學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子會對照檢查材料

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學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子會對照檢查材料 領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查報告 一、遵守黨的政治紀(jì)律情況和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、市委十五條意見精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面基本情況 （一）遵守黨的政治紀(jì)律情況 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在政治上、思想上、行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持一致，自覺維護(hù)中央的權(quán)威，堅持有令必行、有禁必止。對于中央和市委重大決策部署，及時在黨委會和中層干部會上傳達(dá)，堅決貫徹中央重大決策部署。領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)遵守黨章，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序，不斷完善并堅持黨委工作制度。堅持從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨員干部的管理，為學(xué)院事業(yè)發(fā)展提高可靠組織保障。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，堅持正確的辦學(xué)方向，立場是堅定的，旗幟是鮮明的。能夠胸懷大局、把握大勢、著眼大事，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。在大是大非問題上，能夠同黨中央保持高度的統(tǒng)一。 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立大局觀念，在保證中央政令暢通的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際、積極進(jìn)取，認(rèn)真落實(shí)中央和市委的要求，努力把學(xué)院辦成特色鮮明、品質(zhì)卓越、國內(nèi)示范引領(lǐng)、國際開放合作的校長教師研修高地和基礎(chǔ)教育黨建研究中心。 在其他工作中，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子也堅決遵守政治紀(jì)律，沒有部門保護(hù)主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對策”，沒有在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，不存在有令不行、有禁不止的情況。院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有公開發(fā)表過同中央決定相違背的言論，沒有泄露黨和國家秘密，沒有參與各種非法組織和非法活動，沒有制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。 對照黨章和上級要求，從更高的標(biāo)準(zhǔn)看，遵守政治紀(jì)律要有堅強(qiáng)的理論自覺和理論自信作為支撐。這一點(diǎn)，院級領(lǐng)導(dǎo)班子還存在底氣不足的問題，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)制度不夠落實(shí)，學(xué)風(fēng)不夠端正，以科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性不高、能力不強(qiáng)等。 （二）貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、市委十五條意見精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面基本情況 中央八項(xiàng)規(guī)定和市委十五條意見出臺后，院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，及時召開全體處級干部會議傳達(dá)學(xué)習(xí)，要求在工作中馬上落實(shí)。2013年初，院黨委制定實(shí)施了《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實(shí)施意見》，緊密結(jié)合學(xué)院實(shí)際，從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)新聞報道工作、厲行勤儉節(jié)約、加強(qiáng)督促檢查等方面，提出十四條要求，從制度上保證八項(xiàng)規(guī)定和十五條意見的落實(shí)有硬性要求、有監(jiān)督檢查、有懲戒措施。 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子更是將轉(zhuǎn)變作風(fēng)放在最重要的位置。在堅持和加大學(xué)習(xí)力度的基礎(chǔ)上，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月深入聯(lián)系點(diǎn)不少于2次，要全程參加聯(lián)系點(diǎn)班子的專題研討會和民主生活會；要寫出1-2篇理論聯(lián)系實(shí)際、對學(xué)院全局工作有較強(qiáng)指導(dǎo)性的調(diào)查報告和理論文章，并在一定范圍內(nèi)匯報學(xué)習(xí)體會。同時，下大力氣精簡會議、縮短時間和節(jié)約會議成本。今年寒假和暑假的干部工作會及行政會議一律不在院外召開。