地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治方案.doc

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方案預(yù)案：________ 地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治方案 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 為了加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立“機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，各科室、分局（稽查局）負(fù)責(zé)人為成員。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動的方案制定、計(jì)劃落實(shí)、統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督檢查等工作。 二、專項(xiàng)整治內(nèi)容 （一）整治“怕?lián)?zé)任不敢作為”問題 1、堅(jiān)決整治把“改作風(fēng)”與“干事業(yè)”人為對立起來，以“求穩(wěn)定”為“不干事”找借口，能拖則拖、能避則避，得過且過求太平等怕出問題不敢為的問題； 2、堅(jiān)決整治對棘手疑難問題退避三舍，擔(dān)心主動擔(dān)當(dāng)成眾矢之的，甚至成為解決問題造成矛盾承擔(dān)者等怕出亂子不敢為的問題； 3、堅(jiān)決整治逃避職責(zé)、推卸責(zé)任，對屬于自己工作職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)消極應(yīng)付，能躲則躲、能推則推，怕出問題承擔(dān)責(zé)任不敢為的問題。 （二）整治“安于現(xiàn)狀不求作為”問題 1、堅(jiān)決整治工作懶散、不思進(jìn)取、被動應(yīng)付、慣性思維、懶惰思維滋生，在崗不在狀態(tài)、在位不謀公事等安于現(xiàn)狀當(dāng)“懶官”的問題； 2、堅(jiān)決整治遇到矛盾問題，躲閃推讓，片面強(qiáng)調(diào)原則，缺乏換位思考、人文關(guān)懷，只說不能辦，不想怎么辦，敷衍應(yīng)付、拖延了事等推諉扯皮當(dāng)“推官”的問題； 3、堅(jiān)決整治工作按部就班，一潭死水，毫無生氣，只要不出事，寧愿不做事，干事創(chuàng)業(yè)激情淡化，改革創(chuàng)新熱情退化，抓機(jī)遇謀發(fā)展能力弱化等碌碌無為當(dāng)“太平官”的問題； 4、堅(jiān)決整治不講能力講資歷，不比成績比年齡，工作拈輕怕重，不積極、不主動，不能及時有效完成任務(wù)，對矛盾、問題、難題，強(qiáng)調(diào)客觀困難，不盡主觀努力等不求作為當(dāng)“昏官”的問題。 （三）整治“能力不足不會作為”問題 1、堅(jiān)決整治沾沾自喜、自我陶醉、不聽意見、忙于應(yīng)酬，對上級的決策部署缺乏研究，對工作研究不深不透、一知半解等自以為是不會為的問題； 2、堅(jiān)決整治對稅制改革、稅源管理、收入結(jié)構(gòu)調(diào)整等新任務(wù)不學(xué)習(xí)、不鉆研，工作缺乏良策，工作不得要領(lǐng)，導(dǎo)致基層看不到工作實(shí)質(zhì)、上級聽不到基層呼聲等無所適從不會為的問題； 3、堅(jiān)決整治業(yè)務(wù)不熟、程序不清，對依法辦事不適應(yīng)，不能及時轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，對納稅人訴求無有效解決措施等門好進(jìn)、臉好看、事難辦等缺賢寡智不會為問題。 （四）整治“夸夸其談不真作為”問題 1、堅(jiān)決整治執(zhí)行上級決策過程中存在的重視留在口頭上、部署放在會議上、批示寫在文件上、落實(shí)停在形式上等做表面文章不作為的問題； 2、堅(jiān)決整治當(dāng)前問責(zé)和考核主要側(cè)重干部存在“顯性”的有錯問責(zé)、績效考核，對不作為這種“隱性頑疾”缺乏長效管理等制度建設(shè)不作為的問題； 3、堅(jiān)決整治問責(zé)制度結(jié)果運(yùn)用剛性不強(qiáng)、落實(shí)不力，問不到實(shí)處、責(zé)不到痛處，達(dá)不到行之有效的追責(zé)懲戒問責(zé)目的，導(dǎo)致干部不作為問題蔓延等問而無責(zé)不作為的問題。 （五）整治“有權(quán)任性胡亂作為”問題 1、堅(jiān)決整治黨性弱化，個人主義、自由主義、利己主義思想蔓延，對黨不忠誠、對組織不忠誠，不遵守黨的紀(jì)律，不執(zhí)行工作紀(jì)律，嘴上唱高調(diào)，實(shí)際丟一邊等黨性淡化亂作為的問題； 2、堅(jiān)決整治不注重理論學(xué)習(xí)，不重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，修身不嚴(yán)，不修品行操守、不修能力素養(yǎng)，卻熱衷于研究關(guān)系學(xué)等偏離正軌、走上歧途等歪門邪道亂作為的問題； 3、堅(jiān)決整治重管理、輕服務(wù)，損害納稅人利益，對待納稅人態(tài)度生冷，吃拿卡要，放任貪欲、貪贓枉法，甚至對投訴群眾打擊報(bào)復(fù)等信念缺失亂作為的問題； 4、堅(jiān)決整治不依法辦稅、不按程序規(guī)矩辦事，問題處置不公正，政策落實(shí)搞變通，任性用權(quán)，隨意執(zhí)法等違反紀(jì)律目無法紀(jì)亂作為問題。 三、具體實(shí)施階段 本次機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整治活動自XX年7月到XX年10月，共分為宣傳發(fā)動階段、自查整改階段、監(jiān)督檢查階段、鞏固提高階段。 （一）宣傳發(fā)動階段（7月22日至7月31日）。一是集中召開動員大會。專項(xiàng)整治活動啟動后，縣局召開專題會議，進(jìn)一步明確此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、整治內(nèi)容和任務(wù)分工，確保整治工作落到實(shí)處。