新冠肺炎防控方案及應(yīng)急預(yù)案成都新冠肺炎防控方案
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1、 新冠肺炎防控方案 及應(yīng)急預(yù)案 編 制 人: 職稱(務(wù)) 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 審 核 人: 職稱(務(wù)) 項(xiàng)目經(jīng)理 批 準(zhǔn) 人: 職稱(務(wù)) 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn)單位: 編制日期: 二〇二〇年 月 日 A2 施工組織設(shè)計(方案)報審表 工程名稱: 編號: 致: (監(jiān)理單位) 我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了 工程施工組織設(shè)計 (方案)
2、的編制,并經(jīng)我單位上級技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),請予以審查。 附: 施工組織設(shè)計(方案) 新冠肺炎防控方案及應(yīng)急預(yù)案 承包單位(章) 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 日 期 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見: 專業(yè)監(jiān)理工程師 日 期 總監(jiān)理工程師審查意見: 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 總監(jiān)理工程師 日
3、 期 新冠肺炎防控方案及應(yīng)急預(yù)案 目 錄 一、編制依據(jù) 1 二、工程概況 1 三、工地復(fù)工管理 1 四、防疫人員配備 3 五、防疫物資保障 3 六、衛(wèi)生防疫管理 3 七、其他事項(xiàng) 6 八、應(yīng)急預(yù)案 6 (一)風(fēng)險分析與事件分級 6 (二)防護(hù)及應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 7 (三)監(jiān)測與預(yù)警 10 (四)應(yīng)急響應(yīng) 11 (五)后期處置 14 (六)應(yīng)急保障 14 - 1 - 新
4、冠肺炎防控方案及應(yīng)急預(yù)案 一、編制依據(jù) 1.1編制目的 根據(jù)建設(shè)行政主管部門要求,結(jié)合實(shí)際情況,做好新冠肺炎疫情防治工作,同時做好人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作,并在項(xiàng)目發(fā)生疑似新冠肺炎病例等緊急情況時,能及時采用應(yīng)急預(yù)案,控制事故風(fēng)險等級。 為加強(qiáng)對新冠肺炎疫情的防范,及時做好疫情發(fā)生的救援處置工作,能迅速調(diào)動一切可用資源,搶救傷員和財產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大,控制災(zāi)害損失,確保職工生命安全,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序和高效。結(jié)合實(shí)際情況,制定本項(xiàng)目的新冠肺炎預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 1、《中華人民共和國傳染病防治法》(2013年修正本); 2、《麗水市區(qū)建設(shè)系統(tǒng)“冠狀病毒肺炎”防
5、控措施的指導(dǎo)意見》(麗建發(fā)[2020]17號); 3、《麗水市區(qū)建筑施工領(lǐng)域“冠狀病毒肺炎”防控措施的指導(dǎo)意見》的通知(麗施管[2020]3號); 4、《麗水市建筑工地防疫管理暫行規(guī)定》麗建發(fā)〔2020〕19號; 5、公司相關(guān)通知、要求。 1.3適用范圍 1、適用范圍:中和華豐建設(shè)有限責(zé)任公司麗水市下水南大溪南岸地塊一標(biāo)段項(xiàng)目 2、適用對象:中和華豐建設(shè)有限責(zé)任公司麗水市下水南大溪南岸地塊一標(biāo)段項(xiàng)目中發(fā)生的疑似新冠肺炎病例等應(yīng)急救援。 二、工程概況 本工程為*************************************************。由聯(lián)排別墅、疊拼別墅、
6、酒店和洋房組成,地下一層??偨ㄖ娣e113697.14㎡,地上為框剪結(jié)構(gòu)。抗震防類別為丙類,按6度要求采取抗震措施,框架抗震等級為四級,建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級,建筑耐火等級為地上二級,地下一級,設(shè)計使用年限50年。本項(xiàng)目一期二期現(xiàn)處于同步施工狀態(tài),占地面積較大,項(xiàng)目總用工人數(shù)約400人,90%居住在職工生活區(qū)、生產(chǎn)及住宿人員比較集中。受疫情影響,本次復(fù)工計劃用工總?cè)藬?shù)100人,待疫情結(jié)束后,逐步增加用工人數(shù)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。本方案后面章節(jié)所列人員、設(shè)備物資等配置均按一期二期項(xiàng)目綜合考慮,所列為一期二期總數(shù)量。 三、工地復(fù)工管理 本項(xiàng)目暫計劃于3月1日復(fù)工(具體再根據(jù)上級主管部門、業(yè)主最
7、新的疫情防控相關(guān)要求及時進(jìn)行調(diào)整)。 3.1 加強(qiáng)工地防疫物資及防疫人員配備。工地復(fù)工前應(yīng)儲備足量的防疫物資,包括口罩、消毒藥水、體溫計、防疫藥品等內(nèi)容,詳見第五節(jié)。施工總承包單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配備足夠的衛(wèi)生員、保安人員和值班人員,其中配備衛(wèi)生員數(shù)量不得少于2人,且不宜少于全部工人數(shù)量的2%。衛(wèi)生員負(fù)責(zé)監(jiān)測體溫、通風(fēng)消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個人防護(hù)用品、宣傳教育等?! ? 3.2 加強(qiáng)工地人員管控,建筑工地復(fù)工前應(yīng)做好對從業(yè)人員的情況排摸,對于重點(diǎn)疫區(qū)或途徑重點(diǎn)疫區(qū)的從業(yè)人員應(yīng)暫緩歸麗。嚴(yán)格實(shí)行務(wù)工人員實(shí)名制管理制度,用工情況建檔成冊,明確人員流向。對進(jìn)場人員實(shí)行“五個一律”原則管理:
8、(1)對工地駐守人員和進(jìn)入工地的人員和車輛一律排查登記; (2)對所有進(jìn)入工地人員一律測量體溫,發(fā)燒、咳嗽等癥狀者禁止進(jìn)入工地; ?。?)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,工地一律停工,并及時報告屬地建設(shè)和衛(wèi)生防疫行政主管部門采取隔離治療措施,妥善處置; ?。?)對具有重點(diǎn)疫區(qū)居住史或旅行史的人員,以及與上述人員有過密切接觸者,一律予以重點(diǎn)關(guān)注,確保傳染病例的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置”; (5)對出差重點(diǎn)疫區(qū)的人員,一律實(shí)行報批和嚴(yán)格管控,盡量減少人員流動。 3.3人員返崗計劃: 3.3.1本項(xiàng)目主要管理人員計劃在2月14日到崗,其他人員按照優(yōu)先返崗、逐步到位原
9、則,在2月15日后逐步有序返回工地。 3.3.2 班組人員。第一批蓮都區(qū)范圍無需居家隔離的人員優(yōu)先返崗,第二批為先省內(nèi)疫情較穩(wěn)定地區(qū)人員返崗,省外人員視疫情情況有計劃逐步返崗。湖北省等疫區(qū)或疫情較為嚴(yán)重地區(qū)的職工和工人,我項(xiàng)目將積極落實(shí)主體責(zé)任,通知其近期不要來麗水。 3.4 相關(guān)管理人員返崗后,嚴(yán)格按上級主管部門相關(guān)要求,做好相關(guān)物資準(zhǔn)備、人員體溫測量、登記排查、工作場所消毒、在項(xiàng)目北側(cè)設(shè)置相對獨(dú)立的人員隔離觀察區(qū),工人返麗后在項(xiàng)目隔離觀察區(qū)內(nèi)隔離14天,經(jīng)觀察身體無異常后待項(xiàng)目具備復(fù)工條件后及時進(jìn)行報備,經(jīng)上級主管部門審核通過后正式復(fù)工。 四、防疫人員配備 項(xiàng)目經(jīng)理部成立應(yīng)急組
10、織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成,人員配備情況詳見第七節(jié)應(yīng)急預(yù)案。同時配備專職衛(wèi)生員2人,衛(wèi)生員負(fù)責(zé)監(jiān)測體溫、通風(fēng)消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個人防護(hù)用品、宣傳教育等;應(yīng)急辦公室人員24小時待命;工地落實(shí)全封閉管理,只留一個出入口,實(shí)行工地出入口測體溫登記制度,各出入口使用期間,必須由衛(wèi)生員對進(jìn)入人員進(jìn)行測體溫、登記,核對人員情況,由保安人員負(fù)責(zé)維持秩序。 五、防疫物資保障 項(xiàng)目部設(shè)備物資部組織儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。項(xiàng)目部有一輛專用救援車,機(jī)動應(yīng)急小車2輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。 名 稱 數(shù) 量 名 稱
11、數(shù) 量 水銀溫度計 20個 醫(yī)用手套 20副 電子體溫計 6個 消毒液 15L 口罩(N95) 300個 洗手液 2L 一次性口罩 1000個 塑料袋 500個 應(yīng)急救援車 1輛 醫(yī)用封閉式垃圾桶 20個 機(jī)動應(yīng)急車 2輛 工程挖機(jī) 1輛 六、衛(wèi)生防疫管理 新冠肺炎的傳播途徑: (1)直接傳播:病人噴嚏、咳嗽、說話的飛沫、呼出氣體近距離接觸直接吸入,可以導(dǎo)致感染。 (2)氣溶膠傳播:飛沫混合在空氣中,形成氣溶膠,吸入后導(dǎo)致感染。 (3)接觸傳播:飛沫沉積在物品表面,接觸污染手后,再接觸口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,導(dǎo)致感染。 針對新冠肺炎
12、的傳播途徑,我項(xiàng)目部成立了預(yù)防新型冠狀病毒防控領(lǐng)導(dǎo)小組,以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,落實(shí)以下措施進(jìn)行人員防疫管理: 6.1工地落實(shí)全封閉管理 6.1.1實(shí)行工地出入口測體溫登記制度,各出入口使用期間,必須由衛(wèi)生員對進(jìn)入人員進(jìn)行測體溫、登記,核對人員情況,并配備相應(yīng)的保安人員,施工現(xiàn)場入口處安排保安負(fù)責(zé),責(zé)任組長章如福:負(fù)責(zé)對入場每位人員體溫檢測,出現(xiàn)高溫及咳嗽癥狀者立即制止入場及時上報; 6.1.2施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)出入口應(yīng)滿足消防車通行的要求,暫時無使用需要的出入口,應(yīng)及時關(guān)閉上鎖,采取有效的封閉措施; 6.1.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置。施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)的圍擋或圍墻必須嚴(yán)密
13、牢固,市區(qū)主要路段兩旁的圍擋高度不低于2.5米,其他區(qū)域施工現(xiàn)場的圍擋高度不低于1.8米。 6.1.4 項(xiàng)目北側(cè)區(qū)域設(shè)置為相對獨(dú)立的人員隔離觀察區(qū),人員返麗后貼條隔離14天,期間無異常后解除隔離,若有異樣啟動應(yīng)急預(yù)案送專門醫(yī)院救治。 6.2? 做好工地內(nèi)部防疫管理,加強(qiáng)工地內(nèi)人員飲食起居的防疫工作。 6.2.1加強(qiáng)工地宿舍管理。宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶,經(jīng)常保持室內(nèi)通風(fēng)。宿舍室內(nèi)高度不低于2.5m,通道寬度不小于0.9m,人均使用面積不應(yīng)小于2 ㎡,每間宿舍居住人員不得超過6人,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用通鋪?! ? 6.2.2加強(qiáng)工地飲食管理。 6.2.2.1工程項(xiàng)目部實(shí)行分餐制,人