運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)召開視頻會議，減少校區(qū)間奔波。減少簡報和紙質(zhì)文件的發(fā)放，簡報從每月平均2期減少到1期，文件和簡報一律在校園網(wǎng)發(fā)布，減少紙質(zhì)版數(shù)量。今年適逢我院建院60周年，院黨委提出節(jié)儉辦院慶，不搞慶典活動，采用凝練歷史、傳承文化、開展公益活動等形式，把院慶工作融入到常規(guī)工作中去，將財力用來開展60場公益講座和助力全國最美鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展等公益活動。學(xué)院嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，一般都安排在教職工食堂就餐。學(xué)院還決定從2014年開始，各業(yè)務(wù)部門不再單獨(dú)印制月歷，減少辦公成本支出。學(xué)院紀(jì)委對落實(shí)上級規(guī)定及學(xué)院《實(shí)施意見》情況進(jìn)行監(jiān)督，定期開展專項(xiàng)督促檢查，把執(zhí)行情況納入干部管理和干部考核。 二、“四風(fēng)”方面的突出問題 經(jīng)過群眾提、自己找、互相幫和市委督導(dǎo)組的提醒，院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，“四風(fēng)”問題在領(lǐng)導(dǎo)班子工作中有不同程度的表現(xiàn)，有的還很突出。這些問題是： （一）形式主義方面 1.在事關(guān)學(xué)院發(fā)展的重大問題上缺乏頂層設(shè)計，長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃籌謀不足。隨著培訓(xùn)任務(wù)加重，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中服務(wù)全局的意識和宏觀思考不足，調(diào)查研究不夠深入，存在重形式、輕實(shí)效的現(xiàn)象，滿足于“走到了、去過了”；對基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)、難點(diǎn)把握和一線教師的實(shí)際需求的把握不到位，對培訓(xùn)內(nèi)容和形式缺乏創(chuàng)新意識；以開放姿態(tài)與其他培訓(xùn)單位有效合作方面不足，不利于培訓(xùn)質(zhì)量的提高。 2. 學(xué)風(fēng)不正，學(xué)習(xí)氛圍不濃，忽視理論武裝。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子存在以文件傳達(dá)代替理論武裝現(xiàn)象。黨委中心組學(xué)習(xí)缺乏長期計劃和周密安排，系統(tǒng)性不強(qiáng)。學(xué)習(xí)中問題意識不強(qiáng)，思考用科學(xué)理論武裝自身頭腦、指導(dǎo)辦學(xué)實(shí)踐、解決實(shí)際問題不夠。導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子自身和全院抓學(xué)習(xí)尤其是理論武裝氛圍不濃，以抓業(yè)務(wù)代替學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較普遍。 3.工作滿足于做部署、提要求，過后督促檢查落實(shí)不夠，缺乏一抓到底的勁頭。存在以會議落實(shí)會議、以講話落實(shí)講話、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。很多時候注重工作程序，忽視了工作效果，缺乏督促檢查。有些工作虎頭蛇尾，開始時轟轟烈烈，結(jié)束時悄無聲息，實(shí)效性不強(qiáng)。存在實(shí)際工作表面化、長期工作速成化的傾向；工作部署多，落實(shí)少，工作上有形到實(shí)不到、點(diǎn)到為止的現(xiàn)象，工作方式方法過于講程序，有時不計時間成本和人力成本。行政管理和項(xiàng)目管理的手段較單一，辦事流程較繁雜，有時審批時間過長，報表過多，不能有效地解決實(shí)際問題；建設(shè)成本較大的信息化管理平臺使用率低，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。 4.領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間深入溝通不夠。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員間工作交流較多，但真正的思想溝通少，批評與自我批評不夠；有的領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識不強(qiáng)，聽不進(jìn)不同意見；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)院管理上投入的精力不夠；出席活動和會議偏多，上課偏多，對工作的深入思考和深入調(diào)研精力投入不夠。班子成員有的認(rèn)為在學(xué)院工作時間久、人頭熟悉、情況清楚，深入基層少了；有的認(rèn)為分管部門業(yè)務(wù)簡單、人員單純，很少問計于民。黨委會和院長辦公會有時工作一忙，出現(xiàn)臨時動議現(xiàn)象。事情一多，只依據(jù)職能部門的意見做決策，研究論證沒有跟上。 5.平時會議多、文件多、會議效率不高。會議過多過長，有時做表面文章。對長期以來形成的慣性和文山會海的危害性認(rèn)識不足，仍然存在會議過多過長、有的針對性不強(qiáng)等問題。少開會、開短會、開有實(shí)效的會的要求尚未落實(shí)，以制度管人的機(jī)制和科學(xué)的約束機(jī)制不夠完善。出臺的規(guī)章制度和部署要求，有的講在會上，印在紙上，貼在墻上，但沒有真正落實(shí)，走了形式。有時注重邀請出席會議的領(lǐng)導(dǎo)級別、規(guī)模人數(shù)，注重開班儀式和結(jié)業(yè)展示活動的熱鬧形式，輕會議內(nèi)容。