防范職務(wù)犯罪發(fā)言參考.doc

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演講：________ 防范職務(wù)犯罪發(fā)言參考 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 防范職務(wù)犯罪發(fā)言參考 提高認(rèn)識(shí) 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的大精神。切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任感、緊迫感。黨的大報(bào)告指出，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。黨的十五大以來(lái)，各級(jí)黨委、政府按照黨中央提出的反腐敗戰(zhàn)略部署，加大力度，強(qiáng)化措施，逐步建立了從體制、機(jī)制、制度上預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。但是由于現(xiàn)階段的反腐敗斗爭(zhēng)處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的一些主客觀因素依然存在因此，要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)和預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任感和自覺(jué)性。防職務(wù)犯罪工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分，順利推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。職務(wù)犯罪是一種嚴(yán)重的腐敗行為，不僅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)構(gòu)成嚴(yán)重干擾和破壞，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害廣大人民群眾的根本利益，影響黨和國(guó)家的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的大審時(shí)度勢(shì)，總結(jié)以往成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了反腐敗斗爭(zhēng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)教育、發(fā)揚(yáng)民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策和措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要按照大要求，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。 相互配合 二、履行職責(zé)。共同構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著偵查、指控職務(wù)犯罪的專門職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期履行打擊犯罪的職責(zé)過(guò)程中，對(duì)犯罪分子思想演變、墮落的軌跡，有比較深入的解；對(duì)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，有比較準(zhǔn)確的把握；對(duì)體制、機(jī)制、制度以及管理上的漏洞，有比較深入的感受；對(duì)打擊和懲治職務(wù)犯罪，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用檢察職能開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，能夠更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的針對(duì)性和實(shí)效性。但是預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)社會(huì)化工程，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和各方面業(yè)務(wù)建設(shè)，僅靠哪一個(gè)部門哪一個(gè)單位的力量不能完成這項(xiàng)重任。因此，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員社會(huì)各方面的力量共同完成。省人大常委會(huì)頒布的安徽省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》明確指出，預(yù)防職務(wù)犯罪的主體包括社會(huì)各機(jī)關(guān)部門和單位，不僅僅是檢察機(jī)關(guān)的事情，檢察機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪起著指導(dǎo)和監(jiān)督作用。對(duì)這個(gè)《條例》要好好學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹。要認(rèn)真分析新形勢(shì)下可能滋生犯罪的環(huán)節(jié)和因素，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，根據(jù)省預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議確立的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)共同參與”預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)與部門間的配合協(xié)調(diào)，職務(wù)犯罪多發(fā)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防、部門預(yù)防、社會(huì)預(yù)防，建立多條防線，形成教育、管理、打擊聯(lián)動(dòng)的工作格局，增強(qiáng)防范和控制職務(wù)犯罪的能力，有效地遏制和減少職務(wù)犯罪。 進(jìn)一步做好預(yù)防職務(wù)犯罪基礎(chǔ)工作。江澤民同志在大報(bào)告中告誡全黨：必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，三、加大從源頭上治理腐敗的力度。維護(hù)黨的隊(duì)伍的純潔。這是基于對(duì)黨執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境深刻變化所作科學(xué)分析得出的正確結(jié)論，指引我新形勢(shì)下關(guān)口前移、標(biāo)本兼治、預(yù)防職務(wù)犯罪，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的重要指導(dǎo)思想。應(yīng)該看到改革開放，引進(jìn)西方先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，資本主義腐朽思想和生活方式難免乘隙而入，侵蝕我隊(duì)伍；發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也很容易滋生金錢至上、惟利是圖思想，誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的職能作用，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重治本，與檢察機(jī)關(guān)相互配合、通力協(xié)作，把防范腐朽思想的侵蝕，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，擺到十分突出的位置，不斷取得預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)際成果。 要加強(qiáng)教育。要堅(jiān)持教育在先的原則 第一。把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納入黨的宣傳教育的總體部署，多形式、多渠道加強(qiáng)宣傳教育的力度，增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變的能力。一是加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線。當(dāng)前首要的任務(wù)是宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹好黨的大精神和《黨章》用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部，使廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性。修改后的黨章》對(duì)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，每個(gè)黨員干部都必須嚴(yán)格遵守。二是加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育。最近，胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)，號(hào)召全黨大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”這充分表明了加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育的極端重要性。