14、員配備獨(dú)立餐具,避免集中就餐。采用分餐進(jìn)食,避免人員密集。餐廳每日消毒3次,餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴(yán)禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。職工餐具安排專人進(jìn)行管理,在餐前餐后均要進(jìn)行消毒,并做好記錄 6.2.2.2食堂必須取得相關(guān)部門頒發(fā)的許可證,并應(yīng)懸掛在制作間醒目位置。 6.2.2.3炊事人員必須經(jīng)體檢合格并持證上崗; 6.2.2.4嚴(yán)禁工地區(qū)域飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動物。 6.2.3加強(qiáng)工地環(huán)衛(wèi)管理。 6.2.3.1工地生活垃圾應(yīng)存放在封閉式容器中,及時清運(yùn),與建筑垃圾應(yīng)分別運(yùn)輸和消納。 6.2.3.2工地衛(wèi)生員應(yīng)每天對生活區(qū)和辦公區(qū)的宿舍
15、、辦公室、廁所、盥洗區(qū)域、食堂、會議室、文體活動室等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不少于兩次的消毒,消毒工作應(yīng)留存記錄。 6.2.3.3項(xiàng)目部及生活區(qū)廢棄口罩、生活垃圾收集處理及公共部位消毒防疫由項(xiàng)目部保潔防疫執(zhí)行人吳艷負(fù)責(zé)。 6.2.3.4項(xiàng)目部及生活區(qū)開窗通風(fēng),防疫執(zhí)行人劉學(xué)智,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行;勤開窗戶透氣,每次通風(fēng)換氣不少于30分鐘,并要經(jīng)常對空氣進(jìn)行消毒,消毒時要對室內(nèi)進(jìn)行全封閉。消毒可用84消毒液、雙氧水、酒精等進(jìn)行消毒; 6.2.3.5開展衛(wèi)生大掃除,凈化環(huán)境,生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須清掃三次以上,保證清潔衛(wèi)生; 6.2.3.6生活區(qū)、食堂等場所必須接通自來水,用于工人洗手,洗手處必須放置消毒肥
16、皂或洗手液; 6.2.3.7辦公區(qū)、生活區(qū)等場所,采用自然通風(fēng),食堂采用機(jī)械通風(fēng),且必須保證通風(fēng)道清潔。 6.2.4實(shí)行日常體溫監(jiān)測制度。工地內(nèi)管理人員和勞務(wù)人員的體溫監(jiān)測每天應(yīng)不少于兩次,監(jiān)測情況應(yīng)留存記錄?! ? 6.3? 加強(qiáng)人員上崗管理 6.3.1復(fù)工前應(yīng)組織從業(yè)人員的衛(wèi)生防疫教育,人員上崗前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生防疫安全交底,防疫交底應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)交底同步進(jìn)行。 6.3.2防疫教育交底內(nèi)容應(yīng)參照省、市衛(wèi)生防疫行政主管部門關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的最新通知文件執(zhí)行。 6.3.3防疫物資發(fā)放,防疫執(zhí)行人石蔣杰,相應(yīng)物資采購由鮑林偉負(fù)責(zé)、發(fā)放(要求同一檢點(diǎn)體溫檢測儀不少于3個,管
17、理人員口罩每天不少于ー個,配備消毒水及酒精滿足公共區(qū)域每天消毒3遍需求); 6.3.4正確戴一次性醫(yī)用口罩; 6.4 同時還需做好以下工作: 6.4.1盡量少去人口密集的地方。避免去人口密集、通風(fēng)差的地方; 6.4.2要注意休息,保證有充足的睡眠; 6.4.3避免近距離接觸,交談保持1米以上距離。 6.4.4對施工隊(duì)伍加強(qiáng)教育和監(jiān)督,督促他們立即行動起來,搞好辦公、食堂、宿舍的衛(wèi)生,做到空氣暢通,購置必須的藥品,做好消毒和個人的預(yù)防工作; 6.4.5充分利用宣傳欄等宣傳工具,做好宣傳工作,對預(yù)防常識等進(jìn)行宣傳,同時教育大家要正確對待,提高自身的預(yù)防意識; 6.4.6在日常工作中
18、,做到“早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療”,按上級要求,實(shí)行日報制,各施工班組要將當(dāng)天的情況及時報項(xiàng)目經(jīng)理部。 七、其他事項(xiàng) 7.1工期延誤。辦公室負(fù)責(zé)收集政府部門及業(yè)主因本次疫情下發(fā)的各種文件及要求,與監(jiān)理、業(yè)主就工程延期事故達(dá)成一致并形成補(bǔ)充合同。 7.2 成本。預(yù)算部結(jié)合工程部,就此次防疫工作產(chǎn)生費(fèi)用及因此增加的項(xiàng)目成本(包括防疫物資、人員費(fèi)用;設(shè)備材料租賃等各種費(fèi)用)進(jìn)行預(yù)測,形成補(bǔ)充文件,報送建設(shè)方。 八、應(yīng)急預(yù)案 (一)風(fēng)險分析與事件分級 1.1風(fēng)險分析 1.1.1本預(yù)案所稱新冠肺炎是指:根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站1月28日凌晨發(fā)布新型冠狀病毒感染的診療方案(試行第五
19、版),具有以下病原學(xué)證據(jù)之一者:呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實(shí)時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測序,與己知新型冠狀病毒高度同源。 1.1.2根據(jù)《新型冠狀病毒感染的炎診療方案(試行第三版)》顯示,新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下: (1)一般癥狀:發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難,部分患者起病癥狀輕,可無發(fā)熱。 (2)嚴(yán)重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。 (3)多數(shù)患者為中輕癥,預(yù)后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡。 1.1.3普通感冒和新型肺炎的區(qū)別 根據(jù)國家