今年以來，雖然認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)減少了發(fā)文和會議，但文件內(nèi)容上提原則性要求多，提務(wù)實(shí)性措施少，存在上下一般粗的問題，沒有很好地結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，導(dǎo)致工作部署的針對性、可操作性不強(qiáng)；還有一些工作時間要求緊張，導(dǎo)致基層手忙腳亂。召開的一般性工作部署會多，研究討論問題、解決具體問題的會少，有的會議效率還不夠高，缺乏對工作的實(shí)質(zhì)性推動。 6.處級干部數(shù)量不斷增加，但對處級干部的使用、培養(yǎng)和管理存在不足，思想教育力度不夠，嚴(yán)格管理狠勁不足。有的院級領(lǐng)導(dǎo)對分管干部要求不嚴(yán)，有的對干部不能夠充分信任和尊重，有的對干部關(guān)心不夠，感情上難以真正溝通。學(xué)院干部考核指標(biāo)體系不夠完善，考核的教育功能不強(qiáng)，考核結(jié)果的使用不力。對有些處級干部工作中責(zé)任意識不強(qiáng)、推諉扯皮、精神懈怠、工作疲沓、缺乏民主作風(fēng)、因循守舊、不敢承擔(dān)的情況沒有及時教育和糾正，缺乏對干部勤奮敬業(yè)、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的思想教育和必要的制度約束。對干部和黨員的思想政治教育和管理工作不夠深入細(xì)致，對干部進(jìn)行思想教育和管理培訓(xùn)的制度執(zhí)行落實(shí)不夠，有些教育方式流于形式，結(jié)合隊(duì)伍特點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)的意識不夠。 7.人才隊(duì)伍建設(shè)重規(guī)劃輕實(shí)效。對內(nèi)部人才培養(yǎng)，行政管理人才層次和水平的提高重視不夠，外部高層次人才的引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢；各類專業(yè)人員職稱、發(fā)展等瓶頸問題長期難以解決，影響到年輕教師和職工個人專業(yè)發(fā)展，學(xué)院在這方面的引導(dǎo)、幫助措施和爭取上級政策不利；對青年教職工等后備人才的培養(yǎng)重視不夠，缺乏“傳幫帶”，人才梯次培養(yǎng)存在隱憂。對教職工中出現(xiàn)的一些問題了解不夠，及時的引導(dǎo)不夠，對人才成長成才謀劃不夠，工作生活關(guān)心不夠。 （二）官僚主義方面 1.學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子存在重領(lǐng)導(dǎo)評價輕實(shí)踐檢驗(yàn)的傾向，作決策辦事情沒有以人民利益為價值導(dǎo)向、視中小學(xué)干部教師為評價工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致對培訓(xùn)工作的存在一定程度的不滿意，也導(dǎo)致在科學(xué)決策能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、總攬全局能力、培訓(xùn)創(chuàng)新能力、駕馭新技術(shù)能力上的欠缺。 2.貫徹執(zhí)行深入基層、深入項(xiàng)目的制度不力，深入?yún)^(qū)縣、學(xué)校少，對全市中小學(xué)校長教師培訓(xùn)的統(tǒng)籌作用發(fā)揮不夠。存在脫離群眾傾向，關(guān)心群眾利益不夠，解決群眾生活困難方面抓得不緊，教職工利益訴求機(jī)制和渠道不夠暢通。調(diào)研中以召開座談會等一般性泛泛了解情況較多，體驗(yàn)式、走訪式調(diào)研較少，缺少與基層教職工的深入交流，了解的面不夠廣，研究問題不夠深，對問題的癥結(jié)找得不夠準(zhǔn)，不能真正把問題帶回來認(rèn)真研究，提出合理的、可行的解決方案和建議。對群眾關(guān)心的如加班費(fèi)如何落實(shí)、報銷簽字困難、收入差距較大、離退休人員共享學(xué)院發(fā)展成果等熱點(diǎn)問題研究解決不夠，有的雖然進(jìn)行了多次調(diào)研，也嘗試提出一些解決辦法，但沒有形成有效的解決機(jī)制；對二級單位指揮較多、服務(wù)較少，對基層情況掌握不夠及時、全面。 3.受官本位思想影響，學(xué)院的管理工作中行政色彩較濃，存在層級和程序復(fù)雜、效率低下的現(xiàn)象。有些事情決策后，院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員與中層干部和教職工的溝通不夠，造成信息和效果的衰減；有的部門服務(wù)意識淡薄，制定的辦事程序從方便自己而不是方便廣大教職工出發(fā)；有的部門辦事講級別，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)多，主動為群眾服務(wù)少。 4.制度不夠完善，落實(shí)執(zhí)行不力，導(dǎo)致脫離群眾、作風(fēng)不良。與群眾溝通的機(jī)制不暢，傾聽普通教職工的呼聲少，為他們排憂解難不夠，對他們反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決得不夠。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度，又存在執(zhí)行落實(shí)和檢查評估不到位的問題。對針對性、操作性不強(qiáng)、工作流程繁瑣、審批時間較長的規(guī)章制度沒有及時修正。有時存在畏難情緒，有的該執(zhí)行的紀(jì)律堅持不夠，有的該落實(shí)的決策執(zhí)行不力，致使一些有作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒有完全執(zhí)行到位。 5.機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏深入研究，重大決策調(diào)研不夠，存在因人設(shè)事現(xiàn)象。有的部門工作職責(zé)不清晰，工作機(jī)制不暢，有相互推諉扯皮現(xiàn)象，工作效率不高。 6.