨著全球化進程和科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展,信息流、資金流和物流被稱為經(jīng)濟運行的三大動脈。目前我國的情況是,信息產(chǎn)業(yè)和信息“流動”憑借其技術(shù)特點和廣泛的社會需要,得到快速發(fā)展。而資金尤其是物流,卻由于存在體制和基礎(chǔ)設(shè)施上的某些梗阻而不能適應(yīng)供應(yīng)鏈中流通環(huán)節(jié)附加值增長的趨勢。據(jù)專家估計,我國在物流環(huán)節(jié)中因各種原因造成的損失每年高達21600億元,發(fā)達國家物流成本占GDP的比重一般只有10%左右,我國高達18.4%,而安徽省的物流成本更是高達28%左右,比全國平均水平還要高出10個百分點。本項目如建成達效后,如能將池州市及周邊地區(qū)的物流成本占比降至20%左右,每年將為全市節(jié)省物流支出費用1億元左右,這個數(shù)字還會隨著GDP的增長而越來越可觀,所以實施本項目建設(shè)是降低物流成本、提高經(jīng)濟效益的必然選擇,是提高現(xiàn)代物流技術(shù)水平的需要。,綜上所述,池州建設(shè)現(xiàn)代物流服務(wù)集聚區(qū)是必要的。,第三章發(fā)展基礎(chǔ),3.1地理位置3.1.1位于長三角江浙滬對接皖、鄂、湘、贛四省的核心,銅池樅產(chǎn)業(yè)組團中心位置,位于銅池樅產(chǎn)業(yè)組團的中心位置,處于長三角江浙滬對接安徽省、湖北省、湖南省、江西省的核心位置,,3.1.2位于池州市城市總體布局的主體部分,站前區(qū)位于池州市“一城五區(qū)”布局的主體部分,3.2區(qū)位交通3.2.1外部交通便利,承接長三角、便捷通達湖南湖北江西,,鐵路,公路,港口,機場,3.2.2內(nèi)部交通完善,規(guī)劃定位“四站合一”綜合交通樞紐,3.3土地情況本集聚區(qū)用地屬于國家所有,土地使用權(quán)歸池州市站前區(qū),屬于開發(fā)建設(shè)土地,規(guī)劃為倉儲物流和專業(yè)商貿(mào)用地。目前集聚區(qū)土地即將開始征地拆遷。,3.4產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),3.4.1銅池樅產(chǎn)業(yè)組團的經(jīng)濟發(fā)展可提供較豐富的綜合型貨源依托,暫缺的物流功能可帶來良好的先發(fā)優(yōu)勢基礎(chǔ)“銅池樅”地區(qū)組團除池州市外,還包括銅陵市和安慶市樅陽縣,其經(jīng)濟發(fā)達程度,尤其是工業(yè)發(fā)展程度均高于池州市(表3-5)。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面來看,銅陵重點發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)、冶金設(shè)備產(chǎn)業(yè)、軌道交通關(guān)鍵部件集群、環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群等裝備制造產(chǎn)業(yè)基地;銅、有色金屬及銅材深加工產(chǎn)業(yè);包含集成電路產(chǎn)業(yè)鏈和電子材料在內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;化肥及硫磷化工為主的化工產(chǎn)業(yè);紡織服裝基地。安慶樅陽重點發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群;水泥熟料產(chǎn)業(yè)基地。這些產(chǎn)業(yè)大都屬于工業(yè)制造業(yè),原材料和產(chǎn)品運輸量大,對物流的需求也就較大,將帶來集聚區(qū)面向區(qū)域內(nèi)貨源需求基礎(chǔ)。同時,從地理位置來看,池州位于銅池樅產(chǎn)業(yè)組團的中心位置,區(qū)域物流環(huán)境良好;從現(xiàn)有物流園區(qū)情況來看,目前銅池樅產(chǎn)業(yè)組團中的銅陵、安慶樅陽暫無大型的現(xiàn)代綜合性物流服務(wù)集聚區(qū),與本集聚區(qū)沒有直接的競爭關(guān)系,為本集聚區(qū)的發(fā)展提供了有利的外部條件,詳見表3-6,可為本項目帶來良好的先發(fā)優(yōu)勢基礎(chǔ)。,3.4.2池州市強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)可提供較充足的生產(chǎn)型貨源依托,具有較為充足的物流需求基礎(chǔ)2010年,池州市七大園區(qū)累計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達196億,占全市的66%?!