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1、特色主導產業(yè)發(fā)展項目實施方案
一、指導思想
為推進我市優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,增強農業(yè)科技支撐力,走現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路,根據省財政廳省農業(yè)農村廳《關于下達2020年優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展等特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展專項資金_____》(財農指〔2020〕82號)文件要求,結合我市特色產業(yè)生產實際,開展優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展項目建設,努力突出重點產業(yè)和關鍵技術示范推廣,大力推進農業(yè)新技術應用于生產,不斷提高農業(yè)科技成果入戶率,發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢產業(yè),打造特色品牌,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。
二、目標任務
圍繞我市特色主導產業(yè)發(fā)展實際和農民群眾技術需求,按照示范推廣到位、指
2、導到位、產業(yè)引領到位的要求,在全市范圍內建立技術先進、設施配套、功能多元、運行規(guī)范、帶動明顯的農業(yè)優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展項目點。
三、項目建設內容
主要用于水果、茶葉、蔬菜、糧食、白蓮、花卉、苗木、中藥材、畜禽等特色產業(yè)。
1、開展試驗示范。根據發(fā)展規(guī)模、功能定位、產業(yè)特點等,建立特色產業(yè)示范基地,開展新品種、新技術、新機具等的引進、示范和技術培訓等。
2、建立標準化基地。改善特色項目基地生產加工條件,開展基礎設施建設,購置儀器、設備,普及應用設施栽培、噴滴灌、水肥一體化、病蟲害綠色防控產品等。
3、落實優(yōu)質高效技術。開展化肥減量化、病蟲害綠色防控等高效技術,推廣功
3、能性農膜、商品有機肥和生物農藥應用,實施秸稈綜合利用,廢棄農膜、農藥包裝物回收。
4、規(guī)范項目基地運行管理。建立健全項目基地生產檔案,加強品牌建設,落實源頭賦碼,鼓勵開展基地數(shù)控設施建設和農產品檢測。
具體實施過程中,可根據產業(yè)基礎、技術水平等現(xiàn)狀,圍繞功能目標,把握重點、因地制宜確定建設內容。
四、補助對象及標準
1、補助對象:財務制度健全、核算規(guī)范,特色產業(yè)生產基地規(guī)模較大(有自主產權或合同期不低于10年,水果、花卉、苗木50畝,其它產業(yè)100畝以上)、設施較優(yōu)、技術先進、基礎條件好、標準化生產水平高的農業(yè)企事業(yè)單位、農業(yè)經營主體、鄉(xiāng)村集體經濟組織等。
2、補
4、助標準:單個項目補助不超過30萬元。
五、申報和建設程序
1.申報程序:項目主體提出書面申請,填寫附件1《2021年市優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展項目申報書》,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并簽署意見后推薦報市農業(yè)農村局;市農業(yè)農村局組織專家組依照申報主體生產規(guī)模、經濟實力、技術力量、經營狀況等進行評審,形成審核意見提交局務會研究確定建設主體,在市政府網公示無異議后批復實施。
2.申報材料:書面申請報告(1份);《2021年市優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展項目申報書》(一式3份);項目基地租賃合同(復印件1份);申報主體工商營業(yè)執(zhí)照(復印件1份);申報主體企業(yè)征信報告(1份);法人身份證(復印件1份)。
3
5、、組織建設:項目批復后,建設主體按照實施方案明確時間進度和工作要求,抓好建設。
4、進度安排:2021年6-12月,為項目實施階段;2021年8-12月,為項目檢查、驗收、總結階段。
六、資金用途、管理及補助方式
1、資金用途:項目資金主要用于建立特色產業(yè)示范片,組織開展特色產品宣傳展示,建設示范基地田間(園地)基礎設施,購買相關設施設備,引進新品種,推廣新技術,使用新農藥、肥料,新機具等,已享受其他項目資金補助的建設內容不得重復申請補助。
2、專賬管理:項目承擔單位應設立專賬,符合項目建設內容且在補助范圍內的、提供正規(guī)稅務發(fā)票數(shù)額不得少于項目財政補助資金數(shù)額。不在項目
6、補助范圍內的開支、2021年1月1日前的開支、現(xiàn)金開支、已享受財政補助的開支、場地和設備租金等不得作為項目資金列支。
3、補助方式:項目采用先建后補方式。
七、保障措施
1、組織領導
為了確保我市優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展項目各項工作任務的落實和完成,成立農業(yè)優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展項目工作領導小組和項目技術指導小組。
項目日常工作由局科教股負責,具體工作由項目工作領導小組和項目技術指導小組負責指導實施,做到“既分工、又合作”,努力完成各項工作任務。
2、扶持政策
依據省財政廳省農業(yè)農村廳《關于下達2020年優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展等特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展專項資金_____》(閩財農指〔2020〕82號)文件精神予以扶持。
3、強化監(jiān)管評價
加強對項目資金的申請、分配、使用和管理的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,落實項目資金監(jiān)管。列入建設計劃的項目,項目建設內容實施完成后,建設主體向農業(yè)農村局提交書面驗收申請,由項目工作領導小組從項目技術指導小組中抽調相關人員成立驗收小組對項目進行驗收,驗收合格按批復金額撥付優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展項目補助資金。