院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管的工作和主管的部門之間協(xié)調(diào)工作有待加強(qiáng)，部門之間溝通不夠?qū)е鹿ぷ餍式档汀Ｔ谔幚聿糠峙c整體的關(guān)系上，有時要求整體服從局部，全局意識不強(qiáng)。 （三）享樂主義方面 1.班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大，求穩(wěn)怕亂，不愿碰疑難、復(fù)雜問題，精神有所懈怠。有的干部滿足于完成規(guī)定動作，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新少，工作思路不夠開闊。有的干部憑借已有經(jīng)驗(yàn)，按部就班工作，用老辦法解決新問題，缺乏開拓進(jìn)取和可持續(xù)發(fā)展的意識。 2.勤政方面有待加強(qiáng)。有的干部對所分管工作存在大局意識不強(qiáng)，深入調(diào)研不夠，思路不清，情況不明。有的干部對發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神的要求不夠嚴(yán)格，躲避困難工作，缺乏攻堅克難的信心和決心。 3.工作中有自滿情緒，滿足于過去工作積累的經(jīng)驗(yàn)，缺乏危機(jī)意識。 （四）奢靡之風(fēng)方面 1.存在接待費(fèi)用超標(biāo)問題。學(xué)院承擔(dān)大量國家級培訓(xùn)和援助性、委托性培訓(xùn)，公務(wù)接待較多，也有與兄弟單位的交流溝通，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。 2.存在公用車和辦公室超標(biāo)配置情況，存在公車私用現(xiàn)象。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部的工作用車和辦公用房有超標(biāo)配置問題。目前學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的公務(wù)車的排氣量都在2.0-2.7（升）之間，都超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。班子成員中，2名正職辦公平均用房為27.15平方米，人均超標(biāo)3.15平方米，7名副職平均辦公用房31.04平方米，人均超標(biāo)13.04平方米。在公車實(shí)際使用過程中也存在公車私用現(xiàn)象。 3. 開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的教育不夠，對浪費(fèi)現(xiàn)象制止不力，組織會議、舉辦活動等方面有時存在浪費(fèi)的現(xiàn)象。學(xué)院水、電、食物等存在浪費(fèi)，科研經(jīng)費(fèi)使用效率不高，科研成果共享不夠，教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用率較低；公文印刷、發(fā)送存在浪費(fèi)現(xiàn)象；有的培訓(xùn)項(xiàng)目存在會議費(fèi)、餐飲費(fèi)使用、管理不嚴(yán)現(xiàn)象，“三公”經(jīng)費(fèi)支出較多；在經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格管理、使用公開和使用效果方面仍存在問題。培訓(xùn)績效考核的方式存在追求表面效果的做法，導(dǎo)致培訓(xùn)績效考核材料印制過多，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。院內(nèi)評比、表彰活動較多，各部門自行其是，缺乏統(tǒng)一的管理；存在外出調(diào)研考察過程中公款旅游現(xiàn)象。 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子還認(rèn)真對照**市群眾反映強(qiáng)烈的十個突出問題，認(rèn)真查找自身存在的問題。在公款吃喝問題方面，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子接待兄弟單位中有宴請現(xiàn)象；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍存在超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛、辦公面積超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象；外出開會、調(diào)研考察過程中和項(xiàng)目實(shí)施中存在公款旅游現(xiàn)象；院內(nèi)雖沒有內(nèi)部刊物，但簡報、資料匯編等印制數(shù)量控制不嚴(yán)；院內(nèi)評比、表彰活動缺乏統(tǒng)一的管理。以上問題的表現(xiàn)在上述“四風(fēng)”方面突出問題中已有表述。學(xué)院在行政審批、行政許可過多方面，行政不作為亂作為方面，公務(wù)活動收受禮品、購物卡、會員卡方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房方面等經(jīng)對照檢查沒有明顯問題。 在市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治中嚴(yán)明若干紀(jì)律規(guī)定的意見》后，學(xué)院黨委及時在全體黨員干部中進(jìn)行傳達(dá)，并責(zé)成有關(guān)部門迅速落實(shí)相關(guān)工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行“七個禁止”的規(guī)定，沒有出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的情況。在接到《關(guān)于在全市開展會員卡專項(xiàng)清退活動的通知》后，院黨委制定了《關(guān)于在**學(xué)院開展會員卡專項(xiàng)清退活動的通知》，嚴(yán)格按照上級要求開展工作，院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部自查后均進(jìn)行了零持有的申報。 