笆濉逼陂g,池州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)還將迎來更為快速的發(fā)展,預(yù)計到2015年,上述7大產(chǎn)業(yè)園將總共實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值938億元,年復(fù)合增長率高達37%。2010年,池州市七大園區(qū)年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值總計約196億元,工業(yè)增加值約60億元,按我市的物流成本占GDP28%計算,對應(yīng)物流費用約17億元、物流量約1700萬噸。預(yù)計到2015年,七大園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值總計將達到938億元,工業(yè)增加值約280億元,對應(yīng)物流費用60億元以上、物流量約6000萬噸。目前,池州市工業(yè)企業(yè)大部分物流需求通過企業(yè)內(nèi)部解決,第三方物流參與程度低,物流成本較高,通過本項目的建立,可充分對接工業(yè)園區(qū),電子信息產(chǎn)品、裝備制造產(chǎn)品等充足的生產(chǎn)型貨源都將是本項目建設(shè)的需求基礎(chǔ)。,3.4.3站前區(qū)規(guī)劃建成的批發(fā)市場可提供多領(lǐng)域的生活型貨源依托,具有較為扎實的物流需求基礎(chǔ)站前區(qū)目前已建成和即將建成7個專業(yè)市場和5個綜合市場,貨物年進出量約為300萬噸左右,其物流費用年支出約為3億元,隨著未來銷售規(guī)模的逐步擴大,物流需求也將逐步增大。,第四章發(fā)展定位,4.1指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,抓緊國家“十二五規(guī)劃”大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的歷史機遇,以安徽省《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的意見》要求為基礎(chǔ),充分發(fā)揮安徽省區(qū)位、資源等比較優(yōu)勢,結(jié)合池州自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和發(fā)展基礎(chǔ),通過政府引導(dǎo)、項目支撐、政策保障和市場運作,依照統(tǒng)籌規(guī)劃和有序推進相協(xié)調(diào)的原則,建設(shè)特色鮮明的池州現(xiàn)代物流服務(wù)集聚區(qū),并以此帶動池州發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,形成以現(xiàn)代物流服務(wù)經(jīng)濟為主的城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打造成為皖江城市帶西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。,4.2戰(zhàn)略定位4.2.1打造皖江城市帶西部地區(qū)功能最為完善的現(xiàn)代物流服務(wù)集聚區(qū)以池州地理區(qū)位優(yōu)勢、交通便捷優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢為基礎(chǔ),圍繞現(xiàn)代物流服務(wù)的各個功能,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,降低物流成本,提高物流質(zhì)量和效益,打造成為皖江城市帶西部地區(qū)功能最為完善的現(xiàn)代物流服務(wù)集聚區(qū)。4.2.2依托專業(yè)市場、港口和產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源,建設(shè)綜合型現(xiàn)代物流園通過集聚同一性、關(guān)聯(lián)性和互補性的專業(yè)市場,實現(xiàn)資源共享、服務(wù)共享、信息共享、管理共享和環(huán)境共享;積極推進集聚區(qū)與池州港江口物流基地、池州各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聯(lián)動發(fā)展,發(fā)展成為同時具有多種服務(wù)功能,規(guī)模龐大、功能齊全的綜合型現(xiàn)代物流園。4.2.3打造市域型、高增值現(xiàn)代物流服務(wù)特區(qū)打造市域型以滿足多品種、多批次、少批量的配送運輸要求,提供快速、準時、高端服務(wù)質(zhì)量的貨運樞紐,主要支持池州市商貿(mào)和城市生活的現(xiàn)代物流園;并著力對服務(wù)質(zhì)量要求較高,對貨品包裝、貼標(biāo)簽等增值服務(wù)要求較高的需求進行挖掘,發(fā)展成為高增值的現(xiàn)代物流服務(wù)特區(qū)。