20、防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料,目前二者早期的癥狀是非常相似的,有的發(fā)燒、有的干咳,有的呼吸道癥狀,發(fā)燒以后乏力.甚至有的還有點(diǎn)消化道的癥狀。醫(yī)學(xué)鑒別需要咽拭子標(biāo)本采集,做病毒檢測然后區(qū)分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。 1.1.3新冠肺炎臨床表現(xiàn)包括: 突然起病,畏寒高熱,體溫可達(dá)39℃~40℃,多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。 1.1.4傳播途徑: 傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導(dǎo)致的自我接種)、結(jié)膜傳染以及空氣傳播。 1.1.4.1飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒
21、較大(大于5um),不會長時間懸浮在空氣中,日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者,記得戴口罩并盡量保持1米的距離??谡质褂煤髴?yīng)當(dāng)正確丟棄,與患者接觸后應(yīng)該用肥皂和流動水等徹底清洗雙手。 1.1.4.2可通過空氣傳播的顆粒,一般直徑小于5um,能長時間遠(yuǎn)距離散播后仍有傳染性的顆粒。通過空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過接觸傳播。 1.1.4.3接觸傳播是指病原體通過粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病毒可以通過血液或者帶血的體液經(jīng)過粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體。 1.1.5新冠肺炎的潛伏期 新冠肺炎的潛伏期平均在7天左右,短的在2~3天,長的10~12天。將密切接
22、觸者醫(yī)學(xué)觀察期定為14天,并對密切接觸者進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察。 通過以上分析,該傳染病隱蔽期長,發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處,不易鑒別,癥狀變化因人而異,需要14天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測,綜合判定風(fēng)險較大。 1.2事件分級 (1)特別重大新冠肺炎事件 項(xiàng)目部內(nèi)有3名及以上人員被診斷患病,與其接觸人員被隔離,造成大面積停工,員工正常生活受到嚴(yán)重影響; (2)重大新冠肺炎事件 項(xiàng)目部出現(xiàn)1人以上疫情確診的; (3)較大新冠肺炎事件 項(xiàng)目造成1人以下疫情確診,3~10人被隔離的,疫情控制尚可; (4)一般新冠肺炎事件 項(xiàng)目造成1人以下疫情確診,3人以下被隔離的,疫情控制尚可,項(xiàng)目部現(xiàn)場生產(chǎn)、
23、生活未受到影響; (二)防護(hù)及應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成。緊急聯(lián)絡(luò)電話: 15961748614 2.1防護(hù)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé) 組 長: 史衛(wèi)仁 副組長:溫作東 成 員: 高鵬飛 主要工作職責(zé): (1)審定項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案; (2)全面指導(dǎo)項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作; (3)全面落實(shí)項(xiàng)目部的預(yù)防措施及防護(hù)物投入使用; (4)落實(shí)政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令; (5)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指應(yīng)急搶險工作,對應(yīng)急搶險重大問題進(jìn)行決策; (6)審定對外發(fā)布和上報的事件信息; (7)負(fù)
24、責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息,負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令; (8)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評估和總結(jié)。 2.2防護(hù)及應(yīng)急辦公室成員及職責(zé) 組 長:石蔣杰 副組長:徐偉平 成 員:李飛躍 劉學(xué)智 主要工作職責(zé): (1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議、有關(guān)要求等; (2)負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守,接收各類突發(fā)事件的報告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報工作; (3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂審核、發(fā)布和管理備案等工作:負(fù)
25、責(zé)制定、報批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計劃; (4)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計劃的制定和應(yīng)急項(xiàng)目的審批; (5)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資備庫管理制度的編、落實(shí),制訂應(yīng)急物資和裝備配備計劃,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等; (6)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計劃等; (7)組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險救援隊(duì)伍等,并對施工情況進(jìn)行考核評價管理。 2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍成員及職責(zé) 現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整,主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理