三、產(chǎn)生問題的原因分析 經(jīng)過前一階段的學(xué)習(xí)和督導(dǎo)組的指導(dǎo)，深挖根源，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，自身存在的“四風(fēng)”方面突出問題，根子在思想上，在理想信念上，在世界觀、人生觀、價值觀、政績觀、權(quán)力觀上，在黨性修養(yǎng)上。要認(rèn)真從理想信念牢不牢、政績觀正不正、開拓創(chuàng)新動力足不足、群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)等四個方面進(jìn)行了深入檢查剖析。 （一）理想信念淡化，擔(dān)當(dāng)精神不足。 理想信念、宗旨意識淡漠，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題產(chǎn)生的主要根源。理想信念出偏差，就會導(dǎo)致世界觀人生觀價值觀出偏差。世界觀出偏差，就會忽視事物發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律，忽視對自我的自覺改造，缺乏觀大勢意識和謀大事能力；人生觀出現(xiàn)偏差，就會出現(xiàn)人生目標(biāo)錯位，為人民服務(wù)宗旨意識淡漠，忽視對人民群眾追求幸福、追求發(fā)展的關(guān)切；價值觀出現(xiàn)錯位，就會忽視對人民群眾利益的價值判斷、價值選擇和價值追求，變成功利主義者和實(shí)用主義者。 長期以來，領(lǐng)導(dǎo)班子雖然一直嚴(yán)格堅持學(xué)習(xí)制度，但隨著學(xué)院工作規(guī)模和工作輻射范圍的迅速擴(kuò)大，領(lǐng)導(dǎo)班子忽視了結(jié)合事業(yè)發(fā)展和人才成長對學(xué)習(xí)內(nèi)容的整體把握和頂層設(shè)計，忽視了學(xué)習(xí)和研究的實(shí)際效果，只滿足于學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)形式到位。在學(xué)習(xí)問題上也同樣受到形式主義影響，對政治理論和教育管理的專業(yè)理論的深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，缺乏對教育發(fā)展大勢的深入學(xué)習(xí)研究和研判；對黨的群眾路線沒有上升到黨的生命線的高度來認(rèn)識，對學(xué)院“四風(fēng)”的潛在錯誤傾向警惕性不夠強(qiáng)，危害性認(rèn)識不夠深，總認(rèn)為“四風(fēng)”是普遍現(xiàn)象，在學(xué)院不太嚴(yán)重也很難完全遏制，所以有時就會隨大流，有時還會從社會大氣候、外部環(huán)境找借口、求安心；對于學(xué)院“四風(fēng)”問題的治理，過于倚重建立了規(guī)范、制度、監(jiān)督機(jī)制等外力的他律作用，但對領(lǐng)導(dǎo)干部的自律重視得不夠，思想上還存在惰性，主動剖析、主動防范的意識還不強(qiáng)。 理想信念的淡化也體現(xiàn)在大局意識的淡化，站位不夠高，視野不夠?qū)?，缺乏推動學(xué)院進(jìn)一步發(fā)展的遠(yuǎn)見卓識。**學(xué)院的性質(zhì)和定位，要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備較高的馬克思主義理論素養(yǎng)，這是保持政治上堅定、紀(jì)律上嚴(yán)明的思想基礎(chǔ)。而我們在抓干部隊(duì)伍思想、理論和道德建設(shè)、引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行社會主義榮辱觀、弘揚(yáng)職業(yè)精神和恪守職業(yè)道德上，認(rèn)識不夠深、出招不夠準(zhǔn)，其主要根源在于放松了自身砥礪意志品格、錘煉黨性修養(yǎng)、保持政治本色這根弦。由于理論學(xué)習(xí)方面的欠缺，導(dǎo)致用科學(xué)理論指導(dǎo)辦學(xué)實(shí)踐、解決實(shí)際問題的能力減弱，思想作風(fēng)產(chǎn)生不少偏差，對于教育發(fā)展的宏觀站位不夠高，對校長教師培訓(xùn)工作規(guī)律和特點(diǎn)把握不準(zhǔn)，對校長教師培訓(xùn)需求研究不夠深入，視野不夠開闊，有時只見樹木、不見森林，與市委市政府的要求存在差距；對于解決學(xué)院發(fā)展難題直面不夠，底氣不足，缺少主動破解難題、推動創(chuàng)新的能力，所以遇到問題有時想要繞著走跟著走或者被推著走，動腦、費(fèi)力、花精力的事有時不愿意多承擔(dān)。 （二）黨性修養(yǎng)重視不夠，從嚴(yán)管理決心不足。 領(lǐng)導(dǎo)班子對黨性修養(yǎng)是通過自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我鍛煉、自我改造而達(dá)到改變自我的長期過程認(rèn)識不夠，忽視了從政治理論修養(yǎng)、組織紀(jì)律修養(yǎng)、思想作風(fēng)修養(yǎng)、文化知識修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)修養(yǎng)和管理能力修養(yǎng)等方面的全面認(rèn)識和自覺改造。領(lǐng)導(dǎo)班子對于自身的思想政治建設(shè)抓得不緊，有時放松要求，在自覺運(yùn)用黨的先進(jìn)政治理論武裝頭腦、改造精神世界、指導(dǎo)工作實(shí)踐方面還有欠缺；對于班子作風(fēng)建設(shè)缺乏常抓不懈的勁頭，對于苗頭傾向缺乏防微杜漸的意識，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)的懈怠、進(jìn)取意識減弱、有牢騷抱怨等消極思想苗頭和表現(xiàn)沒有及時地從黨性修養(yǎng)的高度予以嚴(yán)格要求和管理。 我們征求意見中收集到的很多問題，反映到領(lǐng)導(dǎo)班子層面就在于管理失之于寬、要求失之于松、監(jiān)督失之于軟。