,4.3市場定位池州市現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)市場定位圖示,4.3.1服務(wù)對象(1)綜合型物流:鐵路、公路、水路、航空等多種交通方式承載的物流需求客戶;(2)生產(chǎn)型物流:以電子信息、金屬加工、新材料、新能源等生產(chǎn)型企業(yè)為主的工業(yè)客戶;(3)生活型物流:家居裝飾材料、汽車及零配件、旅游小商品、電子3C產(chǎn)品等專業(yè)市場群客戶;面向醫(yī)藥、冷鏈農(nóng)產(chǎn)品等生活物流,零售商、連鎖店、個人等多種對象的商貿(mào)流通城市配送客戶。4.3.2服務(wù)范圍以池州的工業(yè)產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)為核心和基礎(chǔ),充分對接池州市物流需求,積極成為皖江城市帶西部地區(qū)性物流服務(wù)集聚區(qū)。實現(xiàn)物流服務(wù)范圍的信息化、實體化覆蓋和拓展。擴大服務(wù)半徑,輻射“銅池樅產(chǎn)業(yè)組團”,承接長三角江浙滬的物流服務(wù)需求,有效對接湖北、湖南和江西省經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。遠期建成區(qū)域性物流服務(wù)集聚區(qū)。,4.4功能定位4.4.1完善發(fā)展倉儲保管、城市配送中心等基本服務(wù)完善發(fā)展倉儲保管、城市配送中心、多式聯(lián)運、專業(yè)市場以及信息中心等基本服務(wù)。倉儲保管:完善發(fā)展存儲、配載、保管、集拼等多種功能的倉儲保管服務(wù)。倉儲保管的目的在于保持保管物原狀,寄存人交付保管物于保管人,其主要目的在于保管。在倉儲過程中,倉儲物的所有權(quán)不轉(zhuǎn)移到倉儲過程中,倉儲企業(yè)沒有處分倉儲物的權(quán)力。吸引倉庫機械化,自動化水平高的倉儲企業(yè)入駐,組織好物資的收、發(fā)、保管保養(yǎng)工作,掌握監(jiān)督庫存動態(tài),保持物資的合理儲備。城市配送中心:建設(shè)成為城市配送中心。采用和區(qū)域配送中心聯(lián)網(wǎng)的方式運作,以“日配”的服務(wù)方式配送。采用汽車將貨物直接送達用戶,開展少批量,多批次,多用戶的配送,實行“門到門”式的城市配送物流服務(wù)。多式聯(lián)運:實現(xiàn)鐵路、公路、水路、航空等多種交通運輸方式的有效銜接,提供基本的轉(zhuǎn)運、堆存等基本服務(wù)。專業(yè)市場:兼顧批發(fā)和零售,多棟物業(yè)按照不同的專業(yè)市場類別分成若干片區(qū),每個片區(qū)內(nèi)具備交易、展示、倉儲、運輸、辦公、營銷、旅游休閑體驗等功能。信息中心:基于對傳統(tǒng)物資商品流通行業(yè)以及對發(fā)展現(xiàn)代物流和電子商務(wù)的融合,聯(lián)合生產(chǎn)、流通、消費企業(yè)共同打造池州物流信息中心,形成池州最大的物資商品網(wǎng)上交易市場和商務(wù)門戶。具有商品流通信息發(fā)布、咨詢的權(quán)威機構(gòu),對安徽省物資商品市場信息、各地價格行情具有非常有效、靈敏的采集分析渠道。快速反映市場資源、價格、供求、市場分析與預(yù)測、政策法規(guī)等,使用戶能全面、及時掌握真實可靠的市場資訊。,4.4.2培育發(fā)展第三方物流、供應(yīng)鏈管理、咨詢培訓(xùn)等增值服務(wù)培育發(fā)展貨運代理、報關(guān)代理、報檢等第三方物流服務(wù);提供物流管理、供應(yīng)鏈管理等解決方案;咨詢服務(wù);培訓(xùn)服務(wù)等增值服務(wù)。第三方物流服務(wù):培育發(fā)展關(guān)系合同化、服務(wù)個性化、功能專業(yè)化、管理系統(tǒng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化等五大特征的第三方物流。基于多式聯(lián)運、專業(yè)市場等需求,培育發(fā)展貨運代理、報關(guān)代理、報檢等高附加值的第三方物流服務(wù)。重點面向中小企業(yè)、零散物流需求,降低物流成本,集聚物流資源。物流管理、供應(yīng)鏈管理:吸引國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè),培育發(fā)展物流管理、供應(yīng)鏈管理等高附加值物流服務(wù),使其可以為皖江城市帶西部地區(qū)的企業(yè)提供物流管理、供應(yīng)鏈管理解決方案,促進物流的現(xiàn)代化發(fā)展。專業(yè)咨詢、培訓(xùn)服務(wù):培育發(fā)展專業(yè)咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),積極推進人才培養(yǎng)和發(fā)展,通過發(fā)展高附加值的專業(yè)咨詢等,提升現(xiàn)代物流集聚區(qū)物流品質(zhì)。