XXX縣環(huán)境保護(hù)局20 xx年工作總結(jié).docx
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XXX縣環(huán)境保護(hù)局20xx年工作總結(jié) 20xx年,我縣環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,按照省、州環(huán)保工作的統(tǒng)一部署,切實(shí)履行環(huán)保職責(zé),采取有效措施,齊心協(xié)力,齊抓共管,通過全體干部職工的共同努力,在生態(tài)文明建設(shè)、污染控制、各級(jí)環(huán)境督察、環(huán)境監(jiān)測、基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧等方面取得實(shí)效,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。 一、工作開展情況 (一)20xx年環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)完成情況 20xx年,縣區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)良好,水、聲、氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測達(dá)標(biāo)率均為100%。地表水主要水域南臘河和小黑江水質(zhì)穩(wěn)定,達(dá)Ⅲ類水質(zhì)。XXX縣城市集中式飲用水源地南細(xì)河水質(zhì)為Ⅱ類或優(yōu)于Ⅱ類,達(dá)標(biāo)率100%;全縣4個(gè)流域段面水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%。聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)值。城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量為優(yōu)。 (二)全面落實(shí)責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政及基層黨建工作 1.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作列入局黨組重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。召開了全局廉政工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)20xx年局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,對做好20xx年局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了安排部署,傳達(dá)了國家、省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神以及全州環(huán)境保護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),加強(qiáng)日常工作監(jiān)督和工作指導(dǎo)。局黨組還與各股室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任和任務(wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作滲透到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排,并使黨風(fēng)廉政建設(shè)作為保平安、促發(fā)展的重要基礎(chǔ),擺在突出位置,抓在常態(tài),抓出實(shí)效。局黨支部與黨員個(gè)人簽訂了黨員目標(biāo)責(zé)任書,13名黨員進(jìn)行了公開承諾。 2.基層黨建工作有序推進(jìn) 制定了“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案、“基層黨建鞏固年”任務(wù)清單,有序開展“基層黨建鞏固年”的各項(xiàng)工作;制定了發(fā)展黨員工作計(jì)劃,確定了4名“入黨積極分子”;制定了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案和工作計(jì)劃,組織黨員認(rèn)真開展學(xué)習(xí);順利完成了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作;制定了黨組書記抓黨建“責(zé)任清單”、“項(xiàng)目清單”、“任務(wù)清單”和第三輪機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治工作方案,按時(shí)上報(bào)機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治報(bào)告;制定了全局在職干部十個(gè)專題理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,按計(jì)劃正在開展;制定了“萬名黨員進(jìn)黨?!杯h(huán)保局培訓(xùn)計(jì)劃,目前已有3批黨員共4人進(jìn)黨校培訓(xùn);成立了機(jī)關(guān)黨小組和環(huán)境監(jiān)測站黨小組,按照職責(zé)任務(wù)開展工作;認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作;做好黨支部陣地建設(shè),目前,我局建有“黨員活動(dòng)室”,配備了相關(guān)硬件設(shè)施,黨員有了學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地;組織全局黨員、干部職工深入掛鉤扶貧村勐捧鎮(zhèn)曼回莊村委會(huì),與曼回莊村委會(huì)黨員干部共同開展進(jìn)村入戶、慶祝中國共產(chǎn)黨建黨97周年系列活動(dòng)。分別對所掛鉤的村小組共49戶貧困戶開展“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧入戶走訪工作,組織曼回莊村委會(huì)的黨員與環(huán)境保護(hù)局黨員及干部職工開展慶祝建黨97周年主題活動(dòng)?;仡櫫它h的光輝歷程,上了一堂黨課,就怎么做一名合格的農(nóng)村黨員開展交流,課堂上還開展了知識(shí)竟答,聽扶貧故事,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念,全體黨員重溫了入黨誓詞。