[PPT模板]食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理

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1、2020/9/26,1,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,郭麗霞 山西省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所 2004年9月,2020/9/26,2,出臺食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的過程,衛(wèi)生部于2002年4月2日發(fā)布了關(guān)于推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度的通知(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002107號) 2003國務(wù)院的食品藥品放心工程文件中將其作為實(shí)施措施之一 2003年8月14日衛(wèi)生部在公布了食品安全行動(dòng)計(jì)劃 2003年9月1日衛(wèi)生部發(fā)布了關(guān)于全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級管理制度的通知(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2003242號) 2004年又作為食品專項(xiàng)整治工作之一,2020/9/26,3,什么是食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制

2、度是衛(wèi)生行政部門按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級指南的要求,根據(jù)食品衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的評價(jià)情況,應(yīng)用危險(xiǎn)性評估的原則,將其衛(wèi)生信譽(yù)度進(jìn)行分級,然后根據(jù)不同信譽(yù)等級確定的監(jiān)督檢查頻率的一種監(jiān)督方法。,2020/9/26,4,危險(xiǎn)性評估,風(fēng)險(xiǎn)評估是一種通過系統(tǒng)地組織科學(xué)技術(shù)信息及其不確定度,用以回答有關(guān)健康風(fēng)險(xiǎn)特定問題的方法。風(fēng)險(xiǎn)分析包括三個(gè)部分:風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)情況交流。風(fēng)險(xiǎn)評估包含下列步驟的過程()危害識別()危害描述()暴露評估()風(fēng)險(xiǎn)描述。,2020/9/26,5,危險(xiǎn)分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP),食品法典委員會(CAC)認(rèn)為HACCP體系是迄今為止控制食源性

3、危害最經(jīng)濟(jì)有效的手段。 HACCP體系通過以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的危害評估進(jìn)行危害分析以確定具體的危害,并制定控制這些危害的預(yù)防措施。 HACCP體系是一種建立在良好操作規(guī)范(GMP)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SSOP)基礎(chǔ)之上的控制危害的預(yù)防性體系,它的主要控制目標(biāo)是食品的安全性,因此它與其他的質(zhì)量管理體系相比,可以將主要精力放在影響產(chǎn)品安全的關(guān)鍵加工點(diǎn)上,而不是將每一個(gè)步驟都放上很多精力,這樣在預(yù)防方面顯得更為有效。,2020/9/26,6,,我們面臨的企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、自身管理能力差,在較長時(shí)間里,全面推行HACCP或GMP有相當(dāng)難度,食品衛(wèi)生量化分級管理制度借鑒了HACCP的原理,從條件上能夠達(dá)

4、到保證食品衛(wèi)生的基本要求;從管理上,滿足了抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基本要求,操作簡便,易為推廣,有立竿見影的效果 。,2020/9/26,7,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的意義,合理配置衛(wèi)生資源 從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析 衛(wèi)生監(jiān)督管理的人力、財(cái)力和物力的投入不足 與被監(jiān)管的任務(wù)不相適應(yīng) 量化分級管理是通過等級評分,確定被管理對象風(fēng)險(xiǎn)大小,配置衛(wèi)生監(jiān)督資源 達(dá)到提高衛(wèi)生監(jiān)督投入與產(chǎn)出比值(成本效益),提高經(jīng)濟(jì)效益,2020/9/26,8,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的意義,提高監(jiān)督效能 從行政管理學(xué)角度分析 行政管理效能優(yōu)先 衛(wèi)生監(jiān)管屬于行政管理的范疇 運(yùn)用危害分析原理,確定量化分級管理的項(xiàng)目 模糊、隨意的監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行量