,4.3.3積極發(fā)展貨車輔助服務(wù)、商務(wù)生活等配套服務(wù)貨車輔助服務(wù):基于“四站合一”的架構(gòu)以及零距離換乘優(yōu)勢,依托現(xiàn)有池州站客貨運站房,通過建設(shè)“配載中心”的模式,積極發(fā)展加油、檢修、培訓(xùn)、零配件供應(yīng)等功能的貨車輔助服務(wù)。商務(wù)生活服務(wù):結(jié)合池州市十二五期間打造“皖江之濱新興現(xiàn)代化商業(yè)中心城市”的總體目標(biāo),基于《池州火車站站前區(qū)控制性詳細規(guī)劃》中建設(shè)“池州市南部的休閑娛樂、區(qū)域商貿(mào)、物流、交通樞紐中心,并集合居住和文教體的城市新城區(qū)”的功能定位,積極發(fā)展金融服務(wù)、保險服務(wù)等商務(wù)配套服務(wù)以及房地產(chǎn)、住宿、餐飲、娛樂、購物、休閑等生活配套服務(wù),為現(xiàn)代物流服務(wù)集聚區(qū)提供完善的配套支撐。,第五章發(fā)展目標(biāo),5.1總體目標(biāo)通過3-5年的努力,使集聚區(qū)投資達15億元以上(含基礎(chǔ)設(shè)施),并將其建設(shè)成為皖江城市帶西部地區(qū)領(lǐng)先、國內(nèi)先進的現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。集聚區(qū)形成年產(chǎn)值20億元以上、稅收1.5億元左右的規(guī)模。培育發(fā)展3-4家年產(chǎn)值達2億元,具有國內(nèi)先進水平的現(xiàn)代物流行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),7-9家年產(chǎn)值達1億元的核心企業(yè)。集聚區(qū)吸納從業(yè)人員1萬人以上5.2分階段目標(biāo)5.1.1近期目標(biāo)(2011-2013)一是要基本建設(shè)目標(biāo)。2011年11月至2013年12月完成規(guī)劃提出的總投資額15億的目標(biāo),具體為2011年完成投資2億元,2012年完成投資8億元,2013年完成投資5億元。除部分綜合服務(wù)區(qū)外,集聚區(qū)各功能分區(qū)建設(shè)完成,形成功能齊全的現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。二是要完成階段產(chǎn)值目標(biāo)。至2013年底,集聚區(qū)形成年產(chǎn)值8-10億元、貨運總量800萬噸/年以上、稅收1億元左右的規(guī)模。培育發(fā)展1-2家年產(chǎn)值達2億元,具有國內(nèi)先進水平的現(xiàn)代物流行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),3-5家年產(chǎn)值達1億元的核心企業(yè)。集聚區(qū)吸納從業(yè)人員1萬人以上。5.1.2遠期目標(biāo)(2013-2015)一是要完成全部產(chǎn)值目標(biāo)。至2015年底,集聚區(qū)形成年產(chǎn)值20億元以上、貨運總量1200萬噸/年以上、稅收1.5億元左右的規(guī)模。培育發(fā)展3-4家年產(chǎn)值達2億元,具有國內(nèi)先進水平的現(xiàn)代物流行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),7-9家年產(chǎn)值達1億元的核心企業(yè)。集聚區(qū)吸納從業(yè)人員1萬人以上。二是要完成服務(wù)平臺搭建。除倉儲保管、城市配送中心等基本服務(wù)外,集聚區(qū)還將引入多家第三方物流,提供多式聯(lián)運、供應(yīng)鏈管理、咨詢培訓(xùn)等增值服務(wù),同時具備較完善商貿(mào)生活服務(wù),形成健全的綜合性現(xiàn)代物流服務(wù)平臺,最終成為皖江城市帶西部地區(qū)領(lǐng)先、國內(nèi)先進的現(xiàn)代物流服務(wù)集聚區(qū)。,目標(biāo)制定依據(jù)2010年,池州市GDP總量為300億元,銅陵、池州、安慶三地GDP總量達1756億元。“十二五”期間,銅陵、池州、安慶均將迎來良好的發(fā)展機遇,預(yù)計到“十二五”期末將實現(xiàn)GDP總量翻番,即2015年池州市GDP總量達到約600億元,銅、池、安三地GDP總量將達到3500億元。目前,安徽省物流成本占GDP比重較高,達到28.4%,力爭通過本集聚區(qū)及其他項目實施,使“十二五”期末池州市物流成本占GDP比重降至20%左右,基本接近全國水平。由此對應(yīng)的,池州市物流成本約120億元,銅陵、池州、安慶三地總計約700億元。