鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案

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1、XXX 鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 一 總則 (1)編制目的 集鎮(zhèn)供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建 和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù),為加強(qiáng)和規(guī)范供水 突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民 群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會(huì)穩(wěn)定, 確保本集鎮(zhèn)供水安全,結(jié)合本集鎮(zhèn)供水實(shí)際,制定本預(yù)案。 (2)工作原則 集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作 為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造 成的人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,對一 般

2、事故由自來水供水站統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重、特大事故必須逐級上 報(bào),服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。 (3)編制依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國水法 、 中華人民共和國傳染病防治法 、 中華人民共和國水污染防治法 、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 城市供水條例 、 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定 、 取水 許可制度實(shí)施辦法 、 城市供水水質(zhì)管理規(guī)定 、 生活飲用水衛(wèi)生 監(jiān)督管理辦法和國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的 通知等法律法規(guī)及相關(guān)文件。 (4)突發(fā)事件分類 九龍集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為 5 類 (1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積 停水。 (2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或

3、全部停水。 (3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。 (4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使 用。 (5)傳染病疫情及安全渡汛。 (5)適用范圍 本預(yù)案適用于 XXX 集鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍 或長時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。 2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) (1)組織機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)人民政府組建。 (2)職責(zé) 根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求,制定和不斷完善 供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì) 伍,配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培 訓(xùn)和宣傳工作,對于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由鎮(zhèn)人民政 府組織相關(guān)人力、物力、財(cái)力

4、予以解決,加強(qiáng)對日常工作的監(jiān)督管 理。 (3)集鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 組長:XXX(鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長) 副組長:XXX(鎮(zhèn)黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)) 成員:鎮(zhèn)屬各部門成員、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、XXX 等村委會(huì)。 (4)集鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門 參與部門:鎮(zhèn)屬各中心、站所、醫(yī)院、學(xué)校、XX、XX 村委會(huì) (5)防疫部門:XX 醫(yī)院、畜牧獸醫(yī)中心 3、運(yùn)行機(jī)制 建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制,在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn), 3 做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。 (1)預(yù)警機(jī)制 集鎮(zhèn)供水,要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過程的管理,及時(shí)掌握天氣 變化,

5、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況,并按規(guī)范要 求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級上報(bào)。 (2)報(bào)告制度 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng); 確定事件真實(shí)狀況后逐級上報(bào),并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào);確保 上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。 a 情況報(bào)告 對集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件報(bào)告,必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報(bào)的 原則,報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級 領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。 b 報(bào)告主要內(nèi)容、 突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、 事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。 c 終止程序 上級有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止 程序,并在

6、程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書面報(bào)告。總結(jié)報(bào)告要就事件基 本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評價(jià), 并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理等。 (3)信息發(fā)布 對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。 停水期間,要向全社會(huì)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點(diǎn), 并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。 (4)應(yīng)急處置 a 對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水, 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時(shí)間不得 超過 3 天。 b 地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。 c 水源遇到突

7、發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的 突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置,并及 時(shí)關(guān)閉受污染水源,在 2 天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力 物力尋找其它水源。 d 為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi) 生防疫科要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要加 強(qiáng)對前池的保護(hù),防治地表水進(jìn)入前池,一旦地表水污染前池,應(yīng) 立即關(guān)閉該前池,并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。 4、應(yīng)急保障措施 為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào) 配合、全力支持。 (1)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,自來水管理者應(yīng)有充足的物料 儲(chǔ)備,其它部門要無條件服從管道搶修大

8、局,其它問題待恢復(fù)正常 供水后逐步解決。 (2)由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成城區(qū)全部停水時(shí), 衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源的同時(shí),要積極組織相關(guān) 人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、 救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其它單位全力以赴,提供水源,搶 險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。 (3)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備,供水站要備足沙土、編織袋及 排水設(shè)備,嚴(yán)防地表水污染前池,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要 立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場,確保供水安全。 5、宣傳及培訓(xùn) 5 為確保集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件時(shí),招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝, 各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的 相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要 確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。 6、附則 本預(yù)案自二 0 一 0 年十月三十日生效。 二 0 一 0 年十月三十日

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