26、組、事故調(diào)查組。 2.3.1 現(xiàn)場搶險組 組長:石蔣杰 成員:劉學(xué)智 周煥宇 詹波 主要職責(zé): ①對發(fā)熱等病人的處理: (1)對在工地發(fā)現(xiàn)的病人,要在第一時間進(jìn)行隔離觀察,等候衛(wèi)生部門和疫情防控指揮部指令。 (2)工地要對可疑病人所在活動場所進(jìn)行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進(jìn)行隔離觀察。 (3)可疑病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何人員前往探望。 (4)工地根據(jù)可疑病人活動的范圍,在相應(yīng)的范圍內(nèi)調(diào)整施工計劃和安排。 ②對確診病人的處理: 若“疑似病人”被醫(yī)院正式確診為傳染病患者,工地要立即向上級報告,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感
27、人群,具體要求是: (1)封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在活動場所,等待衛(wèi)生部門和疫情防控指揮部的處理意見。 (2)疫點(diǎn)消毒。對工地所有場所進(jìn)行徹底消毒,消毒必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。 (3)疫情調(diào)查。工地應(yīng)配合衛(wèi)生部門或疫情防控指揮部進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。 2.3.2善后處理組 組長:王林 成員:金衛(wèi)言 張健 紀(jì)樹蓮 主要職責(zé):負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員情況及其親屬的接待安撫、住宿及日常生活工作;負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作;負(fù)責(zé)保險索賠事宣;負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功
28、能。 2.3.3事故調(diào)查組 組長:李飛躍 成員:潘杰 周紹期 鮑林偉 主要職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,搜集事故資料:負(fù)責(zé)事故調(diào)查,確定事故損失性質(zhì)、原因,主要責(zé)任人,提出預(yù)防措施和處理意見等。 (三)監(jiān)測與預(yù)警 3.1風(fēng)險監(jiān)測 3.1.1工作職責(zé) 防護(hù)及應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部新冠肺炎風(fēng)險監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,獲取新冠肺炎疫情信息,當(dāng)收到新冠肺炎預(yù)警信息時應(yīng)及時向上一級單位應(yīng)急辦公室報告。特殊情況可越級上報。 發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報,應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接
29、觸情況綜合分析判斷,向應(yīng)急小組匯報,發(fā)布預(yù)警通報,通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。 各部門每天定時向應(yīng)急辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。 3.1.2監(jiān)測方法 3.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項(xiàng)接觸史。 1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢陽性的野生動物、物品和環(huán)境,而且暴露的時候未采取有效防護(hù)(如戴口罩)。 2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一: 3)與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員: 4)診療、護(hù)理、探視病例時未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其
30、他與病例有類似近距離接觸的人員: 5)病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員; 6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員; 7)現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合條件的人員。 8)對于密切接觸者,需要在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出,做好自我身體狀況觀察,定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪; 3.1.2.2注意通過以下幾項(xiàng)區(qū)分新冠肺炎和普通疾病: 1)新冠肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn),并會出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱,僅有畏寒和呼吸道感染癥狀,但CT會顯示有肺炎現(xiàn)象。 2)流感以高熱、咳、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn),有時也可引起肺炎,但不常見。 3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn),
31、多數(shù)患者癥狀較輕,一般不引起肺炎癥狀。 3.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀: 1)發(fā)燒。每天兩次測量的體溫。 2)咳嗽。 3)呼吸短促或呼吸困難。 4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼、咽喉痛、頭痛、販瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。 5)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀,及時向部門、單位負(fù)責(zé)人報告,負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急辦公室后,統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生,到指定醫(yī)療部門進(jìn)行排查、診治。 如果發(fā)熱超過38.5℃,同時有以下三種情況之一:1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時到醫(yī)院就診,必要時在醫(yī)院隔離處理
