工程施工進(jìn)度管理辦法
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1、 中鐵大橋局集團第五工程有限公司工程 施工進(jìn)度管理辦法 第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步加強工程進(jìn)度的管控,落實公司法人管項目,提高施工資源的利用率,降低施工成本,保證項目經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),特制訂本管理辦法。 第二章 工程進(jìn)度管理機構(gòu)及職責(zé) 第二條 公司由公司總經(jīng)理、總調(diào)度長、公司相關(guān)職能部門、項目經(jīng)理部組成項目進(jìn)度控制體系,項目進(jìn)度控制以項目經(jīng)理部為責(zé)任主體,設(shè)置調(diào)度室,項目經(jīng)理為第一責(zé)任人。 第三條 公司工程管理部(生產(chǎn)調(diào)度中心)為生產(chǎn)調(diào)度委員會的辦事機構(gòu),是公司施工進(jìn)度管理的職能管理部門,在總經(jīng)理及總調(diào)度長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理工作。主要職責(zé)是: (
2、一)根據(jù)公司的季度生產(chǎn)計劃,負(fù)責(zé)編制在建項目月度進(jìn)度計劃;及時向集團公司調(diào)度中心上報計劃完成情況;繪制在建項目形象進(jìn)度圖和定期編制調(diào)度簡報。 (二)負(fù)責(zé)發(fā)布調(diào)度通知、調(diào)度命令,及時準(zhǔn)確傳達(dá)公司及有關(guān)方對生產(chǎn)方面的決定和指示,并督促執(zhí)行。 (三)根據(jù)公司生產(chǎn)進(jìn)度計劃,以周、月、季和年報表形式,及時、準(zhǔn)確、全面的收集、掌握工程項目進(jìn)度動態(tài)信息,包括合同工期、節(jié)點工期、實際進(jìn)度。 (四)負(fù)責(zé)召集在建項目管理及調(diào)度月度例會、施工情況專題匯報會;掌握項目施工生產(chǎn)過程中的整體狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,科學(xué)地進(jìn)行分析和任務(wù)分解,并督促相關(guān)單位和部門整改落實。 (五)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對項目所需主要機械設(shè)備
3、、周轉(zhuǎn)材料等資源的動態(tài)配置,發(fā)揮公司資源的整體效益,督促相關(guān)單位執(zhí)行。 (六)組織對各項目的進(jìn)度情況進(jìn)行考核。 第四條 項目部調(diào)度室在項目經(jīng)理及生產(chǎn)調(diào)度中心的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)項目的工程進(jìn)度管理工作。主要職責(zé)是: (一)根據(jù)項目施工組織設(shè)計,做好本項目部人員、工程技術(shù)、物資、機械等準(zhǔn)備工作,落實好施工方案,認(rèn)真開展日分析、周總結(jié),月復(fù)盤工作,對生產(chǎn)中遇到的問題,采取可行的措施及時給予解決。 (二)根據(jù)公司下達(dá)的月度生產(chǎn)進(jìn)度計劃,結(jié)合本項目實際情況,定期召開項目部調(diào)度會,檢查公司調(diào)度會決議及領(lǐng)導(dǎo)指令執(zhí)行情況,確保生產(chǎn)計劃按時完成。 (三)全面掌握本項目部的各個作業(yè)點的施工進(jìn)度、安全設(shè)施
4、、主要物資機械分布使用情況,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項目部的資源調(diào)配,抓好進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好安全、均衡生產(chǎn)。 (四)深入現(xiàn)場調(diào)查研究,把握生產(chǎn)動向,對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,查清原因,采取措施,及時準(zhǔn)確地將實際情況向調(diào)度中心匯報。 第三章 工程進(jìn)度計劃編制、審查 第五條 工程施工計劃編制包括施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃。 (一)施工總進(jìn)度計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定: 1、施工總進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)施工合同、實施性施工組織設(shè)計等經(jīng)濟技術(shù)資料編制。 2、施工總進(jìn)度計劃的內(nèi)容應(yīng)包括:編制說明,施工總進(jìn)度計劃表,分項工程的開工日期、完工日期及工期一覽表,資源需要量等。 3、