二是大力營造宣傳氛圍。充分利用通告欄、微信群等宣傳載體，多措并舉加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作內(nèi)容的宣傳。各單位要召開全體人員會議，專題部署專項(xiàng)整治工作，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工積極參與，形成高度關(guān)注的輿論氛圍。 （二）自查整改階段（8月1日至9月30日）。一是自查自糾。各單位要組織全體人員，結(jié)合自身職能和崗位性質(zhì)，逐條對照整治內(nèi)容，客觀分析排查自身存在的問題及原因，并如實(shí)填寫《機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治自查情況登記表》，撰寫書面自查整改報(bào)告。二是互查互糾。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動或以組織生活會等形式，由分管或掛鉤領(lǐng)導(dǎo)參加，組織全體稅務(wù)干部開展批評與自我批評，客觀地指出和評價身邊同志存在的問題，形成會議記錄。三是集中匯總。對自查自糾、互查互糾存出的問題，進(jìn)行梳理匯總，由所在單位形成書面材料。四是整改落實(shí)。各單位全體人員制定個性化整改措施，逐一整改化解，整改情況以清單形式進(jìn)行公開公示，接受監(jiān)督、評議。 （三）監(jiān)督檢查階段（10月1日至10月20日）。一是專項(xiàng)督查。監(jiān)察室會同辦公室、黨辦室等成立督查組，不定期對各單位專項(xiàng)整治活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是明察暗訪。督查組不簡單開展明察暗訪活動，重點(diǎn)查處專項(xiàng)整治問題。三是一案雙查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題以及整治工作未開展、不重視或走過場的，嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的工作責(zé)任。 （四）鞏固提高階段（10月21日至10月31日）。一是通報(bào)曝光。對各單位專項(xiàng)整治工作中存在的問題，縣局堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，并于每月底報(bào)送縣紀(jì)委。二是實(shí)際運(yùn)用。縣局結(jié)合專項(xiàng)整治活動成果，抽調(diào)部分稅干采取“小班化”教育形式，暢談對機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動的體會和感悟，將專項(xiàng)整治活動與稅收工作實(shí)際緊密結(jié)合。三是成果轉(zhuǎn)化。監(jiān)督檢查情況和問題查處結(jié)果，作為干部選拔任用、單位評先評優(yōu)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、年度綜合目標(biāo)考核的重要依據(jù)。 四、相關(guān)工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動在縣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各單位要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對照專項(xiàng)整治內(nèi)容和《市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法》（洪地稅發(fā)【XX】15號）文件要求，有力有序、高效規(guī)范開展自查整治工作。 （二）落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要自覺履行第一責(zé)任人責(zé)任，管好自己，抓好班子，帶好隊(duì)伍，親自研究部署，層層傳導(dǎo)壓力。班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管部門的專項(xiàng)整治工作。 （三）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)追究。紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治活動的監(jiān)督檢查，自覺踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對一般性問題，依規(guī)從輕從寬處理；對整治過程中頂風(fēng)違紀(jì)、拒絕整改、整改不力等行為或被縣委、縣政府督查室查實(shí)存在問題的，依據(jù)《市地方稅務(wù)局行政效能責(zé)任追究辦法》（洪地稅發(fā)【XX】11號）文件規(guī)定，從重從嚴(yán)處理。對領(lǐng)導(dǎo)不力，敷衍應(yīng)付或不抓不管的單位，既追究當(dāng)事人責(zé)任，同時倒查單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （四）堅(jiān)持以上率下，促進(jìn)長效管理。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)專項(xiàng)整治方案，主動查找糾正自身存在的問題，通過層層示范，形成以上率下、上下聯(lián)動的整治氛圍。專項(xiàng)整治活動結(jié)束后，各單位要結(jié)合專項(xiàng)整治活動中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析解剖原因，不斷完善內(nèi)控制度，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效管理機(jī)制，推動形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、常態(tài)化和長效化。 第 7 頁 共 8 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 8 頁 共 8 頁