關于做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶測算的分析報告.doc

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1、關于做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶測算的分析報告 關于做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶測算的分析報告 _______縣關于做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險 個人帳戶測算的分析報告版權所有全國文秘工作者的家! 根據(jù)上級要求我縣對做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶工作進行了全面調(diào)查和測算分析現(xiàn)將有關情況報告如下。 一、全縣做實養(yǎng)老保險個人帳戶測算基本情況 （一）20__年企業(yè)養(yǎng)老保險基金收支情況 1、當期征繳收入 期末實際繳費人數(shù)13562人月人均繳費工資350元年繳費工資總額5700萬元平均繳費比例24％征繳率87％年征繳收入1188萬元。 2、基本養(yǎng)老金支出 期末離退休人數(shù)29

2、52人月平均基本養(yǎng)老金628元年基本養(yǎng)老金支出2225萬元。 3、基金結余 本年基金缺口1037萬元至年末累計結余4萬元。 （二）20__年基金收支情況測算 1、做實前當期征繳收入 期末實際繳費人數(shù)14212人月人均繳費工資390元年繳費工資總額6651萬元平均繳費比例24％征繳率85％年征繳收入1357萬元。 2、做實前基本養(yǎng)老金支出 期末離退休人數(shù)3135人月平均基本養(yǎng)老金690元年基本養(yǎng)老金支出2596萬元。 3、做實前本年結余 本年基金缺口1239萬元。 4、按3％做實所需資金200萬元。 5、按3％做實后基金缺口1439萬元。 （三）20__年情況預測 1、

3、按3％做實所需資金233萬元。 2、按3％做實后基金缺口1590萬元。 3、按4％做實所需資金311萬元。 4、按4％做實后基金缺口1668萬元。 （四）20__年情況預測 1、按4％做實所需資金363萬元。 2、按4％做實后基金缺口1837萬元。 3、按5％做實所需資金454萬元。 4、按5％做實后基金缺口1928萬元。 （五）企業(yè)養(yǎng)老保險情況調(diào)查測算 1、20__年實際情況 繳費戶數(shù)總計96戶繳費人數(shù)13177人累計欠費金額1853萬元。當年基金缺口828萬元。 2、20__年實際情況 繳費戶數(shù)總計96戶繳費人數(shù)13307人累計欠費金額2474萬元。當年基金缺口3

4、49萬元。 3、20__年實際情況 繳費戶數(shù)總計99戶繳費人數(shù)13562人累計欠費金額3441萬元。當年基金缺口1323萬元。 4、20__年預測情況 繳費戶數(shù)總計戶繳費人數(shù)14961人累計欠費金額3407萬元。當年基金缺口1385萬元。 5、20__年預測情況 繳費戶數(shù)總計103戶繳費人數(shù)15909人累計欠費金額3423萬元。當年基金缺口1798萬元。 6、20__年預測情況 繳費戶數(shù)總計105戶繳費人數(shù)17003人累計欠費金額3435萬元。當年基金缺口1973萬元。 （六）20__年企業(yè)養(yǎng)老保險參保繳費人員情況 參保人數(shù)14249人其中在崗6454人；工資總額475萬元

5、其中在崗286萬元。 實際繳費情況：參保人數(shù)13562人工資總額475萬元。其中正常繳費4960人工資總額286萬元；協(xié)議繳費4150人工資總額112萬元；不正常繳費4452人工資總額80萬元年平均繳費月數(shù)為3個月。 未繳費人數(shù)687人。 截至20__年底累計失業(yè)人數(shù)1221人。 （七）20__年企業(yè)繳費情況 正常繳費企業(yè)15戶其中國有集體控股企業(yè)12戶繳費人數(shù)1887人欠費37萬元退休人數(shù)426人企業(yè)拖欠養(yǎng)老金215萬元；私營企業(yè)3戶繳費人數(shù)286人。個體工商戶2787人。半停產(chǎn)企業(yè)17戶繳費人數(shù)1878人欠費1038萬元退休人數(shù)665人。停產(chǎn)企業(yè)49戶繳費人數(shù)4032人欠費170

6、0萬元退休人數(shù)1426人。破產(chǎn)企業(yè)18戶清產(chǎn)核資3066萬元欠費666萬元清欠463萬元退休人數(shù)541人。 113戶停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)在社會化發(fā)放前無能力發(fā)放養(yǎng)老金共欠發(fā)2903人710萬元養(yǎng)老金。 （八）擴面人員情況 20__年實際繳費人數(shù)2257人月人均繳費基數(shù)370元月人均繳費金額86元。其中各類用工單位繳費人數(shù)43人月人均繳費基數(shù)390元月人均繳費金額109元；個體工商戶、靈活就業(yè)人員繳費人數(shù)2214人月人均繳費基數(shù)350元月人均繳費金額63元。 20__年實際繳費 人數(shù)859人月人均繳費基數(shù)455元月人均繳費金額107元。其中各類用工單位繳費人數(shù)286人月人均繳費基數(shù)475元

7、月人均繳費金額138元；個體工商戶、靈活就業(yè)人員繳費人數(shù)573人月人均繳費基數(shù)434元月人均繳費金額78元。 （九）離退休人員情況 20__年實際人數(shù)為2703人月人均養(yǎng)老金510元。 20__年實際人數(shù)為2862人月人均養(yǎng)老金513元。退休人員增長率為6.2％。 20__年實際人數(shù)為2952人月人均養(yǎng)老金585元。退休人員增長率為6.2％。 20__年預計人數(shù)為3135人月人均養(yǎng)老金642元。退休人員增長率為6.2％。 20__年預計人數(shù)為3329人月人均養(yǎng)老金705元。退休人員增長率為6.2％。 20__年預計人數(shù)為3535人月人均養(yǎng)老金774元。退休人員增長率為6.2％。