5、編制施工總進(jìn)度計劃的步驟應(yīng)包括: 1)收集編制依據(jù)。 2)確定進(jìn)度控制目標(biāo)。 3)計算工程量。 4)確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。 5)安排各單位工程的搭接關(guān)系。 6)編寫施工進(jìn)度計劃說明書。 (二)單位工程施工進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制: 1、“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。 2、施工總進(jìn)度計劃。 3、施工方案。 4、主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。 5、施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。 6、施工現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件。 7、已建成的同類工程實際進(jìn)度及經(jīng)濟指標(biāo)。
6、 (三)單位工程施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1、編制說明。 2、進(jìn)度計劃圖。 3、單位工程施工進(jìn)度計劃的風(fēng)險分析及控制措施。 (四)編制單位工程施工進(jìn)度計劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。編制工程網(wǎng)絡(luò)計劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)》(2006-10-1JB/T5056)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T121-99)的規(guī)定。 (五)勞動力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機械設(shè)備需要量計劃、資金收支預(yù)測計劃,應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃編制。 第六條 各指揮部或項目部應(yīng)根據(jù)項目總體計劃及資源配置情況編制實際可行的年度、季度、月度、周、日施工計劃,并對總體計劃
7、、年度、季度、月度、周、日施工計劃進(jìn)行審查。每月25日前由各指揮部或項目部項目經(jīng)理主持召開會議,對當(dāng)月施工進(jìn)度完成情況進(jìn)行核查,對下月下達(dá)的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審查,重點要對當(dāng)月未完成計劃的項目進(jìn)行分析、對下月采取的改進(jìn)措施進(jìn)行部署,落實下月各項目完成進(jìn)度計劃所需施工資源的配置。各指揮部或項目部應(yīng)在每月26日前將經(jīng)審查的項目月度施工生產(chǎn)計劃報公司工程管理部。 第七條 每月由公司總調(diào)度長主持召開會議,對當(dāng)月公司施工進(jìn)度完成情況進(jìn)行核查,對下月下達(dá)的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審查,落實下月各項目完成進(jìn)度計劃所需施工資源的配置,布置各相關(guān)部門加強過程服務(wù)及重點的監(jiān)管內(nèi)容,并對其工作效果進(jìn)行核查。 第四章
8、 工程進(jìn)度計劃實施、控制 第八條 項目的年、季、月、周、日施工進(jìn)度計劃應(yīng)逐級落實,最終通過施工任務(wù)書由班組實施。 第九條 在施工進(jìn)度計劃實施的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作: (一)跟蹤計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計劃執(zhí)行受到干擾時,應(yīng)采取調(diào)度措施。 (二)在形象進(jìn)度圖上進(jìn)行實際進(jìn)度記錄,并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期,記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。 (三)執(zhí)行施工合同中對進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。 (四)跟蹤形象進(jìn)度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計與分析,
9、編制統(tǒng)計報表。 (五)落實控制進(jìn)度措施要具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。 第十條 在進(jìn)度控制中,應(yīng)確保資源供應(yīng)進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)采取措施處理: 1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時間不能滿足要求時。 2、由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時,應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃。 3、當(dāng)發(fā)包人提供的資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時,應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃,并對造成的工期延誤及經(jīng)濟損失進(jìn)行記錄,以備索賠。 第十一條 各指揮部、項目部必須按照以下要求,認(rèn)真做好施工進(jìn)度的各種保證措施,從而保證按計劃完成施
