《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)課件ppt》人民大學(xué).ppt

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1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究所 孫久文 第一講 導(dǎo) 論 要點(diǎn)： 界定基本概念 介紹區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象、主要內(nèi)容和研 究方法 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷史、發(fā)展過(guò)程 現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的流派 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的重點(diǎn) 一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念 1.區(qū)域 區(qū)域：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象 指擁有多種類型的資源、可以進(jìn)行多種生 產(chǎn)性和非生產(chǎn)性社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一片相對(duì) 較大的空間范圍。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的區(qū)域主要包括三大類： 全國(guó)國(guó)土，一國(guó)范圍內(nèi)特定的區(qū)域，以及 跨國(guó)界的特定區(qū)域。 2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)際關(guān)系的 科學(xué)。它要回答一個(gè)區(qū)域是如何實(shí)

2、現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，各個(gè)地區(qū)以及主要城市在全國(guó) 勞動(dòng)地域分工中具有什么樣的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該處于 什么樣的地位，承擔(dān)什么樣的功能； 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)具有很強(qiáng)的綜合性， 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)需要熟悉其它相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)， 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的邊緣科學(xué)。 3區(qū)域開發(fā) 區(qū)域開發(fā)是人類開發(fā)利用各種資源、謀求 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程。 區(qū)域開發(fā)是人們作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程 的主觀行為。 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 區(qū)域開發(fā)的對(duì)象是一切可利用的區(qū)域資源。 開發(fā)的原意是指通過(guò)墾殖、開采等方法來(lái) 充分利用荒地和自然資源，因此人們通常 理解的開發(fā)是自然資源的開發(fā)。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以利用的

3、資源已 經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自然資源的范圍，經(jīng)濟(jì)資源、 社會(huì)資源以及技術(shù)、文化等等資源，都對(duì) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。而且， 隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，后者對(duì)區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。因此，現(xiàn) 在指的資源開發(fā)指對(duì)各項(xiàng)資源的綜合開發(fā)。 二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和內(nèi)容 1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)際 關(guān)系的科學(xué)。 我們區(qū)域所將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為六大部 分， 區(qū)域經(jīng)濟(jì)原理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、區(qū)際經(jīng) 濟(jì)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)方法、區(qū)域投資環(huán) 境和中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門應(yīng)用性學(xué)科，要突出其 應(yīng)用性，就需要做到兩點(diǎn)： 第一，要對(duì)在現(xiàn)實(shí)

4、的區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可能 產(chǎn)生的重大問(wèn)題給予理論上的解釋。 第二，要為現(xiàn)實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中問(wèn)題的解 決提供思路和方法。 2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容 分為五個(gè)部分： 第一部分：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展與展 望， 第二部分：區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展， 第三部分：區(qū)際關(guān)系。 第四部分：區(qū)域空間結(jié)構(gòu)， 第五部分：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策與管理 3，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的特殊歷史使命 第一，深入研究中國(guó)作為一個(gè)特定區(qū)域的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，以及人們利用規(guī)律 駕馭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、提高發(fā)展效率的基本途徑。 這正是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)所要研究的核心問(wèn) 題。 第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者有義務(wù)回答處于不同 發(fā)展階段的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般要求及人

5、 們有效作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的途徑 與措施。 第三，我國(guó)的政府需要一門系統(tǒng)闡述中國(guó) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開發(fā)的理論，該理論 應(yīng)能夠回答處于區(qū)域發(fā)展各個(gè)過(guò)程中所產(chǎn) 生的基本問(wèn)題以及政府可能采取的對(duì)策。 這正是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的特殊歷史使命。 三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程 1、地理學(xué)對(duì)于區(qū)域的認(rèn)識(shí) （ 1）自然地理學(xué)對(duì)區(qū)域的認(rèn)識(shí) 人們對(duì)區(qū)域的認(rèn)識(shí)，首先是考查各種不同空間 和地點(diǎn)的特征，考查大陸、國(guó)家、土地和地點(diǎn)， 完善對(duì)這些研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)，探索其分布的情 形。 為了便于考查，地理學(xué)把地球空間按照其相互 關(guān)系進(jìn)行分類，或者是區(qū)分，并用一定的事先 設(shè)定的法則，將其劃分為各種區(qū)域，

6、諸如海洋區(qū)、陸地區(qū)、高原區(qū)，平原區(qū)、 丘陵區(qū)等等。由于每一類區(qū)域不同的特征 以及溫度、降雨和生物物種分布等的巨大 差異，使每一個(gè)區(qū)域的內(nèi)容更加豐富和更 多樣化。 自從有了區(qū)域的概念，才有在此之上的與 區(qū)域有關(guān)的各類學(xué)科。所以，我們應(yīng)當(dāng)把 區(qū)域概念的建立作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的起 點(diǎn)。 （ 2）經(jīng)濟(jì)地理學(xué)對(duì)區(qū)域的認(rèn)識(shí) 經(jīng)濟(jì)地理學(xué)對(duì)區(qū)域的認(rèn)識(shí)，按照德國(guó)著名地理 學(xué)家赫特納的觀點(diǎn)，無(wú)非是在自然地理的基礎(chǔ) 上加上人類和經(jīng)濟(jì)的因素。而按照可持續(xù)發(fā)展 的觀點(diǎn)，人類和自然都應(yīng)屬于區(qū)域的特征，但 在某些地區(qū)，例如城市地區(qū)，人類的作用可能 明顯些，在另一些地區(qū)，例如極地、高原、海 洋等，自然的作用可能更明顯

7、。把一個(gè)地區(qū)的 自然特征和人類所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)， 是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)對(duì)區(qū)域進(jìn)行研究的主要特點(diǎn)。 自從人們認(rèn)識(shí)了區(qū)域，區(qū)劃就成為人們對(duì)區(qū)域 內(nèi)部的組成及其區(qū)域之間相互關(guān)系認(rèn)識(shí)的一種 必然手段。事實(shí)上，人們對(duì)區(qū)域的觀點(diǎn)和對(duì)區(qū) 劃的觀點(diǎn)是緊密相連的。按照赫特納的觀點(diǎn)， “區(qū)劃就其概念來(lái)說(shuō)是整體的一種不斷進(jìn)行的 分解，一種地理區(qū)劃就是地表不斷地分解為它 的部分”。也就是說(shuō)，我們首先把地表看作一 個(gè)整體，然后對(duì)地表進(jìn)行逐層分解，形成一個(gè) 區(qū)域系統(tǒng)。 類型區(qū) 類型區(qū)的劃分是依據(jù)區(qū)域的相同性或相異性 的關(guān)系，即區(qū)內(nèi)的相同性和區(qū)際的相異性來(lái) 劃分的，顯然，這是一種靜態(tài)的排列。類型 區(qū)的劃分需要有

8、明確的標(biāo)識(shí)，這種標(biāo)識(shí)可以 是自然的，也可以是經(jīng)濟(jì)的，然后通過(guò)主成 份法去提煉和歸納。類型區(qū)在區(qū)域研究中之 所以顯得重要，關(guān)鍵在于它所表現(xiàn)出來(lái)的是 一個(gè)區(qū)域在自然景觀和經(jīng)濟(jì)景觀的類型差異 性。 系統(tǒng)區(qū) 系統(tǒng)區(qū)是區(qū)域之間位置關(guān)系和相互作用 關(guān)系的一種表現(xiàn)形式。系統(tǒng)區(qū)的劃分是 將位置相連的區(qū)域放在一起，并不強(qiáng)求 自然和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性，而僅僅是去研究 它們之間的相互關(guān)系。 例如，如果我們把一條河流的整個(gè)流域作 為一個(gè)系統(tǒng)區(qū)，那么河流的上游、中游和 下游之間的所有自然和經(jīng)濟(jì)特征可能都是 回異的，但所在位置上的相連，使我們完 全有必要把它們看做是一個(gè)整體來(lái)研究。 先研究整體的特征，再研究各部分的特

9、征。 （ 3）經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門產(chǎn)生較晚的學(xué)科，它是 借助地理學(xué)的一些方法論來(lái)研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。 那種認(rèn)為凡是研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象位置移動(dòng)的經(jīng) 濟(jì)學(xué)都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，顯 然是把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象 位置移動(dòng) 與區(qū)域經(jīng)濟(jì)特 征搞混淆了。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)不是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)， 經(jīng)濟(jì)地理學(xué)也不是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，但兩者是 在日益靠攏，日趨溶合，無(wú)論從方法，還 是從研究本身，都很難分清楚。 2，區(qū)位理論與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二個(gè)來(lái)源，或者說(shuō)這門學(xué) 科的母體是 區(qū)位理論 。 區(qū)位理論是 微觀經(jīng)濟(jì)理論 ，它要解決的主 要是廠商如何進(jìn)行布局才能成本最低或利 潤(rùn)最大的問(wèn)題。區(qū)位理論是區(qū)域經(jīng)

