企業(yè)破產(chǎn)清算工作流程與內(nèi)容精簡

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BatchDoc Word文檔批量處理工具 企業(yè)破產(chǎn)清算工作流程與內(nèi)容（精簡版） 一 管理人的成立 （一）破產(chǎn)清算程序的進入 根據(jù)我國法律，企業(yè)進入破產(chǎn)程序按以下步驟進行：首先，嚴重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)，由其債權(quán)人或債務(wù)人向企業(yè)所在地法院提交破產(chǎn)申請；其次，人民法院依法裁定并宣告企業(yè)破產(chǎn)，企業(yè)由此正式進入破產(chǎn)程序。 （二）管理人的成立 企業(yè)進入破產(chǎn)程序后，由人民法院自宣告之日起15日內(nèi)成立管理人，管理人由人民法院指定。 （三）管理人成立前的準備工作 ● 法院指定管理人人員 ● 刻制管理人圖章 ● 在銀行開立帳號 （四）明確管理人的主要職責并進行內(nèi)部分工 （五）破產(chǎn)企業(yè)的全面接管 當管理人正式成立，并進駐破產(chǎn)企業(yè)后，管理人便正式替代破產(chǎn)企業(yè)以其自身名義進行運作，對破產(chǎn)企業(yè)的全面接管，包括以下內(nèi)容的工作： ● 破產(chǎn)企業(yè)印章的接收； ● 破產(chǎn)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的接收； ● 破產(chǎn)企業(yè)重要文件、合同的接收； ● 破產(chǎn)企業(yè)財務(wù)的接收； ● 破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的接收。 對破產(chǎn)企業(yè)的全面接管后，管理人作為替代破產(chǎn)企業(yè)運作的實體，須對破產(chǎn)企業(yè)進行必要的管理，包括： ● 對破產(chǎn)企業(yè)的人事管理，如留守人員的確定，員工的安置及人事檔案的管理。 ● 對破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理 ● 對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)管理，如固定資產(chǎn)的管理，流動資產(chǎn)的管理，無形資產(chǎn)的管理，投資資產(chǎn)的管理，在建工程的管理。 ● 對破產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理，如財務(wù)帳冊、財務(wù)憑證的管理，銀行帳號的管理，日常開銷的管理和控制。 二 管理人的主要職責和內(nèi)部分工 （一）管理人有以下主要職責： ● 接管破產(chǎn)企業(yè)。包括對破產(chǎn)企業(yè)人、財物各方面的管理，接管破產(chǎn)企業(yè)印章、財務(wù)帳冊和憑證、重要文件及合同等。 ● 負責破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。 ● 負責接收破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財產(chǎn)持有人清償?shù)膫鶆?wù)或交付的財產(chǎn)。 ● 決定解除或繼續(xù)履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同。 ● 對破產(chǎn)企業(yè)財務(wù)進行審計，出具審計報告。 ● 對破產(chǎn)債權(quán)進行清理，審核債權(quán)人申報的債權(quán)。 ● 對破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)進行清理，并依法追討破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)及外在財產(chǎn)。 ● 根據(jù)需要，要求債權(quán)人會議主席或法院召開債權(quán)人會議。 ● 制定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，經(jīng)債權(quán)人討論后報請法院批準執(zhí)行。 ● 破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)屬于他人的財產(chǎn)，通過管理人由該財產(chǎn)的權(quán)利人取回。 ● 在清償有財產(chǎn)擔保的債務(wù)后，收回破產(chǎn)企業(yè)的擔保物。 ● 對破產(chǎn)企業(yè)于法院受理案件前六個月至破產(chǎn)程序終結(jié)的期間，其進行的1、隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)；2、非正常壓價出售財產(chǎn)；3、對于原來沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保；4、對未到期的債務(wù)提前清償；5、放棄自己的債權(quán)等行為，管理人有權(quán)向法院申請追回財產(chǎn)。 ● 于破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢后，提請法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。 ● 破產(chǎn)程序終結(jié)后，向破產(chǎn)企業(yè)原登記機關(guān)辦理注銷登記。 ● 決定破產(chǎn)企業(yè)自破產(chǎn)宣告之日起是否繼續(xù)進行生產(chǎn)經(jīng)營。 （二）管理人內(nèi)部的分工： 1. 