8、 （十）招商引資企業(yè)情況版權所有全國文秘工作者的家! 20__年實際招商項目2個投資規(guī)模17600萬元用工人數(shù)1400人。 20__年預計招商項目2個投資規(guī)模1000萬元用工人數(shù)1100人。 20__年預計招商項目2個投資規(guī)模4300萬元用工人數(shù)1100人。 二、我縣企業(yè)基本養(yǎng)老保險及做實個人帳戶存在的主要問題及原因分析 從調(diào)查情況分析看我縣企業(yè)基本養(yǎng)老保險及做實個人帳戶存在以下主要問題： 1、外來投資企業(yè)和個體及其它私營企業(yè)參保率低。截止20__年底國有企業(yè)、集體企業(yè)參保率為100％外來投資企業(yè)參保率為2.4％個體及其它私營企業(yè)參保率為23％。主要原因在于個體及其它私營企業(yè)不重視

9、參保工作職工維權意識差。部分私營企業(yè)為追求利潤最大化而犧牲職工的合法利益不參加養(yǎng)老保險或只為城鎮(zhèn)職工投保不為農(nóng)民工投保；或只為業(yè)務骨干投保不為普通員工投保。在私營企業(yè)就業(yè)人員多為下崗失業(yè)人員怕再失業(yè)于是得過且過。部分個體工商戶甚至認為繳納養(yǎng)老保險費是亂收費有抵觸情緒。部分外來投資企業(yè)以政府“改善投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟”的政策為擋箭牌拒不參保。勞動監(jiān)察部門唯恐影響招商引資的大局未采取強硬措施。 2、半停產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)多欠費嚴重參保人員中斷繳費情況比較普遍。20__年半停產(chǎn)企業(yè)占繳費企業(yè)的17％停產(chǎn)企業(yè)占繳費企業(yè)的49％破產(chǎn)企業(yè)占繳費企業(yè)的18％。這些企業(yè)欠費高達2742萬元占總欠費的

10、80％。從調(diào)查情況可以看出我縣企業(yè)養(yǎng)老保險擴面、續(xù)保工作普遍面臨“一增一減”的問題即中斷繳費人數(shù)逐年增加實際繳費人數(shù)逐年減少其主要原因一是企業(yè)破產(chǎn)后資產(chǎn)一時不能變現(xiàn)難以對職工進行清償其養(yǎng)老保險關系只能暫時保留使原已參保的部分破產(chǎn)企業(yè)職工不得不中斷繳費。 二是縣域經(jīng)濟主要以糧食、供銷、商貿(mào)等流通性企業(yè)為主由于近幾年來國家糧食體制改革和流通體制改革使縣域企業(yè)經(jīng)濟受沖擊大部分特困企業(yè)無力繼續(xù)為職工繳納養(yǎng)老保險費。 三是一些停產(chǎn)但未宣告破產(chǎn)的企業(yè)其職工養(yǎng)老保險無人進行管理也使部分職工的養(yǎng)老保險難以接續(xù)。 3、擴面情況不容樂觀。國有和集體企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)少且參保率高基本涉及不到擴面工作；外來投

11、資企業(yè)和個體及其它私營企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)多但擴面參保進展緩慢。私營企業(yè)擴面難存在兩方面原因：一是私營企業(yè)從業(yè)人員構成情況復雜一部分從業(yè)人員原單位仍在為其申報繳納養(yǎng)老保險費（包括不少業(yè)主本人）另一部分從業(yè)人員是離退休后被業(yè)主聘用還有一部分從業(yè)人員是城鎮(zhèn)待業(yè)居民和進城打工的農(nóng)民；二是由于私營企業(yè)人員流動性強業(yè)主未與從業(yè)人員簽訂勞動合同造成從業(yè)人員身份難以確認。 4、做實個人帳戶基金缺口較大。預計20__年按3％做實個人帳戶基金缺口為1439萬元；20__、20__年按不同比例做實個人帳戶基金缺口均在1500萬元以上。主要在于基金支付增多供需結構失調(diào)。 一是人員老齡化離退休人員增多增大了開支二是離

12、退休人員待遇提高也增大了開支。 三是開支項目增多如死亡后一次性救濟、離休人員遺屬補助等進一步增大了開支。由于供需結構不合理致使基金缺口逐步增大。 三、關于做實個人帳戶的有關建議 1、加大園區(qū)企業(yè)、外來投資企業(yè)、個體及其它私營企業(yè)的擴面征繳力度。由縣政府組織召開園區(qū)企業(yè)、外來投資企業(yè)、個體及其它私營企業(yè)擴面參保工作會議統(tǒng)一思想提高認識深刻理解企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險做實個人帳戶工作的重要意義。制定獎懲措施加強督促檢查積極貫徹落實國家政策法規(guī)切實維護廣大職工的合法權益。 2、建立欠費企業(yè)監(jiān)控監(jiān)督制度。對欠費大戶實行重點監(jiān)控累計欠費一年以上或欠費額達50萬元以上有能力繳納而不積極交費的由縣政府直接調(diào)度同時在縣電視臺予以公開曝光。 3、加強依法征繳力度實現(xiàn)社會保險的強制性。社會保險經(jīng)辦機構要嚴格按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》和省、市有關文件規(guī)定做好征繳范圍內(nèi)各用人單位的社會保險登記和征繳工作。要充分利用社會保險費征繳的稽查手段定期、不定期的重點稽查用人單位申報的基數(shù)、比例、工資總額及員工工資發(fā)放情況等強化基金征繳力度。對違反《條例》規(guī)定的行為要堅決予以制止并采取相應處罰措施做到處罰一戶教育一片的目的。 _______六年二月三日 第 9 頁 共 9 頁