對于學(xué)院有的干部思想松懈、安于現(xiàn)狀的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子對此有所察覺，但感覺到同志們尤其是干部工作任務(wù)繁重，十分辛苦，有時就有寬容和理解的心態(tài)，督促檢查也不夠及時有力；對于有的干部不愿承擔(dān)、消極避責(zé)的心態(tài)，思想引領(lǐng)的意識還不夠強(qiáng)，相應(yīng)的教育引導(dǎo)措施跟進(jìn)不夠到位，總是認(rèn)為干部隊(duì)伍總體是好的，有問題的只是個別現(xiàn)象，有的也是人之常情，對錯誤思想傾向糾正得不夠堅決，給隊(duì)伍風(fēng)氣造成不良影響；領(lǐng)導(dǎo)班子中好人主義、一團(tuán)和氣的思想還有一定市場，在管理中還存在多栽花少栽刺的現(xiàn)象，有時存在姑息遷就的現(xiàn)象，措施不夠到位。在培訓(xùn)工作中重短期成效輕基礎(chǔ)建設(shè)，重爭培訓(xùn)項(xiàng)目輕內(nèi)部管理，重眼前任務(wù)輕制度機(jī)制，對內(nèi)部建設(shè)和事業(yè)發(fā)展兼顧不夠，管理相對滯后；對解決長期積累的疑難問題，存在畏難情緒；對于工作中出現(xiàn)的一些負(fù)面情緒和思想波動重視的不夠，對于隊(duì)伍中的主要問題，無論是監(jiān)督、問責(zé)等硬手段，還是教育、引導(dǎo)等軟手段都不夠有力。 （三）工作作風(fēng)不實(shí)不正，政績觀出現(xiàn)錯位 堅持正確的政績觀，要把政績與事業(yè)發(fā)展、群眾需求緊密結(jié)合起來，要出以公心、實(shí)事求是，抓根本、重長遠(yuǎn)，有所為、有所畏。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)政績觀、事業(yè)觀理解不全面，有些工作，為了突出影響力，舉全院之力，竭力邀請領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注形式大于關(guān)注內(nèi)容，轟轟烈烈的背后，卻是耗費(fèi)了相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪ω斄?，與學(xué)院事業(yè)的發(fā)展沒有帶來多大實(shí)質(zhì)性的好處，投入與產(chǎn)出不成比例。有時關(guān)注培訓(xùn)項(xiàng)目開班的規(guī)模，關(guān)注參加活動領(lǐng)導(dǎo)的多少和領(lǐng)導(dǎo)的職級，關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)的合影、領(lǐng)導(dǎo)影像資料是否齊全，忽視了節(jié)儉辦事的優(yōu)良傳統(tǒng)，淡忘了一心一意為學(xué)院謀發(fā)展、踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事的好作風(fēng)，政績觀發(fā)生了錯位，形式主義的思想“毒瘤”悄然滋生。形式主義成份多、政績觀錯位說到底是理想信念不堅定、宗旨意識淡漠而產(chǎn)生的。 對于我們，干部教師培訓(xùn)是中心工作，必須兼顧長遠(yuǎn)，做好打基礎(chǔ)的工作；不做表面文章，注重解決深層次問題。在這方面，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子存在避重就輕、避難就易、避遠(yuǎn)就近的思想傾向；對干部教師工培訓(xùn)工作的針對性、實(shí)效性方面設(shè)計不到位、措施沒跟上，影響了培訓(xùn)質(zhì)量；加強(qiáng)師者之師隊(duì)伍建設(shè)下的功夫不到位。 （四）忽視了工作的積極性、主動性，開拓創(chuàng)新的動力和能力欠缺 在解放思想、更新觀念、創(chuàng)新工作方法和手段方面的意識和能力都有欠缺。領(lǐng)導(dǎo)班子中超過一半的成員近兩年達(dá)到退休年齡，有“船到碼頭車到站”的思想苗頭，存在“松口氣”、“歇歇腳”的思想，主動開拓創(chuàng)新少，創(chuàng)新能力不足。工作中忙于應(yīng)付會議，應(yīng)付上級交辦的臨時性任務(wù)，忙于各種繁雜的事務(wù)性工作，但對工作的被動接受多、主動開拓少，研究情況多、解決問題少，工作創(chuàng)新意識、拓展意識不強(qiáng)，循規(guī)蹈矩、按部就班，“闖”和“創(chuàng)”勁頭不足，缺少“踏石留印、抓鐵有痕”力度。這些問題的出現(xiàn)，主要根源是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠強(qiáng)，對共產(chǎn)黨人精神追求的領(lǐng)悟不夠、堅守不力，甚至有時放棄了高尚的精神追求。 （五）全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得不牢固，群眾觀念淡漠 在征求意見中，教職工對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)心群眾利益不夠”、“幫助中青年教職工解決實(shí)際困難不夠”的意見比較集中，反映了許多領(lǐng)導(dǎo)班子成員不了解、不掌握的實(shí)際情況，給人以強(qiáng)烈的警醒和觸動。這說明學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子宗旨意識不牢，群眾觀點(diǎn)不強(qiáng)，深入群眾不夠，在權(quán)力觀上出了偏差，沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為群眾服務(wù)的公仆意識，和“權(quán)為民所用，利為民所謀”的觀念，導(dǎo)致工作中群眾觀念淡薄，沒有處理好對上負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系。我們自認(rèn)為做了許多服務(wù)群眾的工作，但有時還是與群眾的需求存在錯位，與教職工的期盼存在脫節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員有時對群眾的需求可能沒有感同身受，對于基層的困難有時也不愿意換位思考，久而久之與群眾就會產(chǎn)生隔閡，與群眾的感情就會變淡，脫離群眾的危險就隨之而增長。