10、濟(jì)學(xué)的 理論基礎(chǔ)，它的許多理論和方法都成為區(qū) 域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的組成部分。如：專業(yè)化生 產(chǎn)理論，資源稟賦理論，規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論， 相互依存理論和區(qū)域貿(mào)易理論等。 （ 1）農(nóng)業(yè)區(qū)位論 德國(guó)農(nóng)業(yè)開始向大型化商業(yè)化過(guò)渡。（ 1）德國(guó) 農(nóng)業(yè)最好應(yīng)采用什么樣的經(jīng)營(yíng)方式，集約化程 度達(dá)到什么水平最好？（ 2）在由自給性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn) 向?qū)I(yè)化農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)應(yīng)怎樣布局才能 獲取最大利潤(rùn)？ 杜能 1826年撰寫了名著 孤立國(guó)同農(nóng)業(yè)和國(guó)民 經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 （簡(jiǎn)稱 孤立國(guó) ）。在該書中， 杜能認(rèn)為，在這些方面起決定作用的是級(jí)差地 租，首先是特定農(nóng)場(chǎng)（或地塊）距離城市（農(nóng) 產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)）的遠(yuǎn)近。在證明這些論點(diǎn)的

11、過(guò) 程中， 杜能提出了著名的孤立國(guó)農(nóng)業(yè)圈層理論， 即農(nóng)業(yè)區(qū)位論。 其理論的假設(shè)為：（ 1）假定世界上存在著一個(gè) 孤立于世界之外，四周為荒地的孤立國(guó)。其中 心有一個(gè)大城市，這個(gè)城市是唯一的，必須供 應(yīng)全境一切工業(yè)產(chǎn)品，而城市的食品則完全依 賴四周的土地；（ 2）假設(shè)孤立國(guó)內(nèi)各地發(fā)展農(nóng) 業(yè)的自然條件完全相同；（ 3）假設(shè)孤立國(guó)內(nèi)各 地交通條件完全一致，唯一的交通工具是馬車， 運(yùn)費(fèi)同運(yùn)輸距離成正比；（ 4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以取得 最大現(xiàn)金收益為目的，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、勞動(dòng)者工 資和利息固定不變。 從這些假定出發(fā)，杜能認(rèn)為在什么地方種 植何種作物最有利完全取決于利潤(rùn)（ P）， 而利潤(rùn)是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本（ E）、

12、農(nóng)產(chǎn)品 的市場(chǎng)價(jià)格（ V）與運(yùn)費(fèi)（ T）這三個(gè)因 素決定的。 數(shù)學(xué)表達(dá)式為： P=V（ E+T） 設(shè)計(jì)了孤立國(guó) 6層農(nóng)業(yè)圈 : 第一圈層為自由農(nóng)業(yè)圈，主要生產(chǎn)鮮菜、 牛奶； 第二圈層為林業(yè)圈。主要生產(chǎn)木材； 第三圈層為輪作農(nóng)業(yè)圈，主要生產(chǎn)谷物； 第四圈層為谷草農(nóng)作圈，主要生產(chǎn)谷物、 畜產(chǎn)品，以谷物為重點(diǎn)； 第五圈層為三圃式農(nóng)業(yè)圈，主要生產(chǎn)谷物、 畜產(chǎn)品，以畜牧為重點(diǎn)； 第六圈層為畜牧圈，以畜牧為主。 第六圈層以外是荒野。 盡管杜能理論還存在一些 缺陷 ，如忽視了 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件、沒有研究其它產(chǎn)業(yè) 的布局，但其貢獻(xiàn)是不朽的。他因第一個(gè) 研究區(qū)位問(wèn)

13、題而被尊為 區(qū)位論 ， 也就是產(chǎn) 業(yè)布局學(xué)的鼻祖。 （ 2）工業(yè)區(qū)位論 19世紀(jì)末，德國(guó)工業(yè)的大發(fā)展，要求人們將工 廠布局在 生產(chǎn)成本最低點(diǎn) 。一些學(xué)者開始探討 工業(yè)布局問(wèn)題。 韋伯 在研究這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上 建立了工業(yè)區(qū)位論，韋伯理論的基本框架是： 研究運(yùn)費(fèi)對(duì)工業(yè)布局的影響，再研究勞動(dòng)費(fèi)與 聚集因素對(duì)工業(yè)布局的影響。 首先，韋伯闡述了區(qū)位三角形，然后將區(qū)位三 角形一般化為區(qū)位多邊形，因?yàn)橐粋€(gè)工廠往往 不只有一個(gè)原料地與一個(gè)燃料地，他假定有 n個(gè) 原、燃料地，則工廠的最優(yōu)區(qū)位必須滿足的條 件為： n MinF=f*Min(mir

14、i +rk) =1 式中 F為單位產(chǎn)品總運(yùn)費(fèi)， f為運(yùn)費(fèi)率， m1(i=1,,n) 為單位產(chǎn)品消耗的 i原、燃料重量， r1為 i原、燃料的運(yùn)距， rk為產(chǎn)品運(yùn)距。上式含 有若干假設(shè)條件，主要有：所研究的是一個(gè) 勻質(zhì)國(guó)家，各地生產(chǎn)成本一致；只研究一種 產(chǎn)品的生產(chǎn)布局，不考慮生產(chǎn)的相互作用； 原料地與市場(chǎng)已知；運(yùn)費(fèi)與重量和距離成正 比。 韋伯對(duì)區(qū)位多邊形作了深入研究，并提出 了一系列概念。 韋伯將原料劃分為廣布原 料（廣泛分布于各地的原料）與地方原料 （只分布在某些地點(diǎn)的原料）兩類 。地方 原料又分為地方純?cè)希ㄔ谏a(chǎn)過(guò)程中其 重量幾乎完全轉(zhuǎn)移到成品中

15、的原料）與地 方失重原料（在生過(guò)程中只有一部分重量 轉(zhuǎn)移到成品中，另一部分作為廢料排出了 原料）。 以這些概念為基礎(chǔ)，韋伯提出了衡量工業(yè)布局 指向的指標(biāo) 原料指數(shù)（ MI）： 生產(chǎn)中耗用的地方原料的重量 原料指數(shù)（ MI） = 制成品重量 若 MI1，則工業(yè)為原料地指向，因其耗用了一 部分地方失重原料；若 MI<1，則工業(yè)為消費(fèi)地 （市場(chǎng)）指向，其耗用了較多廣布原料；若 MI=1，則工業(yè)可靈活布局。 韋伯認(rèn)為，勞動(dòng)費(fèi)和運(yùn)費(fèi)一樣也是影響工業(yè)布 局的重要因素。對(duì)勞動(dòng)費(fèi)在生產(chǎn)成本中占很大 比重或與運(yùn)費(fèi)相比較勞動(dòng)

16、費(fèi)在成本中所占比重 大一些的工業(yè)而言，運(yùn)費(fèi)最低點(diǎn)不一定是生產(chǎn) 成本最低點(diǎn)，當(dāng)存在一個(gè)勞動(dòng)費(fèi)最低點(diǎn)時(shí)，它 同樣會(huì)對(duì)工業(yè)區(qū)位施加影響。為了研究這種影 響，韋伯提出了 勞動(dòng)費(fèi)指數(shù) 這個(gè)概念： 勞動(dòng)費(fèi) 勞動(dòng)費(fèi)指數(shù) = 制成品重量 工廠規(guī)模既受一般 技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素 影響，又 受 特定區(qū)位的條件 影響。衡量最優(yōu)規(guī)模有 兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)： 一是單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本最低； 二是企業(yè)總利潤(rùn)最大 。用這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確定 的最優(yōu)規(guī)模是不一致的，單位產(chǎn)品生產(chǎn)成 本最低點(diǎn)為平均成本最低的那一點(diǎn)，而總 利潤(rùn)最大點(diǎn)為邊際利潤(rùn)為零的那一點(diǎn)。企 業(yè)規(guī)模越大，布局越集中；反之，則布

17、局 越分散。 外部經(jīng)濟(jì)利益 亦稱聚集經(jīng)濟(jì)效益，它是由 那些在生產(chǎn)或分配上有著密切聯(lián)系或在布 局上指向性相同的產(chǎn)業(yè)按一定比例與規(guī)模 集中布局在擁有特定優(yōu)勢(shì)的區(qū)位所產(chǎn)生的 增加效益。這種效益是無(wú)論按何種方式將 上述產(chǎn)業(yè)分散布局都不可能得到的。聚集 經(jīng)濟(jì)效益，一方面取決于聚集的產(chǎn)業(yè)或企 業(yè)的種類與結(jié)構(gòu)，另一方面還取決于聚集 的規(guī)模。 （ 3）運(yùn)輸區(qū)位論 區(qū)位論的研究十分重視運(yùn)輸因素，但運(yùn)輸因素本身有 很多問(wèn)題需要研究。美國(guó)學(xué)者胡佛提出運(yùn)輸成本由兩 部分構(gòu)成：一是線路運(yùn)營(yíng)費(fèi)用；二是站場(chǎng)費(fèi)用。 胡佛指出：（ 1）若企業(yè)用一種原料生產(chǎn)一種產(chǎn)品， 在一個(gè)市場(chǎng)出售，且在原料與市場(chǎng)之間有直達(dá)運(yùn)輸線

