違反安全生產(chǎn)法的民事責(zé)任.doc

違反安全生產(chǎn)法的民事責(zé)任一、承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任根據(jù)安全生產(chǎn)法第七十九條的規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明，給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果因?yàn)槌鼍咛摷僮C明文件，而給要求出具安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的人造成了損害，要與該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任根據(jù)安全生產(chǎn)法第八十六條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。即受損失方可以要求發(fā)包單位、出租單位和承包單位、承租單位的任何一方承擔(dān)全部賠償?shù)呢?zé)任。三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任根據(jù)安全生產(chǎn)法第九十五條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任。按照民法通則的規(guī)定，公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不承擔(dān)賠償責(zé)任，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。按照民事訴訟法的規(guī)定，發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，可以采取以下強(qiáng)制措施：查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款；扣留、提取被執(zhí)行人的收入；查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為等等。同時(shí)，生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，不履行生效的法律判決，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)。按照民事訴訟法的規(guī)定，人民法院依法采取執(zhí)行措施后，被執(zhí)行人仍不能償還債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。在實(shí)踐當(dāng)中，一般有兩種情況：一是有些生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人有能力履行賠償義務(wù)，但是卻稱自己沒(méi)有賠償能力，企圖拖延一段時(shí)間，不承擔(dān)責(zé)任；二是有些生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人確實(shí)是由于經(jīng)濟(jì)狀況不好，或者資金周轉(zhuǎn)不靈，無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任。無(wú)論是由于何種情況，都不能免除其賠償義務(wù)。生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的賠償義務(wù)，也不因采取強(qiáng)制措施而終止。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人什么時(shí)候有能力履行賠償義務(wù)，什么時(shí)候就應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)，直到完全履行賠償義務(wù)為止。在這期間，如果受害人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人在采取執(zhí)行措施后，還有其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，或者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的恢復(fù)后，又獲得了新的財(cái)產(chǎn)，可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。四、因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求依照安全生產(chǎn)法第四十三條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。我國(guó)目前在工傷社會(huì)保險(xiǎn)方面主要適用的是1996年8月12日原勞動(dòng)部發(fā)布的企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法，其主要內(nèi)容是用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，向工傷社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以此設(shè)立工傷社會(huì)保險(xiǎn)基金，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，用于對(duì)工傷職工或者職業(yè)病患者提供醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。實(shí)施工傷社會(huì)保險(xiǎn)后，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員的診療康復(fù)費(fèi)用及有關(guān)社會(huì)保障可以得到相當(dāng)程度的解決，但是，在特定的情況下也還有可能難以完全補(bǔ)償因生產(chǎn)安全事故所受到的損害。因此，安全生產(chǎn)法第第四十八條規(guī)定，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。這時(shí)，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員就有權(quán)依照有關(guān)民事法律的規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行賠償。(政策法規(guī)司)第 3 頁(yè) 共 3 頁(yè)