找準(zhǔn)定位 完善措施 強(qiáng)化服務(wù) 保駕護(hù)航——新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作如何有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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1、薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄

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3、薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂

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6、螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁

7、莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂

8、莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂

9、蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀

10、葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁

11、蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿

12、薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀

13、薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀

14、蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈

15、蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿

16、蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿

17、荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇

18、莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋

19、莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈

20、蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆

21、蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇

22、蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈

23、薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆

24、薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆

25、蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇

26、蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅

27、蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅

28、莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆

29、蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄

30、莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄

31、蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅

32、蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃

33、薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄

34、薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄

35、薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂

36、蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃

37、蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃

38、螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁

39、莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂

40、莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂

41、蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀

42、葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄芄蒀螇羀芄薂羃袆芃蚅螆膄莂莄薈肀莁蕆螄羆莀蕿薇袂荿荿螂袈莈蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒅蒈螞膃蒄薀袇聿蒃螞蝕肅蒂蒂裊羈聿薄螈袇肈蚆羄膆肇莆螇肂肆蒈羂羈膆薁螅襖膅蚃薈膃膄莃螃腿膃薅薆肅膂蚇袁羈膁莇蚄袇膀葿袀膅膀薂蚃肁艿蚄袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈羅肄 找準(zhǔn)定位?完善措施?強(qiáng)化服務(wù)?保駕護(hù)航——新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作如何有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 房?鵬 (2010年6月) ? 黨的十七大報(bào)告指出:“必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”,并強(qiáng)調(diào)必須“在堅(jiān)決懲治

43、腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”,為我們開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,明晰了思路。在認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神過程中,如何使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加主動(dòng)而富有成效地發(fā)揮黨章賦予的各項(xiàng)職能,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,切實(shí)構(gòu)建懲防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真思考和積極探索的課題。 一、紀(jì)檢監(jiān)察工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義??茖W(xué)發(fā)展觀意義上的發(fā)展,是包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人的全面發(fā)展的發(fā)展。而內(nèi)含

44、其中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則具有基礎(chǔ)性的地位和作用。搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè),在當(dāng)前金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)低迷的全球性大背景下,需要、重要且十分必要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的動(dòng)力,提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效率,彰顯立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,它將為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的有力武器和重要力量,主要體現(xiàn)在: 1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治保障。實(shí)踐證明,哪個(gè)地方的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得扎實(shí),哪個(gè)地方的風(fēng)氣就正,社會(huì)就穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)就發(fā)展。通過抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),使每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,樹立

45、起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀、幸福觀,自覺抵制腐敗,遠(yuǎn)離腐敗,把精力集中在工作上,集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。 2、查辦違紀(jì)違法案件,就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除障礙、鋪墊道路。腐敗墮落的干部不會(huì)把心思放在抓一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,無數(shù)的事實(shí)證明,領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為必然帶壞一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣,激起群眾的埋怨心理,進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安徽省阜陽市原市委書記王懷忠的倒臺(tái)后,后來的市委書記肖作新以及一大批領(lǐng)導(dǎo)干部相繼被查處。一段時(shí)期阜陽的社會(huì)風(fēng)氣極為惡劣,制假販假到處泛濫,假鈔票案、假奶粉案轟動(dòng)全國。可見只有加大查辦腐敗案件的力度,嚴(yán)懲腐敗分子,才能及時(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面嚴(yán)重影

46、響發(fā)展的突出問題,為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)清除蛀蟲,排除干擾,掃除障礙。 3、大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),就是要著重解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題。一方面通過減負(fù),讓人民群眾得到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的實(shí)惠,并使他們能夠把有限的經(jīng)濟(jì)資源投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)中去,保證經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量的快速增長。另一方面,通過對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、管理部門的工作效率、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià),切實(shí)糾正一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、管理部門和窗口單位存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦或者不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不正之風(fēng),既防止了部門權(quán)力利益化,又規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 4、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣有

47、密切的關(guān)聯(lián)。通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,可以切實(shí)改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),克服官僚主義和形式主義,使他們一門心思撲在工作上,帶領(lǐng)廣大群眾聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。通過規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,嚴(yán)禁利用手中的權(quán)力插手干預(yù)市場經(jīng)營活動(dòng),使各類市場主體在同一起跑線上公平競爭,加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步、快速發(fā)展。 5、開展執(zhí)法監(jiān)察,就是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不“毀于蟻穴”。執(zhí)法監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),既不是直接從事經(jīng)濟(jì)工作,也不是單純處理違規(guī)違紀(jì)問題,更不是片面的地方保護(hù),而是充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,消滅清除影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各種問題和消極因素。其廣泛的監(jiān)察面涵蓋了土地經(jīng)營使用權(quán)出讓、工程建設(shè)和招投標(biāo)市