組織全體黨員到國防水庫清理庫邊垃圾,做好保護(hù)環(huán)境的帶頭人。XXX縣環(huán)境保護(hù)局干部職工與曼回莊村委會(huì)黨員干部共70余人參加了本次活動(dòng)。 (三)生態(tài)文明建設(shè)工作不斷推進(jìn) 1.各類規(guī)劃編制推進(jìn)情況 一是組織完成了《XXX縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx—2025年)》編制工作的收資,目前,規(guī)劃已通過專家評(píng)審。二是委托云南省環(huán)境科學(xué)院開展《XXX縣集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)區(qū)劃》編制工作,涉及的水源地有XXX縣城南細(xì)河、曼旦水庫,磨憨鎮(zhèn)鹽塘水庫,勐滿鎮(zhèn)上中良水庫,勐侖鎮(zhèn)勐侖水庫。目前,《方案》文本已通過州級(jí)專家審核,正按程序上報(bào)。 2.順利完成縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量相關(guān)考核工作 按時(shí)完成上報(bào)20xx年度第四季度、20xx年度一至四季度國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)工作。完成20xx年度云南省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。20xx年我縣共獲得生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金9422萬元。20xx年1至3季度共獲得生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金7778萬元。 3. 認(rèn)真開展“綠盾20xx”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)按照國家、省州的統(tǒng)一部署,成立了XXX縣“綠盾20xx”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,共同組織、協(xié)調(diào)開展“綠盾20xx”專項(xiàng)行動(dòng),組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全縣各相關(guān)部門落實(shí)“綠盾20xx”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的總體要求,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),認(rèn)真開展“綠盾20xx”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理,嚴(yán)肅查處涉及自然保護(hù)區(qū)的違法違規(guī)活動(dòng),對自然保護(hù)區(qū)存在的突出環(huán)境問題和違法違規(guī)行動(dòng),堅(jiān)決制止和懲處。 4.環(huán)保項(xiàng)目有序推進(jìn) (1)中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目推進(jìn)情況:中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目共3個(gè),總資金450萬元。分別為XXX鎮(zhèn)曼龍勒村、XXX鎮(zhèn)曼旦村傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治項(xiàng)目各投資150萬元,XXX縣易武鄉(xiāng)十字街村傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金150萬元,目前除易武十字街項(xiàng)目已完工且通過驗(yàn)收,曼龍勒、曼旦村項(xiàng)目已完工待驗(yàn)收。 (2)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目推進(jìn)情況:省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目共4個(gè),總投資660萬元,其中磨憨鎮(zhèn)尚勇村、尚崗村、曼莊村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目資金300萬元,勐滿鎮(zhèn)勐滿、大廣村,XXX鎮(zhèn)補(bǔ)蚌、曼龍代村,勐伴鎮(zhèn)勐伴、曼燕村3個(gè)沿邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目各投資120萬元,目前,4個(gè)項(xiàng)目均已完工且通過驗(yàn)收。 (3)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)情況:20xx年在象明彝族鄉(xiāng)倚邦村委會(huì)曼拱一組、易武鎮(zhèn)曼臘村委會(huì)、關(guān)累鎮(zhèn)曼崗村委會(huì)繪德村小組、勐捧鎮(zhèn)勐潤村委會(huì)勐潤村小組、勐捧鎮(zhèn)景坎村委會(huì)賀羅二組、易武鎮(zhèn)刮風(fēng)寨村小組共6個(gè)村小組各新建一座40.63平方米共8個(gè)蹲位的衛(wèi)生廁所,共投入77.33萬元。目前,6個(gè)衛(wèi)生廁所已完成驗(yàn)收并交付村小組使用。 (四)周密部署,全面開展第二次全國污染源普查工作 20xx年以來,按照國家、省、州關(guān)于普查工作的部署,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主要開展了以下工作: 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),印發(fā)了《關(guān)于做好第二次全國污染源普查工作的通知》,成立了由縣政府分管副縣長任組長,縣政府辦副主任、縣環(huán)保局、縣統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣直部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的普查領(lǐng)導(dǎo)小組,普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局,設(shè)有專職人員和辦公場所。