18、， 則企業(yè)布局在交通線的起點(diǎn)或終點(diǎn)最佳，因?yàn)樵谥虚g 設(shè)廠將增加站場(chǎng)費(fèi)用。這是大城市工業(yè)集中的重要原 因之一； （ 2）如果原料地和市場(chǎng)之間無(wú)直達(dá)運(yùn)輸線，原料又 是地方失重原料，則港口或其它轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)是最小運(yùn)輸成 本區(qū)位。 3，現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生 現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)形成于 20世紀(jì) 50年代。區(qū)域經(jīng) 濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人之一是美國(guó)著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家 艾 薩德教授 。把 成本最小化和利潤(rùn)最大化的區(qū)位 決策 引入到一般化的經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中，探討在平衡 狀態(tài)下空間經(jīng)濟(jì)的一般形態(tài)，并進(jìn)而探討空間 經(jīng)濟(jì)的相互依存問(wèn)題。艾薩德對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的 最大貢獻(xiàn)，在于他將純理論的推導(dǎo)帶入到對(duì)空 間上的區(qū)域的各發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)分布及其空

19、間 結(jié)構(gòu)的研究，并設(shè)計(jì)出區(qū)域分析和應(yīng)用的模型。 這些模型為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)奠定了 基礎(chǔ)。 埃德加 .胡佛構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系，提出 了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的 三個(gè)基石 。（ 1） 生產(chǎn)要素的不 完全流動(dòng)性。 生產(chǎn)要素包含自然資源和社會(huì)經(jīng) 濟(jì)資源，自然資源的位置確定之后，或者不能 被移動(dòng)，如土地、森林、礦山、草原等，或者 很難移動(dòng)，如水資源等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源當(dāng)中最 主要是人力資源、資本和技術(shù)，他們的流動(dòng)雖 然是正常的，但必須付出相應(yīng)的流動(dòng)成本。所 以，任何一個(gè)地區(qū)都具有利用資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必要。 （ 2） 生產(chǎn)要素的不完全可分性 。由于集中和規(guī) 模經(jīng)濟(jì)的存在，不可能將生產(chǎn)要素進(jìn)

20、行徹底的 分割，并將其均衡地分布在所有的地區(qū)。必須 考慮到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集的要求，在條件好的地 方，集中布局各類產(chǎn)業(yè)。聚集區(qū)的形成又帶來(lái) 人口的增加，從而形成城市，成為地區(qū)的經(jīng)濟(jì) 中心。 （ 3） 產(chǎn)品與服務(wù)的不完全流動(dòng)性 。所謂產(chǎn)品與 服務(wù)的不完全流動(dòng)性，是指由于距離因素的影 響，產(chǎn)品與服務(wù)的移動(dòng)，必須支付相應(yīng)的運(yùn)輸 成本，否則就不可能流動(dòng)。而為了減少距離成 本，產(chǎn)品與服務(wù)生產(chǎn)的地方化就十分必要。 四、現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)及其主要流派 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)形成了 三大流派 ：新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派、 新制度學(xué)派和區(qū)域管理學(xué)派。 1， 新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派 以克魯格曼、 Macha Fujita等學(xué)

21、者為代表的 新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派，形成于上個(gè)世紀(jì) 90年代。 新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派的宗旨是將經(jīng)濟(jì)地理學(xué)，即 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)帶進(jìn)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的殿堂。正是從這 點(diǎn)出發(fā)，其分析區(qū)域問(wèn)題的模型框架，基本上 是經(jīng)濟(jì)學(xué)的，其理論的基石建立在三個(gè)命題之 上： （ 1） 收益遞增 。由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大帶來(lái)產(chǎn)出的增加， 從而帶來(lái)生產(chǎn)成本的下降。各國(guó)或區(qū)域間通過(guò)發(fā)展專業(yè) 化和貿(mào)易，提高其收益。集中是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的反映，地理 上的集中形成大型的聚集地區(qū)，其規(guī)模優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于某 一個(gè)部門或產(chǎn)業(yè)的集中優(yōu)勢(shì)，從而為地區(qū)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 創(chuàng)造了前提。 （ 2） 不完全競(jìng)爭(zhēng)模型 。由于不完全競(jìng)爭(zhēng)的存在，當(dāng)某 個(gè)地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展起來(lái)之后，

22、形成工業(yè)地區(qū)，而另一 個(gè)地區(qū)則仍處于農(nóng)業(yè)地區(qū)，兩者的角色將被固定下來(lái)， 各自的優(yōu)勢(shì)被“鎖定”，從而形成中心區(qū)與外圍區(qū)的關(guān) 系。 （ 3） 運(yùn)輸成本 。 由這三個(gè)基石， 設(shè)計(jì)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“中 心 外圍模型”。 克魯格曼指出，中心 外圍均衡的條件， 依賴于制造品在支出中的份額、以倒數(shù)衡 量的運(yùn)輸成本和成反比的均衡規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這個(gè)模型是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派對(duì)區(qū) 域經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要貢獻(xiàn)。 2，新制度學(xué)派 新制度學(xué)派 ，或者是“ 區(qū)域政策 ”學(xué)派， 其研究的中心是將制度要素引入到區(qū)域分 析當(dāng)中，研究政府及其體制對(duì)區(qū)域發(fā)展的 影響，并通過(guò)制定相應(yīng)的區(qū)域政策，協(xié)調(diào) 區(qū)域發(fā)展。所以，新制度學(xué)派的中

23、心是研 究區(qū)域政策問(wèn)題。 （ 1）通過(guò)政府的干預(yù)而導(dǎo)致生產(chǎn)的空間轉(zhuǎn)移。 政府可以選定可支持的部門，并由這些部門的 分布來(lái)影響空間結(jié)構(gòu)，從而提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng) 爭(zhēng)力，改善貿(mào)易平衡，發(fā)展自身的 R 中國(guó)在資源的管理方面，作出了舉世矚目的成 就。 2、中國(guó)人口與資源的矛盾 人口基數(shù)大，人均資源量少， 地域分布不均 . 可更新資源趨向負(fù)荷極限 。 人口的增加與資源的有限性和稀缺位的矛 盾日益增加，特別是中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的 高潮中，資源的消耗趨勢(shì)潛伏著巨大的危險(xiǎn)。 如 :耕地不斷減少 ,質(zhì)量下降。人均占有耕地面 積由 50 年代初的 0.18公頃降為 90年代的 0.08 公頃。

24、根據(jù)中國(guó)的 全國(guó)土地利用規(guī)劃綱要 ， 中國(guó)耕地面積將由 1992的 18.6億畝不斷下降 為 2000年 18.3億畝和 2010年的 17.7億 17.2 億畝。 不少地區(qū)迫于人口壓力 ,造成土地負(fù)荷過(guò)重 ,地力 衰退 .耕地肥力下降 .據(jù)統(tǒng)計(jì) .全國(guó)土鑲有機(jī)質(zhì)含 量普遍較低 .有 57%的耕地缺磷 ,20%的耕地缺鉀。 土地污染日益嚴(yán)重、遭受污染的土地面積近 200 萬(wàn)公頃 :礦產(chǎn)資源保證率下降?，F(xiàn)有 14種大宗支 柱型礦產(chǎn)中，己有石油、天然氣、鉀鹽、銅保 有探明儲(chǔ)量嚴(yán)重不足 .亂采濫挖 ,采富棄貧現(xiàn)象普 遍存在 .資源總回收率為 30%左右 ,比世界水平低 20%以上 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體

25、礦山企業(yè)和個(gè)體采礦與全民 所有制礦山企業(yè)爭(zhēng)資源開采亂采礦秩序混亂。 資源需求與消費(fèi)的矛盾不斷加深 我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家 ,經(jīng)濟(jì)力量和對(duì) 環(huán)境治理的能力有限 ,人民生活水平較低 . 廣大人民迫切要求滿足其生存所需要的基 本物資 .并進(jìn)一步提高生活質(zhì)量、而消費(fèi) 觀念、價(jià)值觀念、社會(huì)道德與行為規(guī)范還 沒有納入持續(xù)發(fā)展的軌道 ,加之政策法令 不夠完善 ,從而加重了資源的壓力和負(fù)擔(dān)。 中國(guó)目前人均淡水量只有 2710立方米 .約 為世界平均水量的 l/4.隨著人口的增加和 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,城市和農(nóng)村的缺水問(wèn)題日趨嚴(yán) 重。 圍墾 ,不合理的施用農(nóng)藥化肥以及不合理 的水資源開發(fā) ,造成水生生態(tài)系統(tǒng)的破