48、場突出問題、民生工程建設(shè)、拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)、耕地保護(hù)安全生產(chǎn)、、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)性很強(qiáng),圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)對(duì)象,有的放矢,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展清淤排障,保駕護(hù)航。 6、行政效能監(jiān)察,就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的投資環(huán)境和氛圍。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速推進(jìn),區(qū)域之間的競爭實(shí)質(zhì)上已經(jīng)演變?yōu)榘l(fā)展環(huán)境的競爭。誰能夠率先營造一個(gè)與國際接軌、人們普遍向往的良好環(huán)境,誰就能率先抓住機(jī)遇,率先贏得發(fā)展,而營造良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,行政效能監(jiān)察是根本途徑。通過行政效能監(jiān)察,徹底解決“決策失誤、政令不通、效率低下、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)、執(zhí)法不規(guī)范”等問題,大力推進(jìn)行政審批改革和行政管理流程,深入推行政

49、務(wù)公開,構(gòu)建透明公開的“陽光政務(wù)”平臺(tái),完善量化可行的績效考評(píng)和科學(xué)規(guī)范的行政管理制度體系,制定公正嚴(yán)明的問責(zé)制度,創(chuàng)新體制,健全制度,嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政府角色定位的準(zhǔn)確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化,達(dá)到“依法行政,創(chuàng)設(shè)市場經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境;高效行政,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商務(wù)成本;廉潔從政,提供公平競爭的發(fā)展平臺(tái)”的良好局面,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。 二、紀(jì)檢監(jiān)察工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的問題 1、思想認(rèn)識(shí)不到位。近年來,隨著改革的深化和紀(jì)檢監(jiān)察工作力度的不斷加大,各種機(jī)制、體制和制度不斷完善,黨員、干部隊(duì)伍中的腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制。面對(duì)成績,個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)產(chǎn)

50、生了松懈麻痹思想,習(xí)慣于用老觀念、老辦法、老套路來思考問題和處理問題,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)在不同階段呈現(xiàn)出的不同特征認(rèn)識(shí)不足,不善于研究新情況、新問題,缺乏創(chuàng)新精神;有的對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)自身發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,把做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的著眼點(diǎn)單純依靠在增加人手上,存在著“等靠要”的思想;有的大局意識(shí)、憂患意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下,放在黨的建設(shè)的大局中去把握;有的本位思想嚴(yán)重,認(rèn)為狠抓紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)影響本地區(qū)各級(jí)階段性中心工作目標(biāo)任務(wù)完成,于是產(chǎn)生多一事不如少一事的心態(tài)。 2、領(lǐng)導(dǎo)體制不順暢。一是在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用難以有

51、效發(fā)揮。盡管中央紀(jì)委多次明文授予地方監(jiān)督檢查權(quán),但像對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督和對(duì)同級(jí)黨委副職的初核等,在實(shí)際工作中很難落實(shí)。二是對(duì)派駐機(jī)構(gòu)管理體制遲遲難以理順。派駐機(jī)構(gòu)說起來是雙重領(lǐng)導(dǎo),但由于其人事管理在部門,其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來源等要依賴部門,因而在開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作過程中,當(dāng)部門工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作發(fā)生沖突時(shí),難免出現(xiàn)重部門工作輕紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的傾向,特別是在執(zhí)紀(jì)辦案過程中容易受部門因素左右和影響。三是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職過多,專職不?,F(xiàn)象嚴(yán)重。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與黨委的辦事機(jī)構(gòu)和組織、宣傳部門合署辦公,普遍存在組織關(guān)系復(fù)雜,工作關(guān)系不順,精力難以集中等問題;各部門派駐紀(jì)檢組長大多數(shù)也同時(shí)

52、分管多項(xiàng)工作,紀(jì)檢監(jiān)察工作在很多時(shí)候反而變成了配角,結(jié)果是“耕了人家的地,荒了自家的田”;有的地方和單位甚至以設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察崗位為由,為政治素質(zhì)和工作能力與紀(jì)檢監(jiān)察崗位不相適應(yīng)的人變相給待遇、搞照顧,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。 3、工作機(jī)制不科學(xué)??茖W(xué)的工作機(jī)制尚未系統(tǒng)建立,科學(xué)的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落實(shí)措施,致使各項(xiàng)工作難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。表現(xiàn)在日常工作中,一是工作方法簡單。一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”,從而在實(shí)際工作中習(xí)慣延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下的老觀念、老做法,不能夠以人為本,不注意工作方法,不講求工作策略,對(duì)有問題的干部,不是以關(guān)懷幫助為主