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場管委會(huì)為單位,將全縣劃定為15個(gè)普查小區(qū),并成立相關(guān)普查機(jī)構(gòu)。制定了《XXX縣第二次全國污染源普查實(shí)施方案》,明確了我縣污染源普查的范圍、內(nèi)容、技術(shù)路線、主要任務(wù)、組織保障措施及縣直相關(guān)部門的責(zé)任。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐 縣普查辦成立了綜合組、督辦組、技術(shù)組、宣傳組,構(gòu)建了全縣普查工作技術(shù)支撐體系。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn) 組織人員參加州普查辦組織的兩員培訓(xùn)118名(其中指導(dǎo)員46名,普查員72名),縣普查辦組織清查工作培訓(xùn)人員150名。四是強(qiáng)化資金保障 年初在縣財(cái)政較為困難的情況下安排了20萬的普查經(jīng)費(fèi),有效保障前期工作的順利開展。五是強(qiáng)化宣傳 聯(lián)合縣委宣傳部下發(fā)了《XXX縣第二次全國污染源普查宣傳方案》,同時(shí)在縣主流媒體平臺(tái)加大宣傳力度,并結(jié)合6.5環(huán)境日等活動(dòng)開展宣傳,共發(fā)放污染源普查宣傳材料3300份。六是推進(jìn)清查工作 我縣由省級(jí)下發(fā)的工業(yè)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查對象有1154家,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場316家,經(jīng)篩選統(tǒng)計(jì),最終確定全面入戶調(diào)查對象數(shù)量255家,其中:工業(yè)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位134家,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場67家,入河排污口43家,集中式污染治理10家,生活源鍋爐1家。劃分普查小區(qū)16個(gè),選聘普查指導(dǎo)員47人、普查員93人,為全面實(shí)施入戶調(diào)查奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 依據(jù)國家、省的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,全縣入戶調(diào)查時(shí)間節(jié)點(diǎn)為,20xx年5月26日前,完成污染源普查數(shù)據(jù)定庫?,F(xiàn)已按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極做好有關(guān)數(shù)據(jù)審核工作。 (五)污染防治工作方面 1.大氣污染防治工作。根據(jù)州人民政府工作部署,在全州范圍內(nèi)開展制膠行業(yè)臭氣治理和餐飲業(yè)油煙治理工作。 (1)制膠行業(yè)臭氣治理。根據(jù)州人民政府工作部署, 在全州范圍內(nèi)開展制膠行業(yè)臭氣治理和餐飲業(yè)油煙治理工作。制膠行業(yè)臭氣治理方案堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)、科學(xué)治理、示范引領(lǐng)、漸進(jìn)推廣、健全機(jī)制、長效管理的原則。印發(fā)了《XXX縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開展全縣橡膠加工行業(yè)臭氣治理工作的通知》(臘環(huán)發(fā)〔20xx〕13號(hào)),并制定《XXX縣餐飲業(yè)油煙污染治理工作實(shí)施方案》,選定9家企業(yè)為試范項(xiàng)目,明確了目標(biāo)任務(wù)。以試點(diǎn)先行、分批分期逐步開展工作,最終達(dá)到既定治理工作目標(biāo)。截止目前,已完成2家,采用自然降溫(300米地下管道)+噴淋+生物除臭(活性炭)工藝;4家企業(yè)采用除臭塔工藝達(dá)到除臭效果;3家企業(yè)已與環(huán)保公司簽訂合同,停產(chǎn)后動(dòng)工,預(yù)計(jì)12月底完工。 (2)為有效改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,提升人居環(huán)境,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《西雙版納州大氣污染防治實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī),按照《西雙版納州餐飲業(yè)油煙污染治理工作實(shí)施意見》要求,20xx年9月XXX縣人民政府決定在縣城區(qū)范圍內(nèi)開展餐飲業(yè)油煙污染治理工作。目前,正在開展餐飲、燒烤行業(yè)禁烤區(qū)、限烤區(qū)劃定。 2.水污染防治工作。一是組織開展集中式飲用水源地區(qū)劃工作,保護(hù)飲用水安全。經(jīng)過實(shí)地踏勘和各部門收資,區(qū)劃工作已進(jìn)入方案評(píng)審階段。二是開展全縣范圍內(nèi)加油站地下油罐改造工作,截止目前,全縣41家加油站已完成雙層改造5家,正在改造12家。 (六)行政審批工作方面 根據(jù)XXX(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)審批制度改革需要,我局將環(huán)境影響評(píng)價(jià)等行政審批職能全部劃轉(zhuǎn)至XXX(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)行政審批局審批,我局派駐首席代表,行使有關(guān)行政審批事項(xiàng)職責(zé)。 截至11月19日,通過行政審批窗口審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表35個(gè);環(huán)境影響登記表備案建設(shè)項(xiàng)目123個(gè)。所批項(xiàng)目總投資25.5234億元,環(huán)保投資0.7319億元。行政審查意見及復(fù)函等70份。所辦理行政審批事項(xiàng)均按照各級(jí)各部門要求,實(shí)行網(wǎng)上審批,方便了辦事企業(yè)和群眾,縮短了審批時(shí)間,提高了審批效率。 (七)全力以赴,做好環(huán)境督察工作 按照省、州環(huán)境督察的部署及安排,我縣迅速進(jìn)行部署,做好省級(jí)環(huán)保督察整改落實(shí)和中央第六組環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作。 1.省級(jí)環(huán)保督察問題整改落實(shí)情況 按照《中共西雙版納州委辦公室、西雙版納州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<西雙版納州貫徹落實(shí)中共云南省委、云南省人民政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改總體方案>的通知》(西辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,我縣先后召開18次相關(guān)會(huì)議研究部署督察整改工作;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出13次批示,對貫徹落實(shí)省委、省人民政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改進(jìn)展情況工作提出明確要求;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后19次深入現(xiàn)場檢查調(diào)研,協(xié)調(diào)推動(dòng)勐伴鎮(zhèn)垃圾場后續(xù)整改、順達(dá)木材加工、制糖、橡膠臭氣治理等后續(xù)整改工作;制定了與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度方案、重要文件等15份。涉及我縣問題清單共18個(gè),均制定了整改措施,按照每半月報(bào)送工作進(jìn)展的制度執(zhí)行,目前,18個(gè)問題清單,已完成整改5個(gè),未達(dá)序時(shí)進(jìn)度1個(gè),其余12個(gè)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。 2.中央第六組環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作開展情況 一是加強(qiáng)組織保障,確保反饋案件及時(shí)辦理。我縣高度重視中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”邊督邊改工作,為嚴(yán)格落實(shí)整改,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,制定了《XXX縣迎接中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作方案》、《宣傳方案》、《案件辦理方案》等,行文下發(fā)各成員單位。接到轉(zhuǎn)辦件后,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)均對每一件轉(zhuǎn)辦件進(jìn)行批示做到限時(shí)辦結(jié),立行立改,將轉(zhuǎn)辦件交由縣環(huán)保督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)責(zé)任單位辦理,對涉及部門較多的轉(zhuǎn)辦件,由縣政府組成工作組進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí),縣環(huán)保督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將轉(zhuǎn)辦件再進(jìn)行細(xì)化責(zé)任,責(zé)成牽頭部門和協(xié)辦部門進(jìn)行交辦,確保把每一個(gè)問題徹底整改到位,給群眾一個(gè)滿意的交代。二是迅速深入調(diào)查,確保案件及時(shí)回復(fù)。自中央環(huán)境保護(hù)督察組6月5日進(jìn)駐云南以來,我縣共接到中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”督察組交辦的轉(zhuǎn)辦我縣承辦的7件舉報(bào)件中,屬實(shí)1件,基本屬實(shí)2件,部分屬實(shí)4件,現(xiàn)已辦結(jié)6件,其余1件正在核實(shí)辦理中。三是及時(shí)落實(shí)整改,確保信訪反饋問題整改到位 由牽頭部門組織開展調(diào)查,核實(shí)并開展整改。經(jīng)過詳實(shí)核查后,對確認(rèn)為反饋屬實(shí)的問題,能立即整改的,立即啟動(dòng)整改程序開展整改,不能立即整改的,制定專項(xiàng)整改方案,限定整改期限,確保問題整改到位。及時(shí)公布整改工作進(jìn)度。在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立環(huán)保督察專欄,定期對外公布環(huán)保問題整改工作進(jìn)度,保障群眾監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。及時(shí)開展回訪,防止問題反彈。問題整改結(jié)束后,及時(shí)組織責(zé)任單位負(fù)責(zé)人會(huì)同縣環(huán)保局、縣群眾工作局開展回訪,回訪中充分了解群眾對問題整改的滿意度,同時(shí)向群眾宣講環(huán)保政策法規(guī)及問題整改落實(shí)情況,堅(jiān)決做到整改結(jié)果讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。 四是建立督導(dǎo)機(jī)制,確保問題整改到位。建立縣委、縣政府、縣紀(jì)委督查督辦機(jī)制,所有舉報(bào)問題的轉(zhuǎn)辦、進(jìn)度、辦理全過程抄送縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室,必要時(shí)由縣紀(jì)委和督查室參與調(diào)查。五是加強(qiáng)宣傳,加大信息公開力度。