26、壞 , 淡水生物資源受到威脅 .據(jù)統(tǒng)計(jì) ,中國(guó)漁蝦 絕跡的河流長(zhǎng)達(dá) 2400公里 ;湖泊數(shù)量在 30 年間減少了 450個(gè) ,且 26%的湖泊富營(yíng)養(yǎng)化 . 傳統(tǒng)的發(fā)展模式和資源利用模式尚未根本改變 以“高投入、低效率、高污染”為代價(jià)的傳統(tǒng)發(fā)展模式 . 在我國(guó)的資源開發(fā)中還占有優(yōu)勢(shì) . 土地資源 ,現(xiàn)有人均耕地不及世界的 1/3,而目前中國(guó)人口 每年正以 1500萬(wàn)人的速度增加 ,耕地卻以 50萬(wàn) 100萬(wàn) 公頃的速度減少 . 此外 ,由于草原過(guò)度放牧 ,草原退化面積達(dá) 5100萬(wàn)公頃 ,占 整個(gè)草原面積的 23%,產(chǎn)草量大為下降 .中國(guó)的森林面積 為 1. 29億公頃 ,森林覆

27、蓋等為 14%,人均森林面積不到世 界水平的 15%,且分布不均 ,造成交通方便的地方森林過(guò) 伐而邊遠(yuǎn)地區(qū)自生自滅的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重 ,加以森林 年齡結(jié)構(gòu)分布不均 ,在現(xiàn)有的成熟林采伐后出現(xiàn)青黃不 接的局面。 中國(guó)是世界上礦種比較齊全、礦產(chǎn)資源豐 富的少數(shù)國(guó)家之一。已發(fā)現(xiàn)礦種 162種 ,有 探明儲(chǔ)量的 148種 ,就其中 15種主要礦產(chǎn)資 源的保證程度而言 ,在本世紀(jì)內(nèi)有充分保 證的是煤、稀土、鋁土礦和磷 ;能夠基本 保證的有鐵、鋁、鋅、鎳、籬笆、銻、硫 ; 缺口很大的有石油、金、銅 ,其中金和石 油更為突出 .如果 2020年只有煤、稀土、 鋁土礦和磷礦可滿足需要。 區(qū)域資源的管理和決

28、策機(jī)制也未根本改變 條塊分割的管理機(jī)制，短淺的決策行為， 以及政策法令的不完備與持續(xù)發(fā)展的原則 脫節(jié)，造成了資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。 這些問(wèn)題反過(guò)來(lái)，又成為社會(huì)發(fā)展的制約 因素。區(qū)域資源環(huán)境正愈來(lái)愈成為中國(guó)可 持續(xù)發(fā)展的制約因素 , 中國(guó)是一個(gè)生物多樣性極為豐富的國(guó)家，但是 由于不合理的采伐森林、濫墾土地、過(guò)度獵捕、 亂用化肥農(nóng)藥，使生物所賴以生存的生態(tài)系統(tǒng) 遭到破壞 ,瀕臨滅絕，有些受到嚴(yán)重威脅。據(jù)初 步統(tǒng)計(jì) .中國(guó)動(dòng)植物種類中已有 15% 20%受到 威脅、這大大高出世界 10% 15%的水平 .均不 能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展 ,并以此為目標(biāo)調(diào)整資 源戰(zhàn)略是一個(gè)長(zhǎng)期而艱苦的過(guò)程 ,它需

29、要從人口 政策、資源配置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)發(fā)展方向以 及思想價(jià)值觀念上進(jìn)行巨大的變革。 在對(duì)待全球資源與環(huán)境問(wèn)題 .各國(guó)、各地 區(qū)既有共同利益 ,又存在利益沖突 .因此 ,為 了制訂一個(gè)因家或一個(gè)地區(qū)資源發(fā)展戰(zhàn)略 , 必須對(duì)該地區(qū)的資源系統(tǒng)歷史和現(xiàn)狀給于 科學(xué)的多識(shí) ,發(fā)現(xiàn)其特色及存在的問(wèn)題 ,對(duì) 未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè) ,并以持續(xù)發(fā)展的基本原則 為指導(dǎo) ,綜合國(guó)家和地區(qū)的具體條件 ,進(jìn)行 能動(dòng)的設(shè)計(jì)和調(diào)控 . （二）中國(guó)區(qū)域資源戰(zhàn)略的特點(diǎn) 1、把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境視為密不可分的以人 為中心的復(fù)合系統(tǒng) 它不涉及發(fā)展中如何解決環(huán)境問(wèn)題，還涉及到經(jīng) 濟(jì)可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)的問(wèn)題，并著重從三

30、維結(jié)構(gòu)復(fù) 合系統(tǒng)的觀點(diǎn)將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源、環(huán)境不可分割地 結(jié)合在一起，提出走向可持續(xù)的戰(zhàn)略、政策和行動(dòng)措 施。 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)離開資源與環(huán)境的依托，經(jīng)濟(jì)將走向衰退： 社會(huì)系統(tǒng)離開經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)支撐，社會(huì)將走向原始；同樣， 資源與環(huán)境離開發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和公平的社會(huì)，環(huán)境也將 不能體現(xiàn)自身的價(jià)值；當(dāng)環(huán)境破壞時(shí)，也沒有經(jīng)濟(jì)能 力和科學(xué)的機(jī)制使其環(huán)境質(zhì)量得到恢復(fù)和改善。 2、正確處理生存和發(fā)展關(guān)系 在 21世紀(jì)初業(yè)，中國(guó)擺在第一位的是把經(jīng)濟(jì) 搞上去，這是歷史賦予我們這一代和下一代人 的重任。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的人均國(guó)民生 產(chǎn)總值和人均工業(yè)產(chǎn)值都很低，工業(yè)污染嚴(yán)重。 所以各項(xiàng)工作都要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這是不

31、 是與社會(huì)可持續(xù)，資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)有 矛盾呢？關(guān)鍵要看是什么樣的發(fā)展。我們所提 議的新的發(fā)展觀，力求結(jié)合中國(guó)國(guó)情，有計(jì)劃， 有重點(diǎn)，分階段擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展模式，逐步由 資源型經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到技術(shù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 3、解決好中國(guó)的人口問(wèn)題。 中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家。解決好 人口與發(fā)展的關(guān)系是可持續(xù)發(fā)展的又一 戰(zhàn)略重點(diǎn)。巨大的人口基數(shù)給經(jīng)濟(jì)、社 會(huì)、資源和環(huán)境帶來(lái)了壓力。盡管中國(guó) 的人口自然增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì)，但人口 增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)量仍很大。社會(huì)保障，衛(wèi) 生保健及教育、就業(yè)等不適應(yīng)人口增長(zhǎng) 的需求。 （三） 實(shí)現(xiàn)資源合理利用的措施 1，建立完善的資源開發(fā)規(guī)劃 國(guó)家、省、地、縣逐級(jí)建立資源開

32、發(fā)規(guī)劃， 并按照 資源法 和 資源法實(shí)施細(xì)則 的宗旨，協(xié)調(diào)各級(jí)區(qū)域間的關(guān)系，真正劃 清各級(jí)政府在開發(fā)資源方面的權(quán)力界限。 資源開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是詳細(xì)的、科學(xué)的、涵 蓋面很廣的規(guī)劃，對(duì)資源開發(fā)具有明確的 指導(dǎo)意義。 2，建立完善的資源價(jià)格體系 我們所研究的資源價(jià)格，應(yīng)當(dāng)是未經(jīng)人類勞動(dòng) 觸動(dòng)過(guò)的、原始的資源價(jià)格、資源的勘探費(fèi)用 和資源產(chǎn)品的價(jià)格。任何人開采資源，都必須 支付一定的費(fèi)用。例如，地下水的開采，開采 者雖然自行投資開采地下水，但水資源是屬于 國(guó)家的，開采者必須按開采的數(shù)量向國(guó)家有關(guān) 部門支付費(fèi)用。資源價(jià)格是由資源的數(shù)量、市 場(chǎng)上資源產(chǎn)品的供求關(guān)系等因素決定的。建立 完善的資源

33、價(jià)格體系是保護(hù)資源不被破壞或少 被破壞的最有效手段。 3，建立完善的資源政策體系 資源政策包括資源 環(huán)境政策、區(qū)域 資源政策和產(chǎn)業(yè) 資源政策。也就是 如何處理好資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)，資 源開發(fā)利用與區(qū)域發(fā)展，資源開發(fā)利用與 產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)系，做到政策上配套，行動(dòng) 上保證。 4，建立完善的資源法律體系 中國(guó)的資源法律法規(guī)已經(jīng)相對(duì)完善。進(jìn)一步完 善資源法律的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān) 督，加強(qiáng)執(zhí)法的力度，是今后的重要任務(wù)，資 源的開發(fā)利用，必須有法律來(lái)保證，才能最有 效地防止對(duì)資源的破壞。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程碰 到轉(zhuǎn)折點(diǎn)時(shí)，我們總會(huì)發(fā)現(xiàn)發(fā)展進(jìn)程中這樣或 那樣的問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)