歸根到底，“四風(fēng)”問題出現(xiàn)還是我們在工作中沒能將執(zhí)政為民的宗旨意識貫穿始終，沒有把群眾利益放在第一位，沒有以群眾對我們滿意不滿意、贊同不贊同、擁護(hù)不擁護(hù)作為評價工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。 四、整改的方向和整改措施 在深入查擺“四風(fēng)”問題、深挖“四風(fēng)”根源的基礎(chǔ)上，此次整改落實(shí)、建章立制要以切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標(biāo)，以近期整改見實(shí)效、中期整改有目標(biāo)、中長期整改有規(guī)劃為要求，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過抓好班子建設(shè)，解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，確保黨的教育實(shí)踐活動“不虛”、“不空”、“不偏”，取得實(shí)實(shí)在在的效果。 （一）堅定理想信念，加強(qiáng)自身建設(shè)。 1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)堅持和完善每周集中學(xué)習(xí)制度，帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委十五條意見，帶頭反對“四風(fēng)”，形成以上帶下、以點(diǎn)帶面的良好氛圍和正面積極的示范效應(yīng)。 2.圍繞“四風(fēng)”中的突出問題，要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、思想理論建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的力度。著手制定《關(guān)于加強(qiáng)院級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，將領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作作風(fēng)的措施具體化、制度化。健全院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話制度，所有班子成員每學(xué)期至少開展一次深入的談心談話活動，要有準(zhǔn)備有記錄，都要達(dá)到紅紅臉、出出汗的效果。 3.堅持貫徹民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，班子集體研究討論事項(xiàng)時，會前要充分醞釀，會上要充分討論，確?？茖W(xué)民主決策。 4.班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭振奮工作精神，在班子作風(fēng)建設(shè)中作表率、親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍。班子其他成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，既要抓好分管業(yè)務(wù)工作，也要落實(shí)黨組要求抓好自身作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)調(diào)查研究工作，建立重大調(diào)研課題負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對涉及教育和學(xué)院發(fā)展的重大問題的設(shè)計和研究。 5.結(jié)合上級部署的學(xué)習(xí)任務(wù)，每年至少召開四次領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會，加強(qiáng)班子成員之間的思想和工作溝通，強(qiáng)化全局設(shè)計；同時不定期組織班子對教育改革、內(nèi)部建設(shè)、事業(yè)發(fā)展等重要問題進(jìn)行專題調(diào)研探討，提出頂層設(shè)計方案以及對策措施，對學(xué)院發(fā)展的各個層級、要素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、長期性、方向性的規(guī)劃、研究和建設(shè)，通過各個部門功能協(xié)調(diào)，解決好改革氛圍不濃、改革力度不大、改革措施不多的問題，確保學(xué)院發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 6.進(jìn)一步修訂完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。堅持做到年初有學(xué)習(xí)計劃，開學(xué)有學(xué)習(xí)材料、每次有學(xué)習(xí)主題和重點(diǎn)發(fā)言人，保證每月兩次、全年不少于十天的學(xué)習(xí)時間。 （二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。 1.牢固樹立宗旨意識，把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為學(xué)院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立教職工訴求表達(dá)“綠色通道”，恢復(fù)和完善學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，每周一天由院級領(lǐng)導(dǎo)專門接待教職工來訪。長期堅持院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系制度，根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和聘任適時調(diào)整聯(lián)系點(diǎn)，以利于院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員更廣泛的接觸教職工，全面了解各項(xiàng)工作。 