10、工任務(wù)。 (一)根據(jù)公司下達(dá)的進(jìn)度計劃要求,分別細(xì)化月、周、日施工進(jìn)度措施,以在實施中對照檢查,指導(dǎo)施工,完善管理。 (二)項目部要每日召開生產(chǎn)調(diào)度會議,認(rèn)真做好工程的統(tǒng)籌、科學(xué)組織,合理安排,優(yōu)化施工組織設(shè)計及施工方案,提高施工效率,加快施工進(jìn)度。 (三)根據(jù)工程進(jìn)度計劃,制訂勞動力、材料、機械設(shè)備、資金等各種資源保證措施,科學(xué)組織,均衡生產(chǎn)。 (四)加強合同管理,及時計量,為工程施工提供資金保障。 (五)密切加強同地方政府、業(yè)主、監(jiān)理的聯(lián)系,為工程順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 (六)在雨季或遇到洪水等惡劣氣候條件時,采取調(diào)整分項工程施工等措施,力爭將影響減少到最低程度。 第
11、十二條 建立施工信息上報制度 (一)各指揮部、項目部向公司進(jìn)行周報和月報、季報制。周報上報時間為星期四上午,月報上報時間為每月25日、季報上報時間為每季最后一個月25日前。各級調(diào)度按照調(diào)度中心的要求,對項目施工進(jìn)度情況及時進(jìn)行分析、處理,報請項目經(jīng)理或項目總工審核簽字后,通過郵件發(fā)送給公司調(diào)度中心。 (二)當(dāng)施工現(xiàn)場將進(jìn)行關(guān)鍵線路或節(jié)點施工的重大施工事項,如大型圍堰浮運及封底、大體積混凝土澆筑、高墩、主塔封頂、懸澆梁、現(xiàn)澆梁、鋼梁開始架設(shè)、合龍施工、隧道的開挖及貫通等關(guān)鍵或節(jié)點施工前,應(yīng)及時上報公司,以利公司對施工資源進(jìn)行合理調(diào)配、對有關(guān)施工保證措施的落實進(jìn)行核查。重大施工事項預(yù)報和報告
12、應(yīng)當(dāng)在項目正式施工前由所在項目部調(diào)度人員向調(diào)度中心報告。報告內(nèi)容包括,施工部位、主要施工方案、施工準(zhǔn)備(資源配置、圖紙、外部條件)情況、預(yù)計開始和結(jié)束時間等。 (三)工程進(jìn)度統(tǒng)計報表要以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真填寫,實事求是,不得弄虛作假。報表上報要及時,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確真實。公司工程管理部(生產(chǎn)調(diào)度中心)進(jìn)行核查、通報和備案。 第十三條 建立生產(chǎn)進(jìn)度預(yù)警機制 (一)公司對在建項目的生產(chǎn)進(jìn)度實行預(yù)警管理機制,采用紅、黃、綠三色警示管理。 (二)紅色警示管理:C類項目,月度進(jìn)度完成計劃的70%以下,關(guān)鍵線路進(jìn)度滯后,非關(guān)鍵線路多點進(jìn)度滯后,直接影響合同工期的項目,示為紅色警示項目,將下發(fā)調(diào)度整改指令。
13、連續(xù)兩月或三次出現(xiàn)紅色警示的項目,項目經(jīng)理及單位主要負(fù)責(zé)人將到公司進(jìn)行項目施工進(jìn)度交班; (三)黃色警示管理:B類項目,月度進(jìn)度完成計劃的90%~70%,項目關(guān)鍵線路進(jìn)度雖不影響合同工期,但非關(guān)鍵線路進(jìn)度滯后,示為黃色警示項目,項目部及所屬單位應(yīng)引起高度重視。連續(xù)兩月為黃色警示的項目,下發(fā)調(diào)度整改指令。連續(xù)三個月為黃色警示的項目,提升為紅色警示管理; (四)綠色進(jìn)度管理:為A類項目。進(jìn)度正常或超前的項目,為綠色項目。 (五)進(jìn)度考核以產(chǎn)值百分比為考核指標(biāo),同時把關(guān)鍵線路及主體工程形象進(jìn)度完成情況作為完成進(jìn)度的綜合評判依據(jù)。在季度計劃完成考核時,若由于業(yè)主原因及其它非自身原因造成進(jìn)度無法
14、完成,能出示業(yè)主證明者,視同進(jìn)度完成,否則,視為主觀原因造成。項目進(jìn)度完成每月為綠色的項目將在季度安全質(zhì)量工期綜合考核中給予表彰獎勵,對季度中月度出現(xiàn)紅色的項目將在季度考核中予以通報處罰。 (六)工程管理部(生產(chǎn)調(diào)度中心)將在月中對產(chǎn)值百分比完成不及70%的項目下達(dá)調(diào)度通知,各指揮部或項目部應(yīng)根據(jù)公司工程管理部下達(dá)的階段任務(wù)進(jìn)行層層分解,落實到具體的責(zé)任人、施工段落、施工部位、施工隊伍、施工時間,保證月度產(chǎn)值的完成。 第五章 工程進(jìn)度計劃檢查、總結(jié) 第十四條 施工進(jìn)度計劃檢查應(yīng)采取項目部每日檢查和公司定期檢查的方式進(jìn)行,檢查內(nèi)容包括: (一)檢查期內(nèi)實際完成和累計完成工程量。