34、不懈的努力去解決 前進(jìn)道路上的問(wèn)題，清除一切障礙。 第三講 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 孫久文 一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本理論 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定義 ： （ 1）狹義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)： 狹義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)的 社會(huì)總財(cái)富的增加，用貨幣形式表示， 就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增加，用實(shí)物形式 來(lái)表示，就是各種產(chǎn)品生產(chǎn)總量的增加。 （ 2）廣義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 廣義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則還包括對(duì)人口數(shù)量的控 制、人均國(guó)民生產(chǎn)總值的提高、以及產(chǎn)品需求 量的增加等。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征來(lái)看，產(chǎn) 值的增加并不意味著能夠說(shuō)明一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)水 平的總體的提高，也不意味著代表一個(gè)地區(qū)人 民的生活水平的不斷提高。只

35、有把經(jīng)濟(jì)總量的 提高、人口規(guī)模和產(chǎn)品需求量的增加結(jié)合起來(lái)， 才能正確理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含義。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的時(shí)間序列過(guò)程， 有時(shí)我們必須從一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期來(lái) 觀察，才可能發(fā)現(xiàn)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)。由于 經(jīng)濟(jì)本身所具有的波動(dòng)性，增長(zhǎng)也常常呈 現(xiàn)出波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素很多，不能把影響 因素等同于生產(chǎn)要素。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)新古典模 型分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素是資本、勞動(dòng) 力和技術(shù)，有了這三類要素的投入，一個(gè)地 區(qū)的經(jīng)濟(jì)就能夠增長(zhǎng)，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 必要條件。然而，一切與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的 條件和環(huán)境可能都會(huì)影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)， 使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)或

36、快或慢。事實(shí)上，我們 在用新古典模型對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析時(shí)，是 假定諸多的影響因素是固定不變的。 這些影響因素，可大致劃分為兩類：一類 是直接進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程的，亦即投入的生產(chǎn) 要素，包括資本、勞動(dòng)力、資源、技術(shù)等； 另一類是形成生產(chǎn)環(huán)境的，包括硬環(huán)境和 軟環(huán)境。硬環(huán)境指基礎(chǔ)設(shè)施條件，相關(guān)產(chǎn) 業(yè)的布局條件等，軟件環(huán)境則包括經(jīng)濟(jì)制 度、管理方式及組織形式等等。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是同質(zhì)的， 所以其增長(zhǎng)的機(jī)制從總體上看是一致的， 大致包括兩個(gè)方面：其一是需求的拉動(dòng)， 包括區(qū)內(nèi)的需求和區(qū)外對(duì)本區(qū)產(chǎn)品和勞務(wù) 的需求，由需求拉動(dòng)生產(chǎn)；其二是供給的 驅(qū)動(dòng)，原材料、資本、技術(shù)、

37、勞動(dòng)的供給， 必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并形成新的 需求。 1，要素投入的驅(qū)動(dòng)機(jī)制 資本、勞動(dòng)和技術(shù)的投入，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái) 看，存在兩個(gè)杠桿：其一是投入高效率產(chǎn) 業(yè)的杠桿。按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里的觀 點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是生產(chǎn)要素從效率低的部 門到效率高的部門的轉(zhuǎn)移。一旦一個(gè)地區(qū) 將其有效的生產(chǎn)要素資源集中到高效率的、 能夠起帶動(dòng)作用的部門，則這個(gè)地區(qū)必然 會(huì)獲得增長(zhǎng)。 其二是投入高效率地區(qū)的杠桿。對(duì)不同的 產(chǎn)業(yè)來(lái)講，處于不同的地區(qū)，其生產(chǎn)的效 率相差很大。如果我們將有效的生產(chǎn)要素 資源都投入到那些具有高效率的地區(qū)和部 門，宏觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然會(huì)十分明顯。需 要強(qiáng)調(diào)的是，高效率的地區(qū)并不僅僅是指

38、 發(fā)達(dá)地區(qū)，因?yàn)橛泻芏鄷r(shí)候不發(fā)達(dá)地區(qū)在 某些發(fā)展的時(shí)段時(shí)，會(huì)獲得比發(fā)達(dá)地區(qū) 2，產(chǎn)業(yè)部門增長(zhǎng)的拉動(dòng)機(jī)制 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以具體化為各種產(chǎn)業(yè)部門 的增長(zhǎng)。在一定時(shí)期，可能有某一個(gè)或幾 個(gè)部門增長(zhǎng)速度很快，成為帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)， 從而區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得整體上的增長(zhǎng)。 3，地區(qū)增長(zhǎng)的拉動(dòng)機(jī)制 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還可以具體化為各地區(qū)的增長(zhǎng)， 在一定時(shí)期，可能有某一個(gè)或幾個(gè)地區(qū)增長(zhǎng)速 度很快，成為帶動(dòng)性的先行地區(qū)，從而區(qū)域經(jīng) 濟(jì)獲得整體上的增長(zhǎng)。例如，中國(guó)沿海地區(qū)近 20年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，受到三大直轄市和五個(gè) “新興工業(yè)省份”廣東、福建、浙江、江蘇、 山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大拉動(dòng)，而沿海地區(qū)更成為 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉

39、動(dòng)區(qū)域。 均衡增長(zhǎng)理論 均衡增長(zhǎng)理論實(shí)際上包括兩個(gè)部分：第一 部分是對(duì)低水平均衡的描述，第二部分是 打破低水平均衡戰(zhàn)略的理論設(shè)計(jì)。 1，低水平均衡的描述理論 （ 1），賴賓斯坦的臨界最小努力命題理論。賴 賓斯坦認(rèn)為，不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中存在人均收入提高 的趨勢(shì)，如通過(guò)要素投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也 存在相反的趨勢(shì)，如人口無(wú)限地增加。如果要 想使區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得增長(zhǎng)，必須使投入能夠足夠 大，克服相反的趨勢(shì)帶來(lái)的影響。賴賓斯坦認(rèn) 為應(yīng)當(dāng)有一個(gè)臨界點(diǎn)，突破這個(gè)臨界點(diǎn)，區(qū)域 經(jīng)濟(jì)就能夠增長(zhǎng)。例如：在一個(gè)人口 10萬(wàn)人口 的地區(qū)，人口增長(zhǎng)率為 2%，則臨界投資率可能 是 10%。 （ 2）內(nèi)爾森的低水平

40、均衡陷阱理論。內(nèi)爾森認(rèn) 為，不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中的人均收入提高和降低的趨 勢(shì)，將在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生影響，即便 在一個(gè)短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)有所增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又導(dǎo) 致人口的增加，從而使人均收入的水平又回復(fù) 到原來(lái)的狀態(tài)，或者更低的水平。內(nèi)爾森主要 是從人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系來(lái)看這個(gè)問(wèn)題，并 指出，如果不能從制度上進(jìn)行變革，不能靠國(guó) 家進(jìn)行投入，這種狀態(tài)很難被打破。 （ 3）貧困惡性循環(huán)理論。納克斯則是從 需求與供給的關(guān)系方面，論證同一個(gè)問(wèn)題。 不發(fā)達(dá)地區(qū)的低收入意味著低儲(chǔ)蓄力，低 儲(chǔ)蓄則資本形成不足，于是生產(chǎn)率低下， 又造成低收入。這是從供給的角度看的， 如果從需求的角度看，低收入則購(gòu)買力低， 低購(gòu)買力無(wú)法

41、吸引資本的進(jìn)入，投資不足 生產(chǎn)率難以提高，又會(huì)引起低收入。如此 循環(huán)往復(fù)，貧困惡性循環(huán)。 2，打破低水平循環(huán)的增長(zhǎng)理論 納克斯認(rèn)為：惡性循環(huán)的根源在于資本的不足， 而外來(lái)資本的缺乏在于本地區(qū)缺少有效需求， 歸根到底，是造就這種需求。如何造就呢？納 克斯認(rèn)為只有在大范圍內(nèi)，各個(gè)部門當(dāng)中平衡 地進(jìn)行投資，使各部門間互相形成需求，才可 能造成這種需求，才可能促使資本進(jìn)入。納克 斯的理論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在 引入這一概念時(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為均衡增長(zhǎng)就是在 所有地區(qū)同時(shí)增長(zhǎng)，這其實(shí)是誤解，因?yàn)榧{克 斯并沒有談到任何空間的問(wèn)題，而只是談部門 的問(wèn)題。 羅森斯坦 羅丹的大推進(jìn)理論，與納克斯

42、的均 衡增長(zhǎng)觀點(diǎn)是一致的，他的貢獻(xiàn)在于提出了大 推進(jìn)的三個(gè)理論基礎(chǔ)：生產(chǎn)函數(shù)的不可分性、 需求的不可分性和儲(chǔ)蓄供給的不可分性。正由 于三個(gè)“不可分性”，部門間的增長(zhǎng)只有相互 協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)才有可能增長(zhǎng)。大推進(jìn)理論是指： 在一個(gè)足夠大的外部資本的推動(dòng)下，增長(zhǎng)在區(qū) 域的各個(gè)部門間推進(jìn)，造成部門之間的相互需 求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 均衡增長(zhǎng)并不是指所有的部門都按照統(tǒng)一 的比例、在所有地區(qū)按一個(gè)速度增長(zhǎng)，不 可以機(jī)械地理解。均衡增長(zhǎng)的中心在于區(qū) 域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡可能地完備，使產(chǎn)業(yè)間能 夠相互形成需求，從而獲得內(nèi)生的增長(zhǎng)愿 望。其實(shí)，如果我們把“一個(gè)強(qiáng)大的外力” 這個(gè)要素去掉之后，那么均衡增長(zhǎng)的理論 與新增