我縣制定了《關(guān)于印發(fā)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”宣傳工作方案》,建立了機(jī)構(gòu),明確了責(zé)任,6月以來,對案件辦理情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,播出電視新聞共5條,在XXX縣政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目設(shè)立了環(huán)境保護(hù)督察專欄,目前共公開信息13條,其中案件辦理情況公開6條,編寫XXX縣環(huán)境保護(hù)督察工作簡報(bào)共4期6篇信息,分別在縣手機(jī)報(bào)、政府信息公開網(wǎng)站、XXX環(huán)保窗口進(jìn)行公開發(fā)布,主動(dòng)接受廣大市民的監(jiān)督。 (八)依法行政,全面推動(dòng)環(huán)境監(jiān)察工作 1.環(huán)境監(jiān)察情況。 切實(shí)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,以執(zhí)法促治理,以執(zhí)法促減排,以執(zhí)法保安全。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)察,及時(shí)查處環(huán)境違法行為,促進(jìn)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度的落實(shí),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法后督察工作,督促環(huán)境違法案件處罰措施落實(shí)到位。20xx年,共出動(dòng)執(zhí)法人員196人次、監(jiān)察企業(yè)58家、下達(dá)監(jiān)察筆錄63份、行政處罰事先(聽證)告知書16份、處罰決定書16份,下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書8份。完成排污申報(bào)登記注冊證年檢92家;收繳排污費(fèi):72.33萬元,行下處罰:43.6萬元。20xx年,無重特大污染事故發(fā)生。 2.加強(qiáng)環(huán)境公開,嚴(yán)格查辦環(huán)境信訪案件 積極做好政府信息公開工作,對辦事程序、審批項(xiàng)目情況、政務(wù)信息進(jìn)行公開公示。及時(shí)公開投訴電話,設(shè)立了環(huán)保投訴和12369的專線,設(shè)立舉報(bào)信箱,切實(shí)為群眾解決環(huán)境污染問題。20xx年,累計(jì)接到各類環(huán)境信訪案件30起(其中:來電23件、來訪3件),未處理1件,處理率為95 %。 3.綠色護(hù)考 為給廣大考生營造一個(gè)和諧安靜的環(huán)境,積極開展高考環(huán)境噪聲綜合整治工作,強(qiáng)化建筑工地、娛樂場所等噪聲污染控制和現(xiàn)場監(jiān)督管理。高考期間,結(jié)合XXX縣環(huán)境噪聲的實(shí)際狀況,認(rèn)真部署、周密安排,確??忌幸粋€(gè)安靜的休息和復(fù)習(xí)考試環(huán)境,采取不定時(shí)對縣城區(qū)內(nèi)噪聲污染源進(jìn)行突擊檢查,重點(diǎn)檢查縣城區(qū)的建筑工地、娛樂場所、外??忌∷拶e館等區(qū)域。大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法車輛9車次,出動(dòng)執(zhí)法人員25人次。 4.飲用水水源地環(huán)境保護(hù)問題整改順利推進(jìn) 20xx年5月,生態(tài)環(huán)境部飲用水源環(huán)境保護(hù)督查組在檢查中對我縣提出的“二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有魚莊等餐飲生活污染;保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌設(shè)置不明顯,不規(guī)范;未按要求設(shè)置飲用水水源地一級(jí)二級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌”的問題,我縣高度重視,就此認(rèn)真開展自查自糾,積極行動(dòng),立行立改,組織召開專題會(huì)議研究整改工作,制定了《XXX縣縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改方案》,確定了目標(biāo)任務(wù),明確整改措施、責(zé)任單位。安排了近28萬余元資金用于專項(xiàng)整改,責(zé)成XXX鎮(zhèn)人民政府、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣住建局等相關(guān)部門,組織力量立即進(jìn)行清理整治。一是按照飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定有關(guān)規(guī)定:“保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉”的要求,我縣曼旦水庫飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有爛尾樓三幢,“農(nóng)家樂”自建房(棚)15家。按照分批處理原則,先對15家“農(nóng)家樂”自建房(棚)進(jìn)行拆除。經(jīng)多次與涉及群眾協(xié)商,達(dá)成按100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對房屋(棚)進(jìn)行補(bǔ)助,群眾按時(shí)限要求自行拆除房屋的協(xié)議,目前已與各餐館簽訂協(xié)議。經(jīng)實(shí)地測量,房屋(棚)總面積為2838.7平方米,需補(bǔ)助資金283870元,經(jīng)縣政府6月8日專題會(huì)議研究(XXX縣人民政府專題會(huì)議紀(jì)要第12期),同意給予解決,目前庫區(qū)內(nèi)餐飲全部停業(yè),進(jìn)行拆除,大部分伙房和附屬設(shè)施已拆除,主要建筑物正在拆遷中,待資金到位全部拆除和完成資金補(bǔ)償工作。二是設(shè)立標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌共14塊,分別設(shè)置一級(jí)保護(hù)區(qū)、二組保護(hù)區(qū)和警示牌等標(biāo)識(shí)牌,在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)約260米。三是組織群眾開展庫區(qū)內(nèi)環(huán)境整治,清除漁船、竹筏60余艘,清除垃圾3噸,出動(dòng)人員80余人次。今年9月初,全國集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)第二輪專項(xiàng)督查組到我縣督察,我縣順利通過了檢查。 (九)組織開展全縣橡膠生縐片加工小作坊取締關(guān)閉工作 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《中華人民共和國大氣污染防治法》,進(jìn)一步做好省委、省政府環(huán)境督察整改落實(shí)情況,20xx年12月以來,對全縣橡膠生縐片加工小作坊開展取締工作。制定了《XXX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XXX縣橡膠生縐片加工小作坊排查取締工作方案的通知》(臘政辦發(fā)〔20xx〕90號(hào)),下發(fā)《XXX縣人民政府依法取締關(guān)閉橡膠生縐片加工小作坊決定》(臘政發(fā)〔20xx〕8號(hào)),確定了“20xx年5月底前全部取締關(guān)閉XXX縣轄區(qū)內(nèi)無序建設(shè)生產(chǎn)、對水環(huán)境造成污染的橡膠生縐片加工小作坊”的工作目標(biāo)。組織召開了XXX縣橡膠生皺片加工小作坊排查取締工作工作會(huì)議,通過摸底排查、統(tǒng)一取締、督查總結(jié)三個(gè)階段,通過電視臺(tái)、XXX發(fā)布、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)向社會(huì)發(fā)布《XXX縣人民政府關(guān)于取締橡膠生縐片加工小作坊的通告》全面開展關(guān)閉取締工作。目前,取締關(guān)閉橡膠生縐片加工小作坊37家,關(guān)閉率為100%。 (十)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng) 1.環(huán)境監(jiān)測站站房項(xiàng)目建設(shè)情況 20xx年縣財(cái)政安排600萬元用于監(jiān)測試驗(yàn)及辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè),安排150萬用于監(jiān)測設(shè)備的配備。預(yù)計(jì)20xx年12月建完成主體結(jié)構(gòu)及裝修。環(huán)境監(jiān)測站相關(guān)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)臺(tái)、監(jiān)測用車正在進(jìn)行招標(biāo)和采購,預(yù)計(jì)20xx年下半年正式開展相關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作。 2.國家地表水自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)情況 XXX縣首批國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站(西南諸河南臘河勐捧岔河站、西南諸河補(bǔ)遠(yuǎn)江勐侖大橋站、西南諸河南臘河瀾滄江關(guān)累碼頭站)三個(gè)站點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)于20xx年5月正式啟動(dòng),20xx年2月縣人民政府安排了120萬的建設(shè)資金。通過站房建設(shè)和監(jiān)測儀器設(shè)備采購安裝、前期調(diào)試,于20xx年11月經(jīng)國家、省級(jí)專家通過驗(yàn)收,移交手續(xù)第三方運(yùn)維公司運(yùn)維還在交接中,預(yù)計(jì)20xx年12月正式投入使用。國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站的建成對XXX縣縣域地表水環(huán)境質(zhì)量24小時(shí)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測,參數(shù)配置為水溫、pH、電導(dǎo)率、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮等主要指標(biāo)進(jìn)行在線監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握XXX縣域主要地表水環(huán)境質(zhì)量,及時(shí)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)管理部門提供準(zhǔn)確、可靠的技術(shù)數(shù)據(jù)。目前,監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳平臺(tái)已與省、州搭建。 3.空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行情況 XXX縣空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站于20xx年1月移交給第三方運(yùn)維,投運(yùn)后監(jiān)測工作開展正常。 (十一)加大生態(tài)宣傳力度,全力營造創(chuàng)建氛圍 20xx年度獲得綠色學(xué)校稱號(hào)及命名的有4所學(xué)校,其中:州級(jí)綠色學(xué)校2所(XXX縣民族中學(xué)、XXX縣磨憨鎮(zhèn)中學(xué));縣級(jí)綠色學(xué)校2所(XXX縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)、XXX縣瑤區(qū)中心小學(xué))。 做好六五世界環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)。20xx年6月5日,XXX縣環(huán)保局牽頭,縣委宣傳部、共青團(tuán)XXX縣委、縣教育局、縣河長辦五部門聯(lián)合開展“塑戰(zhàn)速?zèng)Q 留住碧水藍(lán)天,美麗中國 我是行動(dòng)者”大型環(huán)保主題實(shí)踐公益活動(dòng),活動(dòng)主會(huì)場在XXX西麗園潑水廣場舉行,由XXX之窗發(fā)展有限公司、西雙版納州三葉草志愿者協(xié)會(huì)、西雙版納公益小天使共同承辦??h政府、縣人大、縣委宣傳部、團(tuán)縣委、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)及縣環(huán)保局、縣河長辦(縣水務(wù)局)全體職工,縣環(huán)保志愿者服務(wù)隊(duì)、XXX縣民族中學(xué)、XXX鎮(zhèn)中心小學(xué)、XXX之窗、新界文娛、迪升藥業(yè)志愿者服務(wù)隊(duì)約500余人參加了此次活動(dòng)。