53、,不是采取開展批評(píng)教育和談心活動(dòng),真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺改正、加強(qiáng)預(yù)防,而是習(xí)慣于照搬條例,簡單處置,不能夠有效發(fā)揮好教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)的職能作用。二是工作落實(shí)不到位。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),不愿主動(dòng)觸及矛盾,習(xí)慣于以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究,摸不準(zhǔn)基層的真實(shí)情況,不能集中精力靜下心來思考一些深層次的問題,坐而論道夸夸其談,臨機(jī)處變百無一能,對(duì)出現(xiàn)的新情況、問題提不出有見地的針對(duì)性對(duì)策,工作主動(dòng)不起來、落實(shí)不下去的問題比較突出。 4、職能發(fā)揮不充分。一是職能錯(cuò)位,存在“大包大攬”傾向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能是組織協(xié)調(diào),但是,一些本應(yīng)是

54、政府或其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),如治理和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序各項(xiàng)工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本應(yīng)是督促配合有關(guān)部門,但實(shí)際工作中卻往往成了“事事牽頭、樣樣主抓”,有時(shí)還充當(dāng)了“開山斧”、“救火隊(duì)”的角色,哪里阻力大,哪里問題多,哪里就讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去抓。這種“越俎代皰”、“包打天下”的現(xiàn)象在實(shí)際工作中不時(shí)發(fā)生,嚴(yán)重削弱了組織協(xié)調(diào)工作的有效性,造成職能錯(cuò)位。二是職能作用發(fā)揮不夠全面充分。不能準(zhǔn)確把握教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能,做到全面履職,而是有時(shí)重 “懲處”輕 “教育”,有時(shí)重“教育”輕“懲處”,有時(shí)重“監(jiān)督”輕“保護(hù)”,有時(shí)重“保護(hù)”輕“監(jiān)督”。三是工作不負(fù)責(zé)、怕負(fù)責(zé)。某些本屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身職責(zé)范

55、圍可以決定的事項(xiàng)不去決定,而是找出種種借口和理由去向同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)多頭請(qǐng)示、報(bào)告,往往錯(cuò)失良機(jī)、貽誤戰(zhàn)機(jī),不能及時(shí)有效地發(fā)揮出應(yīng)有的職能作用。 5、隊(duì)伍建設(shè)不過硬。一是知識(shí)素養(yǎng)有待提高,缺乏專業(yè)人才。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)面不夠?qū)?,而且缺乏能夠了解國際法律法規(guī)、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的人才,缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“復(fù)合型”專業(yè)人才,不熟悉市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)行法律法規(guī)和財(cái)會(huì)電算知識(shí),在辦案方面新手多,辦案能手少。二是系統(tǒng)培訓(xùn)少,培訓(xùn)渠道單一。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時(shí)沒有時(shí)間參加培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效更新和補(bǔ)充,由于知識(shí)面窄,導(dǎo)致工作思路、工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)

56、意、不能有效實(shí)施、難以適應(yīng)形勢要求,制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。三是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理、監(jiān)督亟待加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部雖然制定了學(xué)習(xí)教育、工作管理、內(nèi)部監(jiān)督等一系列規(guī)章制度,但由于缺乏監(jiān)督制度落實(shí)的制度,所訂制度往往是寫在紙上、貼在墻上,導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育不經(jīng)常、日常管理不到位、內(nèi)部監(jiān)督不落實(shí),特別是對(duì)“八小時(shí)之外”的管理抓得不嚴(yán)格,導(dǎo)致少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部喪失了警惕,放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。 三、紀(jì)檢監(jiān)察工作有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議和對(duì)策 促進(jìn)積極發(fā)展,是建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是深入搞好經(jīng)濟(jì)體制改革的基本保障。從宏觀的角度講,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)

57、社會(huì)問題,需要全社會(huì)方方面面的共同努力,需要黨政各職能部門的相互配合,齊心協(xié)力綜合治理。而紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)則必須充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,突出主力軍地位,找準(zhǔn)定位,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的政治環(huán)境、綜合服務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,要充分發(fā)揮作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。 1、解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新定位 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只有把自身職能定位準(zhǔn)確,才能為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供有效的服務(wù);也只有把自身工作放到服務(wù)黨委、政府工作的大局中去把握,才能準(zhǔn)確定位。因此,要強(qiáng)化服務(wù)功能,緊貼政府的中心任務(wù)謀劃工作、提出任務(wù)、確定重心、制定目標(biāo),合理安排工作布局和主攻方向,確保反腐敗工作思路與黨委政府促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密