43、長(zhǎng)理論并沒有本質(zhì)上的區(qū)別。 非均衡增長(zhǎng)理論 1，非均衡增長(zhǎng)的概念 非均衡增長(zhǎng)主張首先發(fā)展某一類或幾類 有帶動(dòng)作用的部門，通過(guò)這幾類部門的 發(fā)展，帶動(dòng)其他部門的發(fā)展。非均衡增 長(zhǎng)與均衡增長(zhǎng)的區(qū)別，就在于認(rèn)為由于 落后地區(qū)資本的有限，不可能大規(guī)模地 投向所有部門，而只能集中起來(lái)投入到 幾類有帶動(dòng)性的部門，這樣可以更有效 地解決資本不足的問(wèn)題。 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼、漢斯 辛格等是非 均衡增長(zhǎng)理論的代表。赫希曼認(rèn)為，發(fā)展 的路徑好比一個(gè)鏈條，從主導(dǎo)部門通向其 他部門，不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略就是選擇 若干戰(zhàn)略部門投資，創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。赫希 曼指出，如果是政府投資，則應(yīng)選擇公共 部門，特別是基礎(chǔ)設(shè)

44、施，造成良好的發(fā)展 的外部環(huán)境；如果是私人資本，則應(yīng)投入 到具有帶動(dòng)作用的制造業(yè)部門。 2，連鎖效應(yīng) 非均衡增長(zhǎng)理論提出了著名的連鎖效應(yīng)的 概念，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析提供了理論 基礎(chǔ)?！斑B鎖效應(yīng)” 包括：前向關(guān)聯(lián)效 應(yīng)、后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)、旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。 （ 1）前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行 生產(chǎn)之前，有許多產(chǎn)業(yè)為其提供原料、燃 料和生產(chǎn)設(shè)備等而產(chǎn)生的部門關(guān)聯(lián)效應(yīng)； （ 2）后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行 生產(chǎn)之后，其產(chǎn)品成為許多產(chǎn)業(yè)的原料、 燃料或生產(chǎn)設(shè)備，或直接進(jìn)入消費(fèi)部門而 產(chǎn)生的部門關(guān)聯(lián)效應(yīng)； （ 3）旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行 生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，有許多產(chǎn)業(yè)為其提供相關(guān) 的服務(wù)

45、而產(chǎn)生的部門關(guān)聯(lián)效應(yīng)。 獲得非均衡增長(zhǎng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，前提是存在 著區(qū)域貿(mào)易。因?yàn)槁氏韧度氲牟块T要想帶 動(dòng)全地區(qū)的發(fā)展，必須要有一定的規(guī)模經(jīng) 濟(jì)，而當(dāng)部門規(guī)模擴(kuò)大之后，必要有龐大 的市場(chǎng)。顯然，落后地區(qū)不可能滿足其要 求，必須向其他地區(qū)輸出，這是非均衡增 長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。 二、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式 區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)概論 區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)指人類運(yùn)用發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各種 手段作用于特定區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)過(guò)程，所 以，區(qū)域開發(fā)理論是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 為基礎(chǔ)的，具有更大實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用理論。 區(qū)域開發(fā)有明確的開發(fā)主體，這個(gè)主體自 始至終都控制著開發(fā)過(guò)程；區(qū)域開發(fā)是以 特定區(qū)域?yàn)閷?duì)象，對(duì)這個(gè)區(qū)域未利用自然 和經(jīng)濟(jì)社會(huì)資

46、源進(jìn)行利用，對(duì)已利用的進(jìn) 行再利用。所以，區(qū)域開發(fā)是保持區(qū)域資 源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧統(tǒng)一的前提下， 求得對(duì)區(qū)域內(nèi)資源利用的最大效益、經(jīng)濟(jì) 的最大限度增長(zhǎng)和社會(huì)的進(jìn)步。 區(qū)域開發(fā)的第一個(gè)特點(diǎn)是其開發(fā)對(duì)象的位 置、范圍的明確性，無(wú)論范圍大小，都可 以成為明確的開發(fā)行動(dòng)。第二個(gè)特點(diǎn)是其 開發(fā)的時(shí)效性。對(duì)一個(gè)地區(qū)的開發(fā)行動(dòng)， 一般都限制在一個(gè)具體的時(shí)間期限之內(nèi)， 這樣有利于開發(fā)規(guī)劃的實(shí)施和開發(fā)投資的 籌措。第三個(gè)特點(diǎn)是其開發(fā)行動(dòng)的綜合性。 區(qū)域開發(fā)不僅僅是工業(yè)開發(fā)或農(nóng)業(yè)開發(fā)， 而是綜合性的，涉及自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、 文化、社會(huì)等各個(gè)要素的綜合性開發(fā)，因 此要盡力避免開發(fā)的片面性和絕對(duì)化。最 后，區(qū)

47、域開發(fā)要達(dá)到區(qū)域內(nèi)所有地區(qū)經(jīng)濟(jì) 的普遍增長(zhǎng)，而不是一城一池的點(diǎn)滴增長(zhǎng)。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式 （ 1）增長(zhǎng)極模式 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有效手段，是把區(qū)域有 限的資源集中使用到主導(dǎo)部門的發(fā)展上來(lái)，通 過(guò)對(duì)主導(dǎo)部門的投入，激活產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大區(qū) 域市場(chǎng)需求，帶動(dòng)相關(guān)部門的發(fā)展。 但是，主導(dǎo)部門的發(fā)展不可能是憑空造就的， 必須落實(shí)到一定的地點(diǎn)。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯把 這種主導(dǎo)部門集中而優(yōu)先增長(zhǎng)的先發(fā)地區(qū)稱為 增長(zhǎng)極。 在一個(gè)廣大的地域內(nèi)，增長(zhǎng)極只能是區(qū)域 內(nèi)各種條件優(yōu)越，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的少數(shù)地 點(diǎn)。一個(gè)增長(zhǎng)極一經(jīng)形成，它就要吸納周 圍的生產(chǎn)要素，使本身日益壯大，并使周 圍的區(qū)域成為極化區(qū)域。當(dāng)

48、這種極化作用 達(dá)到一定程度，并且增長(zhǎng)極已擴(kuò)張到足夠 強(qiáng)大時(shí)，會(huì)產(chǎn)生向周圍地區(qū)的擴(kuò)散作用， 將生產(chǎn)要素?cái)U(kuò)散到周圍的區(qū)域，從而帶動(dòng) 周圍區(qū)域的增長(zhǎng)。 實(shí)際上，任何一個(gè)增長(zhǎng)極都同時(shí)存在著極 化效應(yīng)的擴(kuò)散效應(yīng)，兩者的綜合影響稱為 溢出效應(yīng)。如果極化效應(yīng)強(qiáng)于擴(kuò)散效應(yīng)， 溢出效應(yīng)為負(fù)值，表明生產(chǎn)要素向增長(zhǎng)極 點(diǎn)的聚集作用較強(qiáng)；反之，則溢出效應(yīng)為 正值，表明增長(zhǎng)極已經(jīng)具有了一定規(guī)模， 生產(chǎn)要素產(chǎn)生了向周圍極化區(qū)域的回流。 （ 2）發(fā)展軸模式 發(fā)展軸模式是增長(zhǎng)極模式的擴(kuò)展。由于增 長(zhǎng)極數(shù)量的增多，增長(zhǎng)極之間也出現(xiàn)了相 互聯(lián)結(jié)的交通線，這樣，兩個(gè)增長(zhǎng)極及其 中間的交通線就具有了樣高于增長(zhǎng)極的功 能，理論上

49、稱為發(fā)展軸（或稱為“點(diǎn) 軸”）。 發(fā)展軸同樣存在著聚集和擴(kuò)散效應(yīng)，而且 效應(yīng)的強(qiáng)度更強(qiáng)，對(duì)周邊的影響更大。發(fā) 展軸在不斷地豐富之后，力量更強(qiáng)大，最 后將成為一條發(fā)展地帶。發(fā)展帶是發(fā)展軸 的成長(zhǎng)結(jié)果及其演化最后形式。 （ 3）網(wǎng)絡(luò)型模式 發(fā)展軸還有一種演化的結(jié)果，就是由若干個(gè)發(fā) 展軸聯(lián)合在一起，形成你中有我、我中有你的 局面，從而形成增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)。 增長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)的形成，使極化效應(yīng)產(chǎn)生的聚集規(guī)模 經(jīng)濟(jì)在更大的范圍內(nèi)表現(xiàn)出來(lái)，而不是僅僅從 一個(gè)點(diǎn)上表現(xiàn)出來(lái)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)所在的區(qū)域來(lái)說(shuō)， 意味的增長(zhǎng)結(jié)果的分散化和增長(zhǎng)極點(diǎn)的分散化， 而對(duì)于更大區(qū)域來(lái)說(shuō)，則將整個(gè)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域視為 一個(gè)巨大增長(zhǎng)極，所以其極