活動(dòng)上,為獲得州級(jí)“綠色學(xué)校”稱號(hào)的XXX縣民族中學(xué)、XXX縣磨憨鎮(zhèn)中學(xué)和獲得縣級(jí)綠色學(xué)校稱號(hào)的XXX縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)、XXX縣瑤區(qū)中心小學(xué)進(jìn)行了授牌;向獲得20xx年度“環(huán)保小衛(wèi)士”稱號(hào)的同學(xué)進(jìn)行了頒獎(jiǎng);環(huán)保志愿者進(jìn)行了宣誓及志愿者徒步撿拾垃圾活動(dòng)?;顒?dòng)設(shè)分會(huì)場,在縣城街心花園設(shè)立咨詢臺(tái),縣環(huán)保局、縣河長辦工作人員接受群眾來訪咨詢,發(fā)放宣傳資料,對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、《水十條》、《土十條》,《XXX縣第二次全國污染源普查方案》、《XXX縣河長制湖長制宣傳手冊》、《節(jié)水知識(shí)宣傳手冊》等知識(shí)進(jìn)行宣傳。共發(fā)放宣傳手冊、圖冊、環(huán)保袋約5000余份,懸掛宣傳橫幅20條,接受咨詢15人次,受教育群眾達(dá)1000余人。 (十二)加大投入,扶貧工作推進(jìn)順利 1.部門扶貧情況 20xx年,我局“掛包幫”幫扶對象共2個(gè)村委會(huì)9個(gè)村小組,貧困戶47戶,其中,景坎村委會(huì)2個(gè)村小組21戶貧困戶,曼回莊村委會(huì)7個(gè)村小組26戶。 20xx年以來,堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作納入局務(wù)會(huì)重要議事日程,充分保障扶貧工作經(jīng)費(fèi),制定了職工掛鉤扶貧幫扶工作計(jì)劃,實(shí)行結(jié)對幫扶、聯(lián)系到戶;派駐一名工作隊(duì)員駐村,協(xié)助勐捧鎮(zhèn)景坎村委會(huì)開展工作;經(jīng)常深入扶貧村,及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,依據(jù)各戶制定的扶貧措施針對性地開展相關(guān)扶貧工作。按上級(jí)要求開展了戶戶清、住房保障安全等工作。20xx年,共入村600多人次,為扶貧點(diǎn)累計(jì)解決水泥共10噸。目前,掛聯(lián)47戶貧困戶中已脫貧37戶,貧困退出率78.7%。共安裝固定宣傳牌29塊,宣傳欄5塊,47戶建檔立卡戶均安裝了宣傳標(biāo)語共47塊。 2.行業(yè)扶貧情況 我局作為XXX縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮體系農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生指揮部,積極組織開展工作,召開了成員小組會(huì)議,研究我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作事宜,制定下發(fā)了XXX縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮體系農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各掛包幫單位,先后兩次組織指揮部成員單位開展督察,并對督察情況進(jìn)行了通報(bào),要求各相關(guān)單位進(jìn)行整改。將全縣環(huán)境衛(wèi)生治理工作形成制度化。 二、存在的問題和困難 (一)環(huán)境保護(hù)督察整改難度大 由于我縣財(cái)政緊張,在通過經(jīng)濟(jì)等手段化解一些歷史遺留問題,資金配套不夠,舉報(bào)問題化解不能讓群眾充分滿意。特別是農(nóng)村生活廢水處理問題,需要的資金量大、耗時(shí)長,整改難度大。 (二)能力建設(shè)有待加強(qiáng) 一是局機(jī)關(guān)人員編制多年來一直維持原狀,共10人,近幾年隨著國家對環(huán)境保護(hù)工作的重視,各項(xiàng)工作任務(wù)重,原有編制已經(jīng)不能滿足工作正常開展的需要。二是環(huán)境監(jiān)察編制10個(gè),現(xiàn)有4人中抽調(diào)為村官1名,由于人員缺乏,工作任務(wù)重,疲于應(yīng)付各項(xiàng)工作,工作效率不高,造成工作開展無創(chuàng)新,后督察工作跟不上,出現(xiàn)的環(huán)境問題得不到徹底解決。 三、20xx年工作計(jì)劃 (一)總體目標(biāo) 20xx年,我縣環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)是:主要污染物排放總量顯著減少,人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好,生態(tài)空間管治、環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機(jī)制取得重要突破、環(huán)境資源審計(jì)、環(huán)境責(zé)任考核逐步探索開展。生態(tài)文明制度體系基本建立,生態(tài)文明水平與全面小康社會(huì)相適應(yīng)。 (二)重點(diǎn)工作任務(wù) 1.強(qiáng)化責(zé)任,鞏固提升生態(tài)文明創(chuàng)建成果 (1)進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先,確保生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治五位一體全面健康發(fā)展。不斷夯實(shí)生態(tài)功能區(qū)考核基礎(chǔ),力爭生態(tài)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)傾斜。 (2)加大生態(tài)建設(shè)宣傳力度,全力營造全民參與的氛圍 通過生態(tài)創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),利用環(huán)保信息平臺(tái)、新聞媒體、報(bào)刊等渠道深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳活動(dòng),提高生態(tài)建設(shè)和創(chuàng)建工作的社會(huì)關(guān)注度和知曉率,營造全民參與的良好氛圍,不斷提高廣大人民群眾生態(tài)文明意識(shí)。 (3)多方籌措項(xiàng)目資金,加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 多方爭取資金,不斷完善縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活“兩污”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療單位污染治理,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,持續(xù)組織實(shí)施管委會(huì)、村(隊(duì))的生活“兩污”、衛(wèi)生廁所等環(huán)保設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對建成使用的“兩污”處理設(shè)施的日常管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行。 2.做好省級(jí)環(huán)保督察和中央環(huán)保督察后續(xù)整改工作 按照中央、省委、省政府以及州委、州政府關(guān)于做好環(huán)境督察工作的要求,履行好XXX縣環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)任務(wù),做好中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”、省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察整改工作,加大投入,全面督促和整改到位。下一步,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,明確工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保群眾舉報(bào)反饋問題“事事有著落,件件有回音”。一是做好群眾溝通,堅(jiān)持正面回復(fù)群眾各項(xiàng)訴求,確保不因調(diào)處不到位、回復(fù)不及時(shí)造成案件的重復(fù)投訴。二是創(chuàng)新和完善案件化解、調(diào)處工作機(jī)制,建立完善舉報(bào)問題解決工作平臺(tái),形成縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)范信訪秩序,從源頭上解決各類信訪訴求。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作力度,全面補(bǔ)齊短板,采取綜合手段,始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化、長效化的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)機(jī)制。 3.嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管 (1)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng) 堅(jiān)持系統(tǒng)檢查和突擊抽查相結(jié)合,加強(qiáng)環(huán)?,F(xiàn)場執(zhí)法檢查,加大日常監(jiān)管力度,著力防范污染事故,保障環(huán)境安全。認(rèn)真做好環(huán)境信訪工作,有效解決環(huán)境熱點(diǎn)問題和各類環(huán)境糾紛。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好環(huán)保違法案件的移交、移送和移辦工作,并跟蹤督查,確保環(huán)境違法案件得到真查實(shí)處,共同打擊環(huán)境違法行為。 (2)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察,落實(shí)三同時(shí)制度 對新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目,按照建設(shè)項(xiàng)目管理程序和規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目的審批和監(jiān)管,督促企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,落實(shí)“三同時(shí)”制度。 4.全面開展污染防治 繼續(xù)按照年初既定目標(biāo)任務(wù)開展各項(xiàng)污染防治工作,準(zhǔn)備年終考核。落實(shí)制膠行業(yè)臭氣治理分階段開展情況,及時(shí)跟進(jìn)各企業(yè)工作進(jìn)度。協(xié)調(diào)各職能部門落實(shí)餐飲業(yè)油煙污染治理行動(dòng),按照既定方案開展工作。 按計(jì)劃完成我縣危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作,并對重點(diǎn)企業(yè)開展年終考核。繼續(xù)做好加油站地下油罐雙層改造工作。 5.加強(qiáng)飲用水源地整改工作 下 一步,我縣將嚴(yán)格按照《XXX縣縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改整治方案》,采取有效措施,加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,解決曼旦水庫縣級(jí)飲用水水源地存在的問題,切實(shí)落實(shí)水質(zhì)安全保障措施,完善飲用水源地規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),組織實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范飲用水水源地保護(hù)工作,不留隱患,切實(shí)保障我縣飲用水安全。 6.環(huán)境監(jiān)測工作 制定XXX縣監(jiān)測站的管理制度,定崗定員,明確崗位職責(zé),為正常開展工作提供保障;進(jìn)一步爭取監(jiān)測站全部職工進(jìn)行上崗培訓(xùn)及專業(yè)技能培訓(xùn);爭取20xx年完成單位計(jì)量認(rèn)證,為單位開展環(huán)境監(jiān)測工作提供技術(shù)保障;積極協(xié)調(diào),完善站房建設(shè)開工后相關(guān)手續(xù)事宜。- 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