5、化 提高監(jiān)管的科學(xué)性、合理性,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能的提高。,2020/9/26,9,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的意義,強(qiáng)化社會監(jiān)督 從社會管理學(xué)角度分析 食品衛(wèi)生監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)的社會工程 食品衛(wèi)生涉及社會道德 實(shí)施量化分級評定,可發(fā)揮消費(fèi)者等社會輿論的監(jiān)督作用。,2020/9/26,10,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的意義,增強(qiáng)企業(yè)自律 從扶優(yōu)制劣角度分析 食品衛(wèi)生企業(yè)是第一責(zé)任人,依法經(jīng)營是法律規(guī)定企業(yè)的義務(wù) 食品衛(wèi)生促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營 實(shí)施量化分級評定,建立企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶優(yōu)制劣的目的,2020/9/26,11,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的原則,科學(xué)分級、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、公開量化評價(jià) 按照危險(xiǎn)性評估原則設(shè)立監(jiān)督評

6、價(jià)項(xiàng)目 實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督 公開量化評價(jià) 檢查評分與綜合評定相結(jié)合 評分評價(jià)信譽(yù)等級風(fēng)險(xiǎn)度,2020/9/26,12,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的原則,量化分級管理實(shí)施質(zhì)量控制 由省級衛(wèi)生行政部門負(fù)總責(zé),制定具體實(shí)施方案和考核辦法 上級定期對下級進(jìn)行考核,及時(shí)糾正存在問題 量化分級與監(jiān)督模式和頻率相結(jié)合 A級食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施簡化監(jiān)督 B級的實(shí)施常規(guī)監(jiān)督 C級的實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督 D級的實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。,2020/9/26,13,餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化評分,衛(wèi)生監(jiān)督量化評分依據(jù) -中華人民共和國食品衛(wèi)生法 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級指南 實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指導(dǎo)手冊 餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法 食品添加劑使用

7、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)等,2020/9/26,14,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,評分的項(xiàng)目 衛(wèi)生管理(15分) 建筑與布局(50分) 食品貯存(16分) 衛(wèi)生設(shè)施(42分) 專間要求(25分) 總計(jì)五個(gè)大項(xiàng)目148分,2020/9/26,15,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,一、衛(wèi)生管理 制度 建立健全 食品衛(wèi)生管理制度是餐飲業(yè)保證其供餐食品達(dá)到相應(yīng)衛(wèi)生要求的基本前提。不同類型規(guī)模的餐飲業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度。衛(wèi)生管理制度基本包括: 1、索證制度:采購食品、食品添加劑、食品包裝材料及洗滌劑、消毒劑索證(衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)或檢疫合格證或化驗(yàn)單)制度;農(nóng)副產(chǎn)品采購的衛(wèi)生質(zhì)量控制制度(如定點(diǎn)采購、合

8、同供貨、質(zhì)量要求、感官檢查等);,2020/9/26,16,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,2、庫房管理制度(感官檢查等入庫驗(yàn)收登記、先進(jìn)先出等)制度和崗位責(zé)任制;食品與化學(xué)物品(如殺蟲劑、消毒劑、洗滌劑等有毒有害物品)的貯存制度; 3、食品添加劑(如色素、亞硝酸鹽)使用與管理制度和崗位責(zé)任制;,2020/9/26,17,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,4、粗加工管理等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程與崗位責(zé)任制; 5、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)、患病調(diào)離等衛(wèi)生管理制度; 6、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生(包括工作衣帽和口罩的穿戴、衛(wèi)生習(xí)慣等)管理制度;,2020/9/26,18,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分

9、,7、餐廳衛(wèi)生管理制度和崗位責(zé)任制; 8、衛(wèi)生檢查、獎(jiǎng)懲等制度; 9、其它相關(guān)衛(wèi)生管理制度(如衛(wèi)生間衛(wèi)生管理制度)。,2020/9/26,19,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,人員 食品衛(wèi)生管理組織與機(jī)構(gòu)是全面落實(shí)衛(wèi)生管理制度的基礎(chǔ),根據(jù)餐飲業(yè)規(guī)模不同,建立逐級管理的組織機(jī)構(gòu),便于各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的落實(shí)。設(shè)置的食品衛(wèi)生管理人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,具備一定衛(wèi)生管理水平和相應(yīng)衛(wèi)生知識。,2020/9/26,20,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,證件 從業(yè)人員必須持有有效的健康證明并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格; 食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)持有培訓(xùn)合格證明。,2020/9/26,21,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,二、建筑

