防范職務(wù)犯罪發(fā)言參考.doc

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演講：________ 防范職務(wù)犯罪發(fā)言參考 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 防范職務(wù)犯罪發(fā)言參考 提高認識 一、認真學習貫徹黨的大精神。切實增強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責任感、緊迫感。黨的大報告指出，堅決反對和防止腐敗，全黨一項重大的政治任務(wù)。黨的十五大以來，各級黨委、政府按照黨中央提出的反腐敗戰(zhàn)略部署，加大力度，強化措施，逐步建立了從體制、機制、制度上預(yù)防腐敗的長效機制。但是由于現(xiàn)階段的反腐敗斗爭處在從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的一些主客觀因素依然存在因此，要充分認識反腐敗斗爭的長期性、緊迫性，進一步增強反腐敗斗爭和預(yù)防職務(wù)犯罪的責任感和自覺性。防職務(wù)犯罪工作是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組成部分，順利推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。職務(wù)犯罪是一種嚴重的腐敗行為，不僅對社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)構(gòu)成嚴重干擾和破壞，同時也嚴重損害廣大人民群眾的根本利益，影響黨和國家的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的大審時度勢，總結(jié)以往成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了反腐敗斗爭要堅持標本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求，強調(diào)要加強教育、發(fā)揚民主、健全法制、強化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策和措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)要按照大要求，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，結(jié)合實際，突出重點，狠抓落實，扎扎實實推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作。 相互配合 二、履行職責。共同構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制。檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，肩負著偵查、指控職務(wù)犯罪的專門職責。檢察機關(guān)在長期履行打擊犯罪的職責過程中，對犯罪分子思想演變、墮落的軌跡，有比較深入的解；對職務(wù)犯罪的特點和規(guī)律，有比較準確的把握；對體制、機制、制度以及管理上的漏洞，有比較深入的感受；對打擊和懲治職務(wù)犯罪，積累了比較豐富的經(jīng)驗。運用檢察職能開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，能夠更好地發(fā)揮檢察機關(guān)的優(yōu)勢，增強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的針對性和實效性。但是預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項社會化工程，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會經(jīng)濟管理和各方面業(yè)務(wù)建設(shè)，僅靠哪一個部門哪一個單位的力量不能完成這項重任。因此，必須在黨的領(lǐng)導下動員社會各方面的力量共同完成。省人大常委會頒布的安徽省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》明確指出，預(yù)防職務(wù)犯罪的主體包括社會各機關(guān)部門和單位，不僅僅是檢察機關(guān)的事情，檢察機關(guān)對預(yù)防職務(wù)犯罪起著指導和監(jiān)督作用。對這個《條例》要好好學習，認真貫徹。要認真分析新形勢下可能滋生犯罪的環(huán)節(jié)和因素，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持標本兼治、綜合治理的方針，根據(jù)省預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導小組第一次會議確立的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)，檢察機關(guān)監(jiān)督指導，部門各負其責，全社會共同參與”預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導體制和工作機制，加強與部門間的配合協(xié)調(diào)，職務(wù)犯罪多發(fā)領(lǐng)域開展專項預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防、部門預(yù)防、社會預(yù)防，建立多條防線，形成教育、管理、打擊聯(lián)動的工作格局，增強防范和控制職務(wù)犯罪的能力，有效地遏制和減少職務(wù)犯罪。 進一步做好預(yù)防職務(wù)犯罪基礎(chǔ)工作。江澤民同志在大報告中告誡全黨：必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，三、加大從源頭上治理腐敗的力度。維護黨的隊伍的純潔。這是基于對黨執(zhí)政條件和社會環(huán)境深刻變化所作科學分析得出的正確結(jié)論，指引我新形勢下關(guān)口前移、標本兼治、預(yù)防職務(wù)犯罪，推動反腐敗斗爭深入開展的重要指導思想。應(yīng)該看到改革開放，引進西方先進管理經(jīng)驗和科學技術(shù)的同時，資本主義腐朽思想和生活方式難免乘隙而入，侵蝕我隊伍；發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，推動了經(jīng)濟快速發(fā)展，也很容易滋生金錢至上、惟利是圖思想，誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。對此，紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察的職能作用，堅持標本兼治，注重治本，與檢察機關(guān)相互配合、通力協(xié)作，把防范腐朽思想的侵蝕，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，擺到十分突出的位置，不斷取得預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實際成果。 要加強教育。要堅持教育在先的原則 第一。把黨風廉政建設(shè)的宣傳教育納入黨的宣傳教育的總體部署，多形式、多渠道加強宣傳教育的力度，增強廣大黨員干部拒腐防變的能力。一是加強理想信念和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線。當前首要的任務(wù)是宣傳、學習、貫徹好黨的大精神和《黨章》用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部，使廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以保持黨的先進性和純潔性。