15、 (二)實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率。 (三)窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。 (四)進(jìn)度偏差情況。 (五)進(jìn)度管理情況。 (六)影響進(jìn)度的特殊原因及分析。 第十五條 項目部實施檢查后,應(yīng)向公司提供月度施工進(jìn)度報告,月度施工進(jìn)度報告應(yīng)包括下列內(nèi)容: (一)進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。 (二)實際施工形象進(jìn)度。 (三)工程變更、價格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。 (四)進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。 (五)解決問題的措施。 (六)計劃調(diào)整意見。 第十六條 施工進(jìn)度計
16、劃在實施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進(jìn)度計劃檢查結(jié)果進(jìn)行。施工進(jìn)度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容: (一)施工內(nèi)容。 (二)工程量。 (三)起止時間。 (四)持續(xù)時間。 (五)工作關(guān)系。 (六)資源供應(yīng)。 第十七條 調(diào)整施工進(jìn)度計劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法,并應(yīng)編制調(diào)整后的施工進(jìn)度計劃上報給公司工程管理部。 第十八條 在施工進(jìn)度計劃完成后,項目經(jīng)理部應(yīng)及時進(jìn)行施工進(jìn)度控制總結(jié)。總結(jié)時應(yīng)依據(jù)下列資料: (一)施工進(jìn)度計劃。 (二)施工進(jìn)度計劃執(zhí)行的實際記錄。 (三)施工進(jìn)度計劃檢查結(jié)果。 (四)施工進(jìn)度計劃的
17、調(diào)整資料。 第十九條 施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容: (一)合同工期目標(biāo)及計劃工期目標(biāo)完成情況。 (二)施工進(jìn)度控制經(jīng)驗。 (三)施工進(jìn)度控制中存在的問題及分析。 (四)科學(xué)的施工進(jìn)度計劃方法的應(yīng)用情況。 (五)施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。 第二十條 公司和項目部要分別制定生產(chǎn)進(jìn)度調(diào)度會議制度,公司每月召開一次調(diào)度會議,項目部每天召開一次調(diào)度會議,定期對施工進(jìn)度總結(jié),分析,及時發(fā)現(xiàn)偏差,動態(tài)調(diào)整進(jìn)度計劃。公司調(diào)度會議應(yīng)形成會議紀(jì)要,項目部調(diào)度會議應(yīng)形成調(diào)度會議記錄,備查。 第二十一條 工程管理部(生產(chǎn)調(diào)度中心)以周、月、季和年報表形式
18、,及時、準(zhǔn)確、全面的收集、掌握工程項目進(jìn)度動態(tài)信息。每兩周對各項目的進(jìn)展情況進(jìn)行一次匯總,通報; 隨時對各指揮部、項目部進(jìn)度措施的落實情況進(jìn)行督促、檢查,并將其作為進(jìn)度管理的一項常規(guī)工作。如果發(fā)現(xiàn)有落實不到位的現(xiàn)象,應(yīng)以書面要求限期整改,進(jìn)度嚴(yán)重滯后的下發(fā)督辦通知。 第二十二條 凡未完成月度、季度施工進(jìn)度計劃的項目部均需進(jìn)行專題“進(jìn)度情況分析”,“進(jìn)度情況分析”的主要內(nèi)容包括: (一)未完成進(jìn)度計劃的主要工程項目和工程數(shù)量。 (二)未完成進(jìn)度計劃的主要原因。 (三)趕上某個階段施工進(jìn)度計劃的具體時間和實現(xiàn)這一目標(biāo)計劃的保證措施。 (四)必要時,公司組織專門小組到項目部了解分析,幫助
19、解決問題。 第六章 獎懲辦法 第二十三條 工程管理部(生產(chǎn)調(diào)度中心)根據(jù)項目總體施組安排和公司年度、季度、月度進(jìn)度計劃,對各項目各階段的施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、考評、督促。 第二十四條 工程管理部(生產(chǎn)調(diào)度中心)通過對工程全面檢查評比,獎勵先進(jìn),處罰落后項目。具體內(nèi)容包括: (一)連續(xù)兩月或三次出現(xiàn)紅色警示的項目,項目經(jīng)理將到公司進(jìn)行項目施工進(jìn)度交班; (二)累計兩次到公司交班的項目部,對領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員每人罰款5000元。 (三)一個項目累計三次到公司交班,項目經(jīng)理提交辭職報告。 (四)連續(xù)兩個季度完成率超過110%的項目部,在適當(dāng)?shù)臅r候請項目經(jīng)理作經(jīng)驗介紹,并給予獎勵。 第七章 附則 第二十五條 本辦法由工程管理部負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本辦法自頒布之日起施行,如有其他同類辦法與本辦法相抵觸,執(zhí)行本辦法。
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