10、與布局 1、選址 1)周圍無污染,環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,距離暴露的垃圾場(堆)、坑式廁所、糞池等污染場所25米以上; 2)食品加工經(jīng)營和就餐場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺禽畜類動(dòng)物。,2020/9/26,22,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,2、面積 餐飲業(yè)總面積與設(shè)置的座位、加工食品的品種及數(shù)量相適應(yīng),并符合有關(guān)的規(guī)定。 有關(guān)規(guī)定: 餐館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB16153-1996):有空調(diào)裝置的餐廳每個(gè)座椅平均占地面積1.85 ; 飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ64-89):餐廳每個(gè)座椅平均占地面積 1.00 餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法:廚房最小使用面積 8。,2020/9/26,23,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查

11、量化評分,3、建筑材料 廚房地面應(yīng)使用耐磨防滑、不滲水、易于清洗 的材料鋪設(shè); 廚房墻壁應(yīng)采用淺色、無毒、不滲水材料,地 面以上1.5米以上的瓷片墻裙; 天花板(屋頂)應(yīng)采用防霉涂料; 專間墻裙應(yīng)到頂,安裝無毒、不滲水、易于清 洗的吊頂天花板; 廚房排水渠表面平整,設(shè)有隔渣柵,專間設(shè)置 暗渠。,2020/9/26,24,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,4、流程布局 加工場所按照原料、半成品、成品的加 工順序予以布局; 生熟食品之間、食品與非食品之間存放 場所無交叉;,2020/9/26,25,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,5、粗加工間(區(qū)域) 食品原料清洗應(yīng)分別設(shè)置肉類、水產(chǎn)品 和果蔬

12、原料清洗場所,操作臺、用具和容器分開使用,并標(biāo)明。,2020/9/26,26,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,三、食品貯存 1、采購 應(yīng)索取食品及原料的供應(yīng)商和生產(chǎn)者衛(wèi) 生許可證、檢驗(yàn)檢疫證明、檢驗(yàn)合格證或 化驗(yàn)單; 非定型包裝食品及原料有感官檢查驗(yàn)收記 錄。,2020/9/26,27,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,2、庫房 應(yīng)有主、副食庫或區(qū)域,食品與非食品 分庫存放,食品庫中不得存放殺蟲劑、消 毒劑和亞硝酸鹽等有毒有害物質(zhì); 有離地的存放物品層架、通風(fēng)設(shè)施(自 然通風(fēng)面積與地面面積比 1:16)。,2020/9/26,28,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,3、冷藏設(shè)施 存放生料、半成品和熟食

13、品的冰箱或冰 柜應(yīng)適應(yīng)經(jīng)營規(guī)模,并標(biāo)明生、熟用途; 有大型宴會聚餐食物留樣專用冰箱; 冷藏設(shè)施有溫度顯示裝置。,2020/9/26,29,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,四、衛(wèi)生設(shè)施 1、三防設(shè)施:防蠅的紗窗、紗門或風(fēng)簾,庫 房及與外界直接相通的木制門,下端應(yīng)裝有金屬 防鼠板,下水道出口裝有防鼠隔柵。 2、更衣室或場所:有更衣柜、洗手消毒設(shè)施; 3、衛(wèi)生間:設(shè)于食品加工場所外且門不能與 食品加工場所直接相通,水沖式,有流動(dòng)水的洗 手設(shè)施;,2020/9/26,30,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,4、廢棄物 廢棄物盛放容器必須為有蓋的密閉容器, 每餐結(jié)束,立即清理出廚房; 廢棄油脂集中存