事實(shí)說(shuō)明，一些干部搞腐敗，就是忘掉了黨的宗旨，喪失了理想信念，嚴(yán)重脫離了人民群眾。要通過(guò)教育，使黨員干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持共產(chǎn)黨人的本色。三是加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育。近年來(lái)，中紀(jì)委、監(jiān)察部根據(jù)黨中央的要求，制定了一系列關(guān)于黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)定，國(guó)家也頒布了許多法律，關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳，貫徹執(zhí)行。通過(guò)宣傳黨紀(jì)條規(guī)和法規(guī)，教育黨員干部和廣大公務(wù)員公正廉潔、遵紀(jì)守法。四是加強(qiáng)典型教育。一方面，要大力宣傳廉潔奉公的正面典型，弘揚(yáng)正氣；另一方面，也要通過(guò)剖析反面典型，對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。近幾年我市查處的一些大要案具有一定的代表性，很好的反面教材，要吸取教訓(xùn)，引以為戒。 要加強(qiáng)管理。HT腐敗分子“中箭落馬”完全是罪有應(yīng)得。但一些地方、一些單位對(duì)黨員干部教育工作滯后 第二。存在滋生腐敗的環(huán)境條件和誘發(fā)因素，也值得反思。嚴(yán)是愛，松是害”加強(qiáng)管理是對(duì)干部的關(guān)心和愛護(hù)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處，禍及的不僅是自己和家庭，更重要的給所在地方和單位的風(fēng)氣和發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，給黨和人民的事業(yè)造成損失。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理，要靠完善的制度和過(guò)硬的措施，一個(gè)重要方面就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。近幾年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的牛鼻子，牽住不放，取得了較好的成效。各地、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，建立和完善有效落實(shí)責(zé)任制的載體。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，協(xié)同單位要各司其責(zé)，各地、各單位“一把手”要負(fù)總責(zé)，班子成員要各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要完善責(zé)任制考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的廉政考察，把廉政建設(shè)考察情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，加強(qiáng)督查，進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度。通過(guò)貫徹落實(shí)責(zé)任制，使本地區(qū)、本部門、本單位的干部少出問(wèn)題和不出問(wèn)題，防止職務(wù)犯罪。只有管理到位了才能使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確有效地行使權(quán)力，努力規(guī)范從政行為，才能增強(qiáng)整個(gè)組織的功能。 要加強(qiáng)監(jiān)督。HT失去監(jiān)督的權(quán)力容易被濫用 第三。也容易產(chǎn)生腐敗，這就需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手”實(shí)施有效的監(jiān)督。要按照大要求，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。要進(jìn)一步深化改革，特別是要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度、公共財(cái)政支出制度、干部人事制度三項(xiàng)改革向縱深發(fā)展，切實(shí)將反腐敗關(guān)口前移。通過(guò)改革創(chuàng)新，逐步從體制、機(jī)制、制度上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨員干部、公職人員的從政行為得到約束；對(duì)干部不僅要管八小時(shí)以內(nèi)，也要管八小時(shí)以外。要不斷完善民主集中制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，發(fā)揮黨員和黨組織的監(jiān)督作用。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、大額資金使用等重要環(huán)節(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)、職位升遷、家庭中婚喪嫁娶等重要時(shí)期，要提出明確的規(guī)范性要求，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、事務(wù)公開等辦事公開制度，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，健全和完善巡視制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度，健全信訪舉報(bào)管理制度，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力的制約和監(jiān)督。通過(guò)綜合運(yùn)用黨的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式，逐步形成易于揭露和有效治理腐敗的機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，確保立黨為公、執(zhí)政為民。這里需要強(qiáng)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部在接受外界的教育、管理、監(jiān)督的同時(shí)，必須強(qiáng)化自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，自覺(jué)與腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。新世紀(jì)新階段，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部若要不辱使命，不負(fù)重托，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，就必須始終以“三個(gè)代表”重要思想武裝自己、要求自己，保證手中的權(quán)力不“異化”不“變味”為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。做實(shí)踐“三個(gè)代表”帶頭人，就必須全面提高自身素質(zhì)，以身作則，做廉潔奉公的模范，做自覺(jué)同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的先鋒。領(lǐng)導(dǎo)干部自己首先要時(shí)刻繃緊拒腐防變這根“弦”做到自重、自省、自警、自勵(lì)。貪如火不遏則燎原，欲如水不遏則滔天。一個(gè)干部蛻化變質(zhì)，有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，也就是從量變到質(zhì)變的過(guò)程，有第一次伸手，就可能有第二次、第三次，一直到無(wú)法控制的地步。實(shí)際上，大批的失足者當(dāng)中，也有不少人過(guò)去有過(guò)輝煌的歷史，也曾為人民做出過(guò)一定的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了物質(zhì)條件改善了特別是地位變了職位高了但沒(méi)有抵制住誘惑，墮入了貪欲橫流的漩渦。因此，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)引以為戒，率先垂范，本著對(duì)黨對(duì)人民對(duì)自己對(duì)家庭高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確行使手中的權(quán)力，做到廉潔自律，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和優(yōu)秀品格。要牢牢記住“大浪淘沙，警鐘長(zhǎng)鳴，不忘宗旨，永葆本色”這個(gè)字，并以此審視自己、鞭策自己、提高自己。一失足成千古恨，再回頭已百年身”以身試法者，其結(jié)果都是身敗名裂，遺恨終生。越是改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部就越要嚴(yán)格要求自己，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，抗得住腐蝕，把握住自己，防止職務(wù)犯罪，做到上不愧黨，下不愧民，以自己的健康成長(zhǎng)促進(jìn)黨和人民事業(yè)的健康發(fā)展。 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