50、化的效應(yīng)可能更強(qiáng)， 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響也可能更大。 區(qū)域開發(fā)中產(chǎn)業(yè)部門更替模式 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠要素的投入，即 （ Q=f(K, L)。 但要素投入必須落實(shí)到具體的部門，才能 夠獲得產(chǎn)值的增長(zhǎng)。如果主導(dǎo)部門和與之 相關(guān)的其他部門在區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成，經(jīng)濟(jì) 的繼續(xù)增長(zhǎng)，就必須靠要不投入從生產(chǎn)率 低的部門轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率高的部門。 區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門更替的基本原理 凡是處于創(chuàng)新階段與發(fā)展階段之間的產(chǎn)業(yè)部 門，可稱之為發(fā)展部門，處于發(fā)展階段與成 熟階段之間的部門稱之為成長(zhǎng)部門，處于成 熟階段與衰退階段之間的部門稱之為成熟部 門，處于衰退階段的部門稱之為衰退部門。 發(fā)展部門，成長(zhǎng)部門和成熟部門，處于衰

51、退 階段的部門稱之為衰退部門。發(fā)展部門，成 長(zhǎng)部門和成熟部門，都是不同程度的興旺部 門。 區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)部門的更替，就是把區(qū)域經(jīng)濟(jì)要 素從衰退部門轉(zhuǎn)到興旺部門來(lái)，使相同的投入 能夠有更多的產(chǎn)出。區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)部門的更替， 實(shí)質(zhì)上就已經(jīng)形成的部門結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn) 變是與產(chǎn)業(yè)部門的創(chuàng)新分不開的，因?yàn)閺乃ネ?部門轉(zhuǎn)出的生產(chǎn)要素，大多要投入到處于創(chuàng)新 活動(dòng)階段的發(fā)展部門，而這些部門往往是比原 有部門高出一個(gè)技術(shù)檔次的部門。于是，生產(chǎn) 要素的部門轉(zhuǎn)移與新技術(shù)的應(yīng)用同時(shí)發(fā)生，生 產(chǎn)的技術(shù)水平和產(chǎn)出水平同時(shí)提高，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)的新局面。興旺部門是接受生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移 的部門，衰退部門是生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)出的部門。

52、區(qū)域開發(fā)部門空間轉(zhuǎn)移的規(guī)律 一般處于高梯度的地區(qū)，其創(chuàng)新活動(dòng)都比 較激烈。新的產(chǎn)業(yè)部門、新產(chǎn)品、新技術(shù) 等都不斷產(chǎn)生和發(fā)展。同樣人們的生活水 平和消費(fèi)水平也必然會(huì)隨之提高，對(duì)新產(chǎn) 品需求的增加和舊產(chǎn)品成本的上升，使高 梯度創(chuàng)新地區(qū)必須有所揚(yáng)棄，所以部門在 區(qū)域間的轉(zhuǎn)移就有了原動(dòng)力。而處于低梯 度的地區(qū)，往往有如下幾種情況： 1， 由于處于發(fā)展的傳統(tǒng)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水平較低，資金、技術(shù)都很缺乏，所能夠 發(fā)展的大多是技術(shù)簡(jiǎn)單、勞動(dòng)密集的低水 平的產(chǎn)業(yè)部門，與高梯度地區(qū)存在著明顯 的技術(shù)水平上的差距。這類地區(qū)出于發(fā)展 的渴望，具有較大的接受梯度轉(zhuǎn)移的主動(dòng) 性。 2，由于資源耗竭而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)停

53、滯，迫切需要從 發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)入新的產(chǎn)業(yè)部門，改善部門結(jié)構(gòu)。 有許多地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在某種資源優(yōu) 勢(shì)的基礎(chǔ)上的，特別是發(fā)展比較早的地區(qū)，許 多產(chǎn)業(yè)都依靠本地豐富的資源，并以此為優(yōu)勢(shì)， 發(fā)展起一系列相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，形成一個(gè)由主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)帶動(dòng)輔助產(chǎn)業(yè)的局面。但是，隨著對(duì)資源開 采時(shí)間的延長(zhǎng)，區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)逐漸趨于枯竭， 而建筑在其上的各種產(chǎn)業(yè)仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，但卻成了 無(wú)米之炊。 （ 1），盡量節(jié)約資源，合理開發(fā) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦區(qū)的設(shè)計(jì)要求，按開發(fā)規(guī)劃去 合理開發(fā)，嚴(yán)禁亂挖亂采，以保證礦區(qū)在 規(guī)劃設(shè)計(jì)的年限內(nèi)，能夠均勻地發(fā)揮作用。 在開發(fā)的同時(shí)注重地質(zhì)勘探工作，爭(zhēng)取在 原有礦區(qū)的邊沿或相鄰地區(qū)發(fā)現(xiàn)更多的補(bǔ) 充

54、礦產(chǎn)儲(chǔ)量，適時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)能力的建設(shè)， 使礦區(qū)的總生產(chǎn)能力不至于過(guò)早地下降。 （ 2），適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新的產(chǎn) 業(yè)部門，形成新的支柱產(chǎn)業(yè) 資源型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)地區(qū)，應(yīng)當(dāng)密切注視區(qū) 域內(nèi)主要資源的消耗速度，在主要資源還 算豐富的時(shí)候，適時(shí)發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這就當(dāng)是“居安思?！?的主要內(nèi)容。當(dāng)某地區(qū)的主要資源開發(fā)到 達(dá)中期階段時(shí)，就應(yīng)當(dāng)開始有新的支柱產(chǎn) 業(yè)誕生，并以此為中心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 3，由于區(qū)位條件變化而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)停滯， 迫切需要從發(fā)達(dá)地區(qū)引入新的產(chǎn)業(yè)機(jī)制， 加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，改善區(qū)位條 件。所謂區(qū)位性的停滯或衰退，其產(chǎn)生的 原因是某個(gè)區(qū)域由于交通運(yùn)輸?shù)葪l件發(fā)生

55、 變化，使其經(jīng)濟(jì)地理位置發(fā)生了變化，原 先建設(shè)在優(yōu)勢(shì)區(qū)位條件基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)，由 于這種優(yōu)勢(shì)條件的消失而趨于衰退。 區(qū)位條件是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，隨著社會(huì) 經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，區(qū)位條件也在不斷地發(fā) 生著變化?？偟膩?lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，大 部分地區(qū)的區(qū)位條件得到了改善，但是， 也有些地區(qū)因相鄰地區(qū)發(fā)展之后，本身被 罩在了發(fā)展區(qū)域的陰影當(dāng)中，長(zhǎng)期處于一 種蕭條或停 滯的狀態(tài)，繼續(xù)下去，必然 會(huì)引起衰退。 防止產(chǎn)生區(qū)位性衰退，關(guān)鍵一點(diǎn)是對(duì)本地 區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多樣化發(fā)展，對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn) 行不斷的更迭，以保持其優(yōu)勢(shì)和能力。應(yīng) 當(dāng)隨時(shí)注意本地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的變化情況， 做到未雨綢繆。作為一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng) 經(jīng)常性進(jìn)行區(qū)域

56、發(fā)展戰(zhàn)略的研究和地區(qū)的 優(yōu)勢(shì)分析（最少 5年應(yīng)進(jìn)行一次），以期 對(duì)本地區(qū)保持經(jīng)常性的正確估計(jì)。 4，由于環(huán)境惡化而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要從 發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)入新的生產(chǎn)技術(shù)，改善生產(chǎn)環(huán)境。 由于環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，環(huán)境惡化，引起了一 系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題引起的損失超 過(guò)了每年新增加的收益，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)停滯或衰 退。環(huán)境性衰退到目前為止，尚水引起國(guó)內(nèi)各 區(qū)域的普遍注意。環(huán)境惡化帶來(lái)的影響，有時(shí) 不是直接的，有時(shí)則是通過(guò)對(duì)發(fā)展條件的影響 來(lái)發(fā)揮作用。當(dāng)人們只注重產(chǎn)值增加的時(shí)候， 往往容易忽視條件的變化，忽視環(huán)境惡化的負(fù) 作用。 5，由于體制原因造成的經(jīng)濟(jì)停滯，迫切 需要從發(fā)達(dá)地區(qū)引入新的發(fā)展機(jī)

57、制，改善 部門的發(fā)展戰(zhàn)略，注入新的發(fā)展動(dòng)力。由 于舊的體制束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，使國(guó)民經(jīng) 濟(jì)無(wú)法注入新的活力，勞動(dòng)者的積極性得 不到發(fā)揮，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)得不到應(yīng)用。 目前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)向 1、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般特點(diǎn) 二戰(zhàn)以后，隨著國(guó)際直接投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)以下一 般規(guī)律： （ 1）國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的類型是從勞動(dòng)密集 型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移開始，進(jìn)而到資本、技術(shù)密 集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。 發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的首先是勞動(dòng)密集 型產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、零部件，如輕紡、食品加工等， 其表現(xiàn)是發(fā)展中國(guó)家出口加工區(qū)的普遍建立和 “三來(lái)一補(bǔ)”貿(mào)易的發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家出口商 品結(jié)構(gòu)也由初級(jí)產(chǎn)品為主