14、放,并有明顯標(biāo)志,定 期按照規(guī)定予以處理; 5、加工用水 水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),二次 供水衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施完善。,2020/9/26,31,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,五、專間要求 1、涼菜間、裱花間 入口處應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間具有二次更衣和洗手 消毒的相應(yīng)設(shè)備;配有紫外線等空氣消毒裝置, 紫外線燈按30W/1015平方米設(shè)置,距離操作臺 面2米;配有空調(diào)等室內(nèi)降溫設(shè)備;配有冰箱或/ 和冰柜;使用的加工用具專用;采用非手動(dòng)式的 水龍頭、設(shè)有可開合的食品輸送窗。,2020/9/26,32,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,2、配餐間 配餐間內(nèi)設(shè)有洗手、消毒及更衣設(shè)施; 配有紫外線等空氣消毒裝置,紫

15、外線燈按30W/1015平方米設(shè)置,距離操作臺面2米; 設(shè)有與配餐相適應(yīng)的配餐臺;設(shè)有可開合食品輸送窗;,2020/9/26,33,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,3、燒烤間 設(shè)置專用獨(dú)立的粗加工間,燒烤間進(jìn)出口分別設(shè)置; 專營燒烤食品的餐飲業(yè)須按照燒烤工藝制作流程設(shè)腌制間、燒烤鹵肉間和涼曬間; 一般餐飲業(yè)可在燒烤間內(nèi)分別設(shè)置腌制區(qū)域、燒烤鹵肉區(qū)域和涼曬區(qū)域,清洗消毒設(shè)備符合需要; 三防設(shè)施符合要求。,2020/9/26,34,餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表 衛(wèi)生許可證 衛(wèi)生管理(30分) 建筑與布局 原料采購與貯存的衛(wèi)生(42分) 環(huán)境衛(wèi)生(20分) 加工過程的衛(wèi)生(95分) 餐飲具及消

16、毒(15分) 共七大項(xiàng)202分,2020/9/26,35,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化評分,衛(wèi)生監(jiān)督量化評分依據(jù) 中華人民共和國食品衛(wèi)生法 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級指南 實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指導(dǎo)手冊 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范等生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件,2020/9/26,36,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,評分的項(xiàng)目 衛(wèi)生管理(15分) 選址(15分) 布局與設(shè)計(jì)(31分) 設(shè)施與設(shè)備衛(wèi)生(34分) 衛(wèi)生設(shè)施(10分) 檢驗(yàn)設(shè)施與能力(20分) 總計(jì)六個(gè)大項(xiàng)目125分,2020/9/26,37,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,衛(wèi)生管理 制度 索證制度:采購食品、食品添加劑

17、、食品包裝材料及洗滌劑、消毒劑索證(衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)或檢疫合格證或化驗(yàn)單)制度;農(nóng)副產(chǎn)品采購的衛(wèi)生質(zhì)量控制制度(如定點(diǎn)采購、合同供貨、質(zhì)量要求等); 庫房管理制度(感官檢查等入庫驗(yàn)收登記、先進(jìn)先出等)制度和崗位責(zé)任制;食品與化學(xué)物品(如殺蟲劑、消毒劑、洗滌劑等有毒有害物品)的貯存制度;,2020/9/26,38,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,食品添加劑使用與管理制度和崗位責(zé)任制 從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)、患病調(diào)離等衛(wèi)生管理制度及個(gè)人衛(wèi)生(包括工作衣帽、口罩的穿戴、衛(wèi)生習(xí)慣等)責(zé)任制度; 食品工具設(shè)備清洗消毒制度、操作規(guī)程與崗位責(zé)任制; 生產(chǎn)車間各環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制; 檢驗(yàn)與