計劃通過本集聚區(qū)項目的實施,至2015年底,經(jīng)由集聚區(qū)的物流量占到池州市總物流量的10%以上,同時吸引一部分銅陵、安慶地區(qū)的物流需求,從而實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元的目標(biāo)。,第六章產(chǎn)業(yè)布局與開發(fā)時序,6.1布局原則和依據(jù)6.1.1布局原則(1)系統(tǒng)性原則集聚區(qū)是城市整體系統(tǒng)的有機組成部分,集聚區(qū)的布局規(guī)劃要與城市規(guī)劃相銜接,集聚區(qū)的各項建設(shè)要與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。(2)功能集聚原則布局應(yīng)將功能相近的單元和設(shè)施進行集中規(guī)劃建設(shè),明確集聚區(qū)各區(qū)域主要功能,提升服務(wù)功能能級。(3)物流組織便捷原則依據(jù)區(qū)域鐵路、公路、水路、航空等配套條件,考慮不同貨物的常用集疏運方式和組織形式,就近規(guī)劃相應(yīng)物流功能區(qū)域,減少園區(qū)內(nèi)多余的運輸和周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高物流效率。(4)可持續(xù)發(fā)展原則注意節(jié)約土地資源,集約化規(guī)劃各建設(shè)區(qū),充分預(yù)留發(fā)展空間,合理安排開發(fā)時序,提高可持續(xù)發(fā)展能力。(5)管理便利原則集聚區(qū)經(jīng)營企業(yè)眾多,空間區(qū)劃充分考慮同類型企業(yè)集聚,便于集聚區(qū)的統(tǒng)一集中管理和配套服務(wù)。,6.1.2布局依據(jù)(1)安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(皖政[2009]118號);(2)安徽省發(fā)展和改革委員《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的意見》(皖發(fā)改貿(mào)服[2010]617號);(3)上海投資咨詢公司《池州市物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》;(4)物流企業(yè)布局相關(guān)指標(biāo)、系數(shù)。,6.2空間布局6.2.1總體布局根據(jù)4.4節(jié)“功能定位”分析,結(jié)合集聚區(qū)自身特點,初步研究確定在集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、專業(yè)功能區(qū)、集疏運中轉(zhuǎn)區(qū)、大中型綜合物流企業(yè)集中區(qū)四大功能區(qū),為企業(yè)提供全方位物流服務(wù)。以2010年池州市公路貨運總量、全社會公路貨物周轉(zhuǎn)量5394萬噸、744180萬噸公里為計算基礎(chǔ),參考周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況,現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)到2015年底達到貨物運輸量1200萬噸/年為目標(biāo),按照運輸貨物類型劃分功能區(qū),同時,參考物流企業(yè)布局相關(guān)指標(biāo)、系數(shù)確定建設(shè)規(guī)模。池州市現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積約1600畝,項目建設(shè)占地面積約1180畝,項目容積率按1.0-1.2計算,總建筑面積近80萬平方米。附:功能分區(qū)圖、效果圖、相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)圖。,功能分區(qū)圖,生活資料加工配送中心,五金機電倉儲物流中心,裝飾建材倉儲物流中心,綜合性工業(yè)倉儲物流中心,零擔(dān)配載中心,車輛服務(wù)及調(diào)度中心,精品干線,大中型綜合物流企業(yè)集中區(qū),商業(yè)性綜合服務(wù)區(qū),生活性綜合服務(wù)區(qū),效果圖,物流企業(yè)布局相關(guān)參考指標(biāo)、系數(shù)表,各功能區(qū)布局規(guī)劃相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表,6.2.2綜合服務(wù)區(qū)本區(qū)域包括商務(wù)性綜合服務(wù)區(qū)和生活性綜合服務(wù)區(qū)兩部分。商務(wù)性綜合服務(wù)區(qū)位于集聚區(qū)核心位置,占地40畝,緊鄰專業(yè)功能區(qū)、集疏運中轉(zhuǎn)區(qū)和大中型綜合物流企業(yè)集中區(qū),可以方便的為園區(qū)企業(yè)提供生產(chǎn)(生活)資料交易、公共信息等服務(wù),園區(qū)未來的電子商務(wù)平臺、智慧供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)也將在此建設(shè)。