關于進一步規(guī)范城市村自用地項目受讓人變更條件

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關于進一步規(guī)范城市村自用地項目受讓人變更條件 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關單位： 為加強**中心城市村自用地管理工作，引導中心城市村自用地有序開發(fā)，根據(jù)《**中心城市國有建設用地使用權公開出讓工作小組2017年度第四次全體成員會議備忘錄》（〔2017〕92號）精神，現(xiàn)就進一步規(guī)范中心城市村自用地項目受讓人名稱變更條件通知如下： 一、適用范圍 已供地的**中心城市村自用地項目，涉及土地置換的，若需變更土地受讓人，適用本通知。 二、變更條件 （一）尚未簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的，在置換地塊《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂之日起90日內；已簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的，應在本通知下發(fā)之日起90日內；以上均須滿足以下條件，方可成立村經(jīng)濟合作社所屬的全資房地產(chǎn)開發(fā)公司，并申請受讓人變更。 1.受讓人變更涉及村民重大利益，應嚴格按《中華人民共和國村民組織法》及區(qū)委、區(qū)政府《關于在全區(qū)村級組織中實行“四議兩報備兩公開”工作法的意見（試行）》（龍新委〔2009〕綜64號）要求，通過“四議兩報備兩公開”工作法決策并實施。所在鎮(zhèn)（街）及包村干部要對村民代表大會的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督，并在《**區(qū)村民重大事項決議結果審批表》上分別提出審核意見、簽字并加蓋公章給予確認； 2.由村自用地項目所在鎮(zhèn)（街）出具同意村自用地受讓人變更證明材料； 3.由業(yè)主負責，將村自用地項目變更受讓人相關信息在村務公開欄公示10個工作日，并提供公示照片；公示期間若有異議，須提交異議處理情況材料。 （二）若村自用地所在村已成立全資房地產(chǎn)開發(fā)公司，申請受讓人變更時可不再成立新公司。 （三）屬于閑置土地的，按閑置土地處置相關規(guī)定辦理。 （四）村自用地受讓人變更為所在村成立的全資房地產(chǎn)公司后，必須始終由村民委員會或村經(jīng)濟合作社全資開發(fā),未經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核同意、擅自變更的公司及股權，不享受相關優(yōu)惠政策。 1.村自用地所在村民委員會或村經(jīng)濟合作社、擬變更后的全資公司應分別出具該項目全資開發(fā)的承諾書。 2.全資公司應在其公司章程中明確由村屬全資房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)并不得變更的約束條款。 三、工作要求 （一）加強組織領導。村自用地所在村民委員會或村經(jīng)濟合作社負責對村自用地項目的名稱變更工作進行組織協(xié)調，所在鎮(zhèn)（街）負責對村自用地項目的名稱變更和項目開發(fā)建設過程進行全程監(jiān)督，發(fā)改、國土、工商、稅務部門配合做好該項目全資開發(fā)的職能監(jiān)管。 鎮(zhèn)（街）職責：應成立村自用地監(jiān)管領導小組，全過程指導、監(jiān)督村（居）嚴格落實“四議兩報備兩公開”工作法，實施村自用地開發(fā)建設，并做好檔案資料的整理歸檔，確保村自用地開發(fā)建設依法依規(guī)依程序開展，確保村集體資產(chǎn)不流失。 （二）密切協(xié)調配合。各職能部門要主動服務、積極配合，引導村自用地有序開發(fā)建設，在村自用地項目的名稱變更過程中存在政策疑難的，應積極協(xié)調相關部門，保障村自用地項目受讓人的名稱變更工作的順利開展，同時從各自行業(yè)管理上履行職能監(jiān)督。 （三）嚴格責任追究。相關部門和人員應嚴格按照相關程序辦理村自用地項目受讓人名稱變更工作，避免村集體資產(chǎn)流失。對在村自用地項目的名稱變更工作中違法違紀的，嚴肅追究責任。