18、留樣制度; 衛(wèi)生檢查獎(jiǎng)懲等制度; 其他相關(guān)衛(wèi)生管理制度(如衛(wèi)生間管理制度),2020/9/26,39,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,人員 逐級管理的組織機(jī)構(gòu) 配置的食品衛(wèi)生管理人員 車間設(shè)置衛(wèi)生負(fù)責(zé)人 證件(#) 健康體檢合格證明 衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格 核對食品從業(yè)人員數(shù)與企業(yè)提供的證件數(shù)是否一致,2020/9/26,40,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,選址 選擇地勢干燥、交通方便、有充足的水源的地區(qū),廠區(qū)不應(yīng)設(shè)于受污染河流的下游; 廠區(qū)周圍不得有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源,不得有昆蟲大量孳生的潛在場所,避免危及產(chǎn)品衛(wèi)生; (#) 廠區(qū)要遠(yuǎn)離有害場所,生產(chǎn)區(qū)建筑物與外緣公

19、路或道路應(yīng)有防護(hù)地帶,其距離可根據(jù)各類食品廠的特點(diǎn)由各類食品廠衛(wèi)生規(guī)范另行規(guī)定; 水源供應(yīng)充足,生產(chǎn)用水必須符合GB5749生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范或相關(guān)規(guī)定。 (#),2020/9/26,41,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,布局與設(shè)計(jì) 整體規(guī)劃(#) 應(yīng)符合各類食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求 劃分生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū),生產(chǎn)區(qū)要在生活區(qū)的下風(fēng)向 建筑物、設(shè)備布局與工藝流程三者銜接合理(#) 滿足生產(chǎn)工藝和質(zhì)量衛(wèi)生要求 建筑物和設(shè)備布置要考慮生產(chǎn)工藝對溫、濕度和其他工藝參數(shù)的要求,防止毗鄰車間受到干擾,2020/9/26,42,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,生產(chǎn)車間工序安排 應(yīng)按照原料、半成品和成品的加

20、工順序予以布局 體現(xiàn)由污染區(qū)半潔凈區(qū)潔凈區(qū)的加工順序 內(nèi)外包裝車間分別設(shè)置 原料與半成品和成品、生原料與熟食品杜絕交叉污染 廠區(qū)道路 通暢便于機(jī)動(dòng)車通行 采用便于清洗的混凝土、瀝青及其他硬質(zhì)材料輔設(shè) 廠房布局 廠房之間、廠房與外緣公路或道路要保持一定距離 符合相應(yīng)食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求,2020/9/26,43,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,給排水系統(tǒng) 適應(yīng)生產(chǎn)需要,設(shè)施合理有效,經(jīng)常保持暢通 有防止污染水源和鼠類、昆蟲通過排水管道潛入車間的有效措施 凈化和排放設(shè)施不得位于生產(chǎn)車間主風(fēng)向的上方 廢棄物存放設(shè)施 要密閉,要便于清洗、消毒 存放遠(yuǎn)離生產(chǎn)車間,且不得位于生產(chǎn)車間上風(fēng)向 廢棄食用油

21、脂盛放容器,按廢棄食用油脂管理規(guī)定 倉庫 與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的原料庫、成品庫和冷藏庫(#) 根據(jù)不同要求,按規(guī)定的溫、濕度貯存相應(yīng)食品或原料,2020/9/26,44,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,設(shè)施與設(shè)備衛(wèi)生 生產(chǎn)車間高度與面積(#) 要能滿足工藝、衛(wèi)生要求 人均占地面積(不包括設(shè)備占位)不能少于1.50m2 高度不低于3m 車間潔凈度(#) 滿足產(chǎn)品加工工藝的衛(wèi)生要求 沒有設(shè)置凈化的內(nèi)包裝車間要設(shè)置有效的空氣消毒設(shè)施,2020/9/26,45,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,生產(chǎn)車間地面 使用不滲水、不吸水、無毒、防滑材料 要有適當(dāng)坡度,在地面最低點(diǎn)設(shè)置地漏 地面要平整、無裂隙、略高

