土地利用年度計劃管理工作意見.doc

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工作計劃：________ 土地利用年度計劃管理工作意見 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 7 頁 土地利用年度計劃管理工作意見 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市各委辦局（公司），市各直屬單位： 為貫徹落實國土資源部《土地利用年度計劃管理辦法》和《省實施辦法》的規(guī)定，保障我市經(jīng)濟社會發(fā)展對土地的需求，促進土地資源科學有序利用，特制定本實施意見。 一、本實施意見適用于省下達我市的年度新增建設(shè)用地計劃（含增減掛鉤計劃）。 二、對年度新增建設(shè)用地計劃的分配，按工業(yè)用地、經(jīng)營性用地（城鎮(zhèn)建設(shè)、安置房）、其他用地三大類切塊使用（獨立選址、農(nóng)民建房用地不在其中）。每一類按前三年使用規(guī)模占土地利用總規(guī)模的平均比例，作為今年該類土地利用計劃（含增減掛鉤計劃500畝）的分配比例，其中工業(yè)用地占60%，共478畝；經(jīng)營性用地占30%，共239畝；其他用地占10%，共80畝。 三、年度新增建設(shè)用地計劃原則上優(yōu)先安排以下項目： ⑴利用外資的項目（注冊資金實際到賬不低于300萬美元） ⑵手續(xù)齊全合規(guī)、亟待開工的項目 ⑶土地出讓金足額到位的項目 ⑷投資體量大、科技含量高的項目 ⑸符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目 ⑹符合節(jié)能減排要求的項目 四、擬申報使用年度新增建設(shè)用地計劃的，需由投資主體所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)）向市發(fā)改委提出申請，由市發(fā)改委會同市國土局綜合平衡分類匯總，向市政府分管市長匯報，提請分別召開有政府辦、發(fā)改委、國土局、財政局、商務局、環(huán)保局、經(jīng)信委、住建局等相關(guān)部門參加的會辦會，市國土局憑市政府會辦紀要按程序辦理供地手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項目暫停新增建設(shè)用地供應。 五、工業(yè)用地計劃安排到市開發(fā)區(qū)、戴南科技園區(qū)、張郭科技園區(qū)、昭陽工業(yè)園區(qū)、臨城科技工業(yè)園、雙蝶（周莊）工業(yè)園、民政工業(yè)園（大垛）和西郊、城東、陳堡、茅山、荻垛、竹泓、安豐、合陳等重點工業(yè)集中區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目需新增用地計劃的鼓勵飛地開發(fā)，除外資外，不再供地。 六、對擬申報享受重大項目優(yōu)惠政策的項目，需先行取得該項目的用地計劃。對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已批準的重大項目，在一年內(nèi)仍未開工建設(shè)的，將取消項目優(yōu)惠，并停止該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度用地指標。注重強化依法用地意識，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改未達標的，不得辦理供地手續(xù)。在供地手續(xù)未辦理到位前，任何單位和個人不得擅自開工建設(shè)。 七、對省下達年度新增建設(shè)用地計劃不足的部分，要積極通過盤活存量土地、調(diào)劑使用企業(yè)已征用土地、充分推行增減掛鉤、努力爭取點供指標和獨立選址等途徑解決。戴南鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和昭陽鎮(zhèn)等利用土地指標較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取點供指標，對在計劃外爭取到的土地指標，按照“誰爭取誰使用”的原則辦理，點供指標、獨立選址實行指標隨項目走。 第 3 頁 共 7 頁 土地規(guī)劃xx年工作計劃范文 一、指導思想 堅持嚴格保護土地資源、保障科學發(fā)展用地、高效集約利用土地的原則;正確處理當前與長遠、局部與整體、需要與可能的關(guān)系;加強宏觀調(diào)控，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。轉(zhuǎn)變用地觀念，創(chuàng)新用地模式，注重開源節(jié)流，落實共同責任，構(gòu)建保障科學發(fā)展新機制，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 二、工作機構(gòu) 土地利用總體規(guī)劃修編必須貫徹“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策”工作方針，依法、民主、科學辦事，提高規(guī)劃的科學性和可行性。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府必須高度重視?？