管理人組長的工作： ● 編制管理人工作計劃并報告法院； ● 主持管理人的清算工作，包括確定分工、掌握清算進度、處理清算中的問題、協(xié)調(diào)清算中各個環(huán)節(jié)的關(guān)系； ● 負責與法院聯(lián)絡(luò)，向法院報告工作； ● 代表管理人對外簽定合同、參加談判、出席會議、代理訴訟等活動； ● 以管理人名義向法院及債權(quán)人會議起草各類報告； ● 掌管管理人公章； ● 審批破產(chǎn)清算支出； ● 出席債權(quán)人會議并代表管理人做工作報告； ● 主持清算會議，并形成管理人清算工作會議紀要。 2. 管理人內(nèi)部律師的工作，包括： ● 破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的審查； ● 破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)的審查； ● 破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定； ● 對破產(chǎn)企業(yè)投資，包括項目投資及投資形成的法人實體進行權(quán)益比例和股權(quán)比例的界定，并負責起草權(quán)益轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書； ● 代理破產(chǎn)企業(yè)進行起訴和應(yīng)訴活動； ● 負責財產(chǎn)所有人行使取回權(quán)的審核工作； ● 負責審核破產(chǎn)企業(yè)所簽定并正在履行中的合同，并決定是否繼續(xù)履行； ● 負責抵銷權(quán)、別除權(quán)內(nèi)容的審核； 3. 管理人內(nèi)部會計師的工作，包括： ● 負責破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)數(shù)額的核定，并編制破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)清冊 ● 負責破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)數(shù)額的核定、對外債權(quán)形成過程、整理相關(guān)證據(jù)，并編制破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)清冊 ● 負責破產(chǎn)企業(yè)注冊資本繳交情況的審計，并作出肯定性結(jié)論 ● 負責破產(chǎn)企業(yè)對外投資的數(shù)額、過程及收集整理相關(guān)證據(jù)材料 ● 負責了解破產(chǎn)企業(yè)全部資金的去向、用途、盈虧情況，分析破產(chǎn)原因，向債權(quán)人通報 ● 負責盤點破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)，編制破產(chǎn)財產(chǎn)清冊 ● 負責了解破產(chǎn)企業(yè)職工人數(shù)、工資數(shù)額、社會保險情況 ● 負責查清納稅情況。 三 破產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)審計 管理人全面接管了破產(chǎn)企業(yè)并進行必要的管理后，便開始對破產(chǎn)企業(yè)開展一系列的清算活動，其中一項重要的活動就是對破產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)進行審計，應(yīng)注意以下內(nèi)容： （一） 破產(chǎn)企業(yè)公司的基本情況 如公司注冊登記情況、股東情況及股權(quán)比例情況，破產(chǎn)企業(yè)注冊資本情況及到位情況； （二） 破產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理情況： ● 破產(chǎn)企業(yè)財務(wù)人員情況和變動情況， ● 財務(wù)憑證及帳冊保存情況， ● 帳目記錄情況， ● 財務(wù)審批情況，如負責人、支出程序等， ● 財務(wù)帳冊及原始憑證的真實和完整情況； （三） 破產(chǎn)企業(yè)負債情況； （四） 破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件情況，包括破產(chǎn)企業(yè)作為原、被告正于訴訟中的情況，敗訴案件的執(zhí)行情況及破產(chǎn)企業(yè)不作為原、被告，但為其他公司提供財產(chǎn)抵押或經(jīng)營擔保而涉訴的案件； （五） 破產(chǎn)企業(yè)的主要資產(chǎn)流向，作為債權(quán)人非常關(guān)注的問題，一般應(yīng)對其作專項說明： ● 用于投資的款項及回收情況及虧損情況及原因， ● 用于還債的款項的本金償還情況、利息償還情況以及繳納罰息、滯納金情況， ● 生產(chǎn)經(jīng)營投入的款項及虧損情況， ● 辦公開支的款項， ● 購置固定資產(chǎn)的款項， ● 用于支付工資、獎金、保險、國家稅款的款項， ● 借出的款項情況，借款人、時間、數(shù)額及審批人員， ● 被有關(guān)部門罰款、罰沒的情況。 （六） 破產(chǎn)企業(yè)歷任法定代表人、主要負責人及財務(wù)人員責任的審計情況； （七） 破產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有職工情況、集資情況、保險情況、繳交稅款情況； （八） 破產(chǎn)企業(yè)有無在破產(chǎn)案件受理前六個月的無效行為的情況。 四、 破產(chǎn)債權(quán)的申報與審核 破產(chǎn)債權(quán)的申報與審核也是破產(chǎn)清算中的重要部分，也可稱之為破產(chǎn)債權(quán)的清理，由于破產(chǎn)債權(quán)主要是法律問題，故律師在這過程中發(fā)揮重要作用。 （一） 破產(chǎn)債權(quán)的申報 該項工作主要是由債權(quán)人向法院申報，管理人的工作不多。 （二） 破產(chǎn)債權(quán)的審核 管理人在破產(chǎn)債權(quán)的清理中主要的工作是對其進行審核。主要有： ● 破產(chǎn)債權(quán)申報的期限。 ● 破產(chǎn)債權(quán)的訴訟時效。 ● 破產(chǎn)債權(quán)的形成依據(jù)。 ● 破產(chǎn)債權(quán)的計算。 ● 對破產(chǎn)債權(quán)的重復(fù)申報的審核。 ● 編制破產(chǎn)債權(quán)申報一覽表。 還有對擔保債權(quán)的審核，全部審核完畢后，一般出具破產(chǎn)債權(quán)審核報告和破產(chǎn)債權(quán)確認報告。 五、破產(chǎn)財產(chǎn)的清算 破產(chǎn)財產(chǎn)的清算主要指管理人對破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)的保管、清理、估價、處分和分配。 一、破產(chǎn)財產(chǎn)的處理程序與步驟 （一） 破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的清理 這主要是指管理人對破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)進行權(quán)屬界定、范圍界定、分類界定和登記造冊的活動。一般包括以下幾部分：破產(chǎn)宣告時破產(chǎn)企業(yè)的所有財產(chǎn)。破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終止前所取得的財產(chǎn)。破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利，如專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)、商號等。已作為擔保物的財產(chǎn)，其變現(xiàn)的價額超過其擔保的債務(wù)數(shù)額的，超過的那部分財產(chǎn)。 （二） 破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)自然狀況的核實。該部分工作主要是對企業(yè)的各項財產(chǎn)一一核實與確認，一般對企業(yè)的有形資產(chǎn)進行，包括核實與確認財產(chǎn)名稱、形成時間、原值、坐落、型號、新舊程度、法律手續(xù)是否完備等。 （三） 破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的評估。這是為破產(chǎn)財產(chǎn)的處理作準備，提供參考價格和底價。一般由專業(yè)的評估師進行。 （四） 破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的處理。一般指管理人對破產(chǎn)財產(chǎn)中非貨幣財產(chǎn)變現(xiàn)為貨幣財產(chǎn)的過程，是整個財產(chǎn)清算的最后一項工作。一般由管理人按照公開、公平、公正的原則，遵循先估價再公開最后經(jīng)債權(quán)人會議討論通過的程序，在債權(quán)調(diào)查完結(jié)后，以不公開變賣或公開拍賣的方式進行。由于根據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定，已作為擔保物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。對其的處理按以下程序進行： ● 法院對破產(chǎn)企業(yè)的擔保財產(chǎn)進行單獨登記， ● 抵押權(quán)人將擔保財產(chǎn)全部證明資料向管理人移交， ● 抵押權(quán)人將其直接占有或管理的擔保財產(chǎn)向管理人移交， ● 抵押人向管理人出具解除抵押關(guān)系的書面證明，由管理人辦理擔保財產(chǎn)過戶手續(xù)， ● 管理人將擔保財產(chǎn)交由拍賣行拍賣， ● 管理人將擔保財產(chǎn)拍賣款項單列，扣除費用后，交給抵押權(quán)人。 二、 破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)清理的程序和步驟 由管理人會計師對破產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)收帳款進行審計，并編制成冊。 由管理人律師根據(jù)該應(yīng)收款帳冊，通過與破產(chǎn)企業(yè)法定代表人或知情人的談話，了解每筆應(yīng)收帳款的形成過程和證據(jù)情況。由管理人律師根據(jù)審計報告以及相關(guān)證據(jù)，起草破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)確認報告，提交法院。 三、 破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)追討的程序和步驟 ● 了解債務(wù)人的基本情況。 ● 對未知債務(wù)人進行調(diào)查。 ● 對已知債務(wù)人，核定數(shù)額，列明清單，并向法院申請《償還財務(wù)通知書》。 ● 向債務(wù)人送達《償還財務(wù)通知書》 ● 做好追討債務(wù)工作的登記工作。 四、破產(chǎn)企業(yè)合同的清理 首先對破產(chǎn)企業(yè)合同的清理，然后由管理人決定對破產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)簽定并生效的合同決定是否繼續(xù)履行或解除。 （一） 破產(chǎn)企業(yè)合同的清理，包括以下內(nèi)容： ● 合同類別的清理。 ● 合同履行情況的清理。 ● 因合同引起的糾紛、訴訟情況的清理。 ● 對合同內(nèi)容尤其是主要權(quán)利義務(wù)的清理。 ● 對合同效力的清理。 管理人對破產(chǎn)企業(yè)合同決定繼續(xù)履行或解除。由管理人根據(jù)利益最大化原則自行決定。 五、破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件的清理 破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件的清理，應(yīng)從兩個方面著手，破產(chǎn)企業(yè)為被告的案件，和破產(chǎn)企業(yè)為原告的案件。