此外,服務(wù)區(qū)還將提供金融、保險、檢驗檢疫、工商、稅務(wù)、報關(guān)等專業(yè)服務(wù)。生活性綜合服務(wù)區(qū)位于集聚區(qū)東側(cè),占地60畝,更接近站前區(qū)生活中心,主要提供金融、保險、財務(wù)、咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),同時也配備酒店、餐飲、休閑娛樂服務(wù)等。,6.2.3專業(yè)功能區(qū)根據(jù)4.3節(jié)“服務(wù)行業(yè)及目標(biāo)客戶”分析,初步研究確定專業(yè)功能區(qū)包括建材、五金機電、生活資料、綜合型工業(yè)等四大專業(yè)倉儲物流及配送中心,為各類生產(chǎn)生活資料提供交易、運輸、倉儲、裝卸搬運、加工、配送等基本服務(wù),總占地面積450畝。詳見右表。,6.2.4集疏運中轉(zhuǎn)區(qū)本區(qū)域總占地面積130畝,主要為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)制造業(yè)與物流商、社會車輛主提供資源交易平臺,讓生產(chǎn)制造企業(yè)用最優(yōu)質(zhì)資源保障企業(yè)的發(fā)展,讓物流商與社會車輛主合理公平地參與物流業(yè)的競爭;滿足過往貨運車輛配載需求,完善平臺功能。(1)精品干線:為池州市、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)及周邊地區(qū)物流企業(yè)、貨代企業(yè)提供專線平臺,為生產(chǎn)制造企業(yè)與物流供應(yīng)商提供超市型自選平臺。(2)零擔(dān)配載中心:為物流商、當(dāng)?shù)厣鐣囕v、過往貨運車輛提供零擔(dān)配載。(3)車輛調(diào)度中心:提供車輛維修服務(wù)、加油服務(wù),車輛調(diào)度。,6.2.5大中型綜合物流企業(yè)集中區(qū)本區(qū)域總占地面積500畝,主要選擇3-4家大中型第三方綜合物流企業(yè)入駐,每個企業(yè)占地面積為50-300畝,目前已有廣州市穗佳物流有限公司等企業(yè)已經(jīng)簽訂投資協(xié)議等待入駐。,6.3起步工程本集聚區(qū)起步工程位于大中型綜合物流企業(yè)集中區(qū)內(nèi),擬由廣州市穗佳物流有限公司投資興建,起步工程占地300畝,總建筑面積約20萬平方米,重點建設(shè)總部行政中心2萬平方米、綜合倉儲物流配送中心10萬平方米、工業(yè)產(chǎn)品專線中心5萬平方米、信息服務(wù)中心1萬平方米、生活服務(wù)中心2萬平方米等物流園基礎(chǔ)功能性設(shè)施,拉開物流園區(qū)建設(shè)框架;總投資估算4億元。本起步工程投資方廣東穗佳物流公司成立于2002年11月6日,擁有國際、國內(nèi)航空貨運代理權(quán),是一家集國際、國內(nèi)航空貨運、公路運輸、鐵路運輸、倉儲、分撥、派送、國內(nèi)航空速遞為一體的國家4A級綜合物流企業(yè)。公司業(yè)務(wù)主要以華南及華東為中心、并結(jié)合華中、華北、西南全面發(fā)展,覆蓋全國70%的一、二級城市;并與廣州白云機場、深圳寶安機場、珠海機場、上海虹橋、浦東機場、武漢天河機場、鄭州新鄭機場、北京首都機場、長沙黃花機場等機場建立長期良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,是一家集團化發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)。本起步工程將依托池州市航空、鐵路、水運等良好的交通優(yōu)勢,圍繞九大中心的相關(guān)內(nèi)容,建設(shè)區(qū)域性物流市場。項目建成后將極大改善池州市及站前區(qū)物流現(xiàn)狀,完善物流配套服務(wù)體系,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供完善的物流配套服務(wù),成為池州市第一家輻射半徑超過300公里物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時,集聚我市現(xiàn)有物流運輸企業(yè)進入園區(qū)。,6.4開發(fā)時序本集聚區(qū)開發(fā)按照“一次規(guī)劃、分步實施”的原則推進。