58、轉(zhuǎn)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品 為主。隨后，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移資本 密集型產(chǎn)業(yè)，如，鋼鐵、機(jī)械、化工等，早期 接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)家和地區(qū)，成為新興工業(yè)化 國(guó)家，它們的現(xiàn)代工業(yè)部門已經(jīng)大部分處于資 本密集型階段或重化工階段 。 隨著發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的知識(shí)化、高度化，發(fā)達(dá)國(guó)家在繼續(xù)向發(fā) 展中國(guó)家轉(zhuǎn)移勞動(dòng)和資本密集型的同時(shí)， 也開始向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移成熟的中間型、 非核心復(fù)雜技術(shù)工序和零部件生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為向資本、技 術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移被賦予 更多的技術(shù)內(nèi)涵。 （ 2）國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體是從相對(duì)發(fā)達(dá) 的國(guó)家轉(zhuǎn)移到次發(fā)達(dá)國(guó)家，由次發(fā)達(dá)國(guó)家 轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)

59、家和地區(qū)。 即首先以具備一定工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的國(guó)家和 地區(qū)為重點(diǎn)，然后再擴(kuò)展到其他國(guó)家和地 區(qū)。如以輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為例，它 先是從美國(guó)轉(zhuǎn)移到日本，又從日本轉(zhuǎn)移到 “四小龍”，接著又從“四下龍”轉(zhuǎn)移到 東盟四國(guó)和中國(guó)。 （ 3）國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的完成一般都是從加 工裝配開始，經(jīng)過(guò)資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn) 等的積累，最終過(guò)渡到零部件和原材料的 本地化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 （ 4）國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)水平通常都是 進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化階段的技術(shù)。此時(shí)產(chǎn)品的技術(shù) 趨于穩(wěn)定，技術(shù)投入很少，成本優(yōu)勢(shì)成為 競(jìng)爭(zhēng)能力的主要制約因素。 2、當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新的特點(diǎn) （ 1）第三產(chǎn)業(yè)投資成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中 的新熱點(diǎn)。

60、 （ 2）國(guó)際產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)跳躍性。 （ 3）生產(chǎn)外包成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興 主流方式。 （ 4）國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的整 體搬遷趨勢(shì)。 三、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般特 征 由于體制改革所激發(fā)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活 力，大大促進(jìn)了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向更高的層 次發(fā)展。經(jīng)過(guò) 20年改革開放的發(fā)展過(guò)程， 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的面貌發(fā)生了很大的變化。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提 高。 資源配置趨向合理，地區(qū)優(yōu)勢(shì)得發(fā)揮。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 環(huán)境條件得到較大改善。 對(duì)外開放深入發(fā)展，西部大開發(fā)將成為新 的熱點(diǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將獲得新的活力。 全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 提

61、供了更好的條件，區(qū)域貿(mào)易將會(huì)更快發(fā) 展，區(qū)域關(guān)系更趨緊密。 東北振興形成我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新極點(diǎn) “中部崛起”與我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的新轉(zhuǎn) 移 東部領(lǐng)跑與都市圈區(qū)域規(guī)劃的啟動(dòng) 第四講 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本內(nèi)涵 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增加， 包括地區(qū) GDP的增長(zhǎng)和人均 GDP 的增加， “不論采取何種辦法，只要一個(gè)國(guó)家的商 品產(chǎn)量和勞務(wù)量提高了，我們就可以把它 看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)” 1 1 美 德懷特 H帕金斯等： 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué) ， 14頁(yè)，北京，經(jīng)濟(jì) 科學(xué)出版社， 1989 問(wèn)題在于，僅僅保持高增長(zhǎng)速度是不夠的， 對(duì)于發(fā)展中的大國(guó)而言，

62、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重 要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是指通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及社會(huì)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展質(zhì)量的提高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括三方 面的含義： 第一，人均收入水平的提高，通常用人均 GDP來(lái)衡量。這既是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重 要指標(biāo)，也是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。 所不同的是，僅僅有人均 GDP的增長(zhǎng)是 不夠的，還需要有與此相伴隨的工業(yè)化和 城市化水平的提高。 第二，以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 有沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)是是否實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí) 都是以技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新為前提條件的， 技術(shù)層次更高的產(chǎn)業(yè)逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 主要?jiǎng)恿?，就意味著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè) 新的階段。

63、 第三，城市化水平的提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味 著更多的民眾參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中來(lái)， 他們由傳統(tǒng)的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人， 集聚到城鎮(zhèn)中從事著效率更高的第二、第 三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，從而帶動(dòng)城市化水平的不斷 提高。正因?yàn)槿绱?，人們把工業(yè)化和城市 化作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩條主旋律，缺一 不可。 二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里對(duì) 34個(gè)準(zhǔn)工業(yè)國(guó)的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展進(jìn)行實(shí)證研究，提出任何國(guó)家和地 區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)規(guī)律性地經(jīng)過(guò) 6個(gè)階段， 從任何一個(gè)發(fā)展階段向更高一個(gè)階段的躍 遷都是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化來(lái)推動(dòng)的。因此， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和升級(jí)是劃分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展階段的基本依據(jù)。 第一階段 傳統(tǒng)社會(huì)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以

64、農(nóng)業(yè)為主， 絕大部分人口從事農(nóng)業(yè)，沒有或極少有現(xiàn)代化 工業(yè)，生產(chǎn)力水平很低。傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)展水平低， 基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平都比較落后。 第二階段 工業(yè)化初期階段：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以 落后農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步向以現(xiàn)代工業(yè)為 主的工業(yè)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，工業(yè)中則以食品、煙草、 采掘、建材等初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)為主。 第三階段 工業(yè)化中期階段：制造業(yè)內(nèi)部由 輕型工業(yè)的迅速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向重型工業(yè)的迅速增長(zhǎng)， 非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力開始占主體，第三產(chǎn)業(yè)開始迅速 發(fā)展，這就是所謂的重化工業(yè)階段。 重化工業(yè)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益最為顯著的產(chǎn)業(yè)，制 造業(yè)的大規(guī)模發(fā)展能夠支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到 較高的速度，因此，工業(yè)化中期階段通常也是 區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)

65、高速發(fā)展的階段。 第四階段 工業(yè)化后期階段：在第一、二產(chǎn) 業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)開始由平穩(wěn)增長(zhǎng) 轉(zhuǎn)入持續(xù)的高速增長(zhǎng)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主 要力量。 該階段主要特征是在第一、第二產(chǎn)業(yè)獲得較高 水平發(fā)展的條件下，第三產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)高速發(fā) 展，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者。這一時(shí)期 發(fā)展最快的領(lǐng)域是第三產(chǎn)業(yè)，特別是新興服務(wù) 業(yè)，如金融、信息、廣告、公用事業(yè)、咨詢服 務(wù)等等。 第二、第三、第四階段合稱為工業(yè)化階段， 是一個(gè)地區(qū)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)過(guò)渡的 階段。 第五階段 后工業(yè)化社會(huì)：制造業(yè)內(nèi)部 結(jié)構(gòu)由資本密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向以技術(shù)密 集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)換，同時(shí)生活方式現(xiàn)代 化，高檔耐用消費(fèi)品

66、在廣大群眾中推廣普 及。 技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展是這一時(shí)期的 主要特征。所謂技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)通常可以 分為三大類：一是為生活服務(wù)的高檔耐用 消費(fèi)品工業(yè)；二是改造、武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的 新技術(shù)設(shè)備；三是新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，新能 源、新材料、生物工程、航天技術(shù)等等。 當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入后工業(yè)化階段，生產(chǎn) 的專業(yè)化及社會(huì)分工已廣泛發(fā)展，往往在 生產(chǎn)某一產(chǎn)品的過(guò)程中，需要在全國(guó)甚至 于全世界尋求在該領(lǐng)域發(fā)展最好的合作伙 伴，以求質(zhì)量的完美。正因?yàn)槿绱耍?于后工業(yè)化社會(huì)的國(guó)家和地區(qū)為了協(xié)作的 需要，相互投資占很大比例。 第六階段 現(xiàn)代化社會(huì)：第三產(chǎn)業(yè)開始 分化，智能密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)開始 從服務(wù)業(yè)中分離出來(lái)，并占主導(dǎo)地位；人 們消費(fèi)的欲望呈現(xiàn)出多樣性和多變性，追 求個(gè)性。 現(xiàn)代化社會(huì)是一個(gè)用知識(shí)和智能來(lái)追求個(gè) 性發(fā)展的社會(huì)，其投資領(lǐng)域主要是知識(shí)密 集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化的生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)， 多樣化是其基本特征。 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展階段密切相關(guān)。一個(gè) 區(qū)域處于社會(huì)發(fā)展的不同階段，具有不同的產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)必然帶來(lái)區(qū)域發(fā)展階 段的躍遷。換句話說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必