58、配合、環(huán)環(huán)緊扣;要強(qiáng)化參謀功能,立足服務(wù)黨委政府決策,深入研究阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響發(fā)展環(huán)境和妨礙社會(huì)穩(wěn)定的帶有苗頭性、傾向性和普遍性的問題,及時(shí)向黨委政府提出報(bào)告和建議,提高工作的針對(duì)性、預(yù)見性、前瞻性;要強(qiáng)化監(jiān)督職能,緊密結(jié)合黨委、政府促進(jìn)發(fā)展的具體重大舉措,同步謀劃、同步部署、同步實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作,明確監(jiān)督重點(diǎn),豐富監(jiān)督方式,強(qiáng)化監(jiān)督效果,確保任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 (1)樹立三個(gè)意識(shí)。一是要樹立全局意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,樹立全局意識(shí),搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作。具體地講,就是要站在經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局的高度,從三個(gè)方面,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供最佳服務(wù)環(huán)境。第

59、一,要維護(hù)黨的性質(zhì)和宗旨,維護(hù)黨的路線和方針,維護(hù)黨的紀(jì)律,確保改革發(fā)展的重大決策在各級(jí)黨委、政府得到認(rèn)真貫徹實(shí)施;第二,要通過查辦案件,分析案發(fā)原因,找出機(jī)制、體制、政策和管理上的弊端和漏洞,有針對(duì)性地健全防范措施;第三,要切實(shí)抓好糾風(fēng)、減負(fù)等工作,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,凈化發(fā)展環(huán)境。二是要樹立“創(chuàng)新”意識(shí)。新的競爭格局和發(fā)展形勢已經(jīng)要求我們?cè)趶氖录o(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),不能滿足已經(jīng)擁有的成績,應(yīng)當(dāng)具有開拓精神,樹立“創(chuàng)新”意識(shí)。要用寬闊的眼界去觀察和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化的發(fā)展趨勢,加強(qiáng)對(duì)反腐敗經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),力求在理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新上有新的進(jìn)步、新的貢獻(xiàn);還要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,以改

60、革的精神,強(qiáng)化治本措施,加強(qiáng)源頭治理,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供最佳服務(wù)效果。三是要樹立“情感”意識(shí)。黨風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的重要職能部門,必須認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷加強(qiáng)同人民群眾的密切聯(lián)系,保持廉潔從政、勤政為民、關(guān)心群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)的工作作風(fēng)和思想作風(fēng)。在工作實(shí)踐中,要把不斷提高服務(wù)質(zhì)量作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的落腳點(diǎn)。要帶著感情做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,帶著感情為人民群眾辦事,帶著感情為人民群眾服務(wù)。要把工作重點(diǎn)放在人民群眾普遍關(guān)心、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題上,要把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。按照“熱心辦、

61、馬上辦、辦得好”的原則,誠心誠意解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,自覺維護(hù)人民群眾的利益。 (2)正確認(rèn)識(shí)和處理好三個(gè)關(guān)系。一是要正確認(rèn)識(shí)和處理紀(jì)檢監(jiān)察和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,給紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)一步強(qiáng)化,也有效地保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。所以,新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須牢固樹立與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同呼吸、共命運(yùn),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨和國家的方針政策、紀(jì)律條規(guī)為依據(jù),緊緊抓住優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境這個(gè)中心,融紀(jì)檢監(jiān)察工作于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、深化改革開放、促進(jìn)和諧發(fā)展之中。二是要正確認(rèn)識(shí)和處理好紀(jì)檢監(jiān)察和經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)

62、系。發(fā)展是硬道理,改革是發(fā)展的動(dòng)力,只有搞好經(jīng)濟(jì)體制改革,才能推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。然而事物總是一分為二,成績與差距并存,順利與挫折相伴。作為新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察部門要支持改革者,幫助失誤者,查處違紀(jì)者,嚴(yán)懲誣陷者,為經(jīng)濟(jì)體制改革提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證,把改革中的負(fù)效應(yīng)降到最低限度。近年來,我們黨進(jìn)行了一系列重大制度改革。如人事勞動(dòng)制度改革、分配制度改革、企業(yè)制度改革等等。改革中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分析了改革中可能會(huì)出現(xiàn)的問題,提出了要求,制定了紀(jì)律,加強(qiáng)了監(jiān)督,因而比較有效地避免了或者說大大減少了違紀(jì)行為,保證了改革的順利進(jìn)行,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。三是要正確認(rèn)識(shí)和處理好紀(jì)檢監(jiān)察和被監(jiān)督對(duì)象的關(guān)