修改后的黨章》對黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導干部提出了更高的要求，每個黨員干部都必須嚴格遵守。二是加強革命傳統(tǒng)教育。最近，胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時，號召全黨大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，牢記“兩個務(wù)必”這充分表明了加強革命傳統(tǒng)教育的極端重要性。事實說明，一些干部搞腐敗，就是忘掉了黨的宗旨，喪失了理想信念，嚴重脫離了人民群眾。要通過教育，使黨員干部堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持共產(chǎn)黨人的本色。三是加強黨紀、政紀和法紀教育。近年來，中紀委、監(jiān)察部根據(jù)黨中央的要求，制定了一系列關(guān)于黨員和領(lǐng)導干部廉潔從政的行為規(guī)定，國家也頒布了許多法律，關(guān)鍵是要深入學習，加強宣傳，貫徹執(zhí)行。通過宣傳黨紀條規(guī)和法規(guī)，教育黨員干部和廣大公務(wù)員公正廉潔、遵紀守法。四是加強典型教育。一方面，要大力宣傳廉潔奉公的正面典型，弘揚正氣；另一方面，也要通過剖析反面典型，對黨員干部進行警示教育。近幾年我市查處的一些大要案具有一定的代表性，很好的反面教材，要吸取教訓，引以為戒。 要加強管理。HT腐敗分子“中箭落馬”完全是罪有應(yīng)得。但一些地方、一些單位對黨員干部教育工作滯后 第二。存在滋生腐敗的環(huán)境條件和誘發(fā)因素，也值得反思。嚴是愛，松是害”加強管理是對干部的關(guān)心和愛護。一個領(lǐng)導干部受到懲處，禍及的不僅是自己和家庭，更重要的給所在地方和單位的風氣和發(fā)展帶來負面影響，給黨和人民的事業(yè)造成損失。加強對黨員干部的管理，要靠完善的制度和過硬的措施，一個重要方面就是要認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。近幾年來，市委、市政府堅持把落實責任制作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的牛鼻子，牽住不放，取得了較好的成效。各地、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責任體系，建立和完善有效落實責任制的載體。牽頭單位要切實負起牽頭責任，協(xié)同單位要各司其責，各地、各單位“一把手”要負總責，班子成員要各負其責，一級抓一級，層層抓落實。要完善責任制考核機制，加強對領(lǐng)導班子及其成員的廉政考察，把廉政建設(shè)考察情況作為領(lǐng)導干部任用和獎懲的重要依據(jù)，加強督查，進一步加大責任追究的力度。通過貫徹落實責任制，使本地區(qū)、本部門、本單位的干部少出問題和不出問題，防止職務(wù)犯罪。只有管理到位了才能使黨員干部特別是領(lǐng)導干部正確有效地行使權(quán)力，努力規(guī)范從政行為，才能增強整個組織的功能。 要加強監(jiān)督。HT失去監(jiān)督的權(quán)力容易被濫用 第三。也容易產(chǎn)生腐敗，這就需要對領(lǐng)導干部特別是一把手”實施有效的監(jiān)督。要按照大要求，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要進一步深化改革，特別是要繼續(xù)推進行政審批制度、公共財政支出制度、干部人事制度三項改革向縱深發(fā)展，切實將反腐敗關(guān)口前移。通過改革創(chuàng)新，逐步從體制、機制、制度上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。要建立健全各項規(guī)章制度，使黨員干部、公職人員的從政行為得到約束；對干部不僅要管八小時以內(nèi)，也要管八小時以外。要不斷完善民主集中制，加強領(lǐng)導班子內(nèi)部的監(jiān)督，發(fā)揮黨員和黨組織的監(jiān)督作用。尤其是對領(lǐng)導干部選拔任用、大額資金使用等重要環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導干部崗位變動、職位升遷、家庭中婚喪嫁娶等重要時期，要提出明確的規(guī)范性要求，認真開展專項檢查活動；對頂風違紀的要嚴肅處理。要進一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、事務(wù)公開等辦事公開制度，繼續(xù)推行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度，健全和完善巡視制度，推行領(lǐng)導干部述廉制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度，健全信訪舉報管理制度，加強對公共權(quán)力的制約和監(jiān)督。通過綜合運用黨的紀律檢查、行政監(jiān)察、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式，逐步形成易于揭露和有效治理腐敗的機制，使領(lǐng)導干部的權(quán)力運行置于嚴格的監(jiān)督之下，確保立黨為公、執(zhí)政為民。這里需要強調(diào)的領(lǐng)導干部在接受外界的教育、管理、監(jiān)督的同時，必須強化自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，自覺與腐敗現(xiàn)象作斗爭。新世紀新階段，黨員領(lǐng)導干部若要不辱使命，不負重托，經(jīng)得起各種風浪的考驗，就必須始終以“三個代表”重要思想武裝自己、要求自己，保證手中的權(quán)力不“異化”不“變味”為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。做實踐“三個代表”帶頭人，就必須全面提高自身素質(zhì)，以身作則，做廉潔奉公的模范，做自覺同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先鋒。領(lǐng)導干部自己首先要時刻繃緊拒腐防變這根“弦”做到自重、自省、自警、自勵。貪如火不遏則燎原，欲如水不遏則滔天。一個干部蛻化變質(zhì)，有一個漸進的過程，也就是從量變到質(zhì)變的過程，有第一次伸手，就可能有第二次、第三次，一直到無法控制的地步。實際上，大批的失足者當中，也有不少人過去有過輝煌的歷史，也曾為人民做出過一定的貢獻?，F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達了物質(zhì)條件改善了特別是地位變了職位高了但沒有抵制住誘惑，墮入了貪欲橫流的漩渦。因此，每一個領(lǐng)導干部都應(yīng)引以為戒，率先垂范，本著對黨對人民對自己對家庭高度負責的態(tài)度，正確行使手中的權(quán)力，做到廉潔自律，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和優(yōu)秀品格。要牢牢記住“大浪淘沙，警鐘長鳴，不忘宗旨，永葆本色”這個字，并以此審視自己、鞭策自己、提高自己。一失足成千古恨，再回頭已百年身”以身試法者，其結(jié)果都是身敗名裂，遺恨終生。越是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，領(lǐng)導干部就越要嚴格要求自己，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，抗得住腐蝕，把握住自己，防止職務(wù)犯罪，做到上不愧黨，下不愧民，以自己的健康成長促進黨和人民事業(yè)的健康發(fā)展。 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