對于管理人而言，清理破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件，應(yīng)注意以下內(nèi)容： （一） 案件當事人的情況。 （二） 訴訟請求的內(nèi)容和依據(jù)。 （三） 法院受理案件情況。 （四） 法院對案件的審理情況及審理結(jié)果。 （五） 法院對已結(jié)案件的執(zhí)行情況。 管理人查明破產(chǎn)企業(yè)的涉訴案件后，將其制成書面報告并提交法院。 六 破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的制定 管理人完成了對破產(chǎn)企業(yè)各項情況的清算和清理，對各項情況有的業(yè)已編制成冊，有的業(yè)已掌握了相關(guān)的證據(jù)和材料。接下來，應(yīng)是制定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，并對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的進行分配。 一、破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的制定： 在該方案中，應(yīng)當包括以下幾個內(nèi)容： （一） 破產(chǎn)財產(chǎn)總額及構(gòu)成。 （二） 應(yīng)優(yōu)先撥付的破產(chǎn)費用總額及構(gòu)成。 （三） 破產(chǎn)企業(yè)所欠員工工資和社會保險費用總額及構(gòu)成。 （四） 破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款總額及構(gòu)成。 （五） 提留款（暫不分配的款項）總額及構(gòu)成。 （六） 用于破產(chǎn)債權(quán)分配的財產(chǎn)總額及構(gòu)成。 二、破產(chǎn)財產(chǎn)分配的程序，按以下步驟進行: （一） 管理人提出破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案 （二） 破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會議討論通過后，報請法院裁定后執(zhí)行 （三） 管理人在破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案經(jīng)法院確認后三日內(nèi)制作分配表 （四） 管理人執(zhí)行分配方案，并通知債權(quán)人限期領(lǐng)取財產(chǎn)，逾期未領(lǐng)取，可以提存、追加分配 六 破產(chǎn)清算報告 破產(chǎn)清算工作報告主要是總結(jié)管理人的破產(chǎn)清算工作的，其主要內(nèi)容應(yīng)包括： （一） 破產(chǎn)管理人的成立情況。即交代清楚管理人的由來。 （二） 管理人完成的主要清算工作，分以下若干項： ● 全面接管破產(chǎn)企業(yè)，接管的具體時間，接管的具體內(nèi)容，參加接管的人員等； ● 指定留守人員，明確留守人員工作職責等； ● 對破產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)狀況進行審計及審計結(jié)果情況，包括資產(chǎn)負債情況等； ● 對破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)進行清理、評估、處理及結(jié)果情況； ● 對破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)的清理情況和追討的結(jié)果及追討中遇到的問題； ● 對破產(chǎn)企業(yè)對外投資的清理情況和處理情況以及處理的結(jié)果； ● 對破產(chǎn)企業(yè)的清理和審核情況及審核結(jié)果，包括對破產(chǎn)債權(quán)總額、有財產(chǎn)擔保的債權(quán)總額、無財產(chǎn)擔保的債權(quán)總額等； ● 對破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件的清理情況及管理人參與訴訟情況； ● 對破產(chǎn)企業(yè)簽訂合同的清理情況及解除合同情況和繼續(xù)履行合同情況； ● 對破產(chǎn)企業(yè)職工安置情況、拖欠工資、社會保險費的清償情況； ● 破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的制定情況及對通過的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的執(zhí)行情況。 （三） 破產(chǎn)企業(yè)大宗資金的走向及回收情況，主要講清楚每筆資金經(jīng)誰手批出，走向哪里，用途是什么，有無收回，未收回的原因，是否屬于虧損，而且要一筆一筆落實。 （四） 破產(chǎn)企業(yè)法定代表人及經(jīng)營管理人員的離職在職審計情況。 （五） 企業(yè)破產(chǎn)原因分析，是經(jīng)營管理和經(jīng)營機制問題，還是市場環(huán)境或決策問題等導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的，誰應(yīng)對企業(yè)破產(chǎn)負主要責任。 （六） 本破產(chǎn)清算案待研究和待完善、待解決的問題。如職工的安置費問題、工資問題、住房問題究竟應(yīng)怎樣處理，也包括完善破產(chǎn)清算的操作規(guī)程問題。管理人完成以上全部工，在辦理相關(guān)的手續(xù)如注消原破產(chǎn)企業(yè)登記，提請法院終結(jié)破產(chǎn)程序等，管理人正式撤消。破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)清算程序正式終止。 BatchDoc Word文檔批量處理工具