(1)近期(2011-2013年)投資建設(shè)集聚區(qū)各功能分區(qū),重點建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、集疏運中轉(zhuǎn)區(qū)、大中型綜合物流企業(yè)集中區(qū),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,至2013年,集聚區(qū)倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施完備,功能齊全,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)加強,產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,基本建成地區(qū)性物流節(jié)點。在引進廣州市穗佳物流有限公司進行本項目起步工程建設(shè)的同時,再引進2-3家大型或中型物流企業(yè),集聚我市現(xiàn)有物流運輸企業(yè)進入園區(qū),用三年左右的時間,使池州市物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)形成規(guī)模,實現(xiàn)貨運總量800萬噸/年以上,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低物流成本的5%以上,物流業(yè)年總收入達8-10億元。,目前我市擬入住現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的部分大中型物流企業(yè)共16家,總注冊資本超過4700萬,(2)遠期(2013-2015年)進一步提升集聚區(qū)功能,重點完善專業(yè)功能區(qū)建設(shè),培育發(fā)展第三方物流、供應(yīng)鏈管理、咨詢培訓(xùn)等增值服務(wù),提升產(chǎn)業(yè)能級。至2015年,集聚區(qū)實現(xiàn)貨運總量1200萬噸/年以上,物流業(yè)年總收入達20億元以上,形成完整的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈,積極爭取形成區(qū)域性物流節(jié)點。,第七章保障措施,7.1加強組織協(xié)調(diào),完善管理體系7.2突出規(guī)劃引領(lǐng),明確發(fā)展方向7.3落實政策支撐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境7.4又快又穩(wěn)推進拆遷工作,全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),(1)鼓勵市外大型商貿(mào)物流業(yè)企業(yè)進駐物流園,自開業(yè)之日起,三年內(nèi)免交各種行政性規(guī)費。并將其第一年繳納的所有稅收由站前區(qū)財政全額獎勵給納稅人,第二年繳納的地方可用稅收由站前區(qū)財政全額獎勵給納稅人,第三年繳納地方可用稅收的50%由站前區(qū)獎勵給納稅人。(2)站前區(qū)將對年成交額在2億元以上的經(jīng)營大戶提供貸款貼息補助,最高貼息額不超過300萬元。(3)設(shè)立市場發(fā)展專項資金。自2011年度起,站前區(qū)財政每年安排1000萬元專項資金,連續(xù)3年,對站前區(qū)域內(nèi)注冊經(jīng)營的物流企業(yè),給予扶持獎勵。(4)允許黨政機關(guān)、鼓勵事業(yè)單位工作人員辭去公職到專業(yè)市場領(lǐng)辦創(chuàng)辦物流企業(yè);鼓勵公民以合法收入入股、參股站前區(qū)物流企業(yè),并享受池州市相關(guān)的政策優(yōu)惠。(5)支持擔(dān)保機構(gòu)擴大對物流企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù),市銀通擔(dān)保公司新增擔(dān)保規(guī)模向站前區(qū)物流企業(yè)傾斜。,第八章附件,附件一:《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市國民經(jīng)濟及社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的通知》(池政[2011]29號)(節(jié)選)附件二:《池州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)池州市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的通知》(池政[2011]30號)(節(jié)選)附件三:《池州市人民政府印發(fā)關(guān)于大力培育和發(fā)展站前區(qū)專業(yè)市場的意見的通知》(池政[2009]4號)附件四:池州市人民政府《專題會議紀要》(第81號)附件五:《關(guān)于成立池州市站前區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)指導(dǎo)小組的通知》(池站前委[2011]77號),謝謝!,- 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