22、于道路路面 生產(chǎn)車間墻壁 淺色、不吸水、不滲水、無毒材料覆涂 不低于 2米以上的墻裙 表面要平整光滑,其四壁和地面交界面要呈漫彎形 屋頂或天花板 用不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料 要有適當(dāng)?shù)钠露?,在結(jié)構(gòu)上減少凝結(jié)水滴落,2020/9/26,46,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,門、窗 嚴(yán)密不變形,設(shè)置位置適當(dāng) 窗臺要設(shè)于地面 lm以上,內(nèi)側(cè)要下斜45 非全年使用空調(diào)的車間、門、窗要有防蚊蠅、防塵設(shè)施,紗門要便于拆下洗刷。 通風(fēng) 自然通風(fēng):通風(fēng)面積與地面積之比不得小于1:16 機(jī)械通風(fēng):換氣量不得小于每小時(shí)換氣三次,機(jī)械通風(fēng)管道進(jìn)風(fēng)口要距地面2m以上,并遠(yuǎn)離污染源和排風(fēng)口,開口處要設(shè)

23、防護(hù)罩; 飲料、熟食、成品包裝等生產(chǎn)車間必要時(shí)要增設(shè)水幕、風(fēng)幕或空調(diào)設(shè)備。,2020/9/26,47,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,采光 自然采光:采光面積與地面積之比不得小于1:5 人工采光 檢驗(yàn)場所工作面混合照度不得低于540lx 加工場所工作面不得低于220lx 其他場所一般不得低于110lx 工作臺、食品和原料上方的照明設(shè)備要加防護(hù)罩,2020/9/26,48,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,接觸食品物料的設(shè)備、工具、管道(#) 無毒、無味、抗腐蝕、不吸水、不變形的材料制作 表面要清潔,邊角圓滑,無死角,不易積垢,不漏隙 便于拆卸、清洗和消毒 各種管道、管線要集中走向 冷水管不得

24、從在生產(chǎn)線和設(shè)備包裝臺上方通過。其他管線和閥門也不得設(shè)置在暴露原料和成品的上方 運(yùn)輸工具 有防雨防塵設(shè)施 根據(jù)原料特點(diǎn)和衛(wèi)生需要,還要配備保溫、冷藏、保鮮等設(shè)施 不得與有毒、有害物品同時(shí)裝運(yùn) 建立衛(wèi)生制度,定期清洗、消毒、保持潔凈衛(wèi)生,2020/9/26,49,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,衛(wèi)生設(shè)施 更衣室 衣柜(架、箱)之間要保持一定距離,離地面20cm以上 備有穿衣鏡,供工作人員自檢用 面積及衣柜數(shù)量要與從業(yè)人員數(shù)相適應(yīng) 廁所 生產(chǎn)車間的廁所要設(shè)置在車間外側(cè),水沖式,備有洗手設(shè)施和排臭裝置,廁所門不得正對車間門,排污管道與車間排水管道分設(shè); 設(shè)置坑式廁所時(shí),要距生產(chǎn)車間25m以上,并便

25、于清掃、保潔,還應(yīng)設(shè)置防蚊、防蠅設(shè)施。,2020/9/26,50,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,內(nèi)包裝車間與直接入口食品生產(chǎn)車間: (#) 入口處要設(shè)有更衣、洗手消毒緩沖(預(yù)進(jìn))間 水龍頭 非手動(dòng)式 每班人數(shù)在200人以內(nèi)者,按每10人1個(gè) 每班人數(shù)在200人以上者,每增加20人增設(shè)l個(gè) 干手設(shè)備(熱風(fēng)、消毒干毛巾、消毒紙巾等),配備消毒手套、洗滌劑、消毒液等; 必要時(shí),入口處設(shè)有工作靴鞋消毒池 長寬要達(dá)到1.5M以上 深度要達(dá)到10cm,2020/9/26,51,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,檢驗(yàn)設(shè)施與能力 設(shè)立與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的檢驗(yàn)室和留樣間 配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格的檢驗(yàn)人員 配