h政府成立由政府縣長為組長，分管副縣長為副組長，國土、發(fā)改、城建、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、統(tǒng)計、農(nóng)牧、林業(yè)等相關(guān)部門負責人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組員的規(guī)劃修編工作領(lǐng)導小組，工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，段文宣同志兼任辦公室主任，陶永文同志兼任辦公室副主任，辦公室工作人員抽調(diào)業(yè)務技術(shù)骨干組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級規(guī)劃修編工作領(lǐng)導小組。 三、職責劃分 縣縣級土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用總體規(guī)劃同步進行、統(tǒng)籌兼顧。縣國土資源局負責規(guī)劃修編的總體安排、組織協(xié)調(diào)、具體落實等工作，提供土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖件，擬定各類、各業(yè)用地計劃安排等，全面完成縣級土地利用總體規(guī)劃修編任務;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從各自發(fā)展實際出發(fā)，組織相關(guān)部門預測本轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)用地需求，提出規(guī)劃期間土地利用安排方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編領(lǐng)導小組審查后，上報縣規(guī)劃修編辦公室，縣國土資源局的具體指導下，完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃修編任務;相關(guān)各部門要密切配合，確定一名分管領(lǐng)導專門負責修編辦工作，及時聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)解決與本部門相關(guān)的業(yè)務，確保土地利用總體規(guī)劃與全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“xx”規(guī)劃相銜接，相關(guān)專項規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 四、工作方式 土地利用總體規(guī)劃修編涉及到今后一段時期我縣土地資源發(fā)展的方向，對我縣社會經(jīng)濟等各方面的發(fā)展發(fā)揮基礎(chǔ)性、法制化的作用，修編后的土地利用總體規(guī)劃是否具有科學性、前瞻性和可操作性，技術(shù)條件至關(guān)重要。按照省國土資源廳的要求，各級規(guī)劃必須委托有資質(zhì)的單位承擔?？h級土地利用總體規(guī)劃已委托有資質(zhì)的甘肅農(nóng)業(yè)大學承擔編制的技術(shù)工作，由領(lǐng)導小組辦公室負責共同完成修編任務。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃由縣國土資源局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照統(tǒng)一集中的原則，負責聯(lián)絡(luò)聘請有資質(zhì)的單位承擔規(guī)劃修編技術(shù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要提供資料共同配合完成規(guī)劃修編工作。 五、經(jīng)費預算 按照國家土地利用總體規(guī)劃規(guī)程要求，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃修編經(jīng)費應全部納入同級財政預算?？h級土地利用總體規(guī)劃編制經(jīng)費由國土局協(xié)調(diào)財政部門解決，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級規(guī)劃編制經(jīng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決?？h、鄉(xiāng)級總體規(guī)劃修編經(jīng)費必須及時落實到位確保規(guī)劃修編工作順利進行。 六、時限要求 土地利用總體規(guī)劃修編工作時間緊、任務重、難度大、涉及面廣、專業(yè)技術(shù)性強，鄉(xiāng)政府和相關(guān)工作部門必須站在全局的高度，提高認識，增強對本次總體規(guī)劃修編工作的緊迫感，把總體規(guī)劃修編工作納入今年重要工作的議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要盡快制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作方案，5月底前上報縣規(guī)劃編制領(lǐng)導小組審定，6月底前委托有資質(zhì)的單位開展編制工作，10月底前形成規(guī)劃成果，于年底前完成成果上報評審工作;縣級規(guī)劃要充分協(xié)調(diào)論證和廣泛征求意見，經(jīng)領(lǐng)導小組審查同意后，于8月底前將規(guī)劃成果上報上級業(yè)務部門評審，于年底前批準實施。 第 6 頁 共 7 頁 工作計劃 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 7 頁 共 7 頁