32、。 3.2預(yù)警信息發(fā)布 應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后,上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果,研判可能造成的后果,綜合判斷情況的緊急程度,確定預(yù)警級別。由應(yīng)急辦公室采用電話、QQ平臺、微信平臺、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。 3.3預(yù)警行動 各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài),做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。 3.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束 應(yīng)急辦公室根據(jù)急性傳染病事件的變化情況,報請應(yīng)急導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。 (四)應(yīng)急響應(yīng) 4.1信息報告 4.1.1發(fā)生疑似新冠肺炎事件后,事發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立
33、即向建設(shè)行政主管部門疫情應(yīng)急辦公室報告,并及時向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告。 4.1.2當(dāng)發(fā)確診新冠肺炎事件時,應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照分工,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件,應(yīng)遵其安排。 4.1.3報告內(nèi)容:新冠肺炎名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新冠肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。 4.2應(yīng)急處置措施 4.2.1較大及以上
34、新冠肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括: (1)發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時,必須在24小時以內(nèi)報告,并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報告。 (2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下,應(yīng)及時將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門)進(jìn)行治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,防止人員進(jìn)出,等待應(yīng)急組織其他人員的到來。 (3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,做好消毒處理,必要時請疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物,進(jìn)行有效消毒;對不
35、宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品,采取其它有效的消殺方法;對價值不大的污染物,采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。 (4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者,應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源,保證食品的安全性。 (5)對易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種,預(yù)防性用藥,群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者,應(yīng)主動配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。 (6)照顧患者時應(yīng)正確佩戴口罩、防護(hù)服等,口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理,與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手; (7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不
36、明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理調(diào)配人力資源,保證正常生活、工作秩序。 (8)及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預(yù)防方法,如何正確對待,使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證正常生產(chǎn)、生活秩序。 (9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛,隨時對公司所屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。 (10)做好患者親友的接待、安撫工作。 (11)對健康的未受感染的人員進(jìn)行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。 4.2.2一般新冠肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括: (1)號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)