26、備相應(yīng)的檢測儀器、設(shè)備與設(shè)施,要按期檢定,及時(shí)維修,2020/9/26,52,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,建立完善的質(zhì)量控制體系 對原材料、半成品和成品進(jìn)行檢驗(yàn) 保證每批產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后出廠(#) 保質(zhì)期小于檢驗(yàn)周期的食品實(shí)行邊檢驗(yàn)邊出廠。 按國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn) 簽發(fā)檢驗(yàn)結(jié)果單,能對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程進(jìn)行有效的控制 原始記錄要齊全,并妥善保存,以備查核(#) 有健全的檢驗(yàn)與不合格產(chǎn)品處理制度,2020/9/26,53,食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分,衛(wèi)生許可證 衛(wèi)生管理(30分) 建筑與布局 原料采購與貯存的衛(wèi)生(45分) 環(huán)境衛(wèi)生(20分) 生產(chǎn)過程的衛(wèi)生(40分)

27、衛(wèi)生設(shè)施(15分) 食品及其衛(wèi)生檢驗(yàn)(25分) 共計(jì)八大類175分。,2020/9/26,54,衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià),衛(wèi)生許可審查量化評分 根據(jù)評分表評分 核定分、實(shí)得分、標(biāo)化分 核定分:減去合理缺項(xiàng)后,應(yīng)得的最高分 實(shí)得分:評定獲得的實(shí)際得分,實(shí)得基礎(chǔ)分和附加分 標(biāo)化分:實(shí)得分進(jìn)行標(biāo)化后的最終得分。標(biāo)化分=實(shí)得分核定分100 凡不符合發(fā)證條件的,一律不予發(fā)證;,2020/9/26,55,衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià),發(fā)放衛(wèi)生許可證的標(biāo)準(zhǔn) 所有關(guān)鍵項(xiàng)目均符合基本要求 得分不低于總分的60% 符合發(fā)證條件的 做出良好、一般、差的審查結(jié)論 一項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)目不合格評為差,2020/9/26,56,衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià),經(jīng)常

28、性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分 根據(jù)一年監(jiān)督得分 核定分、實(shí)得分、標(biāo)化分 做出良好、一般或差的評分結(jié)論 一項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)目不合格評為差 審查結(jié)論的判定依據(jù) 得分為總分的85%以上者,評為良好 得分為總分的60-85%者,評為一般 得分低于總分的60%者,評為差,2020/9/26,57,衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià),食品衛(wèi)生信譽(yù)度評級 根據(jù)衛(wèi)生許可審查和一年內(nèi)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)論進(jìn)行綜合評價(jià),由管轄的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級,報(bào)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),評定食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級; 新領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的一年內(nèi)不評級,按常規(guī)監(jiān)督進(jìn)行;,2020/9/26,58,,食品衛(wèi)生信譽(yù)度分A、B、C、D四個(gè)等級。 A級:當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行

29、政部門評定后,報(bào)上 級和省級衛(wèi)生行政部門; B級:當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門評定后,報(bào)上 級衛(wèi)生行政部門; D級:不予發(fā)放衛(wèi)生許可證。,2020/9/26,59,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級表,2020/9/26,60,衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià),不同食品衛(wèi)生信譽(yù)度企業(yè)監(jiān)督頻率 A級企業(yè)簡化監(jiān)督 B級企業(yè)常規(guī)監(jiān)督 C級企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督 D級企業(yè)不予許可或次年不予驗(yàn)證 違反關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目之一的 A、B級在原有級別基礎(chǔ)上降低一個(gè)等級 C級根據(jù)情況停業(yè)整頓或依法吊銷衛(wèi)生許可證,2020/9/26,61,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià),食品生產(chǎn)企業(yè)的分類 一類食品生產(chǎn)企業(yè):乳制品廠、肉制品廠、飲料廠(包括冷飲)、保健食品(新資源食品)等 二類食品生產(chǎn)企業(yè): :面包、餅干廠、糕點(diǎn)廠、罐頭廠、酒廠、膨化食品廠、調(diào)味品廠、糧、油加工廠、蜜餞廠、飲用天然礦泉水廠(純凈水廠)、茶葉加工廠、豆制品廠、速凍食品廠等,2020/9/26,62,食品衛(wèi)生量化分級監(jiān)督頻率表,

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