63、系。監(jiān)督與被監(jiān)督是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體。在我們黨內(nèi)和國內(nèi),人人都有監(jiān)督別人的權(quán)利和接受別人監(jiān)督的義務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察雖然是專門的紀(jì)律監(jiān)督部門,但又必須自覺接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。俗話說:“打鐵的漢子自身硬”,“正人先正己”。做到凡是要求別人做到的,自己首先做到;凡是要求別人不能做的,自己一定不做。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,要自覺遵紀(jì)守法,努力工作,堅(jiān)持原則,講究方法,清正廉潔,在各方面要為人表率。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)督時(shí),無論是調(diào)研還是查辦案件,都要遵循毛澤東同志一貫倡導(dǎo)的“懲前毖后,治病救人”,正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,做到與人為善,從關(guān)心愛護(hù)、教育挽救的愿望出發(fā),做深入細(xì)致的思想政治工作,入情入理,政策攻

64、心,善于把大道理和小道理結(jié)合起來,用大道理去管小道理。切不要耍態(tài)度,講過頭話,以勢壓人,以權(quán)服人。 (3)明確地位,發(fā)揮好三個(gè)作用。一是要發(fā)揮好參與和服務(wù)作用。市場經(jīng)濟(jì)這種特定的經(jīng)濟(jì)形態(tài)必然會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作產(chǎn)生復(fù)雜多樣的影響。因此,新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,按照各種規(guī)章制度的規(guī)范要求,堅(jiān)持黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。簡單地說,就是要積極參與,突出服務(wù),深入調(diào)查,及時(shí)掌握新情況、新問題,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供有價(jià)值的參考意見。還要及時(shí)、準(zhǔn)確地把握和運(yùn)用國家政策、法律法規(guī),制定符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)章制度,明確政策界限,使各種經(jīng)濟(jì)行為有章可循,有法可依。二是要發(fā)揮好

65、教育和防范作用。抓好新形勢下的教育和防范工作,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀要求,也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,擴(kuò)大開放,促進(jìn)發(fā)展的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展防范教育中,要融入改革意識(shí)和經(jīng)濟(jì)意識(shí),使教育更貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際,增強(qiáng)滲透力和有效性。在教育中應(yīng)把解放思想、更新觀念同社會(huì)主義本質(zhì)教育結(jié)合起來;把增強(qiáng)競爭意識(shí)、效益觀念同集體主義、愛國主義教育結(jié)合起來;把物質(zhì)利益原則教育同黨的遠(yuǎn)大理想教育結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)外國先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、文化成果同抵制各種腐朽思想侵蝕結(jié)合起來;把增強(qiáng)自主性原則、發(fā)揮主觀創(chuàng)造精神教育同堅(jiān)持民主集中制、遵守黨紀(jì)國法教育結(jié)合起來;把發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)教育同反腐倡廉教育結(jié)合起來。三是要發(fā)揮監(jiān)督和約束

66、作用。要對(duì)本地區(qū)各級(jí)黨組織執(zhí)行國家法律、法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真的、經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,以確保政令暢通,避免“上有政策,下有對(duì)策”等不良現(xiàn)象發(fā)生。要把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)放在對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為的發(fā)生上,使領(lǐng)導(dǎo)行為合法合規(guī),做到掌權(quán)為公、合法用權(quán)、依法行政,嚴(yán)防獨(dú)斷專行、濫用職權(quán)、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要嚴(yán)查違法違紀(jì)案件,對(duì)干擾、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及重點(diǎn)行業(yè)部門及其工作人員以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難勒索的典型案件,以及不顧大局,只顧部門利益,只收費(fèi)、不服務(wù),設(shè)置障礙、找事添亂的典型人和事作為著力點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。通過嚴(yán)查違法違紀(jì)案件,進(jìn)一步提高行政管理效能,不斷改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),解決效率低下,失職瀆職、鋪張浪費(fèi)和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。 2、突出重點(diǎn),打造“三個(gè)環(huán)境”,找對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作新措施 (1)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和作風(fēng)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展打造黨令政令暢通的政治環(huán)境。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府的頭等大事。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保駕護(hù)航、排阻清障的政治責(zé)任,緊密圍繞黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府出臺(tái)的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策部署的貫徹落實(shí)情況,嚴(yán)明紀(jì)

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