37、慣,保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。 (2)控制人員出入,同時對出入人員進(jìn)行健康狀況檢查,發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在工地入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn),進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫,發(fā)放口罩,并進(jìn)行登記。 (3)消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感,56℃ 30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對工地、辦公區(qū)、宿含、會議室等進(jìn)行消毒,定時打開門窗自然通風(fēng),改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。工地內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾,垃圾場及時清理垃圾,杜絕污水橫流。 (4)如果能做到單人居住最好,如果做不到,盡量做到和家人保持一米遠(yuǎn)的距離,另外,單間隔離的房間,東西越少
38、越好,戴好口罩,做好通風(fēng);在隔離期間,注意多飲水。 (5)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,入口處設(shè)置洗手點(diǎn),服務(wù)人員使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒淸洗。單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒,洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養(yǎng)均衡。 (6)衛(wèi)生間使用完畢之后,做好消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面,如柜臺、桌面、門把手、洗手間固定裝置、廁所、手機(jī)、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外,清潔可能帶血、體液或分泌物或排泄物的任何表面。 (7)項(xiàng)目部全體人員包含分包隊(duì)人員,每天上午上
39、班前和下午下班前測量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員,體溫超過38℃,伴有全身不適癥狀,服用退熱藥物,如乙酰氨基份,并進(jìn)行隔離觀察。 4.3擴(kuò)大響應(yīng) 在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對、可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時請示公司應(yīng)急導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級別,向上級單位請求支援,同時充分尋求當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或救援機(jī)構(gòu)的支援。 4.4應(yīng)急結(jié)束 在項(xiàng)目部范圍內(nèi),應(yīng)隔離時間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒:且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署,直布本次新冠肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 (五)后期處置
40、 5.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,按照把事故損失和降低到最低程度的原則,及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。 5.2財務(wù)負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險和理賠等工作。 5.3事件調(diào)查組必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),按照“四不放過”原則,及時、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任制,防止類似事件發(fā)生。 5.4應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估,提出改進(jìn)意見和建議,并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。 (六)應(yīng)急保障 6.1應(yīng)急隊(duì)伍 項(xiàng)目部應(yīng)急隊(duì)伍詳見應(yīng)急預(yù)案第二節(jié),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場應(yīng)急
41、救援隊(duì)伍,主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組,各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成,相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動。 6.2應(yīng)急物資與裝備 應(yīng)急辦公室、項(xiàng)目部設(shè)備物資部組織儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。項(xiàng)目部有一輛專用救援車,機(jī)動應(yīng)急小車2輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。 名 稱 數(shù) 量 名 稱 數(shù) 量 水銀溫度計 20個 醫(yī)用手套 20副 電子體溫計 6個 消毒液 15L 口罩(N95) 300個 洗手液 2L 一次性口罩 1000個 塑料袋 500個 應(yīng)急救援車 1輛 醫(yī)用封閉式垃圾桶 20個 機(jī)動應(yīng)急車 2輛 工程挖機(jī) 1輛 6.3通信與信息 通訊聯(lián)絡(luò)通過手機(jī)、微信方式進(jìn)行。項(xiàng)目部全體均配備有手機(jī),各執(zhí)勤點(diǎn)配置對講機(jī)。 6.4應(yīng)急路線 麗水市中心醫(yī)院為新型肺炎定點(diǎn)醫(yī)院,為本工程最佳應(yīng)急救援醫(yī)院,距本工程約4KM,途經(jīng)南環(huán)路、麗陽街,紅綠燈7個,用時約10分鐘,醫(yī)院電話: 0578-2681018 地圖: 15
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