2.院黨委每年至少分別召開四次各二級學(xué)院、黨政行政后勤部門教職工代表座談會，直接聽取意見。 3.學(xué)院將繼續(xù)保留群眾路線專用電子郵箱及意見箱，接受廣大教職工針對院處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題的監(jiān)督及對學(xué)院工作的意見建議。 4.建立培訓(xùn)項(xiàng)目集中報銷輔以日常報銷制度，保證專人在崗，減少基層單位不必要的往返。 5.進(jìn)一步做好教職工福利工作，關(guān)注教職工身體健康，關(guān)注少數(shù)民族教職工的就餐問題，適度提高伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 （三）樹立大局意識，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。 1.充分認(rèn)識教育的發(fā)展特點(diǎn)和對學(xué)院培訓(xùn)工作提出的更高要求，通過繼續(xù)深入開展師德教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，進(jìn)一步樹立大局意識，找準(zhǔn)學(xué)院職能定位，深入研究思考解決對策。 2.進(jìn)一步研究科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，做好新一輪干部教師聘任工作。按照有利于滿足學(xué)院發(fā)展對人才的需求，有利于形成干事、成事的機(jī)制和環(huán)境的原則，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。 3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，做實(shí)做細(xì)《**學(xué)院人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》的任務(wù)分解。進(jìn)一步修訂完善薪酬分配方案，研究項(xiàng)目管理與常規(guī)工作的關(guān)系，進(jìn)一步縮小收入差距。進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入了解一線教師的需求，掌握一線的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。四是與區(qū)縣干部教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立定期溝通、協(xié)商、交流機(jī)制，加大與區(qū)縣干部教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、合作。加強(qiáng)與區(qū)縣的協(xié)調(diào)，提高培訓(xùn)的覆蓋面、受益面。擴(kuò)大學(xué)院對外開放，辦好全國成人院校的第一家孔子學(xué)院。五是加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立校長教師培訓(xùn)大規(guī)模公開課中心。 （四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。 1.樹立正確的用人導(dǎo)向，明確干部的培養(yǎng)、選拔和評價機(jī)制。研究制定各層級干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度教育培訓(xùn)計劃，提高教育培訓(xùn)的針對性和有效性。 2.工作中實(shí)現(xiàn)任務(wù)整合、報表整合、臺賬整合，提高基層工作效率。 3.結(jié)合聘任和機(jī)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置干部職數(shù)，進(jìn)一步理清部門職責(zé)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系。 4.對學(xué)院現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理和“廢改立”，切實(shí)發(fā)揮規(guī)章制度管人、管長遠(yuǎn)、管根本的作用。 5.注重發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會的治學(xué)作用。及時調(diào)整學(xué)術(shù)委員會，院級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員在學(xué)術(shù)委員會的任職人數(shù)不能超過三分之一。繼續(xù)為學(xué)術(shù)委員會發(fā)揮作用提供平臺，參與學(xué)院重要決策，加強(qiáng)對學(xué)術(shù)委員會獨(dú)立開展工作的支持力度。 （五）杜絕奢靡浪費(fèi)，提高工作效率。 1.厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，消費(fèi)透明、加強(qiáng)監(jiān)督，全面實(shí)行公務(wù)卡制度。制定《進(jìn)一步加強(qiáng)外出考察、開會的紀(jì)律要求》，進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)項(xiàng)目外出考察的時間、內(nèi)容、支出、報批等規(guī)定，杜絕公款旅游現(xiàn)象。 2.修繕改造**校區(qū)平房宿舍，緩解青年教職工集體宿舍(周轉(zhuǎn)房)床位緊張問題。 3.充分發(fā)揮學(xué)院電子院務(wù)平臺的作用，建立學(xué)院手機(jī)短信信息發(fā)布平臺，提高工作效率。將“公益講座回饋社會”活動經(jīng)?；?、制度化，每年組織教師到中小學(xué)圍繞干部教師專業(yè)成長等熱點(diǎn)問題開展30場公益性質(zhì)的義務(wù)講座。