與時俱進(jìn) 生動扎實(shí) 積極開創(chuàng)普法宣傳工作新局面.doc

《與時俱進(jìn) 生動扎實(shí) 積極開創(chuàng)普法宣傳工作新局面.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《與時俱進(jìn) 生動扎實(shí) 積極開創(chuàng)普法宣傳工作新局面.doc（6頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

公文寫作/調(diào)研報(bào)告 與時俱進(jìn) 生動扎實(shí) 積極開創(chuàng)普法宣傳工作新局面 　　“四五”普法啟動以來，在市有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)的普法工作按照區(qū)委、區(qū)政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》和區(qū)人大常委會作出的《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》的總體部署和要求，堅(jiān)持實(shí)踐“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，立足于普法規(guī)劃提出的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo)，認(rèn)真開展法制宣傳教育，區(qū)政府各系統(tǒng)局、各街道和駐區(qū)各單位的普法工作進(jìn)展順利，為實(shí)現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視 機(jī)構(gòu)健全 區(qū)委、區(qū)政府對“四五”普法工作非常重視，2001年年初就明確了制定依法治區(qū)和法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃的任務(wù)，區(qū)委書記辦公會先后三次聽取兩個規(guī)劃的制定工作和“三五”普法總結(jié)表彰、“四五”普法動員大會準(zhǔn)備情況的匯報(bào)；“四五”普法啟動以來，又三次調(diào)整了依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，每一次調(diào)整都是由區(qū)委書記任組長，區(qū)長和四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員都是區(qū)機(jī)關(guān)各部門正職領(lǐng)導(dǎo)；普法工作所需的經(jīng)費(fèi)每年都是由區(qū)財(cái)政拔款到位，保證了普法工作的正常開展。 區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)不僅重視“四五”普法工作，而且?guī)ь^學(xué)法，在2002年九月全區(qū)“四五”普法教員和依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班上，根據(jù)趙再飛區(qū)長的提議，把“WTO與法制建設(shè)”一課擴(kuò)大為區(qū)委學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和15個黨工委書記以及有關(guān)政府部門的行政一把手都坐進(jìn)了培訓(xùn)班中，認(rèn)真聆聽了南京大學(xué)于潤教授的講課。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)還要求把學(xué)法作為區(qū)委學(xué)習(xí)中心組一項(xiàng)長期學(xué)習(xí)任務(wù)，在中心組每次學(xué)習(xí)中注意安排學(xué)法的內(nèi)容。區(qū)人大常委會對“四五”普法工作十分重視，2002年10月召開區(qū)人大常委會主任會議，專題聽取全區(qū)“四五”普法啟動以來的工作匯報(bào)，并對后三年普法宣傳工作提出了要求。 各系統(tǒng)局和街道的領(lǐng)導(dǎo)也十分重視普法工作，普法工作機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)。區(qū)建設(shè)系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)對普法工作十分重視，利用黨政校陣地有計(jì)劃、按步驟組織干部職工開展普法學(xué)習(xí)，自啟動以來，已上大課六次，輔導(dǎo)了《婚姻法》、《合同法》、《勞動法》、《保險(xiǎn)法》、《刑法》、《社會治安處罰條例》和WTO知識，并把每次上課實(shí)況刻錄成光盤，分送到各基層單位開展自學(xué)。今年六月，建設(shè)局張翠群書記主動要求司法局法制宣傳科同志對建設(shè)系統(tǒng)的干部、職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法、刑法和社會治安處罰條例等法律的普法考試，考試成績優(yōu)秀。小市、閱江樓街道工委學(xué)習(xí)中心組將學(xué)法內(nèi)容分解到每位成員，由每位成員負(fù)責(zé)一部法律的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，促進(jìn)了中心組成員學(xué)法用法的自覺性。幕府山街道2002年四月剛組建，普法工作領(lǐng)導(dǎo)班子就隨之成立，并立即按照區(qū)“四五”普法規(guī)劃要求，制訂了街道“四五”普法規(guī)劃和當(dāng)年學(xué)法計(jì)劃，確保了全區(qū)普法工作不因區(qū)劃調(diào)整而產(chǎn)生盲區(qū)。建寧路街道對駐區(qū)單位普法工作非常重視，建立了駐區(qū)單位普法工作聯(lián)系會議制度，現(xiàn)有成員單位13家，定期交流普法工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。 駐區(qū)各單位的領(lǐng)導(dǎo)對普法宣傳也極為重視。七二四所及時調(diào)整了“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組班子成員，進(jìn)一步明確了各自的職責(zé)，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、講法、用法已經(jīng)成為風(fēng)氣。副所長沙啟洪利用自己所學(xué)的WTO知識，為全所80多名科以上領(lǐng)導(dǎo)干部上法制課，并配上張（冊），給區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防治非典指揮部送去了依法治非典的學(xué)習(xí)宣傳材料，把《xx區(qū)防非典預(yù)案》及時刊登在依法治市網(wǎng)xx網(wǎng)頁上，將全區(qū)防治非典工作納入依法治理的軌道。 以“法律進(jìn)社區(qū)”為載體，我區(qū)組織法院、檢察院、法律援助中心、公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所以及勞動、民政等部門和單位，送法到社區(qū)，組織開展各類法律咨詢活動10多次。法院、檢察院以結(jié)對子的形式，與社區(qū)開展法制宣傳共建活動，定期組織干警到社區(qū)開展法律服務(wù)，為社區(qū)居民答疑解難，受到社區(qū)群眾的歡迎。 各街道在普法宣傳中，采取分層施教的方法，效果非常明顯：一是抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，并采取分解到人，輪流主講的方法，保證了每個領(lǐng)導(dǎo)干部至少對一部法律有較深的研究；二是抓中層干部和執(zhí)法人員的學(xué)法，學(xué)習(xí)內(nèi)容與從事的業(yè)務(wù)相一致，不斷提高中層干部和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平；三是抓普法骨干的學(xué)法，采取以會代訓(xùn)方式對居委會主任進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》等法律；四是抓重點(diǎn)人員的學(xué)法，主要對象是涉毒人員、*練功人員、刑釋解教人員和流動人員。對這些重點(diǎn)人員， 各街道采取編寫禁毒宣傳材料、制作宣傳板報(bào)、送法上門、家庭教育與社會幫教相結(jié)合等形式，開展法制宣傳。 駐區(qū)各單位在開展普法宣傳中也是思路清晰，重點(diǎn)突出。長江南京航道局除建立一整套學(xué)法制度外，把學(xué)法用法的重點(diǎn)放在航道執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，在全局航道行政執(zhí)法人員中進(jìn)行定期或不定期法律法規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉政勤政教育，教育執(zhí)法人員端正執(zhí)法風(fēng)氣，正確對待黨和人民賦予的權(quán)利，全局130名航道行政執(zhí)法人員全部經(jīng)過法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗。七二四所根據(jù)單位工作性質(zhì)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，開展了“保密法暨有關(guān)保密知識”、“關(guān)于科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為企業(yè)后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策及法律體系問題”以及工會法等講座，聘請了省、市有關(guān)部門的專家主講，既有一定的理論深度，又幫助職工群眾解決疑難問題，對引導(dǎo)職工學(xué)法起到了一定的推動作用。南京客運(yùn)總公司對普法工作非常重視，他們針對本單位下屬站點(diǎn)分散（最遠(yuǎn)在高淳、溧水），人員流動性大且單個作業(yè)的實(shí)際情況，采取抓骨干培訓(xùn)，促各站點(diǎn)和司乘人員學(xué)法、守法、用法的方式，來推動全公司普法工作的開展。在去年9月12、13日我區(qū)舉辦“四五”普法教員和依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)中，該公司10個站點(diǎn)選派了10名普法教員參加培訓(xùn)，確保了每個站點(diǎn)普法工作的開展。 三、齊抓共管 形式多樣 “四五”普法啟動以來，法制宣傳開展好的部門和街道一個成功的做法就是齊抓共管，形式多樣。區(qū)建設(shè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)對“四五”普法都很重視，成立了普法領(lǐng)導(dǎo)班子，行政領(lǐng)導(dǎo)任組長，工委書記任副組長，并全面負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的法制宣傳教育；系統(tǒng)黨政校承擔(dān)普法的教學(xué)計(jì)劃的制定、課程的安排、教材的征訂，分批抽調(diào)干部職工進(jìn)校學(xué)習(xí)；局領(lǐng)導(dǎo)在普法的時間和經(jīng)費(fèi)上給予保障，全系統(tǒng)普法教育按計(jì)劃逐步實(shí)施。寶塔橋街道在對流動人員普法宣傳上，充分調(diào)動用人單位、派出所、居委會以及居民房屋出租戶的多方力量，采取公寓式、旅館式和聯(lián)管式三種方式進(jìn)行法制宣傳和管理。公寓式就是用人單位對流動人員實(shí)行集中住宿、集中管理、集中法制教育；旅館式就是對散居在居民家中的流動人員，通過派出所、居委會和出租戶主對他們進(jìn)行法制宣傳，并對出租戶實(shí)行“六個一”管理，即一張房屋出租戶審檢表、一張公安許可證、一塊桃園景觀帶拆遷中的種種難題，保證了全區(qū)企事業(yè)單位改制和市區(qū)重點(diǎn)環(huán)境整治工程的正常實(shí)施。我區(qū)物價局轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，堅(jiān)持依法行政，他們結(jié)合區(qū)情實(shí)際，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“富民強(qiáng)區(qū)，加快發(fā)展”的工作目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，徹底改變過去“一管、二查、三處罰”的工作方法和運(yùn)作模式，真正樹立行政執(zhí)法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識，建立了行政執(zhí)法警示機(jī)制，既保證了行政執(zhí)法公正、公開，又有力促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和辦事效率的提高，贏得了企事業(yè)單位和群眾的好評。 回顧“四五”普法啟動以來的法制宣傳工作，我們認(rèn)為在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，絕大多數(shù)單位“四五”普法工作的開展是正常的，成效是明顯的。但也存在著薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對“四五”普法工作認(rèn)識不足，重視不夠。二是由于企業(yè)改制或經(jīng)營不善，致使一些企業(yè)長期處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，普法的組織機(jī)構(gòu)和普法對象難以落實(shí)；三是青少年和流動人員的普法宣傳還是薄弱環(huán)節(jié)；四是街道對駐街單位普法工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)將針對新情況開展調(diào)查研究，加強(qiáng)對基層單位普法工作的指導(dǎo)，通過推廣試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，帶動全區(qū)普